SZDB/ZSecuritymanagementspecificationoftouristat深圳市市場監督管理局發布I 1 1 2 2 6 本標準起草單位：深圳市文體旅游局、深圳市標準技術本標準主要起草人：陳標、馬雪瑜、王飛、曾碧靜、王冕博1旅游景區（點）安全管理規范設備安全、交通安全、消防安全、食品安全、安全檢查與隱患排查治理、GB/T10001.1公共信息圖形符號第GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休GB/T18973旅游廁所質量等級的劃分與GB19079.1體育場所開放條件與技術要求第1部分:游泳場所GB19085商業、服務業經營場所傳染性疾病預防GB20286公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識GB/T21268非公路用旅游觀光車通用技術GB50140建筑滅火器配置設計注：旅游景區（點）常簡稱為景區或景點，包括風4.2安全管理機構與職責4.2.1機構設置和人員構成注：安全生產管理人員計算結果采取四舍五入計算方法,大34.2.1.3景區（點）應當按照不少于安全生產管理人員15注：注冊安全工程師計算結果采取四舍五入計算方法,大于等于04.2.2職責4.2.2.1主要負責人——組織制定并落實安全生產規章制度和各崗位安全操作規程；4.2.2.2分管安全生產負責人及其他負責人4.2.2.3安全生產管理人員依據《深圳市工業和商貿企業安全生產主體責任規定》【深圳市人民政府令（第244號）】第10條——起草本景區（點）安全生產管理年度工作計劃并組織實——建立健全本景區（點）各類安全生產檔4.2.2.4部門負責人依據《深圳市工業和商貿企業安全生產主體責任規定》【深圳市人民政府令（第244號）】第12條4.2.2.5景區（點）從業人員依據《深圳市工業和商貿企業安全生產主體責任規定》【深圳市人民政府令（第244號）】第13條——遵守安全生產規章制度、操作規程和勞動——在交班時，做好生產設備、設施以及安全設施運行情況的交底工作；4.2.3安全管理制度54.3.1.1景區（點）主要負責人和安全生產管理人員應當接受專門的安全教育培訓，經有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職，并按規定參加再培訓，每年再培訓時間不得少于4.3.1.2景區（點）其他管理人員，包括管理部門負責人和基層班組負責人、專業技術人員的安全生4.3.1.3景區（點）安全生產管理人員的培訓合格證書復印件應交景區（點）安全管理部門存檔。4.3.2.1景區（點）特種作業人員應按照國家有關法律法規規定接受專門的安全技術培訓考核，取得特種作業操作證后，方可從事特種作業，同時應嚴格按有關要求做好操作證的復審工4.3.2.2景區（點）所有特種作業人員的有效操作證復印件應交景區（點）安全管理部門存檔，并建4.3.3特種設備作業人員教育培訓4.3.3.1景區（點）特種設備的作業人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規定經特種設備安全并建立《特種設備作業人員臺賬》，對特種設4.3.4普通從業人員教育培訓4.3.4.1景區（點）應按有關規定，對新入職普通從業人員進行景區（點）、部門安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗，并按規定4.3.4.2景區（點）有“新工藝、新技術、新材料、新設備設施”投入使用前，應當組織相關操作崗4.3.5其他人員教育培訓4.3.5.1景區（點）應對旅游者進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。4.3.5.3景區（點）應與內部經營單位簽訂《安全生產管理合約書》，對租賃單位從業人員進行安全4.3.5.4景區（點）應與外請表演團隊簽訂《安全生產管理合約書》，對外請表演團隊從業人員進行4.3.5.5景區（點）應與委托施工單位簽訂《施工安全合約書》，對施工單位從業人員進行安全培訓教育，保證其熟悉本景區（點）的有關安全管理規定及相關的安全4.3.5.6與相關方簽訂的《安全生產管理合約書》或《施工安全合約書》以及對相關方作業人員培訓4.3.6安全生產教育培訓檔案4.4.1景區（點）應組織建設企業安全文化，制定安全文化建設實施方案，明確實施時間、計劃、責5.1入口管理5.1.1.2售票處應向游客公布票價、購票須知等信息，并提供一般性的咨詢服務。