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文檔簡(jiǎn)介
第六章社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
對(duì)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度尤其是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理解具
有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。本章闡述馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會(huì)主義的設(shè)想和社
會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立過程,社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)
主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式,社會(huì)主義初級(jí)階段的非公有制形式,社會(huì)主義社會(huì)的分
配方式,商品經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式,中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的多
種分配方式及其關(guān)系等。
第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立
一、社會(huì)主義制度取代資本主義制度
社會(huì)主義作為一種科學(xué)的理論體系是由馬克思和恩格斯創(chuàng)立的,他們通過對(duì)
資本主義經(jīng)濟(jì)的深入分析彳導(dǎo)出了資本主義私有制與社會(huì)化大生產(chǎn)存在著內(nèi)在的
不可克服的矛盾的結(jié)論,指出這一矛盾客觀上要求以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社
會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度取代資本主義經(jīng)濟(jì)制度。因此,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度代替資本主義
經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律發(fā)揮作用的必然結(jié)果。
按照馬克思、恩格斯的設(shè)想,社會(huì)主義革命可能首先在資本主義經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)
的一些國(guó)家同時(shí)發(fā)生。恩格斯曾指出:"共產(chǎn)主義革命將不僅是一個(gè)國(guó)家的革命,
而將在一切文明國(guó)家里即至少在英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)同時(shí)發(fā)生。在這些國(guó)家
的每一個(gè)國(guó)家中,共產(chǎn)主義發(fā)展得較快或較慢,要看這個(gè)國(guó)家是否工業(yè)發(fā)達(dá),財(cái)
富積累較多,以及生產(chǎn)力較高而定。〃①然而,社會(huì)主義實(shí)踐卻超出了馬克思、
恩格斯的預(yù)想,社會(huì)主義革命首先在資本主義較不發(fā)達(dá)的俄國(guó)取得勝利,蘇戰(zhàn)成
為第一個(gè)建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家。蘇俄的經(jīng)驗(yàn)證明,在帝國(guó)主義時(shí)期,由
于資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡,社會(huì)主義革命能夠突破資本主義世界體系的
薄弱環(huán)節(jié),在一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家首先取得勝利。革命首先勝利的國(guó)家,不一定是資
本主義最發(fā)達(dá)的國(guó)家。后來,中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)則證明,像舊中國(guó)這樣半殖民地半
封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家,在無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下,就可以不經(jīng)過資本主義充
分發(fā)展的階段,在民主革命勝利以后領(lǐng)導(dǎo)全體勞動(dòng)人民走上社會(huì)主義道路。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立之所以沒有按照馬克恩、恩格斯所設(shè)想的那樣發(fā)生,
這是因?yàn)橘Y本主義生產(chǎn)社會(huì)化、國(guó)際化發(fā)展把世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,
生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾不僅在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,而且會(huì)在經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家得到充分
反映。因此,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度取代資本主義經(jīng)濟(jì)制度雖然是歷史的必然,但這
一歷史必然實(shí)現(xiàn)的途徑和形式卻沒有固定的模式c而且社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度首先在
哪些國(guó)家建立,卻要從世界范圍考察生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度代替資本主義經(jīng)濟(jì)制度,不同于歷史上任何一種經(jīng)濟(jì)制度
對(duì)另一種經(jīng)濟(jì)制度的替代。我們知道,以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度
的更迭,是一種新的私有制取代一種舊的私有制,所以,在這種更迭過程中,一
種新的生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn),是在舊社會(huì)的母體中適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求而自發(fā)
地產(chǎn)生并得到一定的發(fā)展,代表新生產(chǎn)關(guān)系的新興階級(jí)的革命,是在已經(jīng)有了適
合自己利益的新生產(chǎn)關(guān)系條件下進(jìn)行的。新興階級(jí)發(fā)動(dòng)的革命取得勝利后,即利
用新政權(quán)的力量為新的生產(chǎn)關(guān)系的廣泛發(fā)展掃除障礙,使新的生產(chǎn)關(guān)系取得社會(huì)
經(jīng)濟(jì)中的統(tǒng)治地位,從而建立新的經(jīng)濟(jì)制度。歷史上的封建制度代替奴隸制度、
資本主義制度代替封建制度,都經(jīng)歷了這樣的過程。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生過
程,同上述的過程不同。社會(huì)主義公有制不可能在以資本主義私有制為基礎(chǔ)的舊
經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部發(fā)育成長(zhǎng),因?yàn)樯鐣?huì)主義公有制是對(duì)資本主義私有制的否定,從而
是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)根本利益的否定。資產(chǎn)階級(jí)決不會(huì)自動(dòng)把生產(chǎn)資料交給無產(chǎn)階級(jí)和
勞動(dòng)人民而建立起生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制,必然利用所掌握的國(guó)家機(jī)器來保護(hù)
資本主義私有制,鎮(zhèn)壓無產(chǎn)階級(jí)推翻資本主義制度的斗爭(zhēng)。當(dāng)然,資本主義生產(chǎn)
的社會(huì)化,為社會(huì)主義準(zhǔn)備了客觀物質(zhì)條件;有的資本主義國(guó)家出現(xiàn)某些社會(huì)主
義因素,如勞動(dòng)者自己組織的合作工廠、生產(chǎn)和供銷合作社等。但是,整個(gè)社會(huì)
范圍的社會(huì)主義公有制的建立,迄今為止,只能通過無產(chǎn)階級(jí)革命,掌握政權(quán),
成為統(tǒng)治階級(jí),從而依靠無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的力量來逐步實(shí)現(xiàn)。馬克思和恩格斯在《共
產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)地宣告:〃工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階
級(jí)",”無產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,
把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里。〃①社會(huì)主義
經(jīng)濟(jì)制度建立的上述特點(diǎn),決定了無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的建立是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立
的必要前提。
無產(chǎn)階級(jí)在取得政權(quán),上升為統(tǒng)治階級(jí)以后,怎樣利用手中掌握的政權(quán)來建
立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度?歷史的現(xiàn)實(shí)同馬克思、恩格斯的設(shè)想也有著很大的差距。
按照馬克思和恩格斯的設(shè)想,由于社會(huì)主義革命是在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家里發(fā)生的,
在那里,城市和鄉(xiāng)村早已資本主義化,遍布著以機(jī)器大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的資本主義企
業(yè)。所以,無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)以后,只要利用無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的國(guó)家機(jī)器,實(shí)行
"剝奪剝奪者“,把資本主義私有制變?yōu)槿鐣?huì)公有制,革命轉(zhuǎn)變時(shí)期的任務(wù)就
完成了,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度也就建立起來了,因此,這樣的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度將
