隧道建設(shè)工程質(zhì)■安全檢查手冊

兵團交通運輸局編

2021年3月

目錄

一、制定依據(jù)........................................-1-

二、目的意義........................................-1-

三、適用范圍........................................-1-

四、工作依據(jù)...........................................-1-

五、督查內(nèi)容........................................-2-

5.1現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理情況檢查.............-2-

5.2工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢.........................-10-

六、組織實施..........................................-12-

七、工作程序..........................................-13-

八、結(jié)果處理.........................................-14-

九、工作要求..........................................-15-

附件.................................................-16-

第一章現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理情況檢查..........-16-

第二章工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢........................-22-

隧道建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查手冊

一、制定依據(jù)

依據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、

《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī),

以及相關(guān)標準規(guī)范制定本手冊。

二、目的意義

通過開展質(zhì)量安全督查工作，指導(dǎo)和督促各級交通運輸

主管部門掌握公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理狀況，加強

工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，督促從業(yè)單位落實相關(guān)要求和標準

規(guī)范，完善工程質(zhì)量安全管理措施，促進工程質(zhì)量安全管理

水平不斷提升。

三、適用范圍

本手冊適用于交通運輸部組織對省級交通運輸主管部

門公路水運建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況和列入國家基

本建設(shè)計劃的公路水運工程建設(shè)項目開展的質(zhì)量安全監(jiān)督

抽查活動。

四、工作依據(jù)

（一）國家和行業(yè)有關(guān)公路建設(shè)工程質(zhì)量安全政策、法

律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）國家和行業(yè)公路建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標準及強制性

1-

條文。

五、督查內(nèi)容

5.1現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理情況檢查

5.1.1“兩區(qū)三廠”（辦公區(qū)、生活區(qū)、鋼筋加工廠、

預(yù)制梁廠、拌合廠）等場地建設(shè)

檢查標準：施工臨時場地（辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)等）

選址、布局、建設(shè)是否符合規(guī)范要求和工程實際。

檢查依據(jù)或參考：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二

十九條施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分

開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安

全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標

準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)

場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。《公路水運

工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十二條公路水運工程施工

現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)置，并保持安全距

離。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求，嚴禁在已發(fā)

現(xiàn)的泥石流影響區(qū)、滑坡體等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。《公

路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.2施工臨時便道設(shè)置

檢查標準：便橋、便道等設(shè)置是否合理，安全防護措施

是否完善，是否符合規(guī)范要求和工程實際。

-2-

檢查依據(jù)或參考：《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

法》第二十二條施工作業(yè)點應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志，

按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施。施工便道便橋、臨時碼頭應(yīng)當滿

足通行和安全作業(yè)要求，施工便橋和臨時碼頭還應(yīng)當提供臨

邊防護和水上救生等設(shè)施。《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》

(JTGF90)等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.3安全標示標牌

檢查標準：現(xiàn)場安全標示標牌是否清晰，設(shè)置是否合理,

完善，是否符合工程建設(shè)實際。

檢查依據(jù)或參考：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二

十八條施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨

時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔

洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體

和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全

警示標志必須符合國家標準。《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》

(JTGF90)等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.4材料堆放

檢查標準：材料堆放、碼放是否滿足施工安全標準要求。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T

3660)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90)、《施工現(xiàn)

場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46)等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.5施工臨時用電

-3-

檢查標準：施工臨時用電是否滿足規(guī)范和工程建設(shè)實際。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

3660）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）、《施工現(xiàn)

