第一節概述

電信線路作業是指敷設和維護架空光電纜、直埋電纜、

管道電纜、無線通信設施等，分為線路施工和維護。

一、電信線路作業安全管理的重要任務

在電信線路施工和線路維護彳業過程中的安全生產管

理就是要研究作業人員在線路施工和線路維護中多種事故

發生的機理、原因、規律、特點和防護措施；研究按作業規

范來評價線路施工和線路維護作業的安全性和處理在作業

中日勺安全問題。

二、電信線路作業安全技術的重要內容

在電信線路施工和線路維護作業中是運用既有工具進

行線路施工維護器材的運送與裝卸，桿坑、纜溝的挖掘和地

下管道的鋪設，使月登高工具進行高空作業，布放纜線和安

裝無線天線等。

在電信線路施工和維護作業過程中安全技術就是要研

究線路施工和線路維護作業中應采用的有效安全技術措施;

研究并推廣先進日勺線路維護作業安全技術，提高安全作業水

平；制定制定并貫徹安全技術原則和安全操作規程；建立并

執行現場安全管理制度；開展有關線路施工和線路維護作業

人員安全意識和線路施工和線路維護作業安全知識教育工

作；分析事故實例，從中找出事故原因和規律。

三、電信線路施工維護作業人員應具有的基本素質

（-）作業人員身體健康，無阻礙從事有關工種作業日勺

疾病和生理缺陷；

（二）具有高中以上文化程度，具有對應工種日勺安全技

術知識；

（三）嚴格遵守在關安全法規、規程和制度，不得違章

作業，對施工維護作業中日勺安全負責；

（四）做好施工維護中日勺檢查和消除隱患工作，并及時、

精確地填寫工作記錄和規定日勺表格；

（五）積極宣傳線路施工維護作業安全知識，有權制止

違章作業和拒絕違章指揮等。

四、電信線路施工維護安全管理基本原則

（-）樹立安全第一W、J原則。在要全體作業人員中樹立

“安全第一”的觀念和意識。讓大家都來關注和重視安全生

產，所保障人的生命安全，作為高于一切的頭等大事。

（二）堅持安全教育培訓的原則。統籌安排線路施工維

護作業人員的安全教育培訓，從政策上引導線路施工維護人

員接受安全教育。

（三）實行作業人員持證上崗與施工企業資質準入管理

日勺原則。提高從業人員的安全防護能力和安全操作水平，將

施工現場安全評價、文明工地評價和執法檢查結合起來，作

為對施工維護企業管理H勺一項必備條件。

五、電信線路作業安全管理基本規定

（-）施工人員在作業過程中必須遵守《電信線路作業

安全技術規范》，服從管理，不得違章作業。

（二）施工維護人員必須穿著有明顯中國電信標識日勺施

工服裝并對的使用日勺佩戴勞動防護用品。

（三）施工維護人員要互相監護、互相關照、互相提醒,

共同防止各類事故的發生，做到“三不傷害二

（四）加強對線路維護作業人員H勺安全管理。單位不得

指派作業人員在高桿、高處和高危區域“單兵作業”，獨立

作業人員若遇在高桿、高處和高危區域作業時，應告知有關

部門和領導以求得援助，在得到人力援助并采用了有效日勺防

護措施后方可在高桿、高處和高危區域作業。

（五）在施工現場建立宣判的警示標牌，張掛安全生產

規章制度和安全操作規程，形成規范和制度化的施工現場管

理程序。

（六）在工程突擊進度、靠近尾聲、工期緊張的時候；

在季節、氣候和作業環境變化，夜間施工的時候；在人員分

散、單獨作業，長時間、持續作業的時候；在節假日前后，

作業人員探親，務家歸來的時候；在復工前后，臨時變換工

