項目管理辦法

總貝！I

為了提高公司項目制管理水平，促進施工項目管理的科學化、規范化

和制度化，進一步完善和理順項目制管理程序及要求，特制定本方法。

本方法依據項目打算、項目實施、項目收尾三個階段分別規定了人力

資源、經營、施工生產、黨群等方面管理程序及要求。

本方法適用于吉林省送變電工程公司直控項目管理。其他單位可參照

執行。

由于本方法的出臺所引發的相關管理標準改變，各有關專業管理部門

要做出剛好有效制（修）訂，以確保相關執行文件的統一性和可操作性。本

方法經職工代表大會探討通過后實施。

項目管理方法

1項目打算階段

項目打算階段是指公司接到中標通知書之日起至項目部獲得監理單位

的開工許可之日。

1.1人力資源管理

1.1.1項目部的組建

1.1.1.1人力資源部是項目部組建的歸口管理部門。

人力資源部依據中標通知書及業主要求，行文成立項目部。

1.1.1.3項目部是工程項目的責任主體，負責對工程項目的組織、施工和

管理，實行獨立核算，自主經營、自負盈虧。

項目部一般下設三科一室，即經營科、工程科、物資機械科和辦公室。生

產作業層依據工作須要，設置若干施工隊。

項目部人員組合程序

項目部定員以公司生產部核定的人數為準，一般不得超過定員。

1.1.2.2項目領導班子組成

項目班子原則上依據3人配備，分別設置項目經理、項目黨支部書記、

項目總工程師、項目副經理、項目總經濟師、工會主席等6個崗位。項目

部領導班子的崗位可兼任。

聘任項目經理的條件

a）獲得企業內部評定為三級及以上等級的項目經理。

b）獲得一級項目總工程師、一級項目副經理、一級項目總經濟師資格。

聘任項目經理的優先原則

a）取得國家一級建立師資格者；

b）獲得企業內部項目經理評定等級高者。

1.1.2.5依據考核評級結果，由公司干部管理部門向公司黨政主要領導舉薦

符合項目領導班子任職條件的人選（項目經理人選2?3名，其他班子成員

人選各1名），經書面征求公司紀委看法后，提交公司黨委會探討確定。

1.1.2.6項目員工的選聘

項目部其他員工的選聘應在項目部領導班子確定后進行。新組建的項

目部依據定員方法，與相關專業管理部門共同協調組合項目人員，在項目

啟動會召開后10日內或次月5日前，向人力資源部上報《項目人員組合審

批表》，由人力資源部對本項目人員自然狀況、崗位狀況及持證上崗等狀

況進行審核后報主管領導批準后進行人員調動。

a）生產部負責舉薦施工隊長、測工、工程科長、專職質檢員、技術員

人選。

b）平安環保監察部負責舉薦專職平安員人選。

c）財務部負責舉薦經營科長、出納員人選。財務主管由財務部干脆委

派。

d）支配經營部負責舉薦經營科長、支配員人選。

e）物資機械管理部負責舉薦物資機械科長、材料員人選。

f）人力資源部負責舉薦勞資員及其他崗位人選。

項目部人員（不含班子成員）調配流程圖

項目部不得從其它在建項目上干脆調入作業層人員。

公司專業部門負責督辦專業技術人員、管理人員按時報到。項目經理要將

人員到位狀況剛好與上述部門溝通反饋。

項目部組建后，項目管理中心負責項目部的后勤管理相關事宜工作。

項目經理的解聘

a）項目竣工后自行解聘。

b）項目實施的過程中，出現平安、質量、管理等方面的重大問題時，

經公司黨委會探討后予以解聘。

c）項目實施過程中項目經理本人向公司提出辭去項目經理職務，經公

司黨委會探討通過后予以解聘。

1.2經營管理

1.2.1市場開發部在收到工程中標通知書后，應將工程中標通知遞交給財務

部，財務部負責辦理工程履約保函，履約保函辦理完畢后，財務部負責保

存備案，將保函原件交到市場開發部。工程中標后，市場開發部剛好通知

支配經營部，支配經營部負責與市場開發部及項目部溝通，仔細探討招標

文件、合同條款，指導項目獲得最大效益。

1.2.2項目部在項目開工啟動會上提出項目開工啟動資金申請，由公司財務

部按合同自得價的2%?3%干脆進行撥付。

L2.3項目部應嚴格執行《會計法》及財會制度規定，會計、出納人員分設,

管賬、管錢兩分別。

項目部協作公司財務部辦理稅轉證明，按公司財務部要求開設銀行開戶。

1.2.5從2007年起先項目部暫不計提福利費，計提的醫療保險7%部分在制

造費用中列支同時取消在項目管理中心報銷炊事用具事宜。

1.2.6開工前項目部領導班子必需按公司經營管理方法繳納風險抵押金，否

則不予撥付工程啟動資金及工程款。

1.3施工生產管理

1.3.1工程項目管理策劃由生產部組織。

1.3.1.1合同簽訂后，支配經營部將合同（副本）和其他招標文件復印件交

到生產部，在工程啟動前對工程項目管理進行總體策劃。生產部組織相關

部門，針對每個工程項目的特點，制定工程項目平安、技術、質量、施工

進度、文明施工等工作管理目標。

1.3.1.2工程項目管理目標經過公司批準后，由項目部及公司相關管理部門

執行。