場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.6現(xiàn)場施工機具設(shè)備管理

檢查標準：（1）機具、設(shè)備安全標識是否齊全；（2）機

具、設(shè)備安全防護裝置、保險限位裝置等是否齊全、有效；

（3）起重、升降等特種設(shè)備是否按規(guī)定檢驗，檢驗是否合

格，合格證書是否按規(guī)定張貼；（4）起重、升降等特種設(shè)備

操作人員是否持證上崗，是否按規(guī)定進行培訓(xùn)；（5）機具、

設(shè)備等是否建立管理臺賬，是否按規(guī)定檢查并養(yǎng)護。

檢查依據(jù)或參考：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十

六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制

造）許可證、產(chǎn)品合格證。第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，

必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機械

和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當編制拆裝

方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施

工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝

完畢后，安裝單位應(yīng)當自檢，出具自檢合格證明，并向施工

單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條施

工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使

-4-

用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的

檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十

九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升

腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當出具安全合格證明文

件，并對檢測結(jié)果負責(zé)。罰則：第六十二條違反本條例的規(guī)

定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改

正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對

直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（五）未

按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式

架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；第六十五條違反本條例的規(guī)定,

施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，

責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)

嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全

事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追

究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）安全

防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未

經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；（二）使用未經(jīng)驗收

或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等

自升式架設(shè)設(shè)施的；（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)

施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板

等自升式架設(shè)設(shè)施的。《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

-5-

3660）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標

準規(guī)范。

5.1.7隧道洞口管理

檢查標準：是否按規(guī)定要求建立門禁系統(tǒng)和值班制度,

管理是否規(guī)范，是否存在流于形式現(xiàn)象。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

3660）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標

準規(guī)范。

5.1.8危險作業(yè)區(qū)安全防護

檢查標準：（1）危險作業(yè)區(qū)域安全防護措施是否齊全;

（2）危險作業(yè)區(qū)域人員防護措施是否齊備。

檢查依據(jù)或參考：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三

十二條施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全

防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危

害。《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施

工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.9應(yīng)急保障設(shè)施配備

檢查標準：逃生管道、通風(fēng)設(shè)備、防墜設(shè)施、消防、通

訊器材和應(yīng)急照明等是否滿足有關(guān)規(guī)定要求。

檢查依據(jù)或參考：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三

十一條施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確

定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等

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各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水

源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明

顯標志。《隧道施工安全九條規(guī)定》七、必須按照規(guī)定設(shè)置

逃生通道，嚴禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。《公

路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全

技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.10隧道開挖施工

檢查標準：（1）開挖方案是否合理，是否滿足相關(guān)要求

和工程實際；（2）超前支護是否符合要求，是否存在明顯大

于規(guī)范規(guī)定的超欠挖現(xiàn)象；（3）是否按方案要求及時開展監(jiān)

控量測；（4）長大隧道和不良地質(zhì)隧道是否按照要求開展超

前地質(zhì)預(yù)報，預(yù)報結(jié)果能否有效指導(dǎo)施工。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

3660）、《公路勘測規(guī)范》（JTGC10）、《公路工程施工安全技

術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。《隧道施工安全九條

規(guī)定》四、必須落實超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項規(guī)定，監(jiān)控

量（探）測數(shù)據(jù)超標立即停工撤人，嚴禁冒險施工作業(yè)。《公

路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全

技術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.11初期支護施工

檢查標準：（1）材料是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求；（2）支

護是否及時，鎖腳錨桿等施工是否規(guī)范；（3）滲漏水處理是

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否得當；（4）噴射混凝土施工是否規(guī)范，表面是否平整，是

否存在露筋現(xiàn)象。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道設(shè)計規(guī)范第一冊土建工程》