種、崗位和機械調整作業的時候；在工程不大，作用機械操

作少，重要靠人工作.業，對施工安全易忽視的時候，是施工

安全的微弱時期，必須予以尤其日勺重視。

第二節電信線路作業中常見日勺事故類型

及案例分析

近年來，在線路施工和維護工作中，線路作業人員在架

設、遷移電桿、電纜維護、裝機等作業中事故時有發生，這

些事故導致的人員傷亡和經濟損失，不僅給員工日勺生命安全

導致極大的損害，也嚴重地影響了企業的形象。

一、電信線路作業事故案例

［由于未采用通風措施中毒窒息死亡事故］

2023年4月23日下午，某企業勞務工阮某（男，35歲）,

接到分企業控制中心告知后，前去科技大道為遠端一處沒有

通風設施的封閉機房進行臨時發電，16：15左右，阮某抵達

該網點，啟動移動式汽油發電機后，又到其他地方處理障礙。

19時許，阮某返回機房關閉油機，因其在未采用通風措施日勺

狀況下，便直接進入機房，導致一氧化碳吸入過量，經急救

無效死亡。

［由于忽視道路交通安全導致車毀人亡事故］

1、2023年5月13日下午17：50左右，某企業營業部

小區經理徐某，駕駛兩輪摩托車在執行公務途中，與一輛逆

向行駛W、J廂式大貨車相撞，導致徐某頭部大量出敵血，經急

救無效死亡。

2、2023年5月22日下午15：05許，霜企業副總經理

張某，乘坐本單位員工張某駕駛的轎車，前去金山屯進行工

程建設選址，轎車在通過團結島狀塌陷路面時失控，駛入逆

行車道，與迎面駛來的大貨車相撞，導致駕駛人張某及乘坐

人張某當場死亡。

3、2023年9月11日下午13：20許，某分企業一輛慶

鈴轎車，搭乘包括駕駛員在內日勺5名員工，前去市企業參與

培訓。當行駛至一下坡轉彎處時該車轉向右側直拉桿球頭忽

然斷裂，致使方向失控，與保衛迎面駛來的一輛油罐車相撞,

導致慶鈴車內的5人所有受傷，其中3人重傷，2人輕傷。9

月12口凌晨，受傷較重的兩人相繼死亡c

4、2023年9月17日晚20：40左右，某企業線路維護

中心線務員孫某和蔣某，在完畢搶修任務后，駕車返回途中

與停在道路中間日勺一輛重卡相撞，導致孫某顱內出血，經急

救無效死亡，蔣某受輕傷。

［由于作業未穿戴防護用品導致日勺事故］

1、2023年8月4日上午，某分企業員工趙某，前去該

縣房莊為小靈通基站進行電源（220V）接續作業，趙某在未

穿戴防護用品的狀況下即登梯攀上距地面4.7米高的基站，

在作業過程中觸電墜落，經急救無效死亡。

2、2023年3月1日，某分企業員工張某在一次安裝作

業中，由于未系安全帶，當腳踏分線箱向上攀登時，腳不慎

踏滑，從4.5米高日勺站臺墜落，觸擊柏油路面，右側頭顱太

陽穴嚴重損傷，右眼充血、口腔鼻子流血，當即送往醫院，

但因傷勢地重急救元效而死亡。

［由于忽視作業環境導致日勺事故］

1、2023年8月14日下午，某市分企業小區經理趙某）

（男，36歲），在位于一棟4層老式家眷樓（樓頂無防護欄）

樓頂進行障礙查修作業時，由于雨天濕滑，趙某在作業時失

足墜落，當場死亡。

2、2023年9月23日上午8：30左右，某企業員工吳某

與勞務工夏某一丐進行故障查修，當二人在一處交接箱

上作業時，由于距作業地點50米的地方，有一條電力線

（380V）下墜與架空光纜日勺鋼絞線接觸，導致鋼絞線帶電，

致使夏某觸電身亡。

［由于客貨混裝導致重大交通事故］

2023年4月10日上午，某企業聘任駕駛員熊某駕駛“川