1.3.1.3生產部依據施工合同、設計文件、建設單位要求、公司施工資源

實際狀況，提出施工任務劃分方案，經公司項目管理委員會批準后執行。

1.3.2項目工程啟動

1.3.2.1公司直控項目要執行工程啟動會制度。

1.3.2.2生產部負責啟動會打算和組織工作。

1.3.2.3啟動會召開的條件和程序

a）項目班子成員確定后，啟動會可在公司或項目部召開。

b）項目負責人提出項目管理思路及須要公司解決的問題。

c）公司各管理部門應賜予解答和提出解決方法，同時對項目部提出目標要

求和服務承諾，重大事項由公司領導做出確定。

d）由項目經理在啟動會上作書面表態發言。

e）會議結束后由生產部形成會議紀要。

1.3.3項目打算階段，項目部應組織做好下列管理工作。

1.3.3.1現場調查；

1.3.3.2建設場地清理和外協工作打算；

1.3.3.3線路復測；

1.3.3.4選定項目部駐點及材料站；

.5完成施工圖紙會審；

.6編制施工進度支配；

.7施工組織設計的編、審、批；

.8工程材料的選型、檢驗、試驗；

.9施工作業指導書編審批；

.10工程創優規劃的編審批；

.11施工材料打算；

?12施工機械設備打算；

.13項目資金打算；

.14施工技術交底；

.15特別工種崗位證書或證明；

.16分包隊伍的選擇；

.17完成工程達標投產檔案書目及竣工移交檔案書目立卷建檔；

.18建立質量保證體系，成立質量管理機構，制定特別質量限制及質量通病

預防措施。

平安文明施工及環境愛護管理工作

工程開工前，應當填寫《工程開工平安管理工作報告》，報公司平安環保監

察部。

工程開工前，必需進行危急源辨識和環境因素排查，并將重要危急源和環

境因素上報公司平安環保監察部。對評價出的重要危急源和環境因素的風

險程度制定有針對性的、具體的、具體的預控措施，包括限制文件名、主

要限制方法、預料投入金額及預期效果。

.3支配經營部門在項目核算時，依據《國家電網公司電力建設平安健康與

環境管理工作規定》足額核定平安技術和平安文明施工措施費，項目部確

保足額運用，建立運用臺帳，寫明運用方向，做到專款專用。

.4項目部對項目施工人員進行三級平安教化和考試。

1.3.4.5關鍵的平安防護用品及設施必需在公司安環部指定的合格供方處

選購。

1.3.4.6項目部在工程開工之前，進行工程項目平安文明施工二次策劃。

1.3.4.7在編制、支配施工支配及工程施工綜合進度時，應依據工程施工和

季節性施工特點以及均衡作業的要求，支配做好必要的平安措施和環境愛

護措施的平衡配套工作。

1.3.4.8在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必需有平安文明施工的明

確要求和獎罰規定，并經平安環保監察部審核后，方可簽約。

勞務分包隊伍管理

1.3.5.1全部參與公司施工的勞務隊伍，必需經公司平安環保監察部進行資

質審查，審查內容包括：

a）營業執照原件；

b）企業資質證書原件及銀行開戶證明；

c）經過公證的法人代表授權托付書原件；

d）由當地政府主管部門頒發的平安生產許可證原件；

e）施工簡歷及近三年平安施工業績證明（主管單位或政府主管部門出

具）。

平安資質審查合格的勞務隊伍，上繳人民幣3萬元作為平安施工保證金（由

安環部聯系財務部辦理），然后每擔當一個項目增繳3萬元。

1.3.5.3勞務隊伍運用原則：一支勞務隊伍只能參與2-3個項目部的施工，

一個項目部原則上只能錄用2-3支勞務隊伍。

1.3.5.4項目部選用勞務隊伍，必需從經公司平安資質審查合格的勞務隊伍

清單中選擇，公司生產部依據以上原則向項目部供應合格的勞務隊伍清單。

項目部所運用經公司平安資質審查合格的勞務隊伍必需將資審合格資料存

檔備查。

物資、工器具及設備管理

物資打算

a）統一按公司《物資管理標準》要求編制項目部需用物資選購支配

和供應支配（含甲供材），并由項目部總工程師審核、項目經理批準。

b）項目部物資選購支配及供應支配要上報公司物資機械管理部，

作為對項目部考核的依據。

c）項目開工前物資機械管理部領取《物資、機械驗收單》、《調撥單》、

《領用單》。對工程所用物資及自購工器具等要驗收、建賬，不得直耗，攤

銷、領用要履行審批手續，按工程進展逐月攤銷；對已到貨運用尚未結算

的物資，要暫估收料，按施工進度攤銷。

車輛打算

a）項目部可實行公司內部租賃或外部租賃方式獲得施工車輛。

b）項目部租賃車輛，要優先租用公司現有車輛。實行外租車輛必需簽

定好租賃協議和平安協議，明確責任，規避風險。所租車輛運用年限（按

購車時間）五年以內，并且要對車輛的運用狀況和性能進行檢測，并存有

檢測記錄，以防止報廢、改裝和拼裝等車輛流入施工現場。

c）外租車輛所用燃油費、過路費、過橋費由項目部擔當；修理費、維

護保養費及其它稅費由車主擔當。租賃單價不超過如下標準：轎車、轎貨

車：150元/天，越野車：200元/天。