（JTG3370.1）、《公路隧道設(shè)計細則》（JTG/TD70）、《公路

隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全技

術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。

5.1.12仰拱開挖施工

檢查標準：（1）材料是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求；（2）仰

拱底部是否開挖到設(shè)計位置，是否按設(shè)計回填，回填材料是

否合格，混凝土澆筑是否規(guī)范；（3）仰拱拱架布設(shè)、安裝是

否滿足設(shè)計要求，封閉是否及時；（4）仰拱開挖與掌子面距

離控制是否符合有關(guān)規(guī)定、工程實際或?qū)ｍ検┕し桨敢蟆?/p>

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道設(shè)計規(guī)范第一冊土建工程》

（JTG3370.1）、《公路隧道設(shè)計細則》（JTG/TD70）、《公路

隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全技

術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。《隧道施工安全九條

規(guī)定》三、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（防）護到

位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。

5.1.13二次襯砌施工

檢查標準：（1）材料是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求；（2）防

水板是否按設(shè)計要求施工，防水板是否存在大面積不平順、

張弛度不適等現(xiàn)象，焊接接縫是否存在氣泡、褶皺，防水板

-8-

是否存在破損；（3）止水條（帶）是否按設(shè)計要求施工，接

頭處是否留有斷點或搭接長度不足；（4）混凝土施工是否規(guī)

范，振搗是否密實，模板拆除是否過早，養(yǎng)生是否規(guī)范；（5）

二次襯砌與掌子面距離控制是否符合有關(guān)規(guī)定、工程實際或

專項施工方案。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道設(shè)計規(guī)范第一冊土建工程》

（JTG3370.1）、《公路隧道設(shè)計細則》（JTG/TD70）、《公路

隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全技

術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。《隧道施工安全九條

規(guī)定》三、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（防）護到

位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。

5.1.14洞內(nèi)施工作業(yè)環(huán)境

檢查標準：（1）洞口排水系統(tǒng)是否完善；（2）洞內(nèi)通風(fēng)、

照明、防塵及有毒有害氣體監(jiān)測設(shè)備設(shè)施是否齊備，運行是

否正常；（3）是否落實瓦斯隧道施工安全技術(shù)措施，是否設(shè)

置瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測、預(yù)警設(shè)備，是否采用防爆型機具、器材，