路牌”農用汽車，車上搭載民工26人，同步半截鋼絞線、

光纜線及多種施工用品，駛往施工工地。當車輛行駛至一下

坡轉彎處時，車輛失控沖出公路，翻下路邊垂直高度5米、

坡面距離11.2米日勺水田中，導致車上民工9人死亡，16人

受傷的重大交通事故。

經交警部門認定：駕駛員熊中全駕車超速行駛；貨廂內

違章載人，客貨混裝；遇危險狀況處置不妥，是導致事故發

生H勺直接原因。該企業對安全生產工作監管不力，安全措施

不到位，從業人員安全意識淡薄；將工程私自轉包給不具有

對應資質的J包工隊，忽視施工中的安全管理；未能及時制止

車輛客、貨混裝，也是導致該起事故發生的重要原因。

［由于未設安全標志導致的事故］

2023年10月10日，某企業線務員葉某和張某在施工段

做附掛桿路和換桿的拉線。此時，葉某在8米電桿上安裝拉

線抱箍，張某在地面做輔助，拉線長度在20米左右，其一

端已經安裝在電桿上，剩余W、J拉線盤成一小圈放在公路邊

（未立警示牌）。這時，一輛尼桑小轎車飛速駛來。過該彎

道時，駕駛員視線受阻，觀測不細，加之過彎道時車速過快,

且行駛路線太靠近公路右邊，張某還來不及做出任何反應，

鋼線頭就被絞入該車車輪。汽車拖著鋼線沖出30多米，將

電桿拉斷，并將葉英的安全帶拉斷。正在電桿上安裝拉線抱

箍日勺葉某隨電桿跌落，摔在公路邊上，經醫生全力急救無效

死亡。

二、電信線路作業事故的分類

（-）電信線路作業事故按發生日勺形式，可分為人身傷

害事故、道路交通事故、設備損毀事故等（這里重點簡介人

身傷害事故）。

（二）人身傷害事故可分為如下幾類：

1、高墜：在線路施工維護作業過程中，從電桿、樓房、

窗臺及梯凳上墜落事故。

2、觸電：在線路施工維護作業過程中，發生人身觸及

帶電體導致的J人身傷害事故。

3、物體打擊：在線路施工維護作業過程中，線桿、工

具或其他物體傷害作業人員日勺事故。

第三節電信線路作業安全技術規定

一、電信線路作業環境安全規定

（一）環境日勺概念

“環境”是指人、機共處的特定工作條件（作業場所的

地理、地貌、氣候噪聲、震動、有害氣體…等）。環境是影

響作業安全的重要原因，對于人、機、環境系統日勺研究重要

有兩類問題，其中一類就是根據生產環境的特點，對生產者

進行勞動保護以及對員工進行環境訓練。

（-）環境對作業的影響

電信線路施工維護作業受客觀外界影響較大。首先來自

社會環境的影響，電信線路施工維護波及都市規劃、市政建

設、市政管理、園林綠化、供電供水、交通管理等諸多方面,

如電力線、路燈線、廣播線、自來水管道、污水管道、煤氣

管道、熱力管道、地下電力電纜等與通信線交叉跨越，都會

導致電信線路施工維護作業人員在作業過程中人身傷害事

故的發生。再就是地理、氣候等自然環境的影響。由于電信

線路施工維護作業長期在露天野外作業，直接受到外界自然

條件（如強烈陽光、風、雨、雪、雷、電）的影響，同步還

常在山區、丘陵、沙漠、沼澤、草原、高原、深坑、水下等

環境下作業，這都給電信線路施工維護作業增長了不了不安

全原因。

（三）線路施工維護作業環境規定

1、在城鎮及道路施工維護作業時應注意如下幾點：

在城鎮及道路施工維護作業時，應設置明顯的安全警示

標志，必要時設置防護欄和專人職守，例如街巷拐角、道路

轉彎處；有礙行人或車輛通行處；需要車輛臨時停止通行處;