機具設備打算

a）基礎工序機械設備由項目部自行解決，項目部負責對其進行日常管

理，公司實施專業監督、檢查。

b）組塔、架線工序的工器具及機械設備的運用按機械設備管理部供應

的《施工機具租賃范圍表》實施租賃，除此以外機具設備項目自行解決。

C）項目物資機具科應對本項目所運用的設備、工器具建帳，并嚴格履

行領用、退還手續。

“三標一體”化工作

工程開工前，項目部應指派專人到企業策劃部或其他專業管理部門領用“三

標一體”化相關管理文件，也可結合各部門資料上網狀況確認獲得地址。

1.3.7.2項目部確定后應結合項目組合人員狀況適時有效組織進行“三標一

體”化相關管理文件的培訓學習，以有利于管理執行人員的理解和領悟。

1.4黨群管理工作

項目部組建后，項目黨支部要上報選舉支部委員的報告和項目部黨員名冊。

項目部組建后要成立工會委員會、民主管理與廠務公開領導小組、勞動愛

護監督檢查領導小組，建立工會會員登記表并剛好上報公司工會。

組建后的項目部有團員和青年職工的，項目部黨支部應探討確定負責團支

部或青工工作人選，并報公司團委。

2項目實施階段

項目實施階段是指項目部開工許可之日至項目竣工驗收結束之日。

2.1人力資源管理

2.1.1人員管理及崗位待遇

2.1.1.1項目部依據人員需求狀況，嚴格依據公司《員工調動管理標準》，

在每月5日前對擬調入、調出或借調人員向人力資源部上報《員工調動申

請》，經人力資源部與相關專業部門協調平衡，報公司主管領導批準后，由

人力資源部辦理人員內部調轉手續。各相關專業部門負責對本專業辦理完

內部調轉手續人員的到崗狀況實施督辦。

2.1.1.2在建項目人員須要調整崗位或獎金系數的，要填寫《崗位和獎金系

數變動審批表》，在每月5日前上報人力資源部，經審批后方可進行調整。

項目人員的獎金發放執行《公司關于直控項目部獎金發放方法的規定》。

2.1.1.3項目部如因工程須要，確需在項目部內部提拔享受副職待遇人員，

必需向人力資源部上報申請，經人力資源部和黨委工作部共同考察考核后，

書面征求紀委看法后，提交公司黨委會探討探討。

2.1.1.4項目部須對當年招收的高校畢業生、新聘用的農夫合同工進行培育

考核，并在項目竣工時向人力資源部上報高校生及合同工培育考核看法，

形成個人評價綜合材料，為公司用人供應依據。

2.1.1.5項目部負責對本單位在冊的全部職工進行嚴格的考勤管理。凡有事

須離開單位，必需填寫事假申請單，并由項目班子成員簽字。私自離開工

作崗位的，項目部必需向公司人力資源部上報書面說明材料，并由人力資

源部按公司有關規定進行處理，如不上報，造成后果的將追究項目經理責

任。

2.1.2每月18日之前上報勞資報表。工資報表軟件下載地址：公司人力資

源部主頁一一工資管理一一勞動工資統計報表軟件下載。

教化培訓方面

2.1.3.1項目部依據公司員工培訓管理方法的要求，必需按年度或項目周期

上報職教工作支配。

2.1.3.2項目部舉辦培訓班在開班前和結束后必需剛好填寫培訓實施支配

和培訓效果評價表（一式兩份）。

2.1.3.3項目結束后，向項目中心交人前15日內上報職教工作總結。

2.1.3.4項目部必需于師徒合同期后15日內向公司人力資源部上報考核結

果，以便公司統一組織考核。

2.1.4辦理工傷費用報銷及異地就醫等手續執行公司相關規定（見辦理工

傷費用報銷、施工期間異地就醫的相關程序）。

2.1.5社保管理

人力資源部社保報表流程

每月10—12日人力資源部下發調令及工資關系

按工資關系做本月工資

2.2經營管理

2.2.1為加強項目經營過程監督指導，公司成立經營督導組，督導組不定期

對項目經營管理工作進行檢查指導。檢查結果在公司網上通報。

2.2.2項目部要依據國家統一制定的《企業會計制度》和公司下發的有關會

計核算規定進行核算，保證會計信息的剛好、精確和完整。項目部每月25

日前向公司財務部、審計部上報會計報表，同時向支配經營部上報產值報

表。產值報表要求支配人員填報，并經項目經理審查、批準后報出。要求

報表數據真實精確，上報剛好。

2.2.3公司實行資金集中統一管理，項目預付款及工程進度款必需返回公司

帳戶。公司依據項目部的工程進展狀況、資金運用狀況，結合公司的資金

狀況合理安排資金，為了保證精確駕馭項目部資金需求，公司直控項目部

需于每月28日向公司支配經營部上報下月資金運用支配，項目經理和財務

主管同時在資金支配表上簽字，如有虛報的，將干脆影響項目經理及財務

主管考核評級。支配經營部按項目實際形象進度及材料選購、民工結算

等狀況進行審核匯總，然后上報全面預算管理委員會審定，審定后由財務

部對項目進行資金撥付。（見下圖）

公司直控項目資金拔付流程

項目部應合理運用資金，資金余額不能超過公司核定的備付額度要求；物

資選購采納經濟批量法，不得大量占用資金；施工過程中支付分包單位

