XX省優質中小企業梯度培育“專精特新“與”高新技術“匯報時間：2025年2月在2023年7月26日廣州舉辦的APEC專精特新中小企業國際合作論壇上，工業和信息化部中小企業局局長梁志峰說，到2025年，將力爭培育100萬家創新型中小企業、10萬家專精特新中小企業、1萬家專精特新“小巨人”企業?！皩＞匦隆【奕恕髽I以占全國規模以上工業中小企業2%的數量，貢獻了5%的收入和近10%的利潤?！绷褐痉灞硎荆?023年，已培育12.4萬家專精特新中小企業、1.2萬家專精特新“小巨人”企業。截至2023年5月底，已累計有1420多家“專精特新”中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。2023年前5個月新上市的企業中，“專精特新”中小企業占56%，成為上市主力軍。前言目錄專精特新企業VS高新技術企業專精特新”小巨人”認定標準具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點注重自主創新與模式創新，不斷提高技術水平和創新能力專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品精細化生產、精細化管理和精細化服務專精特新專精特新定義專業化精細化特色化新穎化專精特新企業領域及特征新一代信息技術

高檔數控機床和機器人先進軌道交通裝備

節能與新能源汽車海洋工程裝備及高技術船舶

農業裝備生物醫藥及高性能醫療器械

新材料航空航天裝備

電力裝備深耕十大領域普遍規模不大擁有獨門絕技細分領域有競爭優勢具有話語權高新技術企業在國家頒布的《國家重點支持的高新技術領域》范圍內持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權并以此為基礎開展經營活動的居民企業（不包括港、澳、臺地區）定