挖掘H勺坑洞溝處；哭空線路接續處；開蓋的人孔處；跨越十

字路口和直行道路中央處，都應按規定設置警示標志。

安全警示標志為：白開插紅旗，晚上點紅燈。但在鐵路

橋梁及有船航行的河道附近作業，不準使用紅旗或紅燈等信

號標志。

2、在電力線附近作業應注意如下幾點：

在線路施工維護作業時，我們作業人員免不了要在電力

線日勺下方和上方作業，若遇有電力線在電信線桿項上方或顧

客線下方交越且間距較小日勺特殊狀況下，必須停電后作業，

且所用W、J工具與材料不準靠近電力線及其附屬設施，作業人

員H勺頭部嚴禁超過桿頂在作業過程中遇有不明用途的線條，

應一律按電力線看待，不準隨意剪斷。

在高壓線下方或附近進行作業時，作業人員的身體距高

壓線及電力設施最小間距應保持：1KV—35KV的線路為

2.5mm；35KV以上日勺線路為4m。

線路施工維護人員在電力線附近作業，如遇安全距離不

夠時，必須事先與巨力部門聯絡停止送電，并有專人看守，

經驗電確認停電后再作業，作業時仍須戴絕緣手套，穿絕緣

鞋、戴安全帽和使用絕緣鉗子。

在施工維護作業前應檢查架空線纜，確認其不與電力線

接觸，方可上桿；上桿后，先用試電筆對桿上附掛日勺吊線及

附屬設施進行驗電，確認不帶電后再進行作業。

在電信線、電力線、有線電視線和廣播線混用的桿上作

業時，必須注意桿上的電力線、有線電視線和廣播線及變壓

器、放大器等設備，并不準觸摸。

作業時若發現電信線與電力線接觸或電力線落在地上

時，除指定專人采月措施排除事故外，其他人員必須立即停

止作業，保護現場，嚴禁行人進入危險地帶；不準使用導電

物體觸動鋼絞線或弓力線；事故未排隊前，嚴禁恢復作業。

在地下線纜與電力電纜交叉或平行埋設地地區進行施

工時，必須反復查對位置，確認無誤后方可進行作業。

在帶在金屬項棚的建筑物上作業前，應戴好絕緣手套、

穿絕緣鞋，并對頂棚進行驗電，接好地線；作業人員離開頂

棚后，在拆除地線時，身體不準觸及地線。

作業現場臨時用電，必須使用電源接線盤，在供電部門

或用電戶同意下指派專人接線；使用H勺導線、工具必須保證

絕緣良好。

3、在野外作業要注意如下幾點：

(1)勘測線路，應對線路沿線的環境進行調查，掌握

深溝、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等狀況，并告知作業人員,

采用必要的防護措施。

(2)在林區，草原或荒山等地區作業，嚴禁煙火；確

需運用明火時，應征得有關部門同意，并制定嚴密的防備

措施。

(3)應尤其注意防止野獸的侵害，防止螞蝗、血吸蟲

等呆咬。

(4)遇有六級以上強風暴雨、大雪、濃霧、雷電、冰

雹、沙塵暴等惡劣氣象條件時，應停止露天作業。不準在電

桿、鐵塔、大樹、廣告牌底下規避。

二、高處作業安全技術規定

(-)高處作業的概念

所謂高處作業，是指在距基準面2m以上(含2m)有也

許墜落的高處進行作業。在此作業過程中因墜落而導致日勺作

亡事故，稱之為高處墜落事故。

(二)高處墜落事故的規律

高處墜落事故規律，是指人們在從事高處作業中，人與

有關物體結合時違反客觀事物規律而產生日勺異常運動失去

了控制，通過量變積累發生了災變口勺普遍性體現形式。掌握

了規律，就能有效地予以防止和控制。

（三）高處墜落事故的類別

高處墜落事故的事故類別大概有如下幾種：

1、墜落（預留口、通道口、樓梯口、陽臺口墜落等）；

2、懸空高處作業墜落（掛掛鉤時）；

3、拆除工程中發生的墜落（拆除電桿或電桿的線纜時）;