售票窗口的開放數載量指標之內。針對景區（點）游客最大承載量的管理和控制的具體入口處等明顯位置公布游客最大承載量的核定數據，制定園區旅游者流量的控制方7行為，有效地疏導和分流游客，實現景區（點）的做好解釋和疏導等相關工作，同時向所在地政府應急、安監及旅游等主管部門報告。5.2信息標志5.2.1.1景區（點）應在主入口附近設置導游全景圖和游客須知，全景圖應正確標識出主要景點及旅游服務設施的位置，游客須知應簡明扼要對園區注意事項進行和GB5768規定，同時以中、英文2種5.2.1.3景區（點）交叉路口、游客中心和服務場所等應設置指示標識和導5.2.2.3在險要路段、水域周邊等可能產生危險的區域設置醒目的警示標識。5.3通訊和信息發布5.3.1.2出入口、游客中心和游客集中場所應設置報警電話和公用電話。5.3.2.1景區（點）應建立安全信息發布制度，及時向游客5.3.2.2通過有線廣播、安全須知、宣傳手冊等形式，及時發布惡劣天氣、洪澇汛情、交通路況、治安狀況、流行疫情預防等安全警示信息以及游覽5.4監控裝置防監控系統相關規定，并確保在開園期間工作正常、5.5公共設施5.5.1景區（點）應設有公共廁所，應根據游人容量及其分布密度，合理確定其分布及規模，其服務和免水沖廁所還應分別符合GB/T18973和GB/T18092的規定。5.5.2景區（點）應合理配置垃圾箱，并可酌情設置提5.5.3有游泳等游樂項目的景區（點）應設有男、女浴室和更衣室，設置衣物保管處。衣物保管處由5.6救生員和救生設施設備5.6.1水上游樂項目應配備與旅游區游客容量相匹配的水上救生隊。救生員須經所在地體育行政主管5.6.4全部的救生設施設備均應進行登記，記錄內容包括設備名稱、承載人數、制造廠商、投入使用時間、定期檢查情況、維修單位、維修時間、安全狀況等。救生專用設備應配備充足，不應擅5.7用電安全5.7.1應建立專門用電管理部門，負責供配電業務技術管理、安全用電監察、電氣施工等安全用電工5.7.2應采取有效措施加強用電負荷管理、臨時用電管理，因營業或工作需要增加用電負荷、改動用統一組織施工，按國家電氣施工驗收規范驗收，驗5.7.4嚴格落實防火制度，下班時關閉電源，不擅自架設電線或增加電源插座，以確保用電不超出電5.7.5應對游客能接觸到低壓電器設備安裝符合用電安全要求的漏電保護裝置，并進行定期檢測，保5.8用火安全95.8.1嚴格執行危險作業審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規定做好危險作業申報和逐級審批工作，經批準后由景區（點）安全管理部門向申請部門開具“危險作業許可證”后方可進行作5.8.2動火作業前應清除動火點附近5米區域范圍內的易燃易5.9治安管理前教育、勸阻、制止，必要時可報警并移交公5.10節假日大型活動安全景區（點）內舉辦大型活動，應報所在地公安、消防等政府主管部門審查批準。依照法律、行政5.10.2安全保障5.10.2.1大型活動的安全管理應遵守《大型群眾性活），5.10.2.6封閉式夜游活動，應做好現場秩序維護和管理，結束5.11其他安全要求5.11.1危險區域防范措施等區域，應有專人負責巡視、監護，并有完善的5.11.2雷電災害防護氣象主管機構報告，并主動協助氣象主管機構對雷電災害進行調5.11.3安全防護5.11.3.1應按照國家標準或行業標準購置勞動防護用品，并督促有關人5.11.3.2員工上崗前應按崗位要求檢查工作服、手套等勞動保護、防護5.11.3.3設備、設施的安全防護裝置、安全附件完好，安全標識清晰、醒目。6.1.2.1游樂設施的購置、安裝、運行、改造、維修以及使用管理、監督管關部門制定的游樂設施安全監督管理辦法等有關規定執行，架空客運索道設計和安的規定。使用這些設備設施，應經法定的檢驗檢測機構檢驗合格并取得安全檢6.1.2.2對于引進的新型游樂設施（含水上游樂設施），若無相應國家6.1.3.4各種文化娛樂設施的使用應嚴格遵守相應的操作規范，保證演出效果和安全。6.1.3.5舞臺特效、特技應在專業人員指導下6.1.3.7場內應通風良好，設置有充足的緊急疏散6.1.3.8當使用新材料、新技術時，應當進行危險分析或風險評估6.2.1.1應按各類游樂設施的安全技術規范要求，分別制定有關操作運行、定期檢查、維修及關鍵零全作業規程。管理、操作和維修人員應經過培訓考試合格取得相應的資格證后方能上崗。