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文檔簡介
乙類特種設備檢驗機構_
核準鑒定評審細則(試行)
寧夏回族自治區市場監督管理廳
目錄
1目的和依據...............................................1
2適用范圍...................................................1
3基本程序和要求.....................................1
4鑒定評審前的準備.................................2
5現場鑒定評審.........................................3
6整改及整改結果確認.............................4
7鑒定評審結論和報告.............................5
8鑒定評審公正性.....................................6
9延續、增項及變更核準的鑒定評審.....6
10附則.........................................................7
附件1特種設備檢驗檢測機構鑒定評審預約函....8
附件2特種設備檢驗檢測機構鑒定評審補正材料通知書...9
附件3特種設備檢驗檢測機構鑒定評審通知函...10
附件4特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘錄...11
附錄A申請單位應準備的文件和材料……12
附錄B乙類檢驗機構核準項目....13
附耒C資源條件的評審要求....14
附錄D質量管理體系的評審要求……22
附錄E檢驗能力的評審要求..37
1
1目的和依據
為了規范乙類特種設備檢驗機構(以下簡稱乙類檢驗機構)核準
的鑒定評審工作,指導申請乙類檢驗機構核準的單位(以下簡稱申請
單位)做好鑒定評宙前的準備,依據《中華人民共和國特種設備安全
法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備檢驗機構核準規則》
(以下簡稱《核準規則》)等法律法規、安全技術規范和標準,結合
我區實際情況,制訂本細則。
2適用范圍
本細則適用于在寧夏回族自治區申請乙類檢驗機構核準的(含首
次、延續、增項和變更)鑒定評審工作。
3基本程序和要求
3.1申請單位應當具備《核準規則》(附件E)及本細則規定的
核準條件。
3.2乙類檢驗機構核準的申請、受理卻發證,由寧夏回族自治區
市場監督管理廳(以下簡稱核準機關)實施。
3.3鑒定評審工作,由核準機關委托鑒定評審機構承擔。
3.4核準機關收到申請資料后,對于資料齊全的、符合法定形式
的,應當在5個工作日內予以受理,向申請單位出具并且向委托的鑒
定評審機構發送電子(或者書面)形式的《特種設備行政許可受理決
定書(以下簡稱受理決定書)》;凡有下列情形之一的,應當在5個
工作日內向申請單位發出《特種設備行政許可不予受理決定書》:
(1)依法被處以吊(撤)銷核準證,未滿3年提出申請的;
(2)因隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請核準,核準機關不
予受理或者不予核準,未滿1年再次提出申請的;
(3)隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發現的;
正材料通知書》(見附件2),一次性告知需要補充的全部材料c
4.6鑒定評審機構應在確定的時間派出鑒定評審組,評審組由
3?5人組成,設組長1人。評審組成員應與申請單位無直接利害關
系,其專業構成與申請項目相適應。
4.7申請單位有正當理由認為評審組成員組成不利于鑒定評審
的公正性,或者認為不能保守申請單位的商業秘密時,應在鑒定評審
前2個工作日書面向鑒定評審機構提出,鑒定評審機構確認后,應當
對評審組人員予以調整。
5現場鑒定評審
5.1現場鑒定評審工作接受轄區市場監督管理部門代表(以下簡
稱觀察員)的監督。
5.2鑒定評審工作程序:首次會議、巡視、分組審查、情況匯總、
交換意見、總結會議等。
5.2.1首次會改:由評審組組長主持。