具有以下特征:Q)個(gè)人自由的全面發(fā)展。在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》手稿中,馬克
思考察了人類社會(huì)中人與人的關(guān)系以及人的個(gè)性發(fā)展的階段,把未來的共產(chǎn)主義
社會(huì)概括為"建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)
財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性。"②馬克思主義認(rèn)為,個(gè)人自由的真正實(shí)現(xiàn)不能離
開集體,只有在生產(chǎn)資料社會(huì)占有的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié),人類
社會(huì)才能真正從必然王國(guó)進(jìn)入到自由王國(guó)。(2)以生產(chǎn)資料公有制代替私有制。
在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯指出:"共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一
般的所有制,而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制。……共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概
括為一句話:消滅私有制。"③馬克思、恩格斯認(rèn)為,未來社會(huì)"同現(xiàn)存制度的
具有決定意義的差別當(dāng)然在于,在實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制(先是單個(gè)國(guó)家實(shí)行)
的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)。〃④(3)盡快發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕。馬克思曾明確指
出,在新的社會(huì)制度中,"社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,……生產(chǎn)將以所有人
的富裕為目的。"⑤⑷消滅商品生產(chǎn),價(jià)值規(guī)律將失去其起作用的基礎(chǔ),一切
勞動(dòng)產(chǎn)品將不再作為商品來交換,對(duì)全部生產(chǎn)將實(shí)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。(5)個(gè)人消
費(fèi)品的分配將實(shí)行按勞分配原則,而這種分配是不需要貨幣的中介來實(shí)現(xiàn)的。
馬克思、恩格斯設(shè)想的這種社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,是一種由發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)
演變過來的理論模式,現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,若無視自己的國(guó)情而一味地
照搬照抄并教條化馬克思、恩格斯的設(shè)想和其相關(guān)理論,則不可避免地要付出慘
重的代價(jià),后來的歷史發(fā)展證明了這一點(diǎn)。因此,各國(guó)在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度
時(shí),必須從自己的實(shí)際出發(fā),只有這樣,才能建立起真正充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)
濟(jì)制度。
二、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立
中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立,不能照搬馬克思、恩格斯的模式,而必須從
中國(guó)自己的實(shí)際出發(fā),走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。
舊中國(guó)是一個(gè)半殖民地、半封建性質(zhì)的社會(huì),經(jīng)濟(jì)十分落后。雖然隨著近代
生產(chǎn)力的產(chǎn)生,資本主義經(jīng)濟(jì)成分也有了一定的發(fā)展,但由于帝國(guó)主義、封建主
義和官僚壟斷資本主義"三座大山"的壓迫和剝削,嚴(yán)重地阻礙了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)
力的發(fā)展,生產(chǎn)力水平極其低下。機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中只占10%
左右,還有90%左右是落后的、分散的個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在帝國(guó)主
義時(shí)代,半殖民地、半封建的舊中國(guó),不可能通過走發(fā)展資本主義的道路來解放
生產(chǎn)力,這一點(diǎn)已為中國(guó)近代的歷史所證明。舊中國(guó)的社會(huì)主要矛盾是無產(chǎn)階級(jí)
和廣大勞動(dòng)人民同〃三座大山"的矛盾,以推翻壓在中國(guó)人民頭上〃三座大山"
為目標(biāo)的革命,在性質(zhì)上屬于資產(chǎn)階級(jí)民主革命的范疇。舊中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況及相
應(yīng)的社會(huì)階級(jí)特點(diǎn),決定了只有中國(guó)工人階級(jí)才能肩負(fù)起中國(guó)民主革命的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任,進(jìn)行以推翻〃三座大山”和建立人民民主專政的新中國(guó)為目標(biāo)的新民主主義
革命,在新民主主義革命取得勝利之后的適當(dāng)時(shí)機(jī),再轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義革命。因
此,舊中國(guó)的經(jīng)濟(jì)落后和特殊的社會(huì)性質(zhì)決定了中國(guó)革命必須分兩步走:第一步
就是新民主主義革命,推翻"三座大山",改變舊中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性
質(zhì),使之變成新民主主義社會(huì);第二步是社會(huì)主義革命,建立社會(huì)主義制度。1949
年10月1日中華人民共和國(guó)成立,標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了新民主主義社會(huì)。而從新
民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)則必須經(jīng)過一個(gè)過渡時(shí)期,這一時(shí)期的基本任務(wù)是
把以生產(chǎn)資料私有制占統(tǒng)治地位的多種經(jīng)濟(jì)成分改變?yōu)橐陨鐣?huì)主義公有制為主
體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而在全國(guó)范圍內(nèi)建立起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。
到1956年底,對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)和民族資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義
改造基本完成確立了社會(huì)主義公有制的主體地位,標(biāo)志著中國(guó)過渡時(shí)期的結(jié)束,
基本上完成了從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變,建立起了社會(huì)主義的經(jīng)
濟(jì)制度。當(dāng)然,由于這項(xiàng)巨大而復(fù)雜的社會(huì)主義改造任務(wù)是在一個(gè)擁有數(shù)億人口
的大國(guó)中進(jìn)行的,而且又是一場(chǎng)前無古人的深刻革命,工作中出現(xiàn)了一些缺點(diǎn)和
偏差。在社會(huì)主義改造過程中要求過急,工作過粗,變化過快,形式過于簡(jiǎn)單劃
-,以致遺留了一些問題,需要在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)加以解決。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,走社會(huì)
主義道路,既不能把書本當(dāng)教條,也不能照搬外國(guó)模式,必須以馬克思主義為指
導(dǎo),從自己的實(shí)際出發(fā),走一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。雖然對(duì)生產(chǎn)資料私
有制改造的過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題,但是,通過社會(huì)主義改造,促進(jìn)了整
個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在中國(guó)建立起了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。
三、中國(guó)社會(huì)主義的初級(jí)階段
經(jīng)過對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,中國(guó)雖然建立起了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制
度,但是,中國(guó)建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的背景及基礎(chǔ)同馬克思、恩格斯所設(shè)想的
相去甚遠(yuǎn)。中國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)是從半殖民地半封建社會(huì)的母胎中產(chǎn)生的,它還
帶有濃重的資本主義甚至封建主義的痕跡,需要經(jīng)過更加長(zhǎng)期的建設(shè)和改革,才
能在生產(chǎn)力持續(xù)不斷長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步地消除舊社會(huì)母胎中帶來的痕跡,
使社會(huì)主義制度逐步地趨于成熟和完善。所以,在中國(guó)這樣一個(gè)落后的大國(guó)里,
經(jīng)過新民主主義走上社會(huì)主義道路,不可能很快地進(jìn)入發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì),必
須經(jīng)歷一個(gè)社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段。
中國(guó)20世紀(jì)50年代中期從新民主主義到社會(huì)主義過渡時(shí)期的結(jié)束,建立社
會(huì)主義制度以后,便進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段。這里所說的社會(huì)主義初級(jí)