6.2.1.2每天運行前應做好各項安全檢查，檢查內容應根據各單位按照各項目的檢查要求制定的檢查6.2.1.3每天運營前空載試機運行次數應不少于二次。在確認設備試運行過中一切正常且經安全管理6.2.1.4每天運營中，應按照各項目的安全操作規程和開機流程進行載客運營，并注意安全。在游樂為。對游客有身體要求的，還應在入口顯眼位置進6.2.1.5每天運營前應搞好各項目的衛生，清理影響設備安全運行和人員安全通行的障礙物，并在當班過程中時常保持設備及場地的衛生清潔，以確保游樂環境舒暢、安6.2.1.6旅游景區（點）應分區在顯著位置設置通用的“游客須知”，專門向游客介紹乘坐游樂設施6.2.1.7項目操作人員應當做好每天的設備營運情況記錄，記錄內容應包括天氣情況、實時載客運行6.2.2.3.1應制定各個崗位的安全操作規程；在明顯位置設立游人安全守則說明牌。應經常進行6.2.2.3.2兇猛動物的籠舍、圍欄、護網、溝壕、門鎖等，應每天全面檢查。動物籠舍內不得放6.2.2.3.3兇猛動物的串籠和籠舍清掃，應嚴格按規程操作。進入可接觸動物的籠舍，應持必要6.2.2.3.5應制定捕捉脫籠動物規程，力求避免發生人6.2.2.3.6動物脫籠后，工作人員應立即上報，盡快疏導游人，設法捕捉動物。動物籠舍或飼養6.2.2.4.2動物裝箱時應迅速、協調6.2.2.4.3搬運裝有動物的籠箱應穩抬輕放，嚴禁倒置技術資料檔案包括技術檔案、飼養資料、醫療資料應符合CJ/T22-1999中第5章中6.2.3.1.3.1海濱游樂場應通過告示牌、廣播等渠道，向游客傳遞“游泳安全須知”等信息，明示醉6.2.3.1.3.2營業時間內廣播播講頻次不低于每半小時一次，有效廣播聲音應可以覆蓋整個安全游泳6.2.3.1.4.1除受惡劣天氣影響、海面風浪較大或確無游客下海外，營業時間內海濱游泳場應安排護游船（艇）巡邏，護游船（艇）巡邏時應保持移動，不在海上6.2.3.1.4.2對于超出安全游泳區域活動的游客，護游或救生人員應予以及時制止。游泳場的安全游6.2.3.1.4.3海濱游泳場開放期間，應根據客流量，以滿足對游客監視和必要救護為基礎，安排充足6.2.3.1.4.4海濱游泳場開放期間內，應保證水面光線充足，夜間開放時應予以輔助照明，保證開放6.2.3.1.4.5海濱游泳場每日最后一班救護（護游）或安全值班人員下班前應將游泳場全部游客清場6.2.3.2.1人工游泳池應符合GB景區（點）開展的人工水上樂園（水上世界）項目，水上游樂設施應符合GB8408的要求，安全措方，應設置警示標志，安裝欄桿、扶手、安全繩或其他防止摔倒的支撐，或采取防磕傷措——水上世界范圍內的地面，應確保無積水、無碎玻璃及其他尖銳物品；——全體員工應熟悉場內各區域場所，具備基本的搶險救生知識和技能；），滑水橇、飛魚游樂項目，陪同的救生員（含駕駛員）與游客人數的比例不低于1:），），6.2.3.6.1.1海濱漁家樂（休閑漁業）經營主體應為在注冊地政府漁業行政主管部業船舶所有權可與海濱漁家樂經營主體簽訂合同，通過6.2.3.6.1.3海濱漁家樂應在規定的海域內從事經營活動，有固定的游客上落點。經營活動區域分為6.2.3.6.1.4漁家樂船舶應懸掛統一的漁家樂（休閑漁業）經營標志。漁家樂船舶應只從事區級以上漁業行政主管部門批準的捕撈作業方式，漁具數量和規格應獲得漁業行政主管部門核要的救生設備（救生衣、救生圈、救生繩）和碘酒（酒精）、醫用棉簽、創口貼等簡單醫護用部門的批準并備案，有劃定或規定的活動區域，制定有關項目的安全管理制度或安全操作——不允許沙灘車在正式公路駕駛，并告知游客不要進行追逐游戲；明確規定，選擇空曠、遠離易燃物品的區域，下風方向距離樹木、建筑物至少30m。篝火和燒烤均應使6.2.3.8.2.1景區（點）應在相關路口設置旅游公共信息圖形符號標志的指引牌，指引牌的設置應符有條件的還可提示天氣預報的當日紫外線強度，并做防情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。f)高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改7.1.4鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用7.1.5景區（點）應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自7.1.6景區（點）應對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作記錄。