(1)參加人員:評審組成員,觀察員,申請單位法定代表人(負
責人)及關鍵崗位人員;
(2)會議內容:
①評審組組長介紹評審組成員和觀察員;說明鑒定評審日程安
排;鑒定評審依據、內容、分工和要求;宣讀《特種設備檢驗檢測機
構鑒定評審人員承諾書》等;
②申請單位法定代表人(負責人)介紹相關人員;匯報單位基本
情況,以及質量管理體系建立和實施的情況等;
③觀察員講話。
5.2.2巡視:實地查看與特種設備檢驗有關的場地、設施、設備
等,若有多個檢驗場地,應對每個場地進行核查確認。
3
5.2.3分組審查:鑒定評審組可分為若干小組開展工作,采取查
閱資料、現場查看、座談交流、實際操作和理論知識考核等方式,對
照申請單位的資源條件的評審要求(見附錄C)、質量管理體系的評
審要求(見附錄D)和特種設備檢驗能力的評審要求(見附錄E)的內
容,對申請單位是否符合《核準規則》及本細則的核準條件進行審查。
5.2.4情況匯總:各評審小組說明評審情況,匯總需要整改項。
5.2.5交換意見:向申請單位法定代表人(負責人)通報發現的
問題和鑒定評審初步結論。申請單位有異議的,可以進行解釋并出示
有效證據。評審組根據申請單位解釋的合理性和出示證據的有效性,
再次確認需要整改項,形成《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備
忘錄》(見附件4)。
5.2.6總結會議:由評審組組長主持。
(1)參加人員:同首次會議;
(2)會議內容:
①評審組組長宣讀《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘
錄》;
②申請單位法定代表人(負責人)作表態發言;
③觀察員講話。
6整改及整改結果確認
6.1鑒定評審結束后,申請單位應在6個月內完成整改,并提交
整改報告和相關見證資料
6.2整改結果確認工作由評審組組長組織實施。評審組組長應在
收到整改報告后的5個工作日內完成整改結果確認,整改后仍不滿足
核準條件的,允許申請單位繼續整改,但必須符合本細則6.1條規定
的時限。
4
6.3鑒定評審組采取現場和(或)見證資料的形式對整改結果進
行確認。
6.3.1采取現場確認的,應有兩名以上評審人員到場,必要時可
邀請觀察員參加。
6.3.2采取見證資料確認的,申請單位應按以下方式向鑒定評審
機構提交見證資料,見證材料須加蓋申請單位公章。
(1)場地、設莖(關鍵設備需要到現場進行確認)等相關視頻、
照片、付款憑證復印件;
(2)人員執業資格證、勞動關系證明[正式的勞動合同、社保繳
費證明材料(當月或上個月)];
(3)修改后的記錄表單;
(4)對質量手冊進行全面修改的,提供全面修改的再版質量手
冊(原件)及發布執行的文件;對質量手冊進行局部修改的,提供修
改狀態變化的文本文件,修訂部分應當用顯著標識標注清楚,并注明
“修訂后”。
6.3.3采取以上兩種形式確認的,需同時滿足6.3.1、6.3.2條
的規定。
7鑒定評審結論和報告
7.1鑒定評審結論分為:“符合條件”、“整改后符合條件”、
“不符合條件”。
7.1.1滿足核準條件,鑒定評審結論為“符合條件”。
7.1.2整改后滿足核準條件,鑒定評審結論為“整改后符合條件”。
7.1.3除本款以上兩種情況外,鑒定評審結論為“不符合條件”。
7.2鑒定評審報告
7.2.1鑒定評審機構應當按照委托規定,及時出具并且向核準機
5
關提交鑒定評審報告。
7.2.2鑒定評審機構應當將鑒定評審資料妥善保存歸檔,包括申
請書、申請單位提供的相關材料、鑒定評審記錄、鑒定評審報告等,
保存期限不少于4年。
7.2.3鑒定評審工作(含整改時間)應當自受理決定書簽發之日
起1年內完成。
8鑒定評審公正性
鑒定評審工作應當遵循客觀、公正、保密原則,鑒定評審工作不
得委托特種設備檢驗、檢測機構進行。
9延續、增項及變更核準的鑒定評審
9.1延續核準的鑒定評審
9.1.1申請單,立的核準證延續時,應當在核準證有效期屆滿的6
個月以前(并且不超過12個月)向核準機關申請延續核準,并在持
證周期內應當具有相應核準項目的檢驗業績;未及時提出申請的,應
當在申請延續核準時書面說明理由,并且承擔未及時延續核準造成的
影響和損失。
9.1.2延續核準的鑒定評審的程序和要求按照本細則第3、4、5、
6、7的規定執行,重點核查持證期間的核準條件變化情況:
(1)資源條件:持證期間人員、場地、設備、儀器等是否發生
變化;
(2)質量管埋體系:其運行是否能夠滿足特種設備檢驗機構質
量管理體系的要求,是否持續改進;
(3)特種設備檢驗是否符合現行相應的法規和標準,是否按照
質量管理體系的要求實施檢驗工作。
9.2增項核準的鑒定評審
6
持證機構在核準證的有效期內,申請增項核準的(含增加核準項
目、增加事業單位分支機構、增加檢驗場地等),其鑒定評審的程序
和要求同首次核準,按照本細則第3、4、5、6、7的規定執行,核準
證有效期不變。
9.3變更核準的鑒定評審
在核準證有效期內,持證機構名稱、住所、辦公地址發生變化,
應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。核準機關認
為需要進行現場鑒定評審的,其程序和要求按照本細則第3、4、5、
6、7的規定執行,核準證有效期不變。
10附則
10.1本細則與國家或自治區有關規定不符的,從其規定。
10.2本細則中給出固定數值的,為不少于或不低于該要求;有
關數值要求表述為“以上”“以前”“不少于”“不小于”的,均包
括本數。
10.3本細則由寧夏回族自治區市場監督管理廳負責解釋。
10.4本細則自發布之日起執行。
7
附件1
特種設備檢驗檢測機構鑒定評審預約函
我單位的申請已經被受理,申請受理號
為。現擬于年—月一日至一月一日進行鑒定評審,
請給予安排。
申請單位名稱:__________________________________________________
通訊地址:______________________________________________________
聯系人:電話:
郵政編碼:傳真:
申請單位法定代表(負責)人:日期:
(公章)
鑒定評審機構意見:
最終確定的鑒定評審E期:年—月—E至—月—日
鑒定評審機構聯系人:
日期:
鑒定評審機構(公章)
注:本表一式二份,鑒定評審機構簽署意見后,返回申請單位一-份,存檔一份。
8
附件2
特種設備檢驗檢測機構鑒定評審補正材料通知書
編號:
你單位年月日提交的預約函及材料收悉。
經審查,需要你單位補正以下材料:
1、
2、
3、
4、
5、
請你單位盡快提交上述補正材料,以便安排現場鑒定評審工作。
特此通知。
鑒定評審機構(公章)
年月日
送達人:
年月日
接收人:
年月日
1
附件3
特種設備檢驗檢測機構鑒定評審通知函
編號:
茲定于年月—日至一日對你單位申請的一
(受理號:)進行鑒定評審,現將有關事項通知如下:
1、現場評審期間,你單位應保證機構負責人、關鍵崗位人員(技術負責人、
質量負責人、責任師、檢/校驗人員或檢測人員)在現場。
2、請你單位接此通知后,盡快與你單位所在地市場監管部門聯系,邀請其
派出觀察員對鑒定評審工作進行監督指導。
3、現場鑒定評審時,申請單位應當保持正常運營狀態。
4、對鑒定評審日期安排、人員組成如有意見,請在收到本通知函后2個工
作日提出書面意見。
鑒定評審機構(公章)
年月日
附:鑒定評審組成員幺單
鑒定評審組
姓名性別工作單位職稱
中職務
注:本通知函一式四份,一份送申請單位,一份送發證機關,一份送許可實施機關及下一級
市場監督管理部門,一份鑒定評審機構存檔。
請申請單位接到特種設備通知函后,主動與評審組組長聯系。
申請單位地址/聯系人電話:評審組組長/電話:
鑒定評審機構電話:地址:
鑒定評審機構聯系人:
1
附件4
特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘錄
評審組于年_月—日至年一月—日,依據對
申請的進行現場評審,現就木次鑒定評審發現的問題做出如下記錄:
一、評審中發現的需要整改項:
二、整改確認方式為(選擇項為“■”,不選擇項為“口”):
口見證資料確認□現場確認
三、所提出的需要整改項,應在6個月內完成整改,并向評審組組長提交整改報
告和相關見證資料。在上述期限內未完成整改或整改后仍不滿足核準條件的,評審結
論為“不符合條件”。
鑒定評審組已就上述問題與申請單位交換了意見,并FL得到了確認。
鑒定評審組組長:日期:年月日
申請單位負責人:日期:年月日
申請單位的權利和申訴的途徑:申請單位對鑒定評審工作有異議時,有權在評審結束之
日起15個工作日以內向寧夏回族自治區市場監督管理廳申訴。
