9.1科學立法第九課全面依法治國的基本要求稿定PPT稿定PPT，海量素材持續更新，上千款模板選擇總有一款適合你02以黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一為主線，講述黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。全書邏輯依法治國（第七課）法治國家建設（第八課）全面依法治國的基本要求（第九課）第三單元依法治國基本方略根本保證為什么堅持黨的全面領導（第一課、第二課）怎么樣堅持黨的全面領導（第三課）第一單元黨的領導第二單元人民當家作主我國國體（第四課）根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）本質特征根本保證堅實基礎堅強保障根本保證堅強保障堅實基礎全書邏輯探究：電影《第二十條》告訴我們“法是讓壞人犯罪的成本更高，而不是讓好人出手的代價更大，法不能向不法讓步！”結合教材和視頻探究從科學立法的角度，如何實現公平正義？科學立法的內涵01

黨的十八大以來，習近平作出了一系列關于社會主義法治建設的重要講話，反復強調：“落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。”

這一新的法治建設的十六字方針，是法治中國建設的衡量標準，對全面加快推進依法治國具有極為重要的指導意義。1.原因:全面依法治國必須堅持科學立法。一科學立法的內涵

科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。

“科學”性——即立法質量。科學立法主要是從“質”的角度考量，是為社會主義法律體系“提質”。科學立法的核心2.內涵一、科學立法的內涵有法可依是為社會主義法律體系“增量”科學立法是為社會主義法律體系“提質”合作探究

電影《第二十條》講的是刑法中的“第二十條”，比如2017年報道的于歡案，2018年報道的昆山于海明案，2019年報道的淶源反殺案、福州趙宇案、杭州盛春平案，2020年報道的麗江唐雪案等等。

這些當事人涉及的案件結果都因刑法第二十條發生改變。于歡從無期徒刑被改判為有期徒刑五年，淶源的王新元一家三口、盛春平、唐雪都被認定為正當防衛，趙宇被確認為見義勇為。這些真實發生的案例讓我們感受到了一句話“法不能向不法讓步”。

2024年3月全國兩會上，最高人民法院工作報告顯示，2021年至2023年，人民法院對77名被告人以正當防衛宣告無罪。報告明確提出：“法不能向不法讓步”不是口號，“第二十條”已被喚醒，還要持續落到實處。

結合材料和所學知識，說明“第二十條”已被喚醒是如何體現科學立法的原則的？探究提示①科學立法體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。②科學立法符合國情和實際。

③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。有法可依良法善治3.科學立法原則（要求）（1）從立法的方向上：科學立法體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利（合法、正當權益）。具體要求：立法要符合我國的政治制度和歷史傳統，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法。（2）從立法的實效上：科學立法符合國情和實際。具體要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地規范國家機關的權力與責任，規范公民、法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發展的需求。（3）從立法的方法上：要遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。具體要求：要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限，形成符合國家發展目標的法律體系。2014年10月2020年5月22日2020年全國兩會期間2020年5月28日2016年6月2018年8月黨的十八屆四中全會決定編纂民法典各分編草案提請全國人大常委會審議民法總則草案首次提請全國人大常委會審議民法典（草案）正式提請全國人大審議代表委員們對草案進行審議和討論。根據各方面意見，作了100余處修改十三屆全國人大三次會議表決通過探究：民法典的制定，為什么要經過這么多的步驟和環節？國家制定良法有什么具體要求？合作探究民意起草調研草案審議實施黨的領導人民當家作主依法治國有機統一我國的立法程序努力實現立法過程的科學化。表決通過探究提示推進科學立法021.要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件依據：在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。具體要求：

所有享有立法權的國家機關，都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。注意：立法機關≠有立法權的機關

在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據二推進科學立法我國有立法權的國家機關（一）我國的立法機關：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。1、全國人民代表大會：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律2、全國人大常委會：制定和修改其他法律國務院制定行政法規國務院相關部門制定部門規章“授權立法”國家監察委員會制定監察法規我國有立法權的國家機關（二）授權立法：省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大及其常委會省、自治區、直轄市、自治州的人民政府自治區、自治州、自治縣的人民代表大會制定地方政府規章制定地方性法規制定自治條例和單行條例我國有立法權的國家機關（三）其他立法：2.要充分發揚民主、廣開言路、集思廣益、堅持民主立法。具體要求：①必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。②要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，③拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。3.要合理設定權利與義務、權力與責任注意：公民------權利和義務相統一國家機關和公職人員-------權力和責任相統一具體要求:①對公民：應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權利與義務相統一、相對應。②對國家機關：立法還要科學合理地配置權力與責任，根據國家治理需求，授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任。科學立法民主立法依法立法區別地位屬性聯系科學立法是保證法規質量的重要基礎和前提科學立法體現了立法活動的科學屬性依法立法是保證法規質量的根本要求和底線。民主立法是保證法規質量的基本途徑和關鍵民主立法突出了立法活動的人民屬性

依法立法是對立法活動的合法屬性予以關注。

三者有機統一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特

色社會主義法治建設具體實踐的重要組成部分。知識拓展①立法要尊重和體現社會發展的客觀規律，體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應。②科學立法符合國情和實際，科學合理地規范國家機關的權力與責任，規范公民、法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發展的需求。③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。④科學立法要做到依法立法，按照法定職權和法定程序開展立法工作。⑤科學立法要充分發揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益，健全溝通機制，開展立法協商，拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會共識。⑥科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任，做到權利與義務相統一，權力與責任相統一。⑦堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。如何推進科學立法（如何提高立法質量）？歸納總結課堂小結科學立法1、內涵3、要求①依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件②充分發揚民主（民主立法）尊重和體現社會發展的客觀規律、不斷提高法律的質量2、原則（標準）①體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步、保障人民各項權利②符合國情和實際③遵循內在邏輯、規律、程序，注重立法技術，實現立法過程的科學化③合理設定權利與義務、權力與責任B牛刀小試1.在推進共同富裕示范區建設進程中，浙江省人大常委會圍繞山區26縣高質量發展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務，并結合各方面的具體情況，找準立法切口，讓每一部法規都裝滿民意。這一做法（）A.拓寬了公民有序參與立法的途徑B.回應了現實生活中的不同利益訴求C.規范了公民和其他組織的權利與義務D.完善了立法機關與社會公眾的溝通機制牛刀小試D2.微信公眾號的迅速發展，在給人們帶來信息傳播和互動交流便利的同時，也逐漸成為謠言及違法信息的集散地，危害正常的網絡傳播秩序和公共利益。發揮網絡的積極作用，要求微信公眾號的使用者(

)①自覺履行法定義務，在法治的框架下行使民主權利

②依法行使質詢權，督促政府依法履行職能③參與民主決策，行使權利的同時要維護社會秩序④珍惜公民的權利，在憲法法律范圍內活動A．①② B．②③ C．③④ D．①④牛刀小試D3.（2023·山東高考）齊長城修筑于春秋戰國時期，是我國現存有準確遺跡可考、年代最早的長城。根據材料，在山東省的齊長城保護工作中（

）①人民檢察院通過發出檢察建議依法進行民主監督②政府堅持對人民檢察院負責，嚴格執行檢察建議③省人大常委會通過制定地方性法規完善制度保障④各個國家機關在法治框架內協