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文檔簡介
雷電災(zāi)害應(yīng)急避險一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在雷電災(zāi)害發(fā)生時,為確保人員安全、財產(chǎn)安全及環(huán)境安全,迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。預(yù)案覆蓋雷電災(zāi)害可能影響的全部生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域及周邊環(huán)境,適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。
2.響應(yīng)分級
依據(jù)雷電災(zāi)害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則:
(1)一級響應(yīng)
當(dāng)雷電災(zāi)害造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴(yán)重影響,或可能引發(fā)次生災(zāi)害時,啟動一級響應(yīng)。一級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,全體員工及相關(guān)部門全面參與。
(2)二級響應(yīng)
當(dāng)雷電災(zāi)害造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生一定影響,或可能引發(fā)次生災(zāi)害時,啟動二級響應(yīng)。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參與。
(3)三級響應(yīng)
當(dāng)雷電災(zāi)害造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生輕微影響,或可能引發(fā)輕微次生災(zāi)害時,啟動三級響應(yīng)。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參與。
(4)四級響應(yīng)
當(dāng)雷電災(zāi)害對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小,無人員傷亡和財產(chǎn)損失,或僅造成輕微次生災(zāi)害時,啟動四級響應(yīng)。四級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人或其指定人員擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參與。
分級響應(yīng)的具體操作細(xì)則由本預(yù)案附則中的相關(guān)章節(jié)予以明確。各級響應(yīng)啟動后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別,確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)
(1)應(yīng)急組織形式
本生產(chǎn)經(jīng)營單位雷電災(zāi)害應(yīng)急避險組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對”的形式,確保雷電災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。
(2)構(gòu)成單位(部門)及職責(zé)
a.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是雷電災(zāi)害應(yīng)急避險工作的最高決策機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)副總指揮和各成員單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源,制定應(yīng)急響應(yīng)策略,并監(jiān)督執(zhí)行。
b.應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,下設(shè)以下幾個工作小組:
i.預(yù)警監(jiān)測小組
負(fù)責(zé)收集、分析雷電災(zāi)害預(yù)警信息,及時向應(yīng)急指揮部報告,并提出預(yù)警建議。
ii.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的及時調(diào)配。
iii.信息報道小組
負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布雷電災(zāi)害應(yīng)急避險信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時性。
iv.應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,包括人員疏散、傷員救治、物資保障等。
v.后勤保障小組
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障工作,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)
(1)預(yù)警監(jiān)測小組
構(gòu)成:由氣象部門、安全監(jiān)管部門、技術(shù)支持部門等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)測雷電災(zāi)害預(yù)警信息,及時向應(yīng)急指揮部報告。
行動任務(wù):收集、分析、傳遞雷電災(zāi)害預(yù)警信息,評估災(zāi)害風(fēng)險,提出預(yù)警建議。
(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
構(gòu)成:由各部門、各單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急辦公室成員組成。
職責(zé)分工:協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的及時調(diào)配。
行動任務(wù):制定應(yīng)急資源調(diào)配方案,協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的分配與使用。
(3)信息報道小組
構(gòu)成:由宣傳部門、新聞媒體、技術(shù)支持部門等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布雷電災(zāi)害應(yīng)急避險信息。
行動任務(wù):確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)布應(yīng)急避險通知,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。
(4)應(yīng)急救援小組
構(gòu)成:由安全監(jiān)管部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療部門等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,包括人員疏散、傷員救治、物資保障等。
行動任務(wù):迅速開展現(xiàn)場救援工作,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。
(5)后勤保障小組
構(gòu)成:由后勤保障部門、物資供應(yīng)部門等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障工作。