鑒定評審機構:地址:
郵編:電話:
2
附錄A
申請單位應準備的文件和材料
A1營業執照或者事業單位法人證書;
A2原核準證(適用于申請延續、增項或者變更核準的鑒定評官);
A3土地使用證明、房產證或者土地管理部門出具的其他有效證
明、特種設備檢驗場地的租賃合同等;
A4質量手冊、程序文件、作業指導書、記錄表格等;
A5人員的任命文件、執業資格證書;正式的勞動合同;社保繳
費證明材料(當月或上個月)等;
A6設備配置臺帳、檔案、購買憑據等;
A7儀器儀表的檢定、校準資料;
A8自評報告;
A9鑒定評審過程中需要的其他資料。
注:以上均為原件。
3
附錄B
乙類檢驗機構核準項目
核準項目
核準項目
代碼
I.監督檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于9.8MPa的蒸汽鍋爐
制造、安裝(含重大修理、改造)和化學清洗;
0.監督檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于2.5MPa的蒸汽鍋
爐制造、安裝(含重大修理、改造)和化學清洗;
IH.監督檢驗:除超高壓容器、大型硒容器之外的固定式壓力容器制造;
BJIV.監督檢驗:壓力容器安裝、重大修理、改造;
V.監督檢驗:氣瓶制造;
VI.監督檢驗:壓力管道元件制造;
W.監督檢驗:公用管道、工業管道安裝(含重大修理、改造);
VOL監督檢驗:電梯安裝(含重大修理、改造);
IX.監督檢驗:起重機械安裝(含重大修理、改造)
I.定期檢驗及相應水(介)質檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者
等于9.8MPa的蒸汽鍋爐;
11.定期檢驗及相應水(介)質檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者
等于2.5MPa的蒸汽鍋爐;
HL定期檢驗:第一、二、三類固定式壓力容器(不含超高壓容器、大型高壓容器、球形儲
罐)、氧艙:
BD
IV.定期檢驗:第一、二類固定式壓力容器(不含球形儲罐);
V.定期檢驗:汽車暖車、罐式集裝箱;
VL定期檢驗:工業管道;
VII.定期檢驗:電梯;
VID.定期檢驗:起重機械;
IX.定期檢驗:場(廠)內專用機動車輛
1
附錄c
資源條件的評審要求
C1法律地位的核查
具有事業單位法人資格。查閱事業單位法人證書,是否與申請
書相符。
C2申請項目的核查
查閱申請書、受理決定書與申請核準項目是否一致。
C3人員的核查
核實申請單位人員執業資格證書、正式的勞動合同和社保繳費證
明材料(當月或上個月)等。
C3.1關鍵崗位人員
C3.1.1技術負責人
熟悉特種設備的有關法律、法規、規章、安全技術規范及相關
標準和檢驗業務,有崗位需要的業務水平和組織能力,具有相關項
目的檢驗師資格不少于8年。
C3.1.2質量負責人
熟悉質量管理工作,有崗位需要的業務水平和組織能力,具有
相關項目的檢驗師資格不少于4年。
C3.1.3責任師
熟悉特種設備的法律、法規、規章、安全技術規范、標準和檢
驗業務,有崗位需要的業務水平和組織能力,具有相應項目的檢驗
師資格不少于4年。
注:技術負責人、質量負責人不得兼任責任師。
C3.2檢驗與檢測人員
滿足表C-1申請核準項目對應的人員配備要求,人員應為申請
單位的事業單位編制人員或者全職聘用人員。
表C-1人員配備表
機構核準項目
人員配備
類別代碼
1.承壓設備監督檢驗師不少于6名,其中具有材料類、能源動力類專
業教育背景的專業人員各不少于1名;
2.承壓設備監督檢驗員10名;
3.III級RT、UTsMT.PT無損檢測人員各1人項;
BJI
4.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;
5.II級TOFD無損檢測人員2人項;
6.鍋爐水(介)質檢驗師2名:
7.鍋爐水(介)質檢驗員2名
1.承壓設備監督檢驗師4名,其中具有材料類、能源動力類專業教育
背景的專業人員各不少于1名;
2.承壓設備監督檢驗員6名;
3.III級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;
BJII
4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;