的工程款一般限制在70%?80%左右，工程竣工后預留質量保證金5%,期限

為一年。

分包隊伍合同簽訂與結算

項目部在每道工序開工試點后一個月內必需簽訂外委工程承包合同（支配

經營部供應統一合同文本格式）。要求合同量價清晰，責任分明。合同單價

及工程量的確定要由項目經理組織召開專題會議，項目班子、財務主管、

計經人員參與共同商定，并形成會議記錄備查，參與人員要在會議記錄上

分別簽字。如項目施工中有特別狀況與合同范本中條款不符，項目部可以

在合同范本外另行簽訂補充條款，但必需履行上述合同單價及工程量確認

程序。以上合同單價確定后，要上報公司支配經營部備案。

合同單價確定后，要對外包隊伍施工作業量進行完備記錄并雙方簽字確認,

工程量的統計及確認要按月進行，并以此做為核算當月外包工程成本和支

付工程款的依據；該月度工程量確認資料要存檔，備公司相關部門檢查。

分包隊伍要依據工序剛好進行結算，涉及交叉作業施工的，必需在三個月

內就所完成的工程量結算一次，跨年度工程，年底必需就所完工的工程量

結算，但結算資料必需詳盡完整，結賬要做到量價分別，以備考查。

分包隊伍工程結算工作，要由項目經理組織召開工程結算會議，項目其他

班子成員、財務主管、計經人員共同參與，并且分別在會議記錄上簽字，

最終形成會議記錄備查。工程的結算單要由項目經理及計經人員共同簽字

確認，否則視為違規。

外委結算必需運用正規發票，簽字手續完備，結算的依據、工作內容、數

量等要齊全，以備考核。

項目部必須要求分包隊伍供應銀行帳戶，對外包隊伍支付款項以銀行轉帳

方式支付。

2.2.6預提費用時必需有充分依據，分包勞務成本應依據簽合同所確定的

單價和當月雙方所確定的工程量的乘積作為預提依據，并在憑證后附工作

量報表及合同復印件。其他材料費等的預提也應資料完備精確，不能將其

作為調整成本的工具，不得出現年初掛賬、年末沖賬現象。

2.2.7項目部要建立起財產、物資的清查盤點制度，工程結束后，財務人員

要會同物資、機械管理部門對物資、工器具、管理用具等進行清理、登記

造冊，不能運用的廢舊物資處理后要剛好收賬，沖抵材料成本，不得干脆

坐支挪用，帳外循環。項目部財務部門要建立物資選購、入庫、領用的

具體記錄（臺賬式）。財務部門要剛好與預算收入相核對，以便剛好反映材

料費用的節超狀況。

2.2.8工程四項賠償管理

2.2.8.1賠償時要由項目外協人員與戶主對場地運用數量共同進行確認，雙

方確認后與戶主簽訂補償協議，（原有四聯單廢止）協議中應明確補償金額

與支付方式。協議簽訂后，外協人員將其中的財務聯交給項目的出納人員，

由出納人員干脆付款給戶主或村委會代理，并要求對方出具付款收據證明

（可由財務人員供應統一的收據），出納人員與戶主共同簽字確認，在證明

中具體記錄戶主的個人資料、地址等以備查驗。

2.2.8.2四項賠償借款及報銷程序：由外協人員依據補償金額填寫借款單，

出納人員支付補償款后，要依據塔位粘貼報銷憑證（附協議及收據），外協

人員填寫經辦人，相關人員（付款人）填寫證明人，項目經理簽字后可報

銷入賬，沖減外協人員借款。項目外協人員要保存好協議存根備查。（見下

圖）

項目四項賠償資金管理流程

填寫借款上項目經理直接付款

經財務科我算出納人員村委會或

外協人員，A（審批）------->

---------**（依據協議書）戶主（簽認）

Mt啾

第

曲

舞

外協及相關人員

2.2.8.3林地、永久征地、房屋拆遷、跨越鐵路、馬路等相關工作在具體補

償過程中，要參照執行地方法規相關方法，簽訂補償協議，原則上付款數

額超出1000元的，應以支票形式，并要求對方供應正規票據，做到手續健

全、正規、合法。特別狀況不能供應正式發票的（如農戶無帳戶），應簽訂

具體的補償協議，由項目部財務人員干脆付款，對方應出據付款收據證明,

在證明中具體記錄其個人資料，地址等以備查驗。四項賠償的有關具體資

料必需保持真實、完整，以備移交、查驗、考核。

2.2.9項目部要每月召開成本分析會議，會議由項目經理主持，項目班子

成員、財務人員、支配勞資人員、物資機械人員等參與，會議要對成本中

存在的問題進行探討，找到問題的癥結所在，提出預防和改進措施，會議

后要形成會議記錄，存檔備查。

2.2.10公司支配經營部對項目費用的核定實行嚴格的預算編制、審核、上

報、反饋、調整、批準程序。項目費用核算流程如下：

2.2.10.1首先由項目部向公司支配經營部上報其項目的《線路實際狀況調

查表》，在調查表中應明確大、小運距離、地形、土質比例等參數，以及地

方賠償方法、項目特別狀況等。

2.2.10.2在項目基礎工序完成30%,以及圖紙滿足核算須要時，支配經營

部進行踏勘現場，并對項目供應的《線路實際狀況調查表》按10%-20%比例

進行抽查核實，然后以線路調查表中的數據為基礎，以抽查實際數據與調

查表中數據比值的平均值為系數進行計算。同時搜集工程所在地相關材料