行動任務(wù):確保應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具的充足供應(yīng),保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
三、信息接報
1.應(yīng)急值守電話
本生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,號碼為:[應(yīng)急電話號碼]。該電話由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)接聽,確保第一時間接收雷電災(zāi)害相關(guān)信息。
2.事故信息接收
(1)內(nèi)部通報程序
a.事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害跡象或接到雷電預(yù)警后,應(yīng)立即啟動內(nèi)部通報程序。
b.事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向應(yīng)急辦公室報告,并提供初步判斷的事故信息。
c.應(yīng)急辦公室在接到報告后,應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮部。
(2)方式
a.電話報告:事發(fā)單位負(fù)責(zé)人通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急辦公室報告。
b.短信報告:事發(fā)單位負(fù)責(zé)人通過預(yù)設(shè)短信平臺向應(yīng)急辦公室發(fā)送事故信息。
(3)責(zé)任人
a.事發(fā)單位負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報的第一責(zé)任人。
b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為接收和上報事故信息的第一責(zé)任人。
3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人
(1)流程
a.事發(fā)單位負(fù)責(zé)人接到雷電災(zāi)害報告后,立即向應(yīng)急辦公室報告。
b.應(yīng)急辦公室確認(rèn)信息真實(shí)性后,及時上報應(yīng)急指揮部。
c.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定是否需要向上級主管部門、上級單位報告。
d.報告由應(yīng)急辦公室或指定專人負(fù)責(zé),通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)單位報告。
(2)內(nèi)容
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、已采取的應(yīng)急處置措施、可能造成的損失、影響范圍、應(yīng)急隊(duì)伍及物資情況等。
(3)時限
a.向上級主管部門報告的時限:接到事故報告后1小時內(nèi)。
b.向上級單位報告的時限:接到事故報告后2小時內(nèi)。
(4)責(zé)任人
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級主管部門、上級單位報告事故信息的第一責(zé)任人。
4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人
(1)方法
a.通知函:通過正式的書面通知函,向相關(guān)單位通報事故信息。
b.電話通知:通過電話向相關(guān)單位通報事故信息。
c.網(wǎng)絡(luò)平臺:利用單位官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布事故信息。
(2)程序
a.事發(fā)單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急辦公室報告事故信息。
b.應(yīng)急辦公室根據(jù)事故影響范圍,決定是否需要向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報。
c.應(yīng)急辦公室或指定專人負(fù)責(zé)通報,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時性。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的第一責(zé)任人。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動的程序和方式
(1)信息收集與評估
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集雷電災(zāi)害相關(guān)信息,包括災(zāi)害預(yù)警、現(xiàn)場報告、外部通報等。信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確,確保應(yīng)急響應(yīng)的決策依據(jù)充分。
(2)響應(yīng)啟動決策
a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。
決策依據(jù):實(shí)時數(shù)據(jù)庫分析、風(fēng)險評估模型、歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)對比等。
決策方式:緊急會議、遠(yuǎn)程視頻會議、在線決策平臺等。
b.自動啟動機(jī)制:若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件,系統(tǒng)可依據(jù)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件自動啟動響應(yīng)。
觸發(fā)條件:基于物聯(lián)網(wǎng)傳感器、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(3)響應(yīng)啟動宣布
a.內(nèi)部宣布:通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等,向全體員工和相關(guān)部門宣布響應(yīng)啟動。
b.外部宣布:通過官方渠道、新聞媒體等,向公眾和社會各界宣布響應(yīng)啟動。
2.響應(yīng)級別調(diào)整
(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展
應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集和分析相關(guān)信息,評估災(zāi)害影響和應(yīng)急處置效果。
(2)科學(xué)分析處置需求
基于事態(tài)發(fā)展、風(fēng)險評估和資源狀況,科學(xué)分析應(yīng)急處置需求,為響應(yīng)級別調(diào)整提供依據(jù)。
(3)及時調(diào)整響應(yīng)級別
根據(jù)事態(tài)變化和處置需求,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與災(zāi)害狀況相匹配。
調(diào)整方式:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議、在線決策系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會議等。
(4)避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)