5.II級TOFD無授檢測人員1人項;
6.鍋爐水(介)質檢驗師2名;
7.鍋爐水(介)質檢驗員2名
1.承壓設備監督檢驗師12名,其中具有材料類、機械類專業教育背
乙
景的專業技術人員不少于2名;
BJIII2.承壓設備監督檢驗員18名;
類
3.m級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;
4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項
檢
1.承壓設備監督檢驗師5名,其中具有材料類、機械類專業教育背景
的專業技術人員不少于2名;
驗
BJIV2.承壓設備監督檢驗員10名:
3.IH級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;
機
4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項
1.承壓設備監督檢驗師4名,其中具有材料類、機械類專業教育背
構
景的專業技術人員不少于1名;
BJV2.承壓設備監督檢驗員6名;
3.口級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項:
4.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項
1.承壓設備監督檢驗師8名,其中具有材料類專業教育背景的專業技
術人員不少于1名;
BJVI
2.承壓設備監督檢驗員12名;
3.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項
1.承壓設備監督檢驗師8名,其中具有材料類專業教育背景的專業技
術人員不少于1名;
Bjvn
2.承壓設備監督檢驗員12名;
3.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項
1.電梯檢驗師12名;其中具有機械類、電氣類專業教育背景的專業
BJV1U技術人員不少于2名;
2.電梯檢驗員24名
1.起重機械檢驗師6名,其中具有機械類、電氣類專業教育背景的專
BJ1X
業技術人員不少于2名;
2
2.起重機械檢驗員12名;
3.U級UT、MT或者PT無損檢測人員各2人項
1.鍋爐定期檢驗師不少于6名,其中具有材料類、能源動力類專業教
育背景的專業技術人員各不少于1名;
2.鍋爐定期檢驗員10名;
BDI3.III級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;
4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;
5.鍋爐水(介)質檢驗師2名;
6.鍋爐水(介)質檢驗員2名
1.鍋爐定期檢驗師4名:
2.鍋爐定期檢驗員8名;
3.III級RT或者UT、MT或者PT無損檢測人員各1人項;
BDII
4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;
5.鍋爐水(介)質檢驗師1名;
6.鍋爐水(介)質檢驗員1名
1.壓力容器檢驗師不少于6名,其中具有材料類、機械類專業教育背
景的專業技術人員不少于2名;
2.壓力容器定期檢驗員10名;
BDIII
3.III級RT或者UT、MT或者PT無損檢測人員各1人項;
4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;
5.II級T0FD無損檢測人員2人項
1.壓力容器檢驗師3名;
BDN2.壓力容器定期檢驗員6名;
3.H級RT、UTsMT.PT無損檢測人員各2人項
1.壓力容器檢驗師6名,其中具有材料類、機械類專業教育背景的專
業技術人員各不少于1名;
2.川級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;
BDV
3.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;
4.II級T0FD無損檢測人員2人項;
5.安全閥校驗人員2名
1.壓力管道檢驗師6名,其中具有材料類專業教育背景的專業技術人
員不少于1名;