4、梯子上作業墜落；

5、屋面作.業墜落（屋脊、房沿或石棉瓦等輕型屋面墜

落）；

6、其他高外作業墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構

架上、樹上、以及其他多種物體上附落等）。

（四）高處墜落事故的原因1、個性原因：是指每類高

處墜落事故在發生過程中各自具有的詳細原因。例如：洞口

墜落事故時詳細原因重要有：洞口作業不慎身體失去平衡；

行動時誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失足；洞口沒有安

全防護；安全防護設施不牢固、損壞、未及時處理；沒有醒

目H勺警示標志等。

例如：在平臺上墜落事故時詳細原因有：走動時踩空、

絆、滑、跌；操作時彎腰、轉身不慎碰撞桿件等身體失去平

衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；平

臺鋪設不平穩；沒有綁扎防護欄桿或損壞；操作層下沒有鋪

設安全防護層等。

又如：懸空高處作業墜落事故H勺詳細原因重要有：立足

現狹小，作業用力過猛，身體失控，重心超過立足面；腳底

打滑或不舒適，行動失控；沒有系安全帶或沒有對的使用，

或在走動時取下；安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固H勺掛鉤地方

等。

再如：屋面檐口墜落事故口勺詳細原因重要有：屋面坡度

不小于25度，無防滑措施；在屋面上從事檐口作業不慎，

身體失衡；檐口構件不牢、或被踩斷，人伴隨墜落等。

2、共性原因：是指任何一次高處墜落事故在發生過程

中，均具有基本原因、主線原因、間接原因和直接原因而形

成H勺系列原因。

3、基本原因：是高處作業的安全基礎不牢。其體現是:

人不符合高處作業H勺安全規定，物未到達使用安全原則。如

從事高處作業人員缺乏安全意識和安全技能，身體條件較差

或有病；與高到處業有關日勺多種物體和安全防護設施有缺陷

等。

4、主線原因：是高處作業違反施工規律的異常運動。

其體現是：安全規章制度不健全、有章不循、違章指揮、違

章作業，如從事高處作業人員的著裝不符合安全規定，高處

作業時沒有安全措施冒險蠻干，違反勞動紀律酒后作業；安

全防護設施不完備、不起作用，或私自拆除、移動或在施工

過程中損壞未及時修理等。

5、間接原因：是高處作業的異常運動失去了控制。其

體現是：由于安全管理不嚴，沒有行之有效的安全制約手段,

對人違章作業不符合安全規定的異常行為，對工具、設備等

物質沒有到達使用安全原則口勺異常狀態，不能做到及時地發

現和及時地加以變化。

因此，對從事高處作業日勺人員要堅持開展常常必日勺安全

宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故日勺規

律和事故危害，牢同樹立安全思想和具有防止、控制事故能

力，并要做到嚴格執行安全法規，當發現自身或他人有違章

作業W、J異常行為，或發現與高處作業有關的物體和防護措施

有異常狀態時，要及時加以變化使之到達安全規定，從而防

止、控制高處墜落事故日勺發生。

（五）高處作業安全技術規定

1、作業人員在作業時必須對的穿戴個人防護用品；戴

好安全帽，并系緊帽繩；使用的安全帶必須扣牢且掛在作業

點的牢固處。

2、作業人員在作業時必須穿絕緣軟底鞋，嚴禁赤腳、

穿拖鞋作業。

3、作業人員在作業前，必須保證作業工具齊全，可靠;