現(xiàn)場消防設(shè)施是否齊全。

檢查依據(jù)或參考：《公路隧道設(shè)計規(guī)范第一冊土建工程》

（JTG3370.1）、《公路隧道設(shè)計細則》（JTG/TD70）、《公路

隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660）、《公路工程施工安全技

術(shù)規(guī)范》（JTGF90）等相關(guān)標準規(guī)范。《隧道施工安全九條

規(guī)定》五、必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管

-9-

理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。

5.1.15其他上述未盡事項

檢查標準：是否符合工程項目實際以及相關(guān)規(guī)范標準要

求，有無突出質(zhì)量、安全問題等。

檢查依據(jù)或參考：依據(jù)工程建設(shè)實際情況、地方規(guī)定以

及相關(guān)標準規(guī)范要求。

5.2工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢

5.2.1支護（1）

抽檢指標項：錨桿長度、注漿密實度及安裝間距

檢測方法和頻率：錨桿檢測儀測定/彈性波法檢測；尺

量；隨機抽查5?10對同類型錨桿。

評價方法和標準：按實測值不大于設(shè)計值為合格，計算

合格率。

5.2.2支護（2）

抽檢指標項：錨桿抗拔力或長度。

檢測方法和頻率：隨機抽查5?10根同類型錨桿

評價方法和標準：按檢評標準的規(guī)定值評價，計算合格

率。

5.2.3支護（3）

抽檢指標項：鋼支撐安裝間距

檢測方法和頻率：IV級及以上圍巖段隨機抽取連續(xù)的

20m,尺量相鄰兩幅同一高度的間距。

-10-

評價方法和標準：對照設(shè)計文件要求。

5.2.4支護（4）

抽檢指標項：噴射混凝土噴層厚度、空洞

檢測方法和頻率：在噴射混凝土區(qū)段隨機強孔1處檢測,

不滿足時加鑿1孔。

評價方法和標準：實測值2設(shè)計值為合格，計算合格率。

發(fā)現(xiàn)1處空洞，本項評定不合格。

5.2.5防排水

抽檢指標項：防水板質(zhì)量及焊接或粘接縫寬

檢測方法和頻率：隨機選取1份樣品檢測防水板的厚度

或抗拉強度；隨機選取防水板搭接1處，尺量10點縫寬。

評價方法和標準：按檢評標準的規(guī)定值評價，計算合格

率。

5.2.6襯砌（1）

抽檢指標項：混凝土強度

檢測方法和頻率：采用回彈法，隨機選擇28dV齡期

W60d的襯砌混凝土3模，在每模混凝土的任意一側(cè)邊墻布

置10個進行測區(qū)檢測。

評價方法和標準：推定值大于設(shè)計為合格，每模為一評

價單元，計算評價單元合格率。

5.2.7襯砌（2）

抽檢指標項：厚度

-11-

檢測方法和頻率：選取襯砌施工縫端頭處混凝土側(cè)面用

尺量厚度，從拱頂中線起每2m檢查1點。

評價方法和標準：按單點值不小于設(shè)計值為合格，計算

合格率。

5.2.8襯砌（3）

抽檢指標項：襯砌鋼筋主筋間距

檢測方法和頻率：隨機選取20nl長區(qū)段2處或以上，每

處隨機用尺量5點。

評價方法和標準：按檢評標準的規(guī)定值評價，計算合格

率。

5.2.9超前支護

抽檢指標項：超前小導(dǎo)管（管棚）數(shù)量或間距

檢測方法和頻率：使用尺量、雷達法、破檢法按照現(xiàn)行

檢測方法，視情況隨機選取1處。

評價方法和標準：按單點值不小于設(shè)計值為合格，計算

合格率。

5.2.10其他

依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》

（JTGF80/1）等相關(guān)檢驗檢測標準規(guī)范。

六、組織實施

交通運輸部公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作由部

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安全與質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實施。具體督查工作實行督查

組負責(zé)制，督查組由部組織行業(yè)有關(guān)專家組成。督查組成員

對督查意見和評分負責(zé)，并在督查記錄表上簽注。

各級交通運輸主管部門按照法定職責(zé)，組織開展本行政

區(qū)域內(nèi)的公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管檢查。重點檢查下級交

通運輸主管部門履職情況，可通過聽取匯報、談話問詢、抽

查相關(guān)資料文件等方式開展監(jiān)督檢查，鼓勵邀請行業(yè)專家參

與檢查工作。部分檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況，結(jié)合公路建設(shè)

工程項目施工現(xiàn)場檢查情況（參考第40?42分冊）綜合評價。

鼓勵通過政府購買服務(wù)方式，委托具有專業(yè)資質(zhì)的試驗檢測

機構(gòu)配合檢查專家開展現(xiàn)場實體質(zhì)量抽檢。

農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全檢查可按照《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量

管理辦法》等相關(guān)規(guī)章，結(jié)合本手冊內(nèi)容和實際情況實施。

七、工作程序

（一）根據(jù)督查地區(qū)年度公路工程在建項目情況，確定

督查項目；

（二）針對督查項目的工程專業(yè)內(nèi)容，組成督查組（可

組織行業(yè)專家參與督查，可委托第三方試驗檢測機構(gòu)開展工

程實體質(zhì)量抽測）；

（三）印發(fā)督查通知，督查組赴被督查地區(qū)開展督查工

作；

（四）召開預(yù)備會，督查組專家分工，隧機確定抽查合

-13-

同段或結(jié)構(gòu)物；

（五）督查組了解督查地區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管狀況

以及督查項目工程質(zhì)量安全管理情況，抽查交通運輸主管部

門有關(guān)資料；

（六）督查組赴在建項目施工現(xiàn)場、駐地，抽查工程項

目有關(guān)資料、施工工藝、工地現(xiàn)場安全、工程實體質(zhì)量等;

參與督查的第三方試驗檢測機構(gòu)與督查組溝通確定抽檢指

標、頻次等內(nèi)容（實體檢測相關(guān)內(nèi)容參考附件1中《第二章

工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢》）；

（七）督查組匯總評議，形成督查意見；

（八）督查組反饋督查意見，并向被檢單位移交督查問

題清單；

（九）正式印發(fā)督查意見書或通報。

八、結(jié)果處理

被督查地區(qū)交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)督查意見及問題

清單，完善、加強公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，督促被

檢項目參建單位盡快落實整改。問題整改工作應(yīng)于2個月內(nèi)