價格，以及地方賠償文件等相關資料。

2.2.10.3公司支配經營部依據上述收集的相關資料，及現場踏勘狀況，編

制項目費用預算。注：（核算及踏勘調查工作需二人以上，預算編制應有審

核過程，審核人員經審核無誤后于預算書上簽字）。

2.2.10.4預算上報主管領導主持初審，初審后的施工圖預算與項目部溝通

并聽取反饋看法，由支配經營部門對項目反饋看法修正后，上報公司全面預

算管理委員會審定，然后與項目部簽訂經營承包合同（十五天內，項目部對

經營承包合同沒有書面反饋看法，或項目經理拒絕簽訂承包合同，公司將

按全面預算管理委員會審定后的預算，對項目部下達經營指標。工程結束

后按公司下達的經營指標進行考核）。

2.2.10.5項目在施工經營過程中發生核算中未預見的特別狀況時，由項目

部將證據充分、齊全的相關資料即時上報給支配經營部，經核實后予以確

認。

1項目在施工中發生設計變更、工期延誤以及其它合同外所發生的費用時，

項目經理要組織相關人員共同協商，辦理設計變更單或簽證單，并完善業

主、監理、設計三方簽字程序，同時上報公司支配經營部，支配經營部要

剛好審核，并對重大設計變更或重要事務派人到現場核實，上報全面預算

管理委員會后予以確認。

2項目部不能私自以任何名義為任何組織或個人供應擔保及投（融）資。

3項目部之間不得自行相互轉移、拆借工程資金。

4項目經理備用金額度不得超過2萬元；其他人員備用金額度不得超過1萬

元，超過此標準應由項目部領導班子3人以上履行會簽手續。

2.3施工生產管理

2.3.1生產部是公司施工生產的組織、協調部門。

2.3.2項目部要科學合理的組織施工，施工進度必需滿足施工合同或業主

的要求，滿足公司提出的施工支配要求。在施工支配實施過程中要對施工

支配進行動態調整，施工進度支配調整必需得到生產部的批準。

2.3.3項目實施過程中在每月定期召開施工生產協調會，會議要形成會議

紀要。

2.3.4項目部在施工過程中要與生產部及公司各有關部門保持信息溝通，以

確保工程項目順當實施。

2.3.5項目經理、項目總工程師、項目副經理要實行“施工日志”制度。“施

工日志”主要記錄施工中發生的事項，包括：施工內容、施工機械、施工

變更、人員調配、供應狀況、質量事故（或問題）、平安事故（或問題）、

上級指示、會議記錄、有關檢查記錄等。必需堅持每天記，工程過程中備

查。

2.3.6項目實施中的技術管理工作

2.3.6.1項目部要仔細執行《工程技術管理方法》。科學、合理的編寫特別

施工方案，特別施工方案審批后，沒有經過原方案審批人的同意，不得進

行更改。

2.3.6.2基礎工序、桿塔工序、架線工序在施工前，由項目部組織施工試點,

試點結束后，組織參與施工試點人員在施工技術、質量、平安環保等方面

進行閱歷總結并形成會議紀要，試點過程要留有影像資料。

2.3.6.3剛好辦理工程變更。無論是甲方緣由、設計緣由或重大自然災難所

造成的工程變更或延緩工期，都要剛好辦理有關手續。重大工程變更要在

48小時內報告公司主管領導和生產部、支配經營部。

2.3.7項目部在施工過程中仔細執行《質量管理標準》。

2.3.7.1轉序驗收（中間驗收）提前1周向生產部提交轉序驗收（中間驗收）

申請報告，生產部將對項目質量管理工作進行公司級專檢。

2.3.7.2剛好、精確、完整地填寫質量評級記錄，保留施工過程照片和音像

資料。

2.3.7.3工程竣工驗收前項目部應提前一周通知生產部，生產部派人參與工

竣工驗收。依據驗收缺陷單，對項目質量管理工作進行評價。

2.3.8機械設備管理

2.3.8.1生產部負責工程項目所需大、中型施工機械設備的調配工作。

2.3.8.2租賃公司負責對大、中型施工設備實施調遣及日常管理工作。

2.3.8.3項目部應在施工兩個月前向租賃公司提交《施工機械設備機具租

賃申請表》。項目部編制《施工機械設備機具租賃申請表》（參考附表2）

應依據已批準的施工組織設計、業主最新的工期變更指令和公司提出工期

變更要求（要有書面要求）以及經審批的施工技術方案。項目部在編制《施

工機械設備機具租賃申請表》時，應以滿足施工要求為前提，不得有意提

前申請進場時間，提前占用機械設備。

2.3.8.4租賃公司將《施工機械設備機具租賃申請表》報生產部審核確認，

經主管生產副總經理批準后執行。批準后的架線設備配置方案報支配經營

部。作為項目核算的依據之一。

2.3.8.5項目部所租賃的機械設備由租賃公司負責發運至項目部材料站，派

人在機械設備運用前到項目所在地辦理數量、質量驗收手續。項目部應供

應交接試驗場地及協助工具，并派出交接、試驗協助人員。交接過程項目

部物資機械負責人及以上相關人員應全程在場，試驗完畢后，機管人員應

在機具交接單上簽字。項目部依據《機械設備管理標準》實施管理。

2.3.8.6項目部協作發運人員完成設備、工器具的轉移。

施工大中型機械設備在滿足不了公司施工生產要求的狀況下，須要外租設