所用材料放置穩妥；上桿時，隨身攜帶工器具的總重量不準

超過5Kg；操作中不用H勺工具必須隨手裝入工具袋內。

4、高處作業上下時手中不得拿物件，高處作業人員與

地面人員之間不準扔拋工個和材料

5、遇有惡劣氣候（如風力在六級以上）影響施工安全

時，應停止高處作業；遇雷雨天氣，嚴禁上桿作業，不準在

桿下站立；霜凍和雨雪天氣后上桿必須采用防滑措施。

6、作業時，先進行驗電；發既有電，應立即停止作業,

并沿線檢查與電力線接觸狀況，妥善處理后，再進行作業。

7、夜間在高處作業光線局限性時，應設置照明。

8、上桿前必須認真檢查桿根有無折斷危險，并應仔細

觀測周圍有無電力線或其他障礙物等。如發現水泥電桿混凝

土脫落、露筋、傾斜、腐爛或不牢固的電桿，在未加固前，

嚴禁攀登。

9、作業人員上桿時，必須先扣好安全帶，并將圍繩圍

繞電桿扣牢，再上桿；安全帶應固定在距桿梢0.5m下面日勺

安全可靠處，扣好保險鎖扣，方可作業。

10、桿上有人作業時距桿根半徑3m內不得有人。

11、在同一根桿上不準兩人同步上下。

12、在有破損的電桿上進行作業時，必須先做臨時接線

或支撐裝置后才能作業。

13、在收緊拉線時，桿上不準有人，待緊固穩妥后再上

桿作業。

14、使用腳扣上桿應遵守：使用前必須仔細檢查腳扣、

腳扣帶，保證完好；使用時先把腳扣卡在電桿離地面約0.3m

處，一腳懸起，一腳用力蹬踏，保證穩固后，方可使用；腳

扣環H勺大小要根據弓桿H勺粗細適時調整。

15、腳扣上的膠管和膠墊必須保持完好，對已破裂或露

出膠里線的，必須更換。腳扣U勺踏腳板必須常常檢測，其檢

測措施是：采用在踏腳板中心懸吊200kg重物，檢查與否有

受損變形跡象。

16、嚴禁將腳扣掛在桿上或吊線上。

17、在墻上及室內鉆孔布線時，如遇電力線平行或穿越

時，必須先停電、后作業；墻壁線纜與電力線的平行間距不

不不小于15cm,交越間距不不不小于5cni。

18、在屋頂上行走時，瓦房走尖、平房走邊、石棉瓦走

釘、機制水泥瓦走脊、樓頂內走棱。

19、在屋頂內天花板上作業必須使用行燈，并注意天花

板與否牢固可靠。

20、在桿上交接箱、分線設備或臨時搭建的平臺上作業

前，必須仔細檢查平臺與否牢固安全可靠。

21、嚴禁坐在高處無遮攔地方休息，防止墜落。

三、電信器材儲運安全技術規定

（-）通信生產儲運安全的特點

通信生產儲運分為人工搬運和機動車輛運送。人工搬運

通信器材的過程中，重要是擔、杠、繩、鏈、撬棍、滾、筒、

滑車、抬鉤、絞車、跳板等工具，由于上述工具在使用過程

中要承擔足夠的負荷，甚至會出現工具破損、腐蝕、腐朽，

導致人身傷害；再就是運用機動車輛在運送通信器材U勺過程

中具有常年行駛在繁華城鎮、鄉村和高山峻嶺，行駛道路波

折，路面復雜，環境多變日勺特點。給通信器材運送帶來諸多

不安全原因。

(-)電信器材儲運安全技術規定

1、人工搬運通信器材應注意如下幾點：

(1)每人負載一般不超過50kg,抬起超過50kg以上

物體時，應以蹲姿起立，不適宜彎腰起立。

(2)物體捆綁要牢固，著力點應放在物體容許處，受

剪切力的位置應加保護。

(3)抬電桿或粗笨物體時，應配帶墊肩；抬桿時耍順

肩抬，腳步一致，同步換肩；過坎、越溝或遇泥濘路面時，

前者要向后者打招呼；抬起和放下時統一號令，互相照應。

(4)多人抬運粗笨設備和料具時，必須事前研究搬運

措施，統一指揮，人員多少、高矮、所放肩位都應視詳細狀

況恰當安排，必要時應有備用人員替代。

(5)人工裝卸時，不準將纜盤直接從車上推下，應用

粗細適合的繩索繞在盤上或中心孔的鐵軸上，用絞車、滑車

或足夠的人力控制線纜，使春慢慢從跳板(槽鋼)上滾下，

作業人員應遠離跳板兩側，3nl以內不準有人。