階段,不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段,而是特指中國(guó)在生
產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件下,建立社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定歷史
階段。
社會(huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史
階段;是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國(guó)家的歷史階段;是由
自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的歷史階段;
是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕?/p>
比較發(fā)達(dá)的歷史階段;是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,逐步轉(zhuǎn)
變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段;是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡,通過有先有后
的發(fā)展,逐步縮小差距的歷史階段;是通過改革和探索,建立和完善比較成熟的
充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治體制和其他方面體制的歷
史階段;是廣大人民牢固樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,自強(qiáng)不息,銳
意進(jìn)取,艱苦奮斗,勤儉建國(guó),在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史
階段;是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大
復(fù)興的歷史階段。這樣的歷史進(jìn)程,至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)
主義制度,那還需要更長(zhǎng)得多的時(shí)間,需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)
持不懈地努力奮斗。
由于社會(huì)主義初級(jí)階段所要完成的歷史任務(wù)是要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的
現(xiàn)代化。經(jīng)過了60多年的建設(shè),特別是近30多年的發(fā)展,生產(chǎn)力有了很大提
高,各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而,由于中國(guó)原來的生產(chǎn)力水平很低,總的說來,
人口多,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況還沒有得到根本改變;
社會(huì)主義制度還不完善,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟,社會(huì)主義民主法制還
不夠健全,封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影
響。中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)仍然處在初級(jí)階段。
中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,既不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度尚未奠定的過渡時(shí)期,
又不同于社會(huì)主義現(xiàn)代化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的更高階段。社會(huì)主義初級(jí)階段包含兩層含義:
第一,中國(guó)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義,中國(guó)今后
的發(fā)展,不能偏離社會(huì)主義方向,要堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路。第二,中國(guó)的
社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段,生產(chǎn)力比較落后,商品經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)。
社會(huì)主義初級(jí)階段是中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史階段,必然具有社會(huì)
主義制度的一般經(jīng)濟(jì)特征,如建立了作為經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制;
實(shí)行了作為分配主體的按勞分配原則;生產(chǎn)目的是為了滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的
物質(zhì)和文化生活的需要;建立起了人民民主政權(quán)、確立了馬克思主義在思想文化
中的領(lǐng)導(dǎo)地位,等等。但是,社會(huì)主義初級(jí)階段畢竟是不成熟、不發(fā)達(dá)的社會(huì)主
義,它又必然具有自身特征,這些特征主要是:(1)以社會(huì)主義全民所有制為主
導(dǎo)、以社會(huì)主義公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)同時(shí)并存和共同發(fā)展。(2)以按
勞分配為主體的多種分配方式同時(shí)并存按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。(3)
社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平還較低,必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。(4)在共同富裕
的目的下鼓勵(lì)TB分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來。
在社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)的階級(jí)狀況和階級(jí)關(guān)系發(fā)生了根本變化,國(guó)內(nèi)的
主要矛盾也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。階級(jí)矛盾已經(jīng)不是社會(huì)的主要矛盾,而落后的
社會(huì)生產(chǎn)同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的矛盾突出了,上升為社會(huì)的主要
矛盾。為了解決這個(gè)主要矛盾,必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。因此,社會(huì)主義初級(jí)
階段的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,把
經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一切工作的中心。只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾和工作中心,才能清
醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局,有效地促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決,也才能為建
立成熟的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度奠定良好物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二節(jié)社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制
生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制除
了兩種基本形式,即全民所有制和集體所有制以外,還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的
國(guó)有成分和集體成分。
一、社會(huì)主義全民所有制
社會(huì)主義全民所有制是生產(chǎn)資料歸社會(huì)全體成員共同占有的一種形式。它是
為了解決生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義私有制的矛盾,通過"剝奪剝奪者〃建立起來,
并隨著社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展不斷壯大的。在社會(huì)主義全民所有制的范圍內(nèi),全社
會(huì)勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料所有關(guān)系上是平等的,是這些生產(chǎn)資料的共同的主人。在這
個(gè)范圍內(nèi),生產(chǎn)資料不僅不再是剝削手段,而且排除了由于生產(chǎn)資料占有的差異
所引起的人們生活富裕程度上的差異。由于全民所有制的主體是社會(huì)全體成員,
而數(shù)以千萬計(jì)的社會(huì)全體成員不可能直接占有和支配龐大的全民財(cái)產(chǎn),必須由一
個(gè)社會(huì)中心作為代表來占有和支配,這個(gè)社會(huì)中心,在社會(huì)主義階段,只能是社
會(huì)主義國(guó)家。所以,社會(huì)主義全民所有制要表現(xiàn)為社會(huì)主義國(guó)家所有制,全其所
有制經(jīng)濟(jì)要表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì),全民所有制企業(yè)要表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)。
現(xiàn)階段,我國(guó)全民所有的生產(chǎn)資料包括礦藏、河流、國(guó)有森林、山嶺、草原、
荒地、灘涂和其他自然資源、絕大部分的郵電、銀行、鐵路、公路以及國(guó)有的工
廠、農(nóng)場(chǎng)、商店等。可見,全民所有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,擁有雄厚的
經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而成為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的
基本經(jīng)濟(jì)條件。全民所有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,是整個(gè)國(guó)
民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的主導(dǎo)作用表現(xiàn)為:第一,全民所有制
經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出絕大部分的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備、原材料和能源,提供絕大部分的交通運(yùn)
