8.1法治國家第八課法治中國建設教學目標核心素養1.理解我國法治國家的內涵、基本特征及其原因；理解良法的具體要求；理解建設法治國家的要求。2.知道全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命；通過學習，逐漸構建起這個系統工程的框架。【政治認同】認同法治國家的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強建設法治國家的信心。【科學精神】通過案例和老師講授、學習，理解法治國家的內涵和特征；建設法治中國是一個系統工程，既需要黨和國家統籌和謀劃，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，又要做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。【公共參與】在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。全面依法治國法治政府法治國家法治社會目標主體基礎1．法治國家的涵義法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。孫志剛案促進收容遣送制度廢止孫志剛，以生命為代價推動中國法治進程議一議孫志剛案侵犯了公民的什么權利？孫志剛之死也暴露出當時國家機關運行存在什么問題？這一問題如何解決？《收容遣送辦法》是“良法”嗎？你的判斷依據是什么？該法規最后被撤銷的依據又是什么？2．法治國家的基本特征《收容遣送辦法》與《憲法》相抵觸，是違憲行為。（中國憲法規定，公民合法的人身自由不受侵犯。《收容遣送辦法》是1982年制訂的行政法規，其中有關限制人身自由的內容，與我國憲法相抵觸）它侵害了公民的人身自由，是對限制外來人口的粗暴的做法；《收容遣送辦法》不是良法。其內容不符合社會和人民的需要,不符合社會公平正義的理念收容所工作人員出現粗暴、違法執行問題。尊重和保障公民權利堅持憲法法律至上堅持良法之治規范國家權力的運行新當選的國家主席、中央軍委主席習近平進行憲法宣誓

2023年3月10日，新當選的國家主席，中央軍委主席習近平進行憲法宣誓

誓詞為："我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!"思考：我國為什么要實行宣誓制度？體現了法治國家具有什么特征？◆內涵：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高法則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。◆原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。（1）堅持憲法法律至上◆原因：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。◆標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念。（合理性）另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。（完備性）◆要求：推進科學立法、民主立法、依法立法、方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（2）堅持良法之治2003年6月22日，我國宣布實施《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，廢除了《收容遣送辦法》，取消了強制收容遣送，變成了人性化的救助。

有互聯網大佬不拿勞動法當回事，甚至公開表示：‘996’‘007’是一種福氣、福報。2021年8月，最高人民法院、人力資源和社會保障部向社會公開發布《勞動人事爭議典型案例》，通過以案釋法，明確“996”‘007’是違法，是壓榨，這是對勞動法相關規定的重申。◆原因：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。◆要求：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。（3）尊重和保障公民權利公民權利：指作為一個國家的公民所享有的公民資格和公民資格相關的一系列政治權利、經濟權利、文化權利和社會權利等。如財產權、勞動權、休息權、受教育權、獲得物質幫助權、文化權利和自由、宗教信仰自由等。公民政治權利：是指公民依法享有的參與國家政治生活的權利，主要指選舉權和被選舉權(基本的政治權利)、政治自由、監督權等。公民權利≠公民政治權利公民權利≠公民政治權利公民權利人身權財產權知情權參與權表達權監督權隱私權公民的政治權利選舉權被選舉權監督權政治自由等

把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子。籠子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的。◆原因：國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。◆要求：為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。（4）規范國家權力的運行綜合治理腐敗的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱，三者各擔其責、缺一不可，構成一個有機整體。不敢腐重在無禁區、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾；（加大懲戒力度）不能腐重在全域化、立體化、常態化的制約和監督；（沒有腐敗機會）不想腐重在立德鑄魂、補鈣壯骨、化風成俗的教育和引導。（筑牢防腐底線）法治國家的特征1堅持憲法法律至上（法治的根本原則）2堅持良法之治（法治的前提和基礎）3尊重和保障公民權利（法治的精髓）4規范國家權力的運行（對國家權力的制約）1、北宋著名政治家、文學家、思想家王安石在所作《周公論》一文中寫到：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”。下列選項與王安石觀點最接近的是（

）①法治是國家長治久安的重要保障②實現依法治國要先抓德治，輔之法治③治理國家應重視發揮道德的規范作用④治理國家首先要堅持科學立法，立良善管用之法A．①② B．①④C．②③D．③④課堂鞏固B2、2022年1月1日，《中華人民共和國法律援助法》正式施行。本法是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。該法的實施①體現了公民在法律面前一律平等②公民在立法和司法上是平等的③保障了我國公民的合法權益④標志著我國已經建成法治國家A．①② B．①③ C．②④ D．③④B3、近年來，我國統籌運用多種立法形式，完善了中國特色社會主義法律體系，實現了以良法促進發展、保障善治。完善中國特色社會主義法律體系能（

）①凝聚全體國民的意志②保護公民的合法權利③規范國家權力的運行④確保社會的和諧進步A．①② B．①④ C．③④D．②③D二、建設法治國家1、建設法治國家總要求法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。

加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。（1）推進憲法實施

依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。原因要求2.建設法治國家的具體要求憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規定享有憲法解釋權的國家機關，對已經存在并且正在生效的憲法規范的內容、含義和界限作出說明。合憲性審查又稱憲法監督：是指特定的機關依據一定的程序和方式，對法律、法規和行政命令等規范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。備案審查：規范性文件在制定頒布后，按法定期限上報同級或者上一級人大常務委員會備案，有接受備案的人大常委會在法定期限內依照法定標準和程序對其進行監督審查活動。知識拓展：憲法解釋、合憲性審查、備案審查

在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。（2）建立完備的法律體系

完備的法律體系是法治國家的制度前提。原因要求憲法憲法相關法民法商法行政法經濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法法律行政法規地方法規法律體系法律層級（52部）1部

5修正案（26部）（99部）（78部）（24部）（2部+11修正案）（11部）截止2022年4月：300多部（3）完善法律實施機制政府部門政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。社會公眾社會公眾自覺遵守法律、依法行使權利、履行義務。

司法機關司法機關嚴格公正司法，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。

保障公民合法權益（公民角度）有效規范權力運行（國家機關角度）推動實現國家治理現代化，實現長治久安。（國家角度）3.建設法治國家的意義1、全面推進依法治國,建設社會主義法治國家中,要學習借鑒國外優秀的法治文明成果,但不能搞“全面移植”。這表明我國的法治建設要（

）A．堅持法律面前人人平等 B．堅持人民主體地位C．堅持依法治國和以德治國相結合 D．堅持從中國實際出發D2、《國家監察法》將依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置(對被盤問人的留置時間不能超過24小時，特殊情況最多不超過48小時)取代“兩規”(以前黨的紀檢工作的工作條例要求有關人員在規定時間、規定地點交代問題)措施。該措施的實施，旨在（）①促使中國共產黨進一步改變領導方式和執政方式②促進國家機關依法履職，