2、機動車通信器材運送應注意如下幾點：

(1)機動車載運行駛，嚴禁超載，載物日勺長、寬、高

不準違反裝載規定；若運載超限的不可解體的物品，影響交

通安全，應按照有關管理部門指定的時間、路線、速度行駛,

并懸掛明顯標志。

(2)嚴禁貨運機動車載客。若需附載作業人員，應當

設置保護作業人員H勺安全設施。

(3)機動車在裝動桿材時，嚴禁非作業人員進入裝卸

現場，必要時設專人職守。

(4)機動車裝動桿材時，桿材平放在車廂內的，應根

向前，梢向后；裝運較長電桿時，車上應裝有支架，盡量使

桿料重心落在車廂中部，用兩只捆桿器將前后車架一并拴

住，并懸掛警示標志；嚴禁桿杠超過車廂兩側。

(5)用非機動車裝運桿材，應先墊好支架，隨時調整

車輛前后重量的平衡，逐桿架起，用繩推綁撬緊。

(6)卸車時應用三角木枕塞住車輪前后，以防車輛滑

動；松捆時，應逐一進行，防止電桿從車廂兩國滾下；卸車

時，不準拋擲。

(7)機動車在線纜裝車后，應用繩索將纜盤綁固在車

身鐵架上，若車上無線纜盤座架時，必須墊以三角木枕。

(8)運送途中，嚴禁作業人員坐立在纜盤時前后方及

纜盤上，隨時檢查三角木枕和纜盤移動狀況，發現問題，立

即停車處理。

四、電信線纜敷設及拆換桿線作業安全技術規定

目前，我國通信線纜敷設多采用架空線路，由于架空線

路受到人為、自然、地理的影響，導致在施工維護過程中發

生高處墜落、觸電、物體打擊事故率較高。因而采用架空線

路時，必須按對應規范、原則編制專題施工方案，滿足規范

規定，保證作業安全。

(-)架空線路作業重要工作流程

架空線路日勺勘察、測量一一挖坑洞作業一一立桿作業一

一架線光電纜作業(架設光電纜作業包括：在電桿上架設光

電纜、墻壁線纜作業、過河飛線等作業)一一拆換桿線作業。

(-)架空線路勘察、測量安全作業規定

1、勘察、測量時應對作業區域內所有影響作業人員安

全日勺隱患點作出詳細標注，并將各項作業的安全技術規定向

有關人員進行交底。

2、在城鎮道路上進行測量作業時，應注意行人和車輛,

動作必須迅速。

3、在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近測量，不準

使用阻礙火車、船只通行U勺測量信號。

4、攜帶較長日勺測量器材和設備時，應防止觸碰行人、

車輛。

（三）挖坑洞安全作業規定

1、挖坑洞時，應盡量避開煤氣管、自來水管、供熱管

或電力電纜及其他通信線路等地下設施，若遇有地下設施

時，應小心作業，以免引起泄漏和觸電。

2、靠近墻根挖坑洞時，應防止引起墻壁倒塌，必要時,

應采用加固措施。

3、在土質松軟或流沙地區挖坑洞時，應防止坍塌；坑

深1m以上，必須加裝擋土板支撐；作業人員必須佩戴安全

帽。

4、所挖坑洞深度合原則，馬槽合理。

5、挖桿洞使用大錘不容許戴手套操作；握大錘口勺人和

扶桿H勺人不準面對面，應采用斜對面站立方式；操作時用力

要均勻，注意節奏，以防疲勞時發生意外。

（四）立桿作業安全規定

1、立桿前應認真觀測地形及周圍環境，根據所立電桿

日勺粗細、長短和重量，合理配置作業人員；必須明確分工,

統一指揮，互相配合，用力均衡；使用的工具牢固可靠；作

業人員防護用品、用品齊全。

2、采用人工立桿，在立桿前，應在桿梢合適的位置系

好繩索，在桿根處必須使用擋桿板，且桿根抵信擋桿板，并

由專人負責村桿根；電桿立起至30°角時，須用桿叉、牽引

繩，牽引繩同步要保持電桿平衡，防止搖擺；嚴禁作業人員

背向電桿拉繩；電桿立起約85。時，應及時回填土，當電桿

穩定后，應用牽引繩進行校直，再扎實。

3、使用吊車或立桿器立桿時，鋼絲套應栓放在電桿的

合適位置上，上防“打前沉”；吊車或立桿器位置應合適，