在調(diào)整響應(yīng)級別時,應(yīng)充分考慮以下因素,以避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng):
災(zāi)害影響范圍:評估災(zāi)害對人員、財產(chǎn)、環(huán)境等的影響程度。
可控性:分析災(zāi)害的可控性,包括救援力量、物資、技術(shù)等。
資源狀況:評估應(yīng)急資源(如人員、設(shè)備、物資等)的可用性。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
a.官方公告:通過單位官方網(wǎng)站、電子公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警信息。
b.通訊網(wǎng)絡(luò):利用內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺、電子郵件等通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息。
c.媒體渠道:與新聞媒體合作,通過電視、廣播、報紙等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
d.社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。
(2)發(fā)布方式
a.通告:以正式通告形式發(fā)布預(yù)警信息,確保信息的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
b.報警:通過緊急警報系統(tǒng),如電子警笛、廣播警報等,迅速通知相關(guān)人員。
c.直播:在單位內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時直播,講解預(yù)警信息及應(yīng)對措施。
(3)發(fā)布內(nèi)容
發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下信息:
預(yù)警級別:根據(jù)雷電災(zāi)害風(fēng)險等級,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
預(yù)警時間:預(yù)警信息發(fā)布的時間及預(yù)計持續(xù)時長。
預(yù)警區(qū)域:受影響的具體區(qū)域或場所。
應(yīng)急措施:針對不同預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。
聯(lián)系方式:應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
a.組織應(yīng)急隊(duì)伍:根據(jù)預(yù)警級別,迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。
b.培訓(xùn)演練:定期開展應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
(2)物資準(zhǔn)備
a.配備應(yīng)急物資:根據(jù)預(yù)警級別,提前儲備必要的應(yīng)急物資,如防雷設(shè)備、防護(hù)用品等。
b.物資調(diào)撥:根據(jù)實(shí)際需求,及時調(diào)撥應(yīng)急物資。
(3)裝備準(zhǔn)備
a.確保裝備完好:檢查、維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。
b.裝備補(bǔ)充:根據(jù)實(shí)際情況,補(bǔ)充必要的應(yīng)急裝備。
(4)后勤及通信準(zhǔn)備
a.后勤保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng),包括飲食、住宿等。
b.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,包括手機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電等。
3.預(yù)警解除
(1)解除條件
a.雷電災(zāi)害風(fēng)險降低至可接受水平。
b.預(yù)警區(qū)域內(nèi)已采取有效措施,確保人員、財產(chǎn)安全。
c.相關(guān)部門確認(rèn)預(yù)警解除條件已滿足。
(2)要求
a.解除程序:按照規(guī)定的程序,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布預(yù)警解除。
b.解除通知:通過官方渠道、通訊網(wǎng)絡(luò)等,向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警解除通知。
(3)責(zé)任人
a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。
b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布和跟進(jìn)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動
(1)確定響應(yīng)級別
根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級,確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。
(2)響應(yīng)啟動后的程序性工作
a.應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,討論制定應(yīng)急處置方案,明確各部門職責(zé)。
b.信息上報:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事故信息。
c.資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的及時調(diào)配。
d.信息公開:通過官方渠道和媒體平臺,向公眾發(fā)布事故信息及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。
e.后勤及財力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng)和財力支持。
2.應(yīng)急處置
(1)事故現(xiàn)場的警戒疏散
a.警戒區(qū)域設(shè)置:劃定警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。
b.疏散引導(dǎo):組織人員有序疏散,確保生命安全。
(2)人員搜救
a.搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場搜救。
b.搜救設(shè)備:使用無人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)設(shè)備輔助搜救。
(3)醫(yī)療救治
a.醫(yī)療救護(hù):設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)站,對傷員進(jìn)行緊急救治。
b.醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn):確保傷員得到及時有效的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)現(xiàn)場監(jiān)測
a.環(huán)境監(jiān)測:實(shí)時監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。
b.雷電監(jiān)測:使用雷電監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)測雷電活動。