輸和郵電服務(wù),從基本物質(zhì)條件方面,保證社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第
二,全民所有制經(jīng)濟(jì)擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),可為國(guó)用經(jīng)
濟(jì)的技術(shù)改造提供先it的信息、設(shè)備和技術(shù),促進(jìn)科技的現(xiàn)代化,從而加速生產(chǎn)
力的發(fā)展。第三,全民所有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)資金積累的主要來源。全
民所有制企業(yè)上繳的稅金和利潤(rùn),占全國(guó)財(cái)政收入的很大比重。第四,全民所有
制的生產(chǎn)性企業(yè)為滿足勞動(dòng)人民的物質(zhì)文化生活提供絕大部分的消費(fèi)品。全另所
有制的商業(yè),溝通著城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的物資交流,調(diào)節(jié)全國(guó)的商品流向,這
對(duì)滿足人民的需要起著重要作用。第五,全民所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著社
會(huì)主義方向發(fā)展起著領(lǐng)導(dǎo)作用。在中國(guó)存在著多種經(jīng)濟(jì)形式的條件下,它是保證
集體所有制經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向發(fā)展,保證非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)重要組成部分的決定性條件。總之,全民所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于保證社會(huì)主義方向,
加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民富裕幸福,都具有決定性的
作用。
相對(duì)于共產(chǎn)主義階段的全社會(huì)所有制來說,社會(huì)主義全民所有制還是一種低
層次的、不成熟的全社會(huì)所有制,還需要采取社會(huì)主義國(guó)家所有制形式。而采取
國(guó)家所有制形式卻并不意味著國(guó)家對(duì)所有全民所有制企業(yè)直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,社
會(huì)主義全民所有制生產(chǎn)資料的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)可以而且應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分離,即在全民
所有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi),生產(chǎn)資料的所有權(quán)是統(tǒng)一的,屬于全體人民,也就是統(tǒng)一歸
國(guó)家所有,由國(guó)家代表全體勞動(dòng)者行使生產(chǎn)資料的所有權(quán)和宏觀的支配權(quán),在總
體上管理整個(gè)全民所有制經(jīng)濟(jì),而將占有權(quán)、使用權(quán)和微觀的支配權(quán)委托給企業(yè),
由企業(yè)進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)管理。
所有制的實(shí)現(xiàn)形式和所有制或所有制形式本身是不同的,它們是既相互聯(lián)系
又相互區(qū)別的兩個(gè)概念。從一般意義上講,所有制是指生產(chǎn)資料或資產(chǎn)歸誰所有,
歸社會(huì)主義國(guó)家所有,就是國(guó)家所有制即全民有制,歸部分勞動(dòng)群眾集體所有,
就是集體所有制。這詼種公有制,也稱作兩種公有制形式,即全民所有制形式和
集體所有制形式。這里所有制形式不是公有制的實(shí)現(xiàn)形式,而是公有制自身的具
體表現(xiàn)形式,是就公有制的性質(zhì)而言的。而所有制的實(shí)現(xiàn)形式則是指一種所有制
形式所采取的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式。公有制可以也應(yīng)該有不同表現(xiàn)的形式,一種
公有制形式可以也應(yīng)該有不同的實(shí)現(xiàn)形式。
社會(huì)主義公有制可以也應(yīng)該有不同的實(shí)現(xiàn)形式。因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力是處于發(fā)展
的過程中,在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段,公有制適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式以及不同表現(xiàn)
形式的地位應(yīng)該會(huì)有不同;同時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有不平衡性,不同部門、不
同地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平存在著差別,合適的公有制實(shí)現(xiàn)形式自然應(yīng)該不同。
從現(xiàn)實(shí)來看,我們還處在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,我們所要建立的經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)體制,同時(shí)我們所面臨的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)并存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,
要促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,公有制的實(shí)現(xiàn)形式必須適應(yīng)環(huán)境和環(huán)境的變化。公有
制實(shí)現(xiàn)形式的單一化、固定化不利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)
展。改革開放以來,中國(guó)公有制的實(shí)現(xiàn)形式逐漸向多樣化的方向發(fā)展,出現(xiàn)了股
份制國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)、股份合作制經(jīng)濟(jì)、集體控股經(jīng)濟(jì)等多種新的公有
制實(shí)現(xiàn)形式。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化不是削弱了公有制經(jīng)濟(jì)的地位,而是促進(jìn)
了公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)了公有制經(jīng)濟(jì)的地位。
從社會(huì)主義公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的實(shí)踐來看,實(shí)行全民所有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資
料所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,必須要把它的產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定清楚。所謂產(chǎn)權(quán),就是指
對(duì)財(cái)產(chǎn)所擁有的權(quán)利,是人們圍繞財(cái)產(chǎn)關(guān)系而在法律上形成的權(quán)利關(guān)系,它包括
對(duì)財(cái)產(chǎn)的狹義的所有權(quán)①、占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)(其又分為所有者
收益權(quán)和經(jīng)營(yíng)者收益權(quán))在內(nèi)的權(quán)利關(guān)系。其中1狹義的所有權(quán)在生產(chǎn)資料的所
有制關(guān)系中具有決定性的作用,而占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和經(jīng)營(yíng)者收益權(quán)統(tǒng)稱
為經(jīng)營(yíng)權(quán)。產(chǎn)權(quán)明晰、兩權(quán)分離以后,作為全民共同占有生產(chǎn)資料代表的國(guó)家擁
有對(duì)全民所有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)和相應(yīng)的收益權(quán),而企業(yè)則擁有充分的經(jīng)
營(yíng)權(quán)。這樣,一方面使國(guó)家機(jī)構(gòu)從繁瑣的企業(yè)生產(chǎn)等事務(wù)中解脫出來,更好地集
中精力從宏觀上管理好全民所有制經(jīng)濟(jì),另一方面又使全民所有制經(jīng)濟(jì)真正成為
市場(chǎng)的主體,使全民所有制經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。
二、社會(huì)主義集體所有制
相對(duì)于全民所有制經(jīng)濟(jì)而言,集體所有制經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)群眾共
同所有的一種社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)形式。一般而言,它是與較低的生產(chǎn)社會(huì)化程
度相適應(yīng)的公有制形式。在中國(guó)現(xiàn)階段,集體所有制經(jīng)濟(jì)具有很大的包容性,它
廣泛存在于城鎮(zhèn)手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)和農(nóng)村的
農(nóng)業(yè)與m濃產(chǎn)業(yè),它與全民所有制共同構(gòu)成了中國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的主體。
集體所有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,發(fā)揮著重要的作用,是
一種具有強(qiáng)大的生命力的公有制形式。它一般來說規(guī)模較小,資金較少,而且基
本上由勞動(dòng)者自行籌集,不需要國(guó)家投資;它自主經(jīng)營(yíng),比較靈活,對(duì)市場(chǎng)的適
應(yīng)性強(qiáng);它實(shí)行自負(fù)盈虧,其經(jīng)營(yíng)狀況同勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),能夠更好地調(diào)
動(dòng)勞動(dòng)者積極性;它能容納手工勞動(dòng)、半機(jī)械化勞動(dòng)、機(jī)械化勞動(dòng)等不同層次的
生產(chǎn)力,有利于發(fā)揮廣大勞動(dòng)者和各種工程技術(shù)人員的作用。在中國(guó)現(xiàn)階段尚存
在多層次生產(chǎn)力、資金短缺、就業(yè)困難、某些社會(huì)需要還得不到充分滿足的情況