并用繩索牽引方向，發現下沉或傾斜應采用措施；吊車臂下

嚴禁有人。

4、在房屋附近進行立桿作業，就嚴禁非作業人員進入

作業現場，立桿時不準碰觸屋檐，以免破、瓦、石塊落下傷

人。

5、嚴禁在電力線路下立桿作業。

6、未回土扎實前，嚴禁上桿作業。

（五）架空線纜安全作業規定

1、架設吊線時，纜盤置放的地面必須平實，必須采用

有底平面的專用支架或專用拖車等，不得用千斤頂替代。

2、從線盤上松開鋼絞線頭時，必須安排專人抓牢鋼絞

線頭，其他作業人員應站立在線盤側面，防止鋼線彈起傷人。

3、使用機械放線時，線頭應與固定點捆扎牢固，緩慢

牽引。

4、采用人工放線纜時，作業人員須穿絕緣鞋、戴絕緣

手套。

5、收緊鋼絞線時，嚴禁用手接觸鋼線，必須使用牽引

繩背緊鋼線，并做臨時固定，再用緊線器收緊。

6、升高或減少吊線時，必須使用緊線器，不許肩扛拖

拉。

7、在桿上緊線應側向操作，并將線夾緣栓擰緊；在角

桿上緊線時，操作人員應站在外角，角桿應按照規定加裝吊

線輔助裝置。

8、在電力顧客線上方架線，嚴禁將線纜從電力線上方

拋過，在跨越處做好安全保護架后再作業，作業結束后再拆

除；在高壓電力線下方架線，必須在纜線上方做保護裝置，

防止敷設的線纜觸碰電力線。

9、架設線纜時，纜盤置放的地面必須平實，必須采用

平底面的專用支架或專用拖車等。

10、牽引線纜時，看軸人員不準站在纜盤的前方；在拐

彎處作業人員必須站在線纜彎曲半徑的外側；在過管口處，

作業人員的手不準離管口太近，眼及身體嚴禁直對管口。

11、嚴禁作業人員將線纜挎在身上，以免被線纜拖跌。

12、在高處使用噴燈時，必須用繩子把噴燈捆綁牢固吊

上或放下；不準把燃燒日勺噴燈倒放或倒掛在吊線上。

（六）架空線路使用滑車（吊板）安全作業規定

1、在7股2.0鋼絞線如下日勺吊線和吊線終止做在墻壁

上日勺，不準使用滑車。

2、使用滑車（吊板）前，應檢查滑車上日勺部件，保證

其牢固、可靠；檢查吊板的繩索、吊鉤的牢固程度，如吊鉤

已磨損1/4時,不準使用。

3、使用滑車（吊板）時，不準兩人同座一輛滑車；同

一桿擋的一條吊線上，不準有兩輛滑車同步作業。

4、在滑車上作業時，應將安全帶圍繩繞過吊線并鎖緊。

5、坐滑車過桿或電纜及吊線的接頭時，應使用腳扣或

梯子，嚴禁爬抱而過。

（七）敷設墻壁線纜作業安全規定

1、在墻上及室內鉆孔布線時，如遇與電力線平行或穿

越時，必須先停電、后作業；墻壁線纜與電力線口勺平等間距

不不不小于15cm交越間距不不不小于5cm。

2、打穿墻洞時，應注意用力均勻，孔洞大小應合理。

3、收緊墻壁吊線時，必須有專人扶梯且輕收慢緊，嚴

禁忽然用力；收緊后應及時固定。

（八）架設過河飛線安全作業規定

1、作業前必須仔細檢查多種工具、用品，保證安全可

Bo

2、架設過河飛線時，必須設置警戒線，警戒線兩端必

須有專人指揮來往的船只。

3、作業最佳選在汛前水淺時進行，如確需在汛期內施

工，須注意水位漲落和流速等狀況。

4、在水面較寬、水流湍急日勺河流上作業時，應配置必

要W、J救生設備。

5、船上作業人員應站在線纜張力H勺反側，按預定的號

令行動一致，以免被兜入水中。

6、在通航W、J河流上作業前，應與有關部門進行聯絡，

在作業地段內所有水上交通應暫停止。

（九）拆換桿線作業安全規定

拆換桿線是指更換電桿、吊線、拉線等線路附屬設施作

業。在進行該類施工維護作業時，應注意不得擠壓和損傷桿

路上開放有電路時光電纜，不得使開放有電路日勺光電纜受

力。

1、拆換抬擋桿、吊擋桿，必須先將新桿立好扎實，在

安裝好新桿抱箍、夾板后，再用繩將光電纜吊線系于電桿上,

然后才能松開原夾板，慢慢將吊線移至新桿夾板緊固后，才

可拆除原桿設施。

2、拆換角桿：