完成，確實難以按期完成的，應(yīng)將情況說明及整改進度定期

報送所在行政區(qū)域的交通運輸主管部門。原則上，全部問題

整改工作最遲應(yīng)于當年年底前完成。

完成全部督查問題整改工作后，被督查地區(qū)交通運輸主

管部門應(yīng)形成整改工作報告，報送督查單位，形成閉環(huán)管理。

14-

九、工作要求

質(zhì)量安全督查工作應(yīng)堅持依法、科學(xué)、客觀、公正、廉

潔的原則。督查組成員應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。被督查單

位應(yīng)堅持輕車簡從，積極配合督查工作有序開展。

-15-

附件

第一章現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理情況檢查

序

檢查事項檢查標準檢查依據(jù)或?考檢查記錄

號

《然設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條施工單位應(yīng)多將施工現(xiàn)場的辦公、生存區(qū)與

“網(wǎng)區(qū)三作業(yè)區(qū)分開設(shè)JE,并保持安全鹿高；辦公.生活區(qū)的選址應(yīng)當苻合安全性要求.職工的

廠”（辦公購食、伏水.休息場所答應(yīng)當符合衛(wèi)生標發(fā)。能工單位不用在的去愛工的賽筑物內(nèi)諛置

區(qū).生活區(qū).法工臨時場地（辦公區(qū).生活區(qū)、加工區(qū)員工集體后舍.施工現(xiàn)場臨時珞建的注筑物應(yīng)當枸合安殳使用要求.施工現(xiàn)場使用的笠

1根特加工等）選址、布局.建設(shè)是否將舍燒范要求配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。

廠.預(yù)料整和工程實際.《公及水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十二條入為:一1里施工猊場的:

廠.舞合廠）活區(qū)用作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)JL并保持安全距離.辦公，生活區(qū)的逸址應(yīng)當符合安全桂要

等場地建設(shè)求.嚴裝在已發(fā)現(xiàn)的泥石波影響區(qū).滑坡體等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。

（公婷工程施工安全技術(shù)蛆君》（JTGF90）等相關(guān)標準知蘢。

《公踣水運工程安全生產(chǎn)1ft督管理辦法》第二十二條施工作業(yè)點應(yīng)當諛置內(nèi)顯的安全警

便僑.便速等設(shè)置是否合理,安全防護措

施工臨時便示標志，掖身,走設(shè)置安全防護世施.能工便遭便橋，標時十頭反當滿足通行和安全作業(yè)

2他是否完善,是否符合規(guī)范要求和工程實

道設(shè)置要求，傀工便儕和帙時峙頭好應(yīng)當徒供心生防護和水上領(lǐng)生等諛箱.

際.

《公路工程施工安叁技術(shù)規(guī)施》（JIGF90）等相關(guān)柝準熄花.

《邊設(shè)工程安全主產(chǎn)管理條例》第二十八條苑工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起貨

機械,臨時用電設(shè)菇、腳手架、出入通道口、樓梯口.電榜井口.孔洞口.橋渠口.信

安全柝示標現(xiàn)場安全標示標W是否清晰.設(shè)置是否合

3進口，石坑動沿,爆破物及有害危及氣體和液體存放處等電上部位.諛量明顯的安分瞽

牌理，完善.是否符合工程或設(shè)實際.

小標志.安全警木林志必敏符合IS本標點.

《公得工程施工安全技術(shù)蛆筋》（JIGF90）等相關(guān)標準知花。

16-

序

檢查?項檢查標準檢查依據(jù)或“考樓查記錄

號

材料堆放、碼般是否滿足施工安全標準要

-1材料顯板

求.《公路窿道施工技術(shù)規(guī)范》（JTC/T3660）、《公路工程旅工安全技術(shù)爆荒》（JTGF90）、

施工臨時刖描工臨時用電是否滿足規(guī)范和工程延設(shè)實《趨工更場格時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）等相關(guān)株準規(guī)范.