備，經主管生產副總經理批準，由租賃公司辦理。

公司直控項目部施工機械設備調配流程圖

2.3.10平安文明施工管理

項目部嚴格執行公司及上級平安管理方法、規定。

施工作業嚴格依據標準化作業指導書施工，作業指導書必需履行編、審、

批程序，施工過程中嚴格執行平安施工作業票、平安技術交底等制度。

項目部在組織編制施工組織設計和施工方案的同時一，必需編制平安文明施

工措施和環境愛護措施，重要跨越、接近帶電線路施工、大型起重設備安

裝和拆卸等危急性大的施工項目必需單獨編制專項平安技術方案，并在施

工中嚴格執行，施工方案未經審批人同意不得擅自更改。

項目部要嚴格依據《國家電網公司輸變電工程平安文明施工標準化圖冊》

和《公司平安技術措施、文明施工標準書目》執行。

2.3.10.6公司要求每周一上報“基層單位平安工作周匯報”，對工程進展狀

況，上周開展的平安工作，下周工作重點等狀況具體填寫。

.7依據《國家電網公司電力建設平安健康與環境管理工作規定》要求，填寫

“職工傷亡月報表”及“報表附件”并于每月25日至30日上報公司平安

環保監察部。

2.3.10.8依據公司平安環保監察部要求，剛好上報每年春、秋季平安檢查

和冬季施工平安自檢自查狀況匯報以及職業健康平安環境檢查訂正反饋

單；對開展的平安生產活動（如：平安生產月活動等）要剛好上報活動開展

狀況；按時匯報各種上級文件、領導講話、快報和通報的學習及落實狀況。

2.3.10.9依據上級要求，辦理特種人員作業證所需的照片、身份證復印件

應剛好上報到公司平安環保監察部，由公司平安環保監察部統一辦理辦證、

年檢、復審工作。

2.4黨群工作管理

2.4.1黨務管理及精神文明建設

2.4.1.1項目部黨支部要加強組織建設工作，開展黨內爭先創優活動，定期

對主動分子和預備黨員進行考察，做好發展黨員和預備黨員的轉正工作，

每季度向黨委組織部門交納黨費。

2.4.1.2項目部要圍繞施工生產，開展職工的思想政治工作和企業文化、精

神文明建設工作，統一規范運用公司標識。

2.4.1.3項目部黨支部要抓好領導班子建設和職工隊伍建設工作，主動開展

文明單位創建工作。

2.4.1.4項目部要加強施工現場的宣揚工作，主動宣揚貫徹公司的各項方針

政策和本單位的閱歷與好人好事，定期向公司報送稿件。

2.4.1.5項目部要主動開展“青年文明號”創建工作，并開展“青年平安示

范崗”活動，豐富青年職工的文體生活。

廉政建設

2.4.2.1領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，仔細執行公司廉政建設各

項規定，保證公司的政令暢通，保證公司資產的平安和完整。

2.4.2.2重大事項、大額度資金運用要集體決策，依法經營，規范管理，防

范經營風險。

2.4.2.3結合實際開展好黨風廉政教化，有效預防違規、違紀行為,不發生

影響公司形象和聲譽的事務。

2.4.2.4在項目運行期間至少要召開一次領導班子專題民主生活會，并向紀

委報送會議紀要。

2.4.2.5嚴格執行公司《關于加強領導干部廉政建設的有關規定》。

2.4.3.工會工作

2.4.3.1依據公司工會要求，制定整個項目期間的工會工作支配上報公司

工會，并仔細組織實施，要做好工作記錄。

2.4.3.2按時足額上繳工會經費和會員會費，嚴格按《工會經費、會費管

理方法》合理運用。

2.4.3.3按公司工會要求，征集好職工代表提案和合理化建議，準時派代

表參與公司職代會，并做好會議精神的實行。

2.4.3.4一個工程項目期間至少要開展一次健康向上的文體活動。

2.4.3.5依據工程實際開展有特色的勞動競賽、技術創新和生產突擊等活

動。

2.4.3.6確保《員工健康和女工愛護管理程序》體系在本項目正常運行。

上崗前要對職工進行體檢。要不斷改善職工生產、生活條件。

2.4.3.7項目結束時必需召開一次職工大會，向職工通報本項目的經營狀

況預料結果。

2.4.3.8要執行公司《勞動愛護用品管理標準》，剛好足數發放，健全購

置、發放臺帳。要確保職工的生命平安和身體健康。若出現意外損害等“特

別事務”要在12小時內向公司工會報告。

3項目收尾階段

項目收尾階段是指竣工驗收結束之日至工程質量保證期滿。

3.1人力資源管理

項目部在項目竣工后向人力資源部上報《員工調動申請單》、移交人員名冊,

名冊上必需注明通訊聯系方式和員工評級結果。人力資源部依據內部核定

的合同工期審核批準，開具公司內部員工調動介紹信及轉移工資關系證明，

移交至項目管理中心。

由于工期推遲及其他緣由不能依據內部限制工期移交項目人員的，要向人

力資源部報告，否則將強行調動和移交人員。

項目人員移交后如須要接著為該項目部工作，原則上由所在單位擔當工資、

獎金等相關費用；如有特別狀況需填報《員工調動申請單》經公司主管領