景區（點用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當7.1.7景區（點）應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗方可重新投入使用。特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整（點）應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監督管7.2.1應在鍋爐房的顯著位置張貼鍋爐使用登記證和有效期內的定期檢7.3.2景區（點）應按相關法規要求定期對電梯進行檢驗，并且在電梯的醒目位置張貼有效7.3.3景區（點）應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著安全使用工作，并應當結合本單位的實際情7.4.3客運索道及大型游樂設施須取得有效證件后方可投7.4.4客運索道及大型游樂設施運營場所，必須公示安全須知，在游樂活動開始前，應對游7.4.5客運索道及大型游樂設施，須建立特種設備技7.4.7高大游樂設施等應安裝防雷7.5.1景區（點）應委派專門部門負責場內機動車輛的統一管理，統一編制場內機動車輛的7.5.2場內機動車輛應經特種設備安全監督主管部門核發號牌和行駛證。牌證不允許挪用、7.5.3場內機動車輛的制動器、轉向器、喇叭、燈光、雨刷器、后視鏡等應保持齊全7.5.4負責場內機動車輛維修、清潔衛生檢查、駕駛培訓等，鑰匙保管、清潔、充電、日常7.5.5場內機動車輛駕駛由專人負責，其他人員不得駕駛，駕駛員應接受崗前安全教育和專8.1.1景區（點）應保持轄區道路平整、暢通，關注交通干道路況，在路況異常時及時做出警示并通8.3景區（點）游船8.3.1各種游船應建立各級工作人員的崗位責任制，安全操作規程，維修、保養、檢查制度，運行記8.3.2游船證件齊全有效，并按規定配置消防和救生器材，游船工作人員應持證上崗，按規章操作。8.3.3機動游船應每日進行運行前的安全檢查，檢查一般包括：發動機的運轉狀況，電瓶和電動況，傳動部分與制動部分狀況，喇叭、轉向及通訊聯8.3.4機動游船應認真、詳細填寫每8.3.5凡參加運營服務船只，應在船體打印編號、乘員定額等標志，在碼頭懸掛游人須知；并加8.3.6嚴格遵守行駛制度，專人事先了解天8.3.7設置專用巡邏救護船只，隨時巡邏8.3.8嚴格執行防火制度，機動船只應備有滅火器材，保證使用效能。8.4.1景區（點）應根據自身地理條件設置停車場，停車場規模與接待能力相適應。8.5.3在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，應按GB8.5.4發生交通事故時，景區（點）道路交通管理人員應配合當事人處理交通事故，記錄好發生事故9消防安全9.1消防制度9.2消防設施和器材9.2.1景區（點）應依法通過消防部門的消防設計審核、消防驗收及消防安全檢查，取9.2.3景區（點）應對消防器材及工具統一登記和編號管理，特殊器材應有安全使用規定。所有消防器材應由專人管理，定期檢查、保養和更換，并有檢查、更換9.3經營場所消防安全9.3.3有明火作業的餐廳、小吃部等，明火作業處應遠離古建筑、古樹等重點保護對象。9.3.4商業網點的包裝箱和包裝紙等可燃物應每天清理，暫存地點應有專人看管，配備必要的消9.3.6景區（點）應加強對餐廳及食堂的庫房、液化氣瓶儲存間的安全檢查，配備必要的消防器材，9.3.7餐飲場所內滅火器材配置點的配置點應設置在便于取用的位置；在廚房操作間、燃氣調壓室等9.4鍋爐房消防安全9.4.1鍋爐房內應配備專用消防器材及事故照明9.4.3工作人員下班需要停火時，應關閉燃氣總閘、切斷9.5.1含有森林的景區（點）應當制訂相應的森林防火管理規定，并設立森林防火隔離帶。9.5.2各重點防火部位，應當設置明顯的禁煙、禁火標志。9.5.4根據森林面積大、小，配備專門護林隊伍，配備滅火物資及通訊設備，加強森林防火值班及巡9.6古建筑消防安全9.6.1景區（點）應加強對轄區內木結構古建筑消防安全管理。管理、使用單位必須嚴格管理一切火9.6.2禁止在古建筑保護范圍內堆存易燃、易爆物品。9.6.3禁止在古建筑內開設旅店、餐廳等。禁止在9.6.4在古建筑要害場所，應設置禁止煙火明顯標識。在宗教古建筑場所點蠟、燒紙、焚香，必須在9.6.5在古建筑內安裝電燈和其他電氣設備，應經