2024鄉鎮雙擁工作計劃方案第一章鄉鎮雙擁工作背景與目標

1.鄉鎮雙擁工作的重要性

隨著我國國防和軍隊建設的不斷推進，雙擁工作在鄉鎮一級的重要性日益凸顯。鄉鎮雙擁工作旨在加強軍地軍民團結，推動國防建設和地方經濟社會發展，提高部隊戰斗力，為全面建設社會主義現代化國家作出貢獻。

2.當前鄉鎮雙擁工作的現狀

近年來，鄉鎮雙擁工作取得了顯著成果，主要體現在：政策體系不斷完善，雙擁活動豐富多彩，軍地關系和諧穩定。但同時，也存在著一些問題，如雙擁工作力量不足、政策落實不到位、雙擁活動形式單一等。

3.2024鄉鎮雙擁工作目標

為充分發揮鄉鎮雙擁工作的作用，2024年鄉鎮雙擁工作計劃方案將圍繞以下目標展開：

（1）加強組織領導，完善雙擁工作制度，確保雙擁政策落到實處。

（2）深入開展雙擁宣傳教育，提高鄉鎮居民的雙擁意識。

（3）創新雙擁活動形式，豐富雙擁活動內容，增強雙擁工作的吸引力。

（4）加強軍地協作，推動國防建設和地方經濟社會發展。

（5）關心關愛軍人及其家屬，解決軍人后顧之憂，提高軍人榮譽感。

第二章雙擁工作組織架構與責任明確

1.成立雙擁工作領導小組

為了確保雙擁工作的順利開展，鄉鎮政府要成立雙擁工作領導小組，由鄉鎮長擔任組長，分管領導、武裝部長和相關職能部門負責人為成員。領導小組負責研究制定雙擁工作政策、計劃和措施，協調解決雙擁工作中的重大問題。

2.設立雙擁工作辦公室

在鄉鎮政府設立雙擁工作辦公室，配備專職工作人員，具體負責雙擁工作的組織實施、協調溝通和督促檢查。辦公室要建立健全雙擁工作檔案，記錄雙擁活動的開展情況。

3.明確各部門職責

鄉鎮政府各相關部門要根據雙擁工作要求，明確各自職責，協同推進雙擁工作。例如：

（1）武裝部負責軍人優待撫恤、退役士兵安置等工作。

（2）民政部門負責軍人家庭優待、退役士兵就業安置等工作。

（3）教育部門負責軍人子女教育優待工作。

（4）衛生部門負責軍人醫療保健工作。

（5）財政部門負責雙擁工作經費保障。

4.加強雙擁工作隊伍建設

選拔具有一定政策水平、熱愛雙擁工作的人員充實到雙擁工作隊伍，加強業務培訓，提高工作人員的雙擁工作能力。

5.落實雙擁工作責任制

鄉鎮政府要將雙擁工作納入年度工作考核，明確責任人，確保雙擁工作落到實處。對雙擁工作中涌現出的先進典型，要給予表彰和獎勵。對于雙擁工作不力的部門和個人，要嚴肅問責。