(5)技術(shù)支持
a.技術(shù)評估:對現(xiàn)場情況進(jìn)行技術(shù)評估,為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。
b.技術(shù)保障:提供必要的技術(shù)設(shè)備和專家支持。
(6)工程搶險
a.設(shè)備搶修:搶修受損設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
b.工程措施:采取工程措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(7)環(huán)境保護(hù)
a.環(huán)境清理:清理事故現(xiàn)場,防止環(huán)境污染。
b.環(huán)境監(jiān)測:對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。
(8)人員防護(hù)要求
a.個人防護(hù):要求現(xiàn)場人員佩戴防雷設(shè)備、防護(hù)服等。
b.防護(hù)培訓(xùn):對現(xiàn)場人員進(jìn)行防雷、防護(hù)培訓(xùn)。
3.應(yīng)急支援
(1)請求支援程序及要求
a.評估需求:根據(jù)現(xiàn)場情況,評估是否需要外部支援。
b.請求程序:通過應(yīng)急辦公室,向上級主管部門、救援機(jī)構(gòu)請求支援。
c.支援要求:明確支援力量、物資、設(shè)備等需求。
(2)聯(lián)動程序及要求
a.聯(lián)動機(jī)制:建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制。
b.聯(lián)動要求:確保信息共享、資源協(xié)調(diào)、行動協(xié)同。
(3)外部支援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
a.指揮體系:明確外部支援力量到達(dá)后的指揮體系。
b.指揮關(guān)系:確立與外部支援力量的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一。
4.響應(yīng)終止
(1)終止條件
a.雷電災(zāi)害得到有效控制。
b.現(xiàn)場環(huán)境安全,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
c.應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效實(shí)施。
(2)要求
a.終止程序:按照規(guī)定的程序,由應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。
b.總結(jié)評估:對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)措施。
(3)責(zé)任人
a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。
b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的總結(jié)評估和后續(xù)工作。
七、后期處置
1.污染物處理
(1)評估與監(jiān)測
a.污染物評估:對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行污染物種類、濃度和范圍的評估。
b.環(huán)境監(jiān)測:利用專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,對受影響區(qū)域進(jìn)行持續(xù)的環(huán)境監(jiān)測。
(2)處理措施
a.清理與隔離:對受污染區(qū)域進(jìn)行清理,設(shè)置隔離帶,防止污染物擴(kuò)散。
b.處理技術(shù):根據(jù)污染物特性,采用物理、化學(xué)或生物處理技術(shù)進(jìn)行凈化。
c.廢棄物處置:對無法回收利用的污染物,按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理和處置。
(3)責(zé)任主體
a.環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的合規(guī)性。
b.生產(chǎn)經(jīng)營單位:作為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)污染物處理的實(shí)施。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)評估與規(guī)劃
a.生產(chǎn)影響評估:評估雷電災(zāi)害對生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程的影響。
b.恢復(fù)規(guī)劃:制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)的詳細(xì)計劃,包括時間表、責(zé)任人和資源需求。
(2)恢復(fù)措施
a.設(shè)施修復(fù):組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。
b.生產(chǎn)調(diào)整:根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)流程的連續(xù)性。
c.技術(shù)支持:提供必要的技術(shù)支持,確保生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)參數(shù)恢復(fù)正常。
(3)責(zé)任主體
a.生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的組織和協(xié)調(diào)。
b.設(shè)備維護(hù)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)和維護(hù)。
3.人員安置
(1)安置評估
a.人員傷亡評估:對事故中的人員傷亡情況進(jìn)行評估。
b.生活安置需求:評估受影響員工的生活安置需求。
(2)安置措施
a.醫(yī)療救治:對受傷人員進(jìn)行救治,并提供必要的心理疏導(dǎo)。
b.臨時住所:為無家可歸或需要臨時安置的員工提供住所。
c.職業(yè)康復(fù):為因?yàn)?zāi)害而失去工作能力的員工提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)。
(3)責(zé)任主體
a.人力資源部門:負(fù)責(zé)員工的安置和職業(yè)康復(fù)工作。
b.醫(yī)療部門:負(fù)責(zé)受傷員工的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。
c.社會服務(wù)機(jī)構(gòu):協(xié)助提供臨時住所和生活必需品。
后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營,同時保障員工和周邊環(huán)境的安全。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
a.應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,明確總指揮、副總指揮及各成員單位負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式。
b.應(yīng)急辦公室:提供應(yīng)急值班電話、電子郵箱、即時通訊工具等聯(lián)系方式。
