2025年傳染病防治法修訂要點(diǎn)解讀演講人：日期:目錄CONTENTS01立法背景與目標(biāo)02核心修訂內(nèi)容03防控機(jī)制優(yōu)化04法律責(zé)任與執(zhí)行保障05科技支撐與創(chuàng)新應(yīng)用06實(shí)施路徑與配套措施01立法背景與目標(biāo)傳染病防治現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)傳染病防控能力不平衡不同地區(qū)、不同國家傳染病防控能力存在差異，防控措施難以在全球范圍內(nèi)同步實(shí)施。03全球化進(jìn)程加速，人口流動(dòng)頻繁，傳染病跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。02傳染病跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)增加新型傳染病頻發(fā)近年來，新型傳染病不斷出現(xiàn)，如SARS、MERS、COVID-19等，對人類健康造成嚴(yán)重威脅。01國際經(jīng)驗(yàn)與政策銜接需求國際合作加強(qiáng)各國在傳染病防控方面加強(qiáng)合作，共享信息、技術(shù)、資源等，共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。01國際法規(guī)接軌通過修訂國內(nèi)傳染病防治法，與國際法規(guī)接軌，提高我國在全球衛(wèi)生治理中的地位和影響力。02借鑒國際經(jīng)驗(yàn)借鑒國際先進(jìn)傳染病防控理念和經(jīng)驗(yàn)，完善我國傳染病防治體系，提高防控效果。03修訂法案的戰(zhàn)略定位通過修訂法案，進(jìn)一步完善傳染病預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告、救治等制度，提高防控能力和水平。明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人等各方在傳染病防控中的責(zé)任和義務(wù)，加大違法行為的懲處力度。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)傳染病防控技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，提高科技支撐能力。完善傳染病防治制度強(qiáng)化法律責(zé)任促進(jìn)科技創(chuàng)新02核心修訂內(nèi)容類別調(diào)整根據(jù)近年來疫情形勢和病原體的變異情況，對傳染病的分類進(jìn)行調(diào)整，以確保分類的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。傳染病分類標(biāo)準(zhǔn)更新新增病種將新發(fā)現(xiàn)的傳染病或病毒納入法定傳染病范圍，加強(qiáng)對其的防控和管理。診斷標(biāo)準(zhǔn)更新對原有傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善，提高診斷的準(zhǔn)確性和敏感性。疫情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制強(qiáng)化加強(qiáng)傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集、分析和報(bào)告的效率。信息系統(tǒng)建設(shè)擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、口岸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善建立更為靈敏的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情風(fēng)險(xiǎn)，防止疫情擴(kuò)散。預(yù)警響應(yīng)機(jī)制重點(diǎn)人群保護(hù)新增條款特殊人群保護(hù)增加對老年人、兒童、孕婦等特殊人群的傳染病防控措施，確保其健康安全。01疫苗接種策略根據(jù)傳染病流行情況和疫苗供應(yīng)情況，制定和調(diào)整疫苗接種策略，提高疫苗接種覆蓋率。02醫(yī)務(wù)人員防護(hù)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)和健康管理，降低其在診療過程中的感染風(fēng)險(xiǎn)。0303防控機(jī)制優(yōu)化分級(jí)響應(yīng)體系重構(gòu)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍，重新劃分國家、省、市、縣四級(jí)響應(yīng)級(jí)別，明確各級(jí)職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)措施。優(yōu)化響應(yīng)流程，建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保疫情發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，控制疫情擴(kuò)散。根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，合理配置應(yīng)急資源，包括醫(yī)療救治、防控物資、人員保障等，確保疫情防控需求。層級(jí)劃分響應(yīng)流程資源配置跨部門協(xié)同流程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制建立健全跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安、交通、工信等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成防控合力。信息共享流程優(yōu)化加強(qiáng)信息共享，建立跨部門的信息通報(bào)和共享機(jī)制，及時(shí)共享疫情信息、防控措施等，提高防控效率。優(yōu)化跨部門協(xié)同流程，明確各部門在疫情防控中的職責(zé)和協(xié)作方式，確保防控措施的有效實(shí)施。