5

電際.

《II設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十六條出租的機械設(shè)各種能工機具及配件，應(yīng)當具有

生產(chǎn)（制造）許可證.產(chǎn)品合格證.第十七條在地工現(xiàn)場安裝.折卻第工起重機械和獸

機具.諛備安全標識是否齊全.

6體假丁、模板等目小術(shù)槊此；,凄由具有相應(yīng)資璇的用他承擔(dān).安裝、壞部

悵工星電機械和整體提升腳手提、候板等自升式要設(shè)設(shè)施，反身編制樨票方案、制定安

全施工措電.并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場毀瞽.德工,審機捺和步體提開腳手架、悔或W自

升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝卑位應(yīng)當自檢.出具自檢合格證明.并向越工單位進行

機具、設(shè)備安全防護裝置、保險限位裝置安全使用說明.辦理驗收手徒井然字,第十八條施工起重機械和整體提升腳手笑.橫板

7

號旻否齊全.有效.等高升式柔設(shè)設(shè)越的使用達到國家規(guī)定的檢驗性測期限的.必須經(jīng)其有專業(yè)慎用的改蠡

現(xiàn)場城工機性測機構(gòu)檢測.沒檢測不合格的，不等誰續(xù)使用.第十九條當驗檢測機構(gòu)時檢測合格的

裳設(shè)金管理施工起,九虢和整體提升腳手蒙、履板等自升式,諛設(shè)施，應(yīng)當出具安全合格證明文件.

拉重.升降等特種設(shè)備是否按規(guī)定檢檢.檢測結(jié)果負責(zé).（QM：第六十二條違反本條例的規(guī)定，黨工單位有下列行為之一的，

8

檢驗是否合格.合格遷書是否按規(guī)定張貼.責(zé)令限》1改正：逾期未改正的.責(zé)令停業(yè)費拘.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的

有關(guān)規(guī)定處以用款：造成童大安生事故，構(gòu)成也暈的.對直接責(zé)任人員，依里刑法有關(guān)

規(guī)定追究刑事責(zé)任：（五）未按蹌規(guī)定在施工髭重機械材整體亮升弊手架，橫長彳曾升

大架設(shè)設(shè)苗驗收合喀后登記的：第六十五條通反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之

是曳、升修等掙種設(shè)備操作人員是否持證一的，,令醍期改正：迨蒯索改正的，,令停止寒柳，并處10萬元以上30萬元以下的

9

上崗.是否按規(guī)定進行培訓(xùn).的款：情節(jié)嚴量的，降低資及單級,直至吊輛費項漢書：連成W大安全事故，構(gòu)成犯，

的,"亶接責(zé)任人員.依黑刑法宥關(guān)規(guī)定毫究刑事胃任：盤或損失的，依法承擔(dān)踣隹,

序

檢查?項檢查標準檢查依據(jù)或“考樓查記錄

號

任：(一)安全防護用具、機械設(shè)備、茁工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未好查驗或者

壹?轂不合格即投入使用的：(二)使用未經(jīng)驗收成者般收不合格的德工起重機械業(yè)蹙體

機具、議備號是否或立管理臺賬.是否按提升腳手里.腰成與自升式提謖設(shè)施的?(三)袤托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)

10

規(guī)定檢查并住護。場安裊、柝卸箔工超重機械和整體提升腳手架.模板寫自升式架設(shè)世拈的.

《公用趣遭蔣工技術(shù)視苒＞(JTC/T3660).《公*工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTCF90)

等相關(guān)標準規(guī)范.

是否掖規(guī)定要求建立門禁系統(tǒng)和值班制

隧道洞口管《公居窿道施工技術(shù)規(guī)意》(E7T3660)、《公*工程龍工安全技術(shù)規(guī)皰》(JTGF90＞

11度.管理是否規(guī)范，是否存在流于形式現(xiàn)

理等相關(guān)標率規(guī)范.