下,發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì),對(duì)于充分地調(diào)動(dòng)廣大群眾中的人力、物力、財(cái)力,以
發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多方面的需要,都
具有十分重要的意義。因此,集體所有制經(jīng)濟(jì)是一種很有發(fā)展前途的公有制形式,
不能把它看作暫時(shí)的和過渡性的公有制形式,而是要積極地更多地發(fā)展它、壯大
它,這對(duì)發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用意義重大。
目前,中國(guó)社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì),按其所在地區(qū)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象不同,
可分為農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村中的主要經(jīng)濟(jì)形式,占全國(guó)人口總數(shù)
80%的農(nóng)民的生產(chǎn)和生活是與集體經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,全國(guó)90%以上的糧食和經(jīng)濟(jì)
作物是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的。而在中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段,集體所有制經(jīng)濟(jì)則采取了
合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。所謂合作經(jīng)濟(jì),是指勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上,通過資金、
技術(shù)、設(shè)備以及其他生產(chǎn)要素聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的一種所有制形式。
中共十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織基本上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)
承包責(zé)任制。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,基本的生產(chǎn)資料,如土地、水利設(shè)施等,
仍歸集體所有,但有一部分生產(chǎn)資料分別交給農(nóng)戶。各個(gè)農(nóng)戶根據(jù)與集體訂立的
合同,按照集體的要求,承包一定的生產(chǎn)任務(wù)。勞動(dòng)成果除了按合同上繳一部分
給集體以外,全部歸自己所得,這種經(jīng)營(yíng)管理體制保留了集體所有制的一些性質(zhì)。
但由于生產(chǎn)條件所制約,目前農(nóng)村中集體經(jīng)營(yíng)的比重還不大,它也有自己的新特
點(diǎn):集體雖然還擁有對(duì)土地和其他少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán),農(nóng)民私有的生產(chǎn)
資料日益增加,大部分農(nóng)業(yè)機(jī)械等也為農(nóng)民私有。農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)全由
農(nóng)戶自行決定。這也就使農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)在一定程度上帶有個(gè)體經(jīng)濟(jì)的色彩。因此,現(xiàn)
階段,中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)資料所有制形式已經(jīng)不再是過去的集體所有制,而是生產(chǎn)資
料既有集體所有,又有農(nóng)戶私有的合作經(jīng)濟(jì)。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這種合作經(jīng)濟(jì),在統(tǒng)分結(jié)合的具體形式和內(nèi)容上有很大
的靈活性,可以容納不同水平的生產(chǎn)力,具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。采
用家庭承包這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式,有利于發(fā)揮家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)處,調(diào)動(dòng)農(nóng)用個(gè)
人及其家庭成員的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,這對(duì)于現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有
十分重要的作用。當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)形式繼續(xù)發(fā)展,出現(xiàn)了諸如勞動(dòng)者
之間聯(lián)合的股份合作制經(jīng)濟(jì),同樣也屬于集體經(jīng)濟(jì)范圍,需加以保護(hù)和支持。
中國(guó)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì),一部分是在20世紀(jì)50年代對(duì)個(gè)體手工業(yè)者和小商販的
社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的,大部分則是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,在地
方政府、街道、企事業(yè)單位的扶持下建立起來的。中共十一屆三中全會(huì)以來,城
鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)得到了廣泛發(fā)展。中國(guó)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)存在于手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、
運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等各種行業(yè)。城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)具有投資少、見效快、易于興
辦、能吸收較多勞動(dòng)力等特點(diǎn)。它的存在和發(fā)展,對(duì)促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展、滿足
勞動(dòng)人民物質(zhì)文化生活需要、擴(kuò)大出口、積累資金、安排就業(yè)等,都有著重要作
用。因此,城鎮(zhèn)集體所有制同農(nóng)村集體所有制一樣,是需要長(zhǎng)期存在和鼓勵(lì)發(fā)展
的。從當(dāng)前看,城鎮(zhèn)集體所有制同全民所有制一樣也存在產(chǎn)權(quán)問題,必須界定清
楚,只有這樣,城鎮(zhèn)集體所有制才可能真正得到健康發(fā)展。
社會(huì)主義的公有制,除了全民所有制和集體所有制兩種基本形式之外,還包
括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。所謂混合所有制經(jīng)濟(jì),是指由不同
性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)組合而成的一種經(jīng)濟(jì)形式。在中國(guó),混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式主
要有:中外合營(yíng)經(jīng)濟(jì)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)\股份制企
業(yè)以及由不同所有制性質(zhì)的企業(yè)、單位所組建的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和企業(yè)集團(tuán)等,它們
中的國(guó)有成分或集體成分,也都屬于公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義公有制的一個(gè)組成
部分。
三、中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)
中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料所有制除了公有制形式外,還存在各種非
公有制形式。當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有
制形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),也就是既要積極發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì),又要鼓勵(lì)
支持其他非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。之所以這樣做,是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力
發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律決定的,是由中國(guó)的生產(chǎn)力狀況和其他經(jīng)濟(jì)條件決定的,具有客
觀必然性。中國(guó)原來是一個(gè)半殖民地、半封建性質(zhì)的國(guó)家,生產(chǎn)力十分落后,中
國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)之后,雖然為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊的道路,生產(chǎn)力獲得
了很大發(fā)展,但生產(chǎn)力總的水平仍然很低,特別是在部門、地區(qū)之間發(fā)展很不平
衡。同時(shí),生產(chǎn)力發(fā)展水平又呈現(xiàn)多層次,既有高度社會(huì)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),又有
中等社會(huì)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),甚至有社會(huì)化程度很低的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);既有技術(shù)水平
和自動(dòng)化水平比較高的大機(jī)器生產(chǎn),又有半機(jī)械化、半手工操作的生產(chǎn),還有落
后的手工勞動(dòng)方式的生產(chǎn)。因此,針對(duì)中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力現(xiàn)狀,除
了建立全民所有制以外,還必須根據(jù)生產(chǎn)力的具體情況建立其他的所有制。
中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的非公有制形式主要有:個(gè)體所有制、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)