6.宣傳發動群眾參與

第三章雙擁宣傳教育與氛圍營造

1.制定宣傳教育計劃

鄉鎮雙擁工作領導小組要制定詳細的宣傳教育計劃，明確宣傳重點、時間節點和責任部門。通過舉辦講座、培訓班等形式，讓更多的人了解雙擁政策，知道雙擁工作的重要意義。

2.利用多種渠道宣傳

（1）懸掛宣傳橫幅：在鄉鎮主要街道、公共場所懸掛雙擁宣傳橫幅，提高雙擁工作的知名度。

（2）發放宣傳資料：制作雙擁宣傳冊、海報等，向居民、學校、企業等發放，擴大宣傳覆蓋面。

（3）開設雙擁專欄：在鄉鎮政府網站、微信公眾號等平臺開設雙擁專欄，定期發布雙擁工作動態、政策解讀等內容。

（4）舉辦雙擁活動：組織雙擁文藝演出、知識競賽、書畫展覽等活動，讓群眾在參與中了解雙擁、支持雙擁。

3.加強學校雙擁教育

將雙擁教育納入學校德育課程，通過講故事、舉辦主題班會等形式，培養學生的雙擁意識。同時，鼓勵學校與駐地部隊開展共建活動，增進學生對軍人的了解和尊重。

4.落實軍人榮譽制度

鄉鎮政府要落實軍人榮譽制度，為立功受獎的軍人家庭送喜報、掛光榮牌，增強軍人的榮譽感和歸屬感。

5.開展雙擁志愿服務

組織志愿者隊伍，為軍人及其家屬提供生活照料、醫療保健、法律咨詢等服務，解決他們的實際困難。

6.營造濃厚雙擁氛圍

第四章軍地共建與協作

1.建立軍地共建機制

鄉鎮政府要與駐地部隊建立共建機制，定期召開軍地聯席會議，溝通情況，協調解決問題。通過共建活動，增進軍地之間的了解和信任，形成良好的合作氛圍。

2.開展軍事日活動

組織鄉鎮居民參加軍事日活動，如參觀部隊、體驗軍事訓練等，讓群眾感受軍隊的生活和訓練，增強國防觀念。

3.促進軍民融合發展

鼓勵鄉鎮企業與部隊開展技術交流、項目合作，促進軍民融合發展。比如，企業可以提供就業崗位給退役軍人，部隊可以為企業提供技術支持。

4.雙擁扶貧幫困

組織部隊官兵參與鄉鎮扶貧幫困活動，幫助貧困家庭脫貧致富。比如，部隊可以提供農業技術指導，幫助農戶提高產量。

5.軍民共建文化設施

共建圖書館、文化廣場等公共文化設施，豐富軍民文化生活。部隊可以捐贈書籍，鄉鎮政府負責日常管理和維護。

6.加強法律法規宣傳教育

鄉鎮政府與部隊共同開展法律法規宣傳教育，提高軍民法律意識，維護軍人和軍屬的合法權益。

7.實施軍人子女教育優待

鄉鎮政府要與學校溝通，確保軍人子女享受優質教育資源。比如，為軍人子女提供優先入學、減免學費等優待。

8.開展醫療互助

鄉鎮政府可以與部隊醫院協商，為鄉鎮居民提供醫療互助服務。比如，部隊醫院可以為居民提供免費體檢或義診。

9.加強應急聯動

建立軍地應急聯動機制，共同應對自然災害、事故災難等緊急情況。比如，部隊可以提供救援力量，鄉鎮政府負責協調物資和人員。

10.定期交流經驗

鄉鎮政府與部隊定期交流雙擁工作經驗，相互學習，共同提高雙擁工作水平。

第五章軍人及其家屬的關懷與保障

1.建立軍人檔案

鄉鎮雙擁辦公室要為每位軍人建立詳細的檔案，記錄其個人信息、家庭狀況、立功受獎等情況，以便更好地為他們提供服務。

2.定期走訪慰問

鄉鎮政府和雙擁辦公室要定期走訪慰問軍人和軍屬，了解他們的需求，幫助他們解決生活中的實際困難。

3.落實優待政策

確保軍人及其家屬享受應有的優待政策，如醫療、教育、就業等方面的優惠政策。比如，軍人子女入學時優先安排，軍人家庭就醫時享受綠色通道。

4.解決軍人家庭就業

積極為軍人配偶提供就業服務，比如通過舉辦就業招聘會，幫助軍人配偶找到合適的工作。

5.關注軍人心理健康

組織心理健康講座，提供心理咨詢服務，幫助軍人及其家屬應對生活中的壓力和困擾。

6.開展文化活動

舉辦文化娛樂活動，如電影放映、文藝演出等，豐富軍人及其家屬的精神文化生活。

7.建立緊急援助機制

為軍人家庭建立緊急援助機制，一旦家庭遇到突發情況，鄉鎮政府能夠迅速提供必要的幫助。

8.宣傳軍人先進事跡

9.建立軍人榮譽室

在鄉鎮政府或社區建立軍人榮譽室，展示軍人的榮譽證書、照片等，讓軍人及其家屬感到自豪和被尊重。

10.跟蹤服務保障

對軍人及其家屬的服務保障要持續跟蹤，確保政策落實到位，問題解決到底，讓軍人能夠安心服役。

第六章雙擁工作的監督檢查與評估

1.建立監督檢查機制

鄉鎮雙擁辦公室要定期對雙擁工作的落實情況進行監督檢查，確保各項政策和措施得到有效執行。

2.開展績效評估

對雙擁工作的成效進行評估，比如通過問卷調查、訪談等方式了解軍人及其家屬的滿意度，評估雙擁工作的效果。

3.組織專項檢查

針對雙擁工作中的重點問題，如軍人家庭就業、子女教育等，組織專項檢查，確保相關政策得到落實。

4.公開雙擁工作信息

5.建立反饋機制

設立雙擁工作反饋渠道，鼓勵軍人及其家屬提出意見和建議，及時解決問題。