導批準后，由人力資源部統一考勤，項目中心發放獎金等相關待遇。

3.2經營管理

項目部在工程竣工后十五日內，將施工圖紙、工程分包合同、設計變更單、

施工簽證、誤工索賠報告、相關的會議紀要、結算資料等都要一一核對、

整理完畢后上報公司支配經營部，同時協作公司進行結算工作。項目結算

資料必需簽字手續齊備，證據確鑿。

支配經營部負責對項目發生的設計變更、誤工、不行抗力等事項，編制追

加費用預算。

3.2.3項目部在工程結束后，剛好與分包隊伍進行竣工結算，對分包隊伍欠

款、材料欠款、青苗欠款等全部應付款項逐一對帳，做到項目結束后應付

帳款明晰清晰。

3.2.4剛好清理職工備用金及其他各類債權。

3.2.5剛好與業主對帳，將甲方供應材料及應收帳款逐一對清，并留取與業

主雙方確認的對帳單，負責接著跟蹤清要業主欠款。

3.2.6項目竣工后剛好清理工程的房屋拆遷、青賠等工作，做到工程結束未

有遺留事項。

整理睬計檔案及其它經營管理資料，會計檔案于成本考核完畢后1月內歸

檔完畢。

3.3施工生產管理

項目部剛好辦理竣工簽證書。如未收到竣工簽證書，項目部應以書面形式

向生產部報告并承諾接著負責催辦，直至收到竣工簽證書。

竣工移交資料整理完成，經生產部審核驗收后，移交到公司檔案室。生產

部保留竣工移交資料清單。

項目竣工后一個月內提交《項目管理總結》，生產部在項目成本考核后即時

組織召開項目總結會。總結包括項目部在人力資源、經營、生產、平安、

黨群管理等方面的相關內容。公司相關管理部門對項目部總結賜予剖析和

評價，并形成后續項目考評工作的支持性材料。

施工中采納的先進施工技術、工藝以及管理閱歷、合理化建議及成果，形

成書面材料或論文，經項目總工程師批準后，上報生產部。

達標投產資料在工程竣工三個月內資料整理完成，經過公司生產部驗收評

定并通過。

項目部在移交工程竣工報告的同時，項目經理需到生產部質量監察處填寫

《工程質量回訪備忘錄》，初步確定回訪支配的時間支配。

主體工程完成后10日內，項目部將《工程竣工平安管理工作總結報告》上

報平安環保監察部。

項目部在工程竣工后一個月內，向企業策劃部提交“三標一體化”體系運

行狀況總結，同時交回需循環運用的相關管理及技術文件匯編。

項目收尾完成后，項目經理負責履行《項目收尾工作完成確認表》（附表1）

會簽手續后提交財務部，財務部支配發放承包獎事宜。

生產部負責組織達標投產、工程創優工作，項目部協作實施，費用由公司

擔當。

3.3.11直控項目實行項目總結會制度。在公司項目考核領導小組對項目考

核完成后召開項目總結會，生產部是項目總結會的組織部門。

3.4黨群工作

3.4.1工程結束后，黨支部工作總結以工程總結中黨建工作總結內容為準，

10日內將項目部黨支部會議記錄、主動分子考察表、預備黨員考察表、交

納黨費收據及職工的入黨申請書等交黨委工作部。

3.4.2做好本工程項目期間的工會工作總結并上報公司工會。要向公司工

會書面舉薦工會工作最佳人和事。

辦理工傷費用報銷、施工期間異地就醫的相關程序

一、辦理工傷保險有關事宜

公司參與長春市工傷保險后，各基層單位發生工傷事故應分別辦理工

傷認定、工傷級別鑒定和工傷費用報銷等相關事宜。具體上報時間和供應

相關材料的要求如下：

1、基層單位應在發生工傷事故后24小時內上報公司平安環保監察部,

并負責向平安環保監察部供應工傷認定（或工傷鑒定）所需相關材料。平

安環保監察部負責上報上級勞動部門，辦理工傷認定（或工傷鑒定）。

2、發生工傷事故后受傷職工的住院、就醫狀況將由所在基層單位在48

小時內上報人力資源部，由人力資源部負責到市醫保費用審批窗口登記備

案。

3、就醫期間先由個人現金墊付醫藥費，不能用自己的醫療帳戶（即醫

保卡）支付，否則市醫保不予按工傷報銷。平安環保監察部辦理工傷認定

（或工傷鑒定）后，由受傷職工負責向人力資源部供應病歷證明（蓋醫院

公章）、費用明細單（蓋醫院公章）有效票據。人力資源部持有關工傷材料

到市醫療保險中心辦理藥費結算。

4、各基層單位及受傷職工，應嚴格依據相關程序剛好辦理上報、備案

手續并供應相關材料，否則因上報不剛好或供應材料不全所造成的后果，

由職工所在基層單位負責人或工傷職工本人負責。

二、職工在外地施工期間發生急診辦理異地就醫事宜

1、因公長期駐外的在職工作人員在外地就醫所發生的醫療費（藥店除

外），均按急診處理。就醫時必需立刻電話通知長春市醫療保險經辦中心醫

藥監督部，電話長春市醫療保險經辦中心醫藥監督部對

其進行登記，實行微機管理。同時也要記住負責登記人員的姓名等相關狀

況，未登記的人員在外所發生的醫療費，醫保中心不予報銷。

2、每年12月末，由參保人員到長春市醫療保險經辦中心1樓8號窗

口辦理報銷手續。

3、關于報銷的有關事宜，參保人員可詢問長春市醫療保險經辦中心。

詢問電話85641922

地址：長春市同志街75號（桂林路恒客隆超市對過）

附表1:

項目收尾工作完成確認表

工程名稱

工程量基礎：基桿塔：基架線：公里

開竣工時間開工：年月日竣工：年月日

建設單位負責人

監理單位項目總監

項目經理/電話項目總工/電話

確認部門確認結果負責人簽字

人力資源部

支配經營部

財務部

審計部

平安環保監察部

生產部

物資設備管理部

黨委工作部

紀檢監察室

企業策劃部

總經理工作部

工會

附表2：

施工機具租賃范圍表

序號機具名稱規格型號單位備注

1抱桿各規格套組塔

2起重滑車各規格個組塔、放線

3張力機各規格心、放線

4牽引機各規格ZA放線

5汽車式起重機8T-25TA放線

6牽引車放線

7跨越架各規格套放線

8機動絞磨3T、5TZA組塔、放線

9液壓機各規格套放線

10壓模各規格副放線

11液壓切刀各規格把放線

12牽引繩各規格(24-28)軸放線

13導引繩各規格(9-16)軸放線

14迪尼瑪締①4軸放線

15小鋼絲引繩①8、①9軸放線

16牽引締展放架包括十字軸、軸杠A放線

17導引繩展放架包括十字軸、軸杠&放線

18導線放線架各規格放線

19放線滑車導、地線各規格ZA放線

20壓線滑車鐵或鋁公放線

21高速轉向滑車16t4放線

22接地滑車鐵或鋁臺放線

23走板導線、光纜各規格個放線

24單頭網套各規格根放線

25雙頭網套各規格根放線

26旋轉連接器各規格只放線

27抗彎連接器各規格只放線

28卡線器導線、地線、光纜、鋼繩個放線

29護管各規格副放線

30鏈條葫蘆各規格公放線

31手搬葫蘆各規格ZA放線

32通過式葫蘆3.2T公組塔、放線

33地錨各規格個放線

34提線器各規格個放線

35他度觀測儀臺儀器

36接地楣表ZC-8A儀器

37全站儀ZA儀器

38GPS柘普康A儀器

39吉普車各型號臺車輛

40轎車各型號車輛

41轎貨各型號車輛

42飛艇套特種設備

43搖臂抱桿套特種設備

附件2：

項目考核實施方案

為了建立有效的激勵與約束機制，建立公開、同等、競爭的用人機制,

精確駕馭員工的實際狀態、潛在實力和工作業績，進一步發揮公司各級員

工的主動性和創建性，提升企業的核心競爭力，對項目管理方法的執行狀

況進行有效跟蹤和考核，特制定項目考核實施方案。

一、組織領導

公司成立項目考核領導小組，主要負責制訂考核指標體系、考核標準,

審核確認考核結果等。項目考核領導小組由公司總經理任組長，分管副總

經理任常務副組長，成員為相關分管領導及相關部門負責人。

二、項目接受考核期限：項目打算階段至項目收尾工作完成。

三、考核原則：公開、公允、公正，動態監控、跟蹤分析、定期評價。

四、考核類別：項目部目標考核和項目部員工考核。

項目部目標考核結果作為項目部評優評先資格及項目領導班子考核定

級的主要依據。對項目部員工考核結果作為評定員工等級的主要依據。

五、項目部假如發生違法或嚴峻違紀案件，公司將進行以下處理：

1、取消項目部評優評先資格；

2、取消當事人承包獎；

3、追究黨政主要領導、分管領導的管理責任，項目承包獎扣發50%；

4、當事人、主要責任者定為不合格級。

六、項目部發生負有主要管理責任的人身死亡及以上事故或對公司有

重大影響的擔心全事務，取消該單位評優評先資格，取消該單位的承包兌

現獎。

七、項目部目標考核

項目考核基礎分為100分。主要指標由經營指標30%、平安指標30%、

質量指標20%、生產進度指標10%、廉政建設指標10%等5部分組成，由項

目考核領導小組干脆確認最終得分形成考核結果。（見表1）

項目部目標考核標準

表1

目標供應依據基礎實得扣分

主要指標考核標準

類別部門分數分緣由

1、每贏利3萬元加1分，每虧損2

財務部

經營萬元扣1分。

項目部公司內部經營指標。支配經營部30

目標2、此項得分可大于30分，也可為負

審計部

分。

1、發生輕傷1人次扣2分；發生群

1、不發生人身輕傷及以上事傷事故扣10分；發生重傷事故1人

故；次扣15分，發生死亡事故1人次扣

2、不發生記錄及以上機械設30分。

備事故；2、發生經濟損失超過5000元以上5

3、不發生一般及以上火災爆萬元以下的機械設備事故、火災爆炸

炸事故；事故及負同等責任以上的交通事故

4、不發生負同等責任及以上扣10分。損失在5萬元以上扣20

平安交通事故；分。平安環保監

30

目標5、不發生有影響的擔心全事3、發生對公司形象造成重大影響的察部

務；擔心全事務扣10分。

6、不發生環境污染事務。4、發生環境污染事務扣5分。

7、全員平安教化培訓率、轉5、發生各類事故隱瞞不報或延期上

崗培訓率、特種作業、專職平報加倍扣分。

安員持證上崗率、勞動防護用6、本項最低得分為0分。

品配備率、事故隱患整改率均

為100%?

1、凡發生1萬元以上，5萬元以下

質量事故者每次扣10分；發生

5萬元及以上質量事故扣20分。

2、轉序驗收、竣工驗收工程本體出

1、合格率100%,優良品率98%現10項及以上質量缺陷扣5分。

以上。3、首次竣工驗收一次性通過，并或

質量2、工程一次啟動勝利。工程本體零缺陷加5分.

生產部20

目標3、竣工資料一次移交合格；4、竣工資料第一次移交未通過扣1

4、不發生對企業有影響的質分。工程未一次性啟動勝利扣2

里事務。分。

5、接到業主、監理單位投訴，每一

次扣5分。

6、隱瞞質量事故不報加倍扣分。

7、本項最低得分為0分。

1、因項目部自身緣由，開、竣工時

間未滿足公司內控工期要求，扣3

分；

工程1、依據公司內控要求完成各

2、業主、監理單位有書面投訴一次

進度生產部10

分項工程的施工進度支配。扣3分;

目標

3、工序進度未滿足施工支配要求，

發生一次扣2分。

4、本項最低得分為0分。

I、發生違紀案件1人次扣5分，發

生不廉潔行為1人次扣2分。

2、無內限制度每項扣2分

3、不落實上級廉政教化支配每次扣

2分。

1、不發生違紀案件。

廉政4、各項規章制度執行的不好，每次

2、黨員干部廉潔從政。

建設扣2分紀檢監察室10

3、加強制度建設。

目標5、重大事項不集體決策每項扣3分。

4、保持政令暢通。

6、不召開班子民主生活會扣4分。

7、發生嚴峻影響公司聲譽和穩定的

事務每次扣2分。

8、不落實公司重大確定每次扣2分。

9、本項最低得分為。分。

項目考核領

總分100

導小組

八、項目部員工考核

1、人力資源部是項目員工考核評級工作的歸口管理和爭議仲裁部門，

主要負責組織相關部門制定員工考核標準、歸檔考核評級資料、協調處理

各類評級爭議及日常管理相關工作。

2、公司領導班子、項目考核領導小組以及相關專業部門依據21個崗

位及對應權重分別對項目部員工進行考核。（見表2）

3、項目部員工對全部崗位進行民主測評。

4、被考核崗位設置（21個）

項目部領導班子6個崗位：項目經理、項目總工程師、項目副經理、

項目總經濟師、項目黨支部書記、項目工會主席；

項目部骨干員工14個崗位：工程科長、經營科長、物資科長、辦公室

主任、施工隊長、技術員、質檢員、平安員、材料員、支配員、財務主管、

出納員、勞資員、測工）；

其他非骨干員工作為其他人員通用崗位。

項目部員工考核機構及權重構成

表2

序號接受考核崗位考核組構成

公司領導班子10%、考核領導小組50%、人力資源部2%、生產部4樂

1項目經理安環部2%、支配經營部2%、財務部（審計部）2%、企業策劃部2%、

黨委工作部2%、工會2%、紀檢監察室2%、項目部員工20%

公司領導班子14%.考核領導小組30%、生