家資本主義經(jīng)濟(jì)等。
個(gè)體所有制是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,并由勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員
直接支配和使用的一種私有制形式。在中國(guó)現(xiàn)階段,個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)主要存在于
城鄉(xiāng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)行業(yè)中,它是同中國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力
水平比較低下、使用手工工具進(jìn)行手工操作和分散經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的一種所有制形式。
中國(guó)現(xiàn)階段存在的個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)主要是改革開放以后發(fā)展起來的。在改革開放
之前,中國(guó)對(duì)個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際采取了逐步加以消滅的政策。改革開放后,國(guó)
家調(diào)整了對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策,允許其存在和發(fā)展,從而使個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展
起來。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在就業(yè)方面安置了大量城鎮(zhèn)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和其他閑散人
員,已成為中國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、分散經(jīng)營(yíng)、工具簡(jiǎn)單、主要依靠手工勞動(dòng)等特點(diǎn)。在
中國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況下,個(gè)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能更好地節(jié)約勞動(dòng),方便
群眾的生活,從多方面滿足群眾的需要,而且還可以增加國(guó)家財(cái)政收入,積累資
金和安排就業(yè)。可見,個(gè)體經(jīng)濟(jì)所起的作用,在一定時(shí)期之內(nèi),是社會(huì)主義公有
制經(jīng)濟(jì)所不能取代的。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在許多社會(huì)形態(tài)中都存在,它是一種依附于一定
社會(huì)中占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式的補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)形式,可以為不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
在社會(huì)主義公有制占主體地位的社會(huì)主義制度下,個(gè)體經(jīng)濟(jì)可以為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)
的發(fā)展服務(wù)。因此,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的私有制經(jīng)濟(jì),從
本質(zhì)上說,它是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的
過程中,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和適當(dāng)發(fā)展是必要的。它有利于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,活躍
市場(chǎng),擴(kuò)大就業(yè),更好地滿足勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活需要,國(guó)家應(yīng)保護(hù)其合法權(quán)
益,鼓勵(lì)它在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)有一定的發(fā)展。在中國(guó)現(xiàn)階段,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖
然是具有資本主義性質(zhì)和特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)成分,但是在公有制經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的條件下,
它不僅受到公有制經(jīng)濟(jì)的影響和約束,而且受國(guó)家的控制和調(diào)節(jié),因而它有別于
一般資本主義經(jīng)濟(jì),并能夠成為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益的補(bǔ)充,能夠成為中
國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展力量。中國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要是在改革開放以后迅猛
發(fā)展起來的。中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的途徑主要有兩條:一是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)
上形成的;二是由那些不適宜于繼續(xù)實(shí)行公有制的企業(yè)轉(zhuǎn)化而來的,如有些中、
小型公有企業(yè)被拍賣而轉(zhuǎn)化為私營(yíng)企業(yè)等。與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)規(guī)模、技術(shù)層次以及社會(huì)化程度都要高出很多,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在同樣也是由中
國(guó)的生產(chǎn)力狀況決定的。總的來看,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)
展有積極的促進(jìn)作用,尤其是通過競(jìng)爭(zhēng)有助于激發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,但也不可
忽視私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的一些消極因素。因此,國(guó)家對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)本著興利
除弊的原則,有效地發(fā)揮它的積極作用,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,通過經(jīng)濟(jì)立法和加強(qiáng)管理給以必要的調(diào)節(jié),限制其不利于
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極方面,引導(dǎo)其健康地發(fā)展。
社會(huì)主義制度下的國(guó)家資本主義,是指社會(huì)主義國(guó)家"能夠加以限制、能夠
規(guī)定其范圍的資本主義”。①中國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)家資本主義主要有三種形式:(1)
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。這種形式是由中外雙方投資主體共同投資建立起來的,根據(jù)
雙方出資比例確定雙方的權(quán)益和責(zé)任,利潤(rùn)分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。(2)中外合作經(jīng)營(yíng)
企業(yè)。這種形式中,合營(yíng)雙方都提供一定的投入要素,按照雙方都能接受的條件
達(dá)成協(xié)議,興辦企業(yè),合作經(jīng)營(yíng),并根據(jù)協(xié)議確定雙方的投入、權(quán)責(zé)和收益分配
比例。(3)外商獨(dú)資企業(yè)。是由外國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)的商戶或個(gè)人單獨(dú)投資、
獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。上述三種國(guó)家資本主義的形式,在中國(guó)又被簡(jiǎn)稱為
"三資”企業(yè)。〃三資”企業(yè)都是根據(jù)中國(guó)法律,按平等互利原則,經(jīng)中國(guó)政府
批準(zhǔn),尊重中國(guó)主權(quán),接受中國(guó)政府監(jiān)督和管理,在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的影響
和制約下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,因而,它們?cè)诒举|(zhì)上都屬于社會(huì)主義條件下的國(guó)家資本主
義。
現(xiàn)階段,中國(guó)國(guó)家資本主義的存在和發(fā)展,不僅有利于利用國(guó)外資金,緩解
國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足的矛盾,而且有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力資
源的有效利用;不僅有利于我們引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方
法,而且有利于促進(jìn)中國(guó)技術(shù)水平和管理水平的提高;不僅有利于中國(guó)發(fā)展外向
型經(jīng)濟(jì)、拓展國(guó)際市場(chǎng),而且有利于提高中國(guó)資源開發(fā)和利用的能力。由此可見,
這種經(jīng)濟(jì)的存在和適當(dāng)發(fā)展,對(duì)于發(fā)展中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有著重要的作用。
但是,國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)的一定發(fā)展,也會(huì)帶來一些消極的東西,對(duì)此我們應(yīng)有
充分的認(rèn)識(shí),并采取措施盡可能地限制或減少其消極影響。
非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重
要組成部分,它們對(duì)滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,
都具有重要的積極的作用。就中國(guó)目前的情況看,除全民所有制經(jīng)濟(jì)以外,其他
