危險源辨識和風險評價

職業健康安全管理體系是一套系統的現代管理技術，它以現代安全科學理論中的

系統安全理論為基礎，通過系統化的預防管理機制，消除各種生產事故、人身傷

亡事故和疾病隱患，嚴格控制各種職業健康安全風險，從而最大限度地減少各種

事故和職業病的發生。其管理體系結構采用PDCA管理模式，體現了預防為主、

持續改進和動態管理的思想，能夠促使企業自覺形成一個自我改進、不斷完善的

安全管理新機制。國內外的實踐證明，它是目前為止解決職業健康安全問題最有

效、最科學的先進管理方法之一。

作為高風險的煤炭企業，建立與運行職業健康管理體系，目的是實現事故預防,

減少和避免事故的發生。而危險源是導致事故發生的根源，只有充分辨識危險源,

正確評價和確定風險才能明確職業健康安全管理體系控制對象，做到有的放矢。

危險源辨識、風險評價也是建立職業健康安全管理體系的基礎和重要環節。

1、危險源分類

危險源是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源

或狀態。根據危險源在事故發生發展過程中的作用，安全科學理論把危險源劃分

為兩大類：生產過程中存在的、可能發生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危

險物質為第一類危險源；導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種

因素為第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和環境因素等。

2、危險源辨識

危險源辨識是指識別危險源的存在并確定其特性的過程。一起事故的發生往往是

兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是事故的能量載體，決定事故后果的

嚴重程度；第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件，決定事故發生的可能

性。兩類危險源相互關聯、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現

的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。因此，危險

源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在其基礎上再辨識第二類危險源。

2.1危險源辨識方法

對于一個企業來講，危險源存在的形式復雜且很多危險源不易被發現，這就給危

險源辨識帶來了很大的困難，煤炭企業更是如此。現介紹幾種常用的辨識方法：

直接詢問法：組織有現場工作經驗的人員進行交談，詢問某項具體工作有哪些危

害，根據交談來初步辨識出工作中存在的一、二類危險源。

現場觀察法：通過對現場工作環境進行檢查、觀察，發現存在的危險源。

查閱相關事故記錄：通過查閱以前的事故記錄來發現存在的危險源。

獲取外部信息：從有關類似企業、文獻資料等方面獲取有關危險源信息，加以分

析研究，可辨識出存在的危險源。

工作任務分析：通過分析企業成員工作任務中所涉及的危害，可識別出有關的危

險源。

安全檢查表(SCL)：運用已編制好的安全檢查表，對企業進行系統的安全檢查，

可辨識HI存在的危險源。

危險與可操作性研究(HAZOP)：危險與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險

源實行嚴格審查和控制的技術。它通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差，辨識

系統存在的危險源，并確定控制危險源風險的對策。

事件樹分析(ETA)：事件樹分析是一種從初始原因事件起，分析各環節事件“成

功”或“失敗”的發展變化過程，并預測各種可能結果的方法，即時序邏輯分析

判斷方法。應用這種方法對系統各環節事件進行分析，可辨識出系統的危險源。

故障樹分析（FTA）：故隙樹分析是一種根據系統可能發生的或已發生的事故垢果,

去尋找與事故有關的原因、條件和規律。通過這樣一個過程分析，可辨識出系統

中導致事故的有關危險源。

另外，還可采用從發生事故的類型查找能量源、能量載體并分析其影響和控制因

素的方法來辨識危險源。

2.2煤炭企業危險源辨識的注意事項

（1）辨識危險源應全面、系統、多角度、不漏項，重點是能量主體、危險物質及

其控制和影響因素。

（2）要結合煤炭企業的特點、能力和現場實際運行控制經驗進行危險源辨識。

⑶進行危險源辨識時應考慮常規活動（如正常采煤、掘進活動）和非常規活引（如

臨時檢修、維護保養等），所有進入工作場所的人員（包括員工、上級部門檢查人

員、參訪者、臨時工等）的活動，以及采煤、掘進等生產活動所需的設施（包括企

業內所有的和外界提供的設施）。

（4）進行危險源辨識時可按活動來分類：企業內外的地理位置或行政區域，生產

過程各個階段（如采煤過程、掘進過程、運輸過程、洗選加工過程等），有計劃的

和被動性的工作（如停產檢修活動、沖擊地壓等），確定的任務，非經常性的任務。

⑸進行危險源辨識時還要注意，有些危險源雖有相應的規章制度進行控制，仍

需辨識，除非危險源消失；對有些設備進行辨識時，既要考慮靜態時的危險源又

要考慮動態時的危險源；另外，既要考慮物的、環境的危險源又要考慮人的錯誤

行為。

3、風險評價

風險是指某一特定情況發生的可能性和后果的組合，而風險評價是指評估風險大

小以及確定風險是否可容許的全過程。風險評價是職業健康安全管理體系的一個

重要環節。進行風險評價的目的是對企業現階段的危險源所帶來的風險進行評價

分級，根據評價分級結果有針對性地進行風險控制，從而取得良好的職業健康安

全績效。風險評價的基礎來自風險的含義，即圍繞可能性和后果兩方面來確定風

險。現介紹兩種風險評價方法：

3.1定性評價法

將風險所導致事故后果的嚴重程度和發生事故的可能性結合起來進行分析，將后

果和可能性分成3類，再分析比較風險現狀，將后果和可能性分別界定在其中的

一類上，如：將事故發生可能性極大的界定為“可能”，事故發生可能性極小的

界定為“極不可能”，介于兩者之間的則界定為“不可能”。將出現多人傷亡嚴重

后果的界定為“嚴重傷害”，有輕傷后果的界定為“輕微傷害”，介于兩者之、可的

則界定為“一般傷害”。根據后果和可能性的結合結果得出風險級別。

3.2定量評價法

定量計算每一種危險源所帶來的風險，可采用如下方法：

D=LEC

式中D—風險值；

L一發生事故可能性的大小；

E—人員暴露于危險環境的頻繁程度：

C一事故產生的后果。

將風險值D求出之后，關鍵是如何確定風險級別的界定值，而這個界定值并不是

長期固定不變的。在不同時期，企業應根據具體情況確定風險級別的界定值，以

符