123基層防控能力建設(shè)要求基層防控物資儲(chǔ)備加強(qiáng)基層防控物資儲(chǔ)備，確保基層有足夠的防控物資應(yīng)對疫情，包括口罩、消毒液、防護(hù)服等。03加強(qiáng)基層防控隊(duì)伍培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的防控技能，確保防控措施在基層得到有效落實(shí)。02基層防控隊(duì)伍培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層防控能力，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。0104法律責(zé)任與執(zhí)行保障機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界明確各級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門在傳染病防治中的具體職責(zé)劃分。政府部門職責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防、控制、救治等方面的具體責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任企事業(yè)單位、學(xué)校、公共場所等在傳染病防治中的責(zé)任和義務(wù)。企事業(yè)單位責(zé)任信息瞞報(bào)追責(zé)細(xì)則瞞報(bào)定義與范圍明確瞞報(bào)傳染病疫情的具體情形，包括但不限于故意、過失或疏忽導(dǎo)致的瞞報(bào)。01追責(zé)程序與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定瞞報(bào)行為的追責(zé)程序、責(zé)任主體、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，確保責(zé)任追究的公正性和可操作性。02信息發(fā)布與公開強(qiáng)調(diào)疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、透明發(fā)布，保障公眾知情權(quán)，防止謠言傳播。03應(yīng)急物資管理規(guī)范建立傳染病防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保物資充足、調(diào)配高效。規(guī)范應(yīng)急物資采購程序，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)安全。明確應(yīng)急物資的使用范圍、程序和監(jiān)管機(jī)制，防止濫用和浪費(fèi)。物資儲(chǔ)備與調(diào)配物資采購與供應(yīng)物資使用與監(jiān)督05科技支撐與創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)共享與利用建立跨部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為疫情防控提供科學(xué)決策依據(jù)。03運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法，對傳染病數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。02數(shù)據(jù)分析與預(yù)警數(shù)據(jù)收集與整合通過網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、移動(dòng)設(shè)備等，全面收集傳染病相關(guān)數(shù)據(jù)。01疫苗研發(fā)快速通道機(jī)制提高疫苗研發(fā)效率，縮短研發(fā)周期。研發(fā)流程優(yōu)化在確保安全的前提下，加快臨床試驗(yàn)進(jìn)度，盡快推出疫苗。臨床試驗(yàn)加速建立應(yīng)急審批程序，確保疫苗在緊急情況下能夠快速上市。應(yīng)急審批程序數(shù)字化流調(diào)技術(shù)推廣流調(diào)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享實(shí)現(xiàn)流調(diào)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和更新，提高數(shù)據(jù)使用效率。01密切接觸者追蹤利用數(shù)字化技術(shù)，快速追蹤密切接觸者，有效控制疫情傳播。02疫情防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的疫情防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高疫情防控效率。0306實(shí)施路徑與配套措施地方立法銜接時(shí)間表根據(jù)傳染病防治法修訂要點(diǎn)，制定地方立法計(jì)劃，明確立法目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對與傳染病防治法修訂要點(diǎn)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行修訂或廢止。確保地方立法與傳染病防治法修訂要點(diǎn)相銜接，形成完善的傳染病防治法規(guī)體系。制定地方立法計(jì)劃修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章法規(guī)規(guī)章銜接公眾宣教專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃宣傳教育效果評估對宣傳教育的效果進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)宣傳教育策略。03采用多種形式進(jìn)行宣傳教育，如媒體宣傳、專題講座、健康咨詢等，提高公眾參與度。02宣傳教育形式宣傳教育內(nèi)容制定傳染病防治的宣傳教育計(jì)劃，包括普及傳染病防治知識(shí)、提高公眾自我防護(hù)意識(shí)等。01建立與國際組織、其他國家和地區(qū)的傳染