經(jīng)濟(jì)成分不是發(fā)展得太多,而是發(fā)展得還很不夠。對(duì)于城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)、
個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),都要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)它們的健康發(fā)展,
以形成適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的所芍制結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)社會(huì)主義的分配方式
一、按勞分配的客觀基礎(chǔ)和基本內(nèi)容
生產(chǎn)決定分配,〃消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的
結(jié)果;而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)〃。①因此,在社會(huì)主義
公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),對(duì)個(gè)人消費(fèi)品應(yīng)實(shí)行按勞分配原則。所謂按勞分配是指按照
每個(gè)勞動(dòng)者向社會(huì)所提供的勞動(dòng)量來分配勞動(dòng)收入的收入分配制度.在社會(huì)主義
社會(huì)實(shí)行按勞分配制度是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的,具有客觀必然
性。
首先,生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。生產(chǎn)資料所有制是勞動(dòng)產(chǎn)品
分配關(guān)系的基礎(chǔ),在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同所有,勞動(dòng)
者不為那些生產(chǎn)資料的私有者勞動(dòng),他們勞動(dòng)的成果也不再被那些生產(chǎn)資料的私
有者攫為已有,而是屬于全體勞動(dòng)者所有,并在勞動(dòng)者內(nèi)部按照勞動(dòng)者的共同利
益分配。因此,在生產(chǎn)資料公有制的范圍內(nèi),消滅了一小部分人憑借他們掌握的
生產(chǎn)資料無償占有廣大勞動(dòng)者剩余勞動(dòng)或剩余產(chǎn)品的制度,為實(shí)現(xiàn)按勞分配建立
了前提,按勞分配是同公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配方式,它體現(xiàn)著社會(huì)主義公有制
經(jīng)濟(jì)的特性和要求。
其次,勞動(dòng)還是個(gè)人謀生的手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。在現(xiàn)階段,
勞動(dòng)仍然是勞動(dòng)者個(gè)人謀生的手段,還沒有成為人們生活的第一需要。在這樣的
條件下,勞動(dòng)者不同等的工作能力,便成為一種“天然特權(quán)”。如果在分配個(gè)人
消費(fèi)品的時(shí)候,不承認(rèn)這種”天然特權(quán)“,不考慮勞動(dòng)者勞動(dòng)的差別,實(shí)行平均
主義分配,就會(huì)挫傷人們的勞動(dòng)積極性,不利于生產(chǎn)的發(fā)展。只有默認(rèn)"勞動(dòng)者
的不同等的個(gè)人天賦,從而不同等的工作能力,是天然特權(quán)",①承認(rèn)各個(gè)勞動(dòng)
者的勞動(dòng)存在著差別,并把勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)量同他可能獲得的消費(fèi)品的
數(shù)量聯(lián)系起來,實(shí)行按勞分配,才能調(diào)整勞動(dòng)者的積極性并進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的
發(fā)展。
最后,實(shí)行按勞分配的根本條件是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。生產(chǎn)力發(fā)展水
平的高低,直接決定了一個(gè)社會(huì)可供分配的產(chǎn)品數(shù)量的多少。恩格斯在談到未來
社會(huì)中"是按照勞動(dòng)分配呢,還是按照其他方式分配"的問題時(shí),指出:"分配
方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量〃。②恩格斯還在產(chǎn)品的“數(shù)量〃
二字下面特別加了著重號(hào)。這段話對(duì)我們認(rèn)識(shí)人類不同發(fā)展階段的不同分配方式
有著重要的啟發(fā)性。生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)產(chǎn)品滿足社會(huì)需要的程度,原始社
會(huì)實(shí)行平均分配,未來共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)行按需分配都是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。
現(xiàn)階段,在生產(chǎn)力沒有達(dá)到高度發(fā)展以前,不具有實(shí)行按需分配的物質(zhì)條件,只
能實(shí)行按勞分配。
綜上可見,社會(huì)主義階段在公有制范圍內(nèi)對(duì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配的原則,
這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。我們必須遵循這個(gè)規(guī)律,而要遵循這個(gè)
規(guī)律、依照這個(gè)規(guī)律辦事,則必須要了解這個(gè)規(guī)律所具有的內(nèi)容。一般而言,按
勞分配的主要內(nèi)容有:第一,凡有勞動(dòng)能力的人,都必須以參加勞動(dòng)作為獲取消
費(fèi)品的前提條件。按勞分配是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上,勞動(dòng)者對(duì)共同勞動(dòng)的成
果進(jìn)行分配。因此,要想獲取個(gè)人消費(fèi)品,必須參加勞動(dòng),只有這樣,才有資格
從勞動(dòng)的總成果中獲取應(yīng)得的份額,勞動(dòng)是獲得消費(fèi)資料的唯一手段,有勞動(dòng)能
力而不參加社會(huì)勞動(dòng)的人,沒有權(quán)利向社會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。第二,實(shí)行按勞分配的物
質(zhì)對(duì)象不包括全部社會(huì)產(chǎn)品,只是其中的個(gè)人消費(fèi)品。全部社會(huì)產(chǎn)品,在減去用
來補(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料以及擴(kuò)大生產(chǎn)基金、后備基金、管理費(fèi)用、滿足公共需
要的費(fèi)用和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用等各項(xiàng)社會(huì)扣除以后,剩余的部分才在勞動(dòng)者個(gè)人之間
進(jìn)行分配,用于滿足勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭的消費(fèi)需要。第三,社會(huì)以勞動(dòng)作為分
配個(gè)人消費(fèi)品的尺度。按勞分配所依據(jù)的勞動(dòng),在質(zhì)上是符合社會(huì)需要的、被社
會(huì)所承認(rèn)的勞動(dòng)。在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)雖然失去私人性質(zhì),但是由
于全民所有制企業(yè)之間、集體所有制企業(yè)之間以及全民所有制企業(yè)與集體企業(yè)之
間還存在商品貨幣關(guān)系,所以商品生產(chǎn)勞動(dòng)還存在個(gè)別勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)的矛盾,
勞動(dòng)還不完全具有直接的社會(huì)性。只有被社會(huì)承認(rèn)的勞動(dòng)才代表勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)的
真正貢獻(xiàn),它才是按勞分配的根據(jù)。在量的方面,是以社會(huì)平均勞動(dòng)量為尺度。
勞動(dòng)作為分配的同一尺度,它本身必須有同一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以,勞動(dòng)量不能以
個(gè)別勞動(dòng)的自然時(shí)間來計(jì)量,必須把個(gè)別勞動(dòng)量還原為社會(huì)平均勞動(dòng)量。這就需
要將復(fù)雜程度不同、熟練程度不同的勞動(dòng)還原為同一的簡(jiǎn)單勞動(dòng),以便在量上進(jìn)
行比較。社會(huì)和集體按勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量分配給個(gè)人消費(fèi)品,等量
勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬,多勞多得,少勞少得。
按勞分配不等于平均分配,必須反對(duì)分配上的平均主義。要承認(rèn)不同勞動(dòng)者
在勞動(dòng)上的差別,并在勞動(dòng)報(bào)酬上體現(xiàn)這種差別,應(yīng)當(dāng)允許勞動(dòng)者在共同致富的
道路上有先有后。因此,按勞分配的實(shí)行對(duì)于社會(huì)主義制度具有十分重要的意義。
首先,它用勞動(dòng)代替了資本,使勞動(dòng)成為占有社會(huì)產(chǎn)品和獲得收入的唯一根據(jù),
體現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制中人們?cè)谡加猩a(chǎn)資料上的平等關(guān)系,從而為消滅剝削、
消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)。其次,它用勞動(dòng)的尺度代替了需要的
尺度,承認(rèn)個(gè)人能力和與此相關(guān)的利益差別是個(gè)人天然的權(quán)利,承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)
濟(jì)中勞動(dòng)者所具有的“經(jīng)濟(jì)人"身份,從而為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行提供了有
效的激勵(lì)和約束機(jī)制。最后,按勞分配內(nèi)容所包含的勞動(dòng)者之間勞動(dòng)相交換的個(gè)
別勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)的矛盾關(guān)系,是推動(dòng)勞動(dòng)者提高自身素養(yǎng)、革新技術(shù)、發(fā)展生
產(chǎn)力的重要力量,也是推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的動(dòng)力所在。