象.

《戕設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安幺肝護用具

12危險作業(yè)區(qū)域安金防護措麓是否齊全.

危險作業(yè)區(qū)的安仝苗擰以裊，并書面告知危段崗住的洋作觀卷和逢章操作的危害.

安全防護(公路腰逆施工技術(shù)規(guī)范＞(JTC/T3660).《公募?工看羌工安全技術(shù)規(guī)范》(JTCF90)

13危險作業(yè)區(qū)域入員防妒措施是否齊備。

等相關(guān)標準規(guī)范.

《愛諛工恚安全生產(chǎn)管理條例》第三十一條觸工單位應(yīng)當在悔工現(xiàn)場或立消防安金責(zé)任

M度，倚度消防安全責(zé)任人，制定用火、用電.使用易嵯易4材料等分項消防安仝管理

利度和洋作機根，設(shè)置消防通遺.消防水源.配備消防設(shè)施和滅火尋甘，并在施工現(xiàn)場

逸生管道、通風(fēng)設(shè)備.防壁設(shè)施.消防、

應(yīng)急保可設(shè)入D處設(shè)置啊顯標志.

11通訊罪材和應(yīng)急黑明等是否滿足有關(guān)機定

《魔道施工安全九條規(guī)定》七、她須按展規(guī)定設(shè)置逃生通遁,產(chǎn)袋在安全設(shè)施不到位的

圣求.

情況下施工作業(yè).

《公路陵遭施工技術(shù)規(guī)版》(JTC/T3660)、《公/工程施工安全技術(shù)Jit槍》(JIGF90)

等相關(guān)標準枇范.

隨道開挖,開挖方案是否合理,是否清足相關(guān)要求和《公路隆遭施工技術(shù)規(guī)范＞(JTC/T3660),《公珞勘測規(guī)范》(JTCC10),《公舞工

15

工工程實際.程施工安全技術(shù)規(guī)意)(JTG困0)等相關(guān)標準規(guī)范.

18-

序

檢查?項檢查標準檢查依據(jù)或“考樓查記錄

號

短前支護是否符合要求.是否存在螞顯大

16

于規(guī)范嫂定的理欠挖現(xiàn)象.

17是否核方案要求及時開展無控員測"

《陵道施工安全九條規(guī)定＞四、她須濟冥相前水文堆而探測預(yù)報各項規(guī)定，■控量(秘)

長大作道和不良地原隴道是否按肅二求開

測數(shù)界■標立即停工,人，尸緊,院修工作業(yè).

18展用首地質(zhì)覆報，T半結(jié)杲能否有效樽導(dǎo)

《公路艇道施工技術(shù)規(guī)范》(JTC"3660》、《公》工程施工安全技術(shù)規(guī)瓶》(JTCF90)

檐工.

等相關(guān)標準規(guī)范.

19材料是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求.

20支護是否及時.鎖腳錫桿等施工是否規(guī)范.

《公路陵道設(shè)計規(guī)苑第一冊土祟工程》(JTG3370.1),《公路隧道設(shè)計細則》(JTG/T

枷期支護施

21海潮水處理叁否存當.D70)、《公路陵道施工技術(shù)級范》(JTG03660)、《公路工程施工安全技術(shù)熄范》(JTG

工

F90)等相關(guān)標準規(guī)范.

噴射混量土造工是否觀范.一表面是否邛整.

22

是否存在篋解理免.

23材料是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求.

仰拱底都是否開招我設(shè)計位置,是否核設(shè)

《公冷隨遭設(shè)計規(guī)范第一期土建工程＞(JTG3370.1),(公路健道諛計你則》(JTGA

計回填，回城材料是否合恪，漁聚土澆筑

21D70),《公路廢道施工技術(shù)規(guī)范)(JTG/T3660)、《公路工覆施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTC

是否規(guī)范.

仰拱開挖施F90)等相關(guān)標準規(guī)范.

工

仰拱拱架布設(shè)，安裝是否滿足設(shè)計要求，

25

封閉是否及葉.