義

電子信息

生物與新醫藥航空航天

新材料高技術服務

新能源與節能資源與環境

先進制造與自動化八大領域專精特新VS高新技術高新技術以其自身的特殊性和專業性為特點針對特定的領域，對特定的技術進行深度的研發和運用更注重技術的創新性和應用性各個方面得到廣泛的應用和普及VS專精特新提升企業科技含量解決“卡脖子”問題金融服務傾斜提升本企業在金融市場融資吸引力；在技改項目，培育項目資助申請上有政策傾斜。品牌價值提升頒發”省級創新型中小企業“省級專精特新”、“國家級小巨人”企業證書，提高企業資質榮譽，提升企業的品牌價值。政策幫助扶持給予“一企一策”的幫助在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面重點扶持。招才引智便利有專門的校園、社會招聘渠道，及人才培訓優惠。專精特新企業認定價值現有政策：1.省級創新型中小企業：優先參加優質企業培育活動，是評審省專精特新中小企業的前提。2.XX省專精特新中小企業：一是目前在銀行享受優惠利率貸款,“善新貸”、“雛鷹保”等專精特新中小企業信貸和擔保金融產品；二是在?？凇⑷齺啞⒊芜~、萬寧、五指山（昌江正在考慮）等享受政策獎補;三是支持XX省股權交易中心設立“專精特新板”，引導132家專精特新中小企業在“專精特新板”掛牌股權融資;四是做好運行監測分析，掌握企業發展動態，為企業提供精細化服務。五是連續5年舉辦中小企業經營管理領軍人才培訓班，對專精特新中小企業經營管理者進行市場營銷、企業管理等方面專項培訓。六是積極組織100余家專精特新中小企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會等國際性展會，提升專精特新中小企業知名度和影響力。目前正在推動金融機構成立規模比”科創貸”更大“專精特新貸”。3.國家級專精特新“小巨人”企業：目前在銀行享受優惠利率貸款；省財政一次性獎勵100萬元，市縣配套獎勵。專精特新優惠政策稅收減免及財政補助稅率降低10個點，執行15%（認定前25%）的所得稅優惠稅率。可以享受到省、市、區、各級地方性財政補助，各省市補貼的資金總額有30萬-300萬元不等。促進企業提高技術創新能力和研發管理水平提高企業核心競爭力，為企業在市場競爭中提供有力的背書效應。在開發管理、知識產權獲取、成果轉化運用、財務研發費用歸集等方面進行了規范研究。融資成本更低，享受國家貸款利息補貼政策。是企業新三板掛牌和上市的必備條件高新技術企業認定價值管理水平提高品牌形象提升融資成本降低原則：堅持政策引領、企業自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核，誰管理”方式統籌開展、有序推進。省級專精特新企業申報條件：1.在XX省市場主體注冊登記、具有獨立法人資格2.企業劃型符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）的中小企業劃定范圍3.企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。評定和認定認定條件專精特新企業高新技術企業時間要求從事特定細分市場時間達到2年以上企業申請認定時須注冊成立一年以上研發費用上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入（主副產品(或不同等級產品)的銷售收入應全部計入營業收入；所提供的不同類型服務收入也應計入營業收入）總額比重不低于3%。近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%收入要求上年度營業收入總額在1000萬元以上或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額達到2000萬元以上近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入（總流入，包括：1、銷售貨物收入；2、提供勞務收入；3、轉讓財產收入；4、股息、紅利等權益性投資收益；5、利息收入；6、租金收入；7、特許權使用費收入；8、接受捐贈收入等）的比例不低于60%認定條件專精特新企業高新技術企業指標評分★創新型企業：滿足4項直通車條件或者通過創新能力(不低于20)、成長性(不低于15)、專業化(不低于15)三類六個指標，評價得分達到60分以上滿足條件★專精特新四類十四個指標評價得分>60分,前提是省級創新型企業或滿足以下條件之一①近三年省級科技獎勵排名前三；或國家級科技獎勵排名前五。②近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。③近兩年新增股權融資總額6000萬元以上。④近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。企業創新能力評價＞70分主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。領域要求無屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍人員占比無科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%認定條件專精特新企業高新技術企業自主知識產權所有權無在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權的所有權，且達到下列其中一項數量要求：①發明專利、植物新品種、國家新藥、國家級農作物品種、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權1件以上；②實用新型專利8件以上；③非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計專利（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發過程得到的外觀設計）或者軟件著作權10件以上；高新技術產品（服務）收入占比無近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%。其他企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為企業未發生重大事故專精特新“小巨人”認定指標——專、精、特、新、鏈、品長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品截至上年末，從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業務收入總額占比不低于70%近2年主營業務收入平均增長率不低于5%專業化指標生產技術、工藝及質量性能國內領先注重數字化、綠色化發展至少1項核心業務采用信息系統支撐取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）截至上年末，企業資產負債率不高于70%精細化指標技術和產品有自身獨特優勢主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌特色化指標上年度營收1億元以上，近2年研發費用總額占比重均不低于3%；上年度營收5000萬至1億元，近2年研發費用總額占比均不低于6%；上年度營收5000萬元以下，同時滿足：-近2年新增股權融資總額8000萬元以上-且研發費用總額3000萬元以上-研發人員占企業職工總數比重50%以上。1.研發費用占比要求自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構2.研發機構要求擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益3.知識產權要求近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三獲得國家獎項近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。獲得創客中國獎項專精特新“小巨人”認定指標——創新能力指標創新直通條件（滿足其一）一般性條件（同時滿足）17產業鏈配套指標位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。主導產品所屬領域指標從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎符合制造強國戰略十大重點產業領域屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品專精特新“小巨人”認定指標——鏈、品企業申請要求1.省級專精特新中小企業可提出第六批專精特新“小巨人”企業申請，第三批專精特新“小巨人”企業可提出復核申請，相關申請均不收取任何費用。2.企業需如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。工信部未委托任何機構開展專精特新申請業務，審核中通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正，請企業謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。3.申請企業需符合《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中專精特新“小巨人”企業有關認定標準。相關指標需按《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》附件4中“部分指標和要求說明”嚴格把握。專精特新“小巨人”申報企業申請要求4.通過部優質中小企業梯度培育平臺為企業免費提供線上申報培訓。5.采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優質中小企業梯度培育平臺（），填報時間為2024年4月25日至5月19日。線下報送有關要求以企業屬地中小企業主管部門要求為準，線下與線上數據應保持一致。6.企業有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺（）完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優質中小企業梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。7.會計師事務所將主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。8.如發現企業存在申報數據造假，工信部部將根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，取消企業創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等稱號，并禁止企業至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業主管部門反映。專精特新“小巨人”申報企業申請要求9.為減輕企業申請負擔，企業無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發明專利證書等佐證材料（涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）。企業僅需填寫說明、如實填報數量，確保數據真實、規范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數據共享力度，專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。專精特新“小巨人”申報推薦要求1.各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（以下統稱省級中小企業主管部門）負責組織第六批專精特新“小巨人”企業初核推薦和第三批專精特新“小巨人”企業復核推薦工作。2.要擇優組織符合條件的企業填寫“第六批專精特新‘小巨人’企業申請書”（附件1）或“第三批專精特新‘小巨人’企業復核申請書（附件2），并結合工作實際提出佐證材料要求，初審核實后提出推薦意見。3.對于已成為工業和信息化部制造業單項冠軍示范企業或單項冠軍產品的企業，不再推薦新申請第六批專精特新“小巨人”企業；對于與我部已認定的專精特新“小巨人”企業存在控股關系的企業，以及同一集團內生產相似主導產品企業，不予推薦；對于第三批專精特新“小巨人”企業，不推薦復核的，需說明原因。專精特新“小巨人”申報推薦要求4.對于近三年內發生重大安全、質量、環境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規，或發現存在數據造假等情形的企業，不予推薦。5.對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業的“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業仍需滿足“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”的指標要求6.省級中小企業主管部門于2024年5月20日至6月15日集中開展初核推薦工作，期間可根據工作需要，聯系已完成申請企業補充上傳佐證材料。于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業申請書（附件1，申請企業需加蓋公章）、第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書（附件2，申請企業需加蓋公章）、第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表（附件3）、第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表（附件4），各一份通過郵政特快專遞（EMS）郵寄至：工業和信息化部中小企業局創業創新處。專精特新“小巨人”申報推薦要求7.要切實履行責任、嚴格把關，加大對企業財務數據真實性、技術創新性的審核力度，確保申請書填報數據與佐證材料一致，提升推薦質量。要加大服務力度，組織力量為申報企業提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。專精特新“小巨人”申報申報推薦注意事項1.根據往年情況，均有部分企業忘記優質中小企業梯度培育平臺登陸賬號、密碼，建議申報企業提前登錄平臺確認。2.