二、商品經(jīng)濟(jì)和按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式
中國(guó)現(xiàn)階段的按勞分配同馬克思當(dāng)年設(shè)想的未來社會(huì)的按勞分配存在的著重
大差別。馬克思設(shè)想的按勞分配,是不存在商品貨幣關(guān)系條件下的按勞分配,而
中國(guó)現(xiàn)階段的按勞分配卻是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行的,存在著商品貨幣關(guān)系。這
種差別主要表現(xiàn)在:
第一,按照馬克思的設(shè)想,由于不存在商品貨幣關(guān)系,〃個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)
過迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動(dòng)的組成部分存在著“①,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
條件下,個(gè)別企業(yè)中聯(lián)合勞動(dòng)者的勞動(dòng),也只能是局部勞動(dòng),不可能直接成為社
會(huì)勞動(dòng)。必須經(jīng)過市場(chǎng)交換產(chǎn)品被社會(huì)接受了局部勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)。
不適合市場(chǎng)需要的商品長(zhǎng)期積壓在倉(cāng)庫里,最終報(bào)廢,就是局部勞動(dòng)得不到社會(huì)
承認(rèn),最終成為無效勞動(dòng)的表現(xiàn)。
第二,按照馬克思的設(shè)想,由于社會(huì)主義勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)直接被視作社會(huì)
勞動(dòng),"各個(gè)生產(chǎn)者的個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間就是社會(huì)勞動(dòng)日中他所提供的部分"②勞動(dòng)
者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)就可以直接用勞動(dòng)時(shí)間或勞動(dòng)強(qiáng)度來衡量。而在商品經(jīng)濟(jì)條件下,
商品中所包含的勞動(dòng)量,不能直接用勞動(dòng)時(shí)間或強(qiáng)度來衡量,只能迂回曲折地通
過價(jià)值來表現(xiàn)。
第三,在沒有商品貨幣關(guān)系的條件下,馬克思設(shè)想,按勞分配將借助于勞動(dòng)
證書或勞動(dòng)券的形式來實(shí)現(xiàn),而在商品經(jīng)濟(jì)條件下,就必須借助于貨幣。
第四,沒有商品貨幣關(guān)系,就不再有價(jià)格與價(jià)值的背離。所以馬克思設(shè)想,
雖然消費(fèi)品的按勞分配〃通行的是商品等價(jià)物的交換中通行的同一原則,即一種
形式的一定量的勞動(dòng)同另一種形式的同量勞動(dòng)相交換",但是,"原則和實(shí)踐在
這里已不再互相矛盾"。①這就是說,將不會(huì)有勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相脫節(jié)的情
況。但是,由于商品貨幣關(guān)系的存在,勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相符也只能是一種趨
勢(shì)。兩者完全相符是罕見的,兩者之間一定程度的背離則是大量的。
第五,馬克思所設(shè)想的按勞分配是在全社會(huì)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分配,而現(xiàn)實(shí)
中,由于各個(gè)全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)單位都是市場(chǎng)主體,都有自身獨(dú)
立的利益。因而按勞分配在全社會(huì)范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)只是以企業(yè)為單位,
在各個(gè)企業(yè)內(nèi)部按照各自企業(yè)內(nèi)部的狀況進(jìn)行分配。
由于社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)同馬克思的設(shè)想相去甚遠(yuǎn),所以社會(huì)主義現(xiàn)階段按勞分
配的實(shí)現(xiàn)形式也必然不同于馬克思所設(shè)想的;而且在公有制經(jīng)濟(jì)中,由于生產(chǎn)力
發(fā)展的水平和公有制的形式有所不同,按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式也有所不同。
在全民所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)里,按勞分配借助于貨幣工資形式
來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義工資是實(shí)行按勞分配的勞動(dòng)報(bào)酬形式,是勞動(dòng)者在必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)
間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。
社會(huì)主義工資有計(jì)E寸工資和計(jì)件工資兩種基本形式。至于選擇何種工資形式,
也應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的要求,如在那些勞動(dòng)量可以直接通過產(chǎn)品數(shù)量或工作定額反
映出來的工種和崗位,實(shí)行計(jì)件工資是適當(dāng)?shù)模辉诓贿m于實(shí)行計(jì)件工資的地方,
實(shí)行計(jì)時(shí)工資時(shí)也應(yīng)盡可能使工資與勞動(dòng)實(shí)績(jī)聯(lián)系起來,實(shí)行按勞分配。此外,
在全民所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)里,還有獎(jiǎng)金,津貼等補(bǔ)充形式。
由于全民所有制經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)各自具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,所以,
社會(huì)主義的按勞分配只能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,各個(gè)企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)也就很唯一
致。這種情況下,職工個(gè)人收入不僅取決于個(gè)人提供的勞動(dòng)量,而且決定于企業(yè)
經(jīng)濟(jì)效益的高低。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低,既受主觀因素的影響,也受客觀因素如
技術(shù)水平,自然條件等的影響。因此,在社會(huì)主義現(xiàn)階段,各個(gè)企業(yè)之間勞動(dòng)者
個(gè)人收入分配必然會(huì)出現(xiàn)差別。
現(xiàn)階段,在中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)戶的收入除勞動(dòng)收入外,還包括對(duì)土地
投資帶來的收益等。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制,即以家庭為單位,通過
承包合同將國(guó)家、集體和農(nóng)戶之間的關(guān)系固定下來。根據(jù)合同,集體將土地等生
產(chǎn)資料包給農(nóng)戶使用,規(guī)定農(nóng)戶上交國(guó)家和集體的任務(wù)。合同實(shí)際上是預(yù)先確定
了分配方案,承包戶收獲的農(nóng)產(chǎn)品在完成了合同規(guī)定的上繳任務(wù)以后,其余部分
就是勞動(dòng)者的個(gè)人收入。這種分配方式把勞動(dòng)成果同勞動(dòng)報(bào)酬聯(lián)系起來,較好地
貫徹了按勞分配原則,并有效地克服了平均主義,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極
性,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展。
三、中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式與收入形式
收入分配是所有制的實(shí)現(xiàn)途徑。分配方式(這里的分配方式指的是分配制度)
取決于生產(chǎn)資料所有制,分配方式的結(jié)構(gòu)取決于生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。中國(guó)社會(huì)
主義初級(jí)階段以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制形式并存的所有制結(jié)構(gòu),決定了
中國(guó)在分配上除了以按勞分配為主體以外,還存在按生產(chǎn)要素分配等其他多種分
配方式。這是由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的,有其客觀必然性:
第一,多種所有制形式并存決定多種分配方式并存。社會(huì)主義初級(jí)階段的所
有制結(jié)構(gòu),除作為主體的公有制以外,還有個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及
混合所有制經(jīng)濟(jì)等多種所有制經(jīng)濟(jì)。按勞分配只是公有制范圍內(nèi)個(gè)人收入的分配
方式。在公有制以外的經(jīng)濟(jì)成分中,由于生產(chǎn)資料的占有關(guān)系不同,存在不同的
分配方式。在各種生產(chǎn)要素,如資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息、房地產(chǎn)、及其他各
種生產(chǎn)資料屬于不同個(gè)人所有的情況下,它們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的投入,其所有者必
然要求取得相應(yīng)的收入,從而存在著按生產(chǎn)要素獲取收入的個(gè)人收入分配方式。
第二,多種經(jīng)營(yíng)方式也是決定多種分配方式的重要條件。即使在公有制經(jīng)濟(jì)
中,也有多種經(jīng)營(yíng)方式。按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的原則根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、
規(guī)模技術(shù)特點(diǎn),分別實(shí)行國(guó)家經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)
方式。在這些不同的經(jīng)營(yíng)方式中,所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的職能以
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