c.應(yīng)急隊(duì)伍:明確各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的通信工具和聯(lián)系方式。
(2)通信方法
a.專用通信設(shè)備:配備衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等,確保應(yīng)急通信的可靠性。
b.公共通信網(wǎng)絡(luò):利用公共電話網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等,作為輔助通信手段。
c.信息系統(tǒng):建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。
(3)備用方案
a.備用通信線路:預(yù)設(shè)備用通信線路,以防主通信線路故障。
b.備用通信設(shè)備:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,如備用衛(wèi)星電話、無線電等。
c.備用通信人員:指定備用通信人員,確保在主通信人員無法工作時,能夠迅速接替。
(4)保障責(zé)任人
a.通信保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理,確保通信暢通。
b.應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信保障工作,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
a.專家團(tuán)隊(duì):包括氣象、安全、醫(yī)療、工程等方面的專家。
b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工組成,具備一定應(yīng)急救援能力。
c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦發(fā)生災(zāi)害,可迅速提供救援支持。
(2)人員培訓(xùn)
a.定期培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。
b.應(yīng)急演練:組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
a.類型:防雷設(shè)備、應(yīng)急照明、急救包、防護(hù)服、救援工具等。
b.數(shù)量:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模和雷電災(zāi)害風(fēng)險,確定所需物資和裝備的數(shù)量。
c.性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置需求。
d.存放位置:設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫,確保物資和裝備的安全存放。
e.運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。
(2)更新及補(bǔ)充時限
a.定期檢查:每年至少進(jìn)行一次全面檢查,確保物資和裝備的完好性。
b.及時補(bǔ)充:根據(jù)檢查結(jié)果,及時補(bǔ)充損壞或過期的物資和裝備。
(3)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
a.物資裝備管理部門:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、管理和維護(hù)。
b.應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資和裝備的調(diào)配和使用。
(4)臺賬管理
a.建立電子和紙質(zhì)臺賬:詳細(xì)記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用等情況。
b.定期更新:確保臺賬信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。
九、其他保障
1.能源保障
(1)能源供應(yīng)策略
制定能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保在雷電災(zāi)害期間,關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作的能源需求得到滿足。
(2)應(yīng)急電源
配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等,以應(yīng)對主電源中斷的情況。
2.經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。
(2)資金撥付
建立應(yīng)急資金專戶,確保應(yīng)急資金能夠快速撥付,支持應(yīng)急處置工作。
3.交通運(yùn)輸保障
(1)交通管制
在災(zāi)害發(fā)生時,實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
(2)運(yùn)輸預(yù)案
制定詳細(xì)的運(yùn)輸預(yù)案,包括救援車輛調(diào)配、物流配送等。
4.治安保障
(1)治安巡邏
組織治安巡邏隊(duì),維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。
(2)安全警戒
設(shè)立安全警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。
5.技術(shù)保障
(1)技術(shù)支持系統(tǒng)
建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括信息處理、數(shù)據(jù)分析、決策支持等。
(2)技術(shù)資源
儲備必要的專業(yè)技術(shù)資源,如氣象預(yù)報、工程搶險、醫(yī)療救護(hù)等。
6.醫(yī)療保障
(1)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保受傷人員得到及時救治。
(2)醫(yī)療物資儲備
儲備足夠的醫(yī)療物資,包括急救包、藥品、消毒劑等。
7.后勤保障
(1)生活保障
提供應(yīng)急生活物資,如食品、水、帳篷等,確保救援人員和受災(zāi)人員的基本生活需求。
(2)心理援助
提供心理援助服務(wù),幫助受災(zāi)人員和心理受到影響的員工緩解壓力。
具體措施如下:
能源保障:與電力供應(yīng)公司建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作的不間斷電力供應(yīng)。
經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立應(yīng)急資金管理小組,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的審批和監(jiān)督使用。
交通運(yùn)輸保障:與交通運(yùn)輸部門合作,確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。
治安保障:與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作,加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安管理。
技術(shù)保障:與技術(shù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保技術(shù)支持和設(shè)備的及時供應(yīng)。
醫(yī)療保障:與醫(yī)療機(jī)
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