投資控制實施細則1審查施工組織設計（方案）的經濟性。監理人員應熟悉招投標文件，認真審查施工組織設計（方案）。對關系工程建設成本的工藝、工法必須審查其經濟性，避免額外簽證及索賠事件發生時投資成本的不合理加大。2中間計量支付的控制2.1計量依據：①工程報驗單（監A－14）；②工程量清單說明書；③.技術規范中的計量支付條款；④設計圖紙；⑤現場實際進度。2.2計量方法，本工程可使用：①均攤法。清單中某些項目的合同價款，按合同工期平均計量；②估價法。按合同文件規定，根據估算的已完成工程量價值支付；③圖紙法。清單中大多數項目均采用按照設計圖紙所示尺寸進行計量。2.3計量程序①.施工單位填報工程計量單乙方應按合同專用條款約定的時間（即每月25日）向現場監理工程師提交上月26日至本月25日《工程計量單》（見附表）及《項目月付款申報表》（監A—18）。以上二種表格應提供一式三份。②現場監理工程師核定工程量在接到報告后二天內，現場監理工程師根據現場實際進度及質量情況核定工程量。③預算監理工程師審核工作量接到報告之日起三日內審核完畢，并送總監理工程師審批；④總監理工程師審批⑤報甲方代表批準每月28日前上報甲方，特殊情況應事前征得甲方同意。3控制工程變更及預算外簽證費用3.1工程設計變更3.1.1工程設計變更內容1、更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；2、增減合同中的約定工程量；3、改變有關工程的施工時間和順序；4、其他變更、其他有關工程變更需要的附加工作。3.1.2設計變更的處理對于承包商提出設計變更，監理工程師進行控制的程序是：查承包商提出設計變更的申請，確認變更的必要性，對于確定需要變更者，轉送給原設計單位審查并由其提供變更的設計圖紙與說明，再確認設計變更的內容并報業主認定；審查批準的設計變更內容轉達給承包商，由承包商提出變更價款；3、專業監理工程師對承包商提出的變更價款進行審查，審查同意就調整合同價，不同意則轉報總監理工程師暫定；4、總監理工程暫定后通知承包商并將變更價交造價部門裁定，承包商對所確定的變更價款無異議，則調整合同價，若承包商對所確定的變更價款不同意，則可進一步通過調解和仲裁或起訴裁定，再調整合同價。3.2預算外簽證3.2.1預算外簽證內容①招標文件中不明確的工程量a、在招標時，還不能對工程某個部分作出詳細規定；b、.在招標時，不能確定某一具體工作項目是否在合同之內，而最終實際發生在本工程；②不可預見情況的發生a、地下孤石；b、地下部分地基達不到設計要求；c、地下廢棄構筑物；d、地下文物；e、地下水超過勘測量或地下水位偏高；③不可抗力的發生包括因戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發包人、承包人責任造成的爆炸、火災、風雨、雪、洪、震等自然災害；④甲方要求新增加的工程量；合同履行中甲方要求變更工程質量標準等。3.2.2預算外簽證的處理①施工中出現了影響施工的以上因素時，施工單位應以書面形式通知監理工程師，同時提出處理方案，監理工程師協商施工、設計、建設等各方予以認可或提出修正方案；待施工方案實施后予以簽證；②甲方對工程現場有特殊要求時產生的工程量增加，根據甲方代表書面文件進行現場必要的簽證；③甲方要求變更工程質量標準時，由甲、乙雙方協商解決，監理方作旁證。3.2.3額外簽證費用控制3.2.3.1簽證依據①經有關各方認可的設計更改圖紙或通知書、施工合同中的有關條款；②甲方、監理、施工單位三方認可的有關文件；③簽證以實際完成的工程量為準，但對承包商未經許可而超出設計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予簽認。3.2.3.2簽證方法①劃分工作項目。工作項目是包括一定工作內容的施工過程，是工程造價的基本組成單元，由于單位工程中的工作項目較多，應在熟悉施工圖紙的基礎上，根據工程特點及施工方案，按施工順序逐項列出，以免漏項或重項，而不屬于直接施工的輔助性項目和服務性項目則不必列出。②計算工程量。工程量計算應根據施工圖和《全國統一工程量計算規則》針對所劃分的每—個工作項目進行。3.2.3.3簽證要素工程名稱；工程地點；施工環境：周圍是否有其它障礙物影響施工；簽證部位：設計（施工、變更）圖的某一具體部位；工作內容：新增、核減工程量、工序；施工方法：使用的機械、設備、工藝、材料等；簽證依據；簽證數量：與計算工程量一致；簽證原因；說明：包括草圖、計算式，工程量計算單位應統一。3.2.3.4簽證程序①施工單位填報工程量簽證單報現場監理；②現場監理工程師根據施工合同、設計圖紙或設計變更通知書（技術規范）及現場情況按上述簽證方法審核簽證單，報送總監；③總監依據有關規定，