仰拱開挖與學(xué)子面距離控制是否算合育關(guān)《隆道趣工安至九條規(guī)定》三、必維違化施工工序和現(xiàn)場管理,確俁支(防)護到仁,產(chǎn)

26

限定、工杈實際或?qū)ｍ検┕し桨敢螅ёo滯后加安全步距健林.

19-

序

檢查?項檢查標準檢查依據(jù)或“考樓查記錄

號

27材料是否滿足諛計和嫂范要求.

防水機是否掖設(shè)計要求弛工，防水板是否

停在大面積不平順.張弛度不適笄現(xiàn)亶.

28

焊接接錢是否存在氣泡、褶兼.防水板是《公路窿逆設(shè)計翅苑第一冊土建工程》(JTG3370.1).《公電隧道設(shè)計細則》(JTG/T

否存在破損.D70)、《公路險道施工技術(shù)規(guī)范)(JTG/T3660)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范)(JTG

二次村初他

止水條(帶)是否按設(shè)計要求施工，接頭F90)等相關(guān)標冷規(guī)蔻.

29工

處芝否留有斷點或搭掇長度不足.

混凝土誨工是否現(xiàn)版，悔扭是否務(wù)實，根

30

板拆除是否過早.扎生是否規(guī)范.

二次村項號掌千面無離校制是否符合育關(guān)《置也施工安全九條規(guī)定》三、必旗強化施工工序和觀場管理，確保支(苛)護到仁,產(chǎn)

31

現(xiàn)定，工卷實際或?qū)ｍ検┕し桨福ёo滯后靜安全步距建標.

C公路障遭餃計規(guī)范第一冊土建工程》(JTG3370.1),?公庭腿道役計細則》(JTC/T

32洞口井水系統(tǒng)是否完善.D70)、《公路隘道施工技術(shù)規(guī)范)(JTG/73660)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTG

F90)等相關(guān)標》規(guī)范.

《陵遭施工安全九條規(guī)定》五、必須對有青有害氣體進行監(jiān)激起控./強逋R管理,產(chǎn)

洞內(nèi)通風(fēng).風(fēng)明.防塵及充毒有害氣體監(jiān)禁米度超標施工作業(yè)。

33福內(nèi)鹿工作

測設(shè)備設(shè)菸是否齊備,運行是否正常.《公路典遭芮工技術(shù)舞落)(JTC/T366O)、《公”工通薦工安全技術(shù)黑范》(JTCF90)

業(yè)環(huán)境

等相關(guān)標準規(guī)范.

是否落實瓦斯陵遺趨工安全技術(shù)措施,是

《公路隨遭設(shè)計規(guī)箔第一冊土鹿工程》(JTG3370.1).(公路陂道設(shè)計領(lǐng)則》(JTG/T

否設(shè)置A斯?jié)舛缺O(jiān)測.慣警設(shè)備,是否果

34D7O),《公路RI道施工技術(shù)規(guī)范)(JTG/T3660)、《公路工卷羌工安全技術(shù)規(guī)龜》(JTC

用防爆手機具,器材，現(xiàn)場消防設(shè)施是否

F90)等相關(guān)標雄規(guī)范.

齊全.

20-

序

檢查?項檢查標準檢查依據(jù)或“考樓查記錄

號

其他上逑未是否符合工悝項目實際以及相關(guān)規(guī)范標準

35依據(jù)工程牽墳實際情況、地方規(guī)定以及相關(guān)標奉規(guī)范*求.

盡事項要求.有無突出質(zhì)量.安全問題*.

注：I.上表中所列檢生事項為以往檢查中存在較為普遍或突出的問題.在實際性交中.應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)具體情瓦攵地方相關(guān)艦定.標準規(guī)范加以補克完善:

2.電工工藝及標準化.規(guī)范化水平，應(yīng)結(jié)合第2章實體性測結(jié)果加以琮合評定。

-21

第二章工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢

就