6.定期召開雙擁工作匯報會

鄉鎮雙擁辦公室定期召開雙擁工作匯報會，聽取各部門雙擁工作進展匯報，協調解決問題。

7.加強與上級雙擁部門的溝通

主動與上級雙擁部門溝通，匯報工作情況，爭取指導和幫助。

8.建立問題清單和整改臺賬

對檢查中發現的問題，建立問題清單，明確整改措施和期限，及時整改到位。

9.推廣雙擁工作經驗

對于雙擁工作中好的經驗和做法，及時總結推廣，提升雙擁工作整體水平。

10.強化責任追究

對雙擁工作中出現的問題，要追究相關人員的責任，確保雙擁工作落到實處。

第七章雙擁工作的經費保障與合理使用

1.確保雙擁工作經費

鄉鎮政府要將雙擁工作經費納入年度財政預算，確保有足夠的資金支持雙擁活動的開展。

2.制定經費使用計劃

雙擁辦公室要制定詳細的經費使用計劃，明確經費的用途、分配和劃撥流程。

3.嚴格經費管理

對雙擁工作經費實行嚴格管理，確保每一筆錢都用在刀刃上，避免浪費。

4.審批經費使用

經費使用前需經過鄉鎮雙擁工作領導小組審批，確保經費使用的合理性和必要性。

5.定期審計

定期對雙擁工作經費的使用情況進行審計，確保經費使用的透明度和合規性。

6.公開經費使用情況

7.優先保障重點支出

在經費分配時，優先保障軍人家庭生活困難救助、子女教育優待等重點支出。

8.提高經費使用效率

9.培訓財務人員

定期對雙擁辦公室的財務人員進行培訓，提高他們的財務管理水平和業務能力。

10.建立經費使用反饋機制

對經費使用的效果進行跟蹤反饋，及時調整經費使用計劃，確保雙擁工作目標的實現。

第八章雙擁工作的表彰與激勵

1.設立雙擁獎勵制度

鄉鎮政府要設立雙擁獎勵制度，對在雙擁工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵。

2.定期評選雙擁先進

定期組織雙擁先進評選活動，表彰那些在雙擁工作中做出突出貢獻的單位和個人。

3.舉行表彰大會

每年舉行雙擁工作表彰大會，公開表彰雙擁先進典型，樹立榜樣。

4.表彰方式多樣化

表彰方式要多樣化，除了頒發榮譽證書和獎杯，還可以通過媒體報道、懸掛光榮榜等方式進行宣傳。

5.建立雙擁榮譽檔案

為獲得表彰的個人和集體建立雙擁榮譽檔案，記錄他們的先進事跡和貢獻。

6.激勵機制與晉升掛鉤

將雙擁工作表現與個人晉升、評優評先等掛鉤，激勵工作人員更加積極地投入雙擁工作。

7.開展雙擁主題宣傳活動

8.鼓勵社會力量參與

鼓勵企業、社會組織和個人參與到雙擁工作中來，對表現突出的社會力量也給予表彰和獎勵。

9.定期回訪表彰對象

對獲得表彰的個人和集體進行定期回訪，了解他們在雙擁工作中的新成績和新經驗。

10.不斷優化表彰體系

根據雙擁工作的實際需要和社會發展，不斷優化和完善雙擁表彰體系，使之更加科學合理。

第九章雙擁工作的困難與挑戰

1.面臨的人員不足問題

鄉鎮雙擁工作往往面臨人員不足的挑戰，需要通過培訓志愿者、加強與社區的合作等方式來彌補人力資源的不足。

2.經費限制

鄉鎮財政預算有限，雙擁工作經費可能不足，需要通過精打細算、合理規劃來確保經費的有效利用。

3.政策落實難度

雙擁政策在基層落實時可能會遇到各種阻力，需要鄉鎮政府積極協調，確保政策落到實處。

4.軍地需求不匹配

軍地雙方的需求可能存在差異，需要通過加強溝通和協商，找到雙方都能接受的解決方案。

5.社會認知度不高

雙擁工作在社會上的認知度可能不夠，需要通過加大宣傳力度，提高社會對雙擁工作的認識和支持。

6.雙擁活動形式單一

雙擁活動可能存在形式單一的問題，需要不斷創新活動形式，增加活動的吸引力和參與度。

7.軍人轉業安置難題

軍人轉業后就業安置是一個長期存在的難題，需要鄉鎮政府積極協調資源，幫助轉業軍人找到合適的崗位。

8.雙擁工作評估體系不完善

雙擁工作的評估體系可能還不夠完善，需要建立科學合理的評估體系，更好地指導雙擁工作。

9.應對突發事件的挑戰

鄉鎮雙擁工作還需應對突發事件，如自然災害、公共安全事件等，需要建立應急預案，確保軍地能夠迅速響應。

10.持續改進與優化

雙擁工作是一個持續改進的過程，需要不斷總結經驗，優化工作方法，提高雙擁工作的整體水平。

第十章雙擁工作的未來展望與持續發展

1.推進雙擁工作常態化

鄉鎮政府要將雙擁工作納入日常工作，形成長效機制，確保雙擁工作常態化、制度化。

2.加強雙擁工作信息化建設

利用現代信息技術，建立雙擁工作信息平臺，提高雙擁工作的效率和透明度。

3.培養雙擁工作專業人才

4.深化軍民融合發展

積極探索軍民融合發展的新路徑，推動軍地資源共享，促進經濟社會共同發展。

5.擴大雙擁工作社會參與

鼓勵和引導更多的