BDVI2.壓力管道定期檢驗員10名;
3.【II級RT或者UT、UT或者PT無叔檢測人員各1人項;
4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項
1.電梯檢驗師12名,其中具有機械類、電氣類專業教育背景的專業
BDVD技術人員不少于2名;
2.電梯檢驗員24名
1.起重機械檢驗師6名,其中具有機械類、電氣類專業教育背景的專
業技術人員不少于2名;
BDVffl
2.起重機械檢驗員12名;
3.II級UT、MT或者PT無損檢測人員各2人項
L場(廠)內專用機動車輛檢驗師1名;
BDIX
2.場(廠)內專用機動車輛檢驗員6名
C3.3人員管理
(1)為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測
人員執'山公示與查詢系統”辦理執業公示手續,并且其執業單位為
3
申請單位;
(2)使用持有相應項目、級別資格的檢驗與檢測人員從事檢
驗檢測工作;
(3)有計劃地開展特種設備檢驗與檢測人員的安全、誠信、
技術和質量管理培訓,持續保持檢驗與檢測人員的技術能力和質量
管理水平;
(4)建立健全特種設備檢驗與檢測人員執業和技術檔案等。
C3.4人員培訓
檢驗與檢測人員應當接受過不少于24學時/年的技術和質量管
理知識培訓。其中,技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其
他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理,接受特種設備質量管理
體系知識專門培訓不少于16學時/年。
C4檢驗設備
C4.1配置與申請項目相適應的檢驗儀器設備(指確定檢驗對
象特性值和結果的設備、儀器、器具、軟件、標準物質、檢驗檢測
裝置等)及與檢驗檢測相關的測量標準、參考數據、試劑、消耗品。
C4.2檢驗儀器設備應當是申請單位自有產權。
C4.3承壓類基本配置包括測厚儀4臺、光譜儀1臺、視頻內
窺鏡1臺、便攜式硬度計1臺、便攜式金相儀(具有數碼圖像處理
功能)1臺、射線探傷裝置2臺、數字式超聲探傷儀2臺、磁粉檢
測儀4臺,以及滿足檢驗檢測及防護要求的觀片幻、標準試塊、對
比試塊、報警設備、黑度計等。
C4.4機電類基本配置中I類檢驗設備包括數字萬用表、接地
電阻測試儀、絕緣電阻測量儀、轉速表或者速度檢測儀、便攜式激
光測距儀、噪聲檢測儀、測厚儀等;n類檢驗設備包括經緯儀、水
4
準儀、鋼絲繩探傷儀、便攜式超聲波探傷儀、便攜式磁粉探傷儀等。
具體要求詳見表C-2中相應項目對應的“檢驗設備配置”要求。
表C?2檢驗設備配置表
機構核準項目
檢驗設備配置
類別代碼
BJI承壓類基本配置
BJII承壓類基本配置
BJIII承壓類基本配置
BJIV承壓類基本配置
BJV承壓類基本配置
BJV1承壓類基本配置
BJV1I承壓類基本配置
除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于15臺,II類檢驗設
備各不少于2臺)外,還應當配置:
1.照度計15臺;
BJVOI2.溫濕度計15臺;
3.限速器動作速度測試設備15臺;
4.電梯振動及起制動加減速度測量儀2臺;
5.導軌垂直度測量儀2臺
除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于10臺,II類檢驗設
備各不少于2臺)外,還應當配置:
BJIX1.綜合氣象儀5臺;
乙
2.全站儀5臺;
類
3.制動下滑量測試儀5臺
檢
驗除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設名;
機1.高溫測厚儀2臺;
構2.便攜式定量光譜儀1臺;
3.大于或者等于5m的視頻內窺鏡1臺;
4.可燃氣體分析設備2臺;
5.測氧儀2臺;
6.測溫儀2臺;
7.分析天平(感量為O.Olmg)1臺;
8.便攜式酸度計(精度O.OlpH)2臺;
9.便攜式電導率儀(帶密封流動池的金屬電極,精度0.02Us/cm)2
BDI臺:
10.便攜式溶解氧測定儀(Pg/L級)2臺;
11.原子吸收光譜儀或者離子色譜儀1臺;
12.紫外、可見分光光度計1臺;
13.鈉離子(pNa)計(檢出限2.3ug/L)、硅酸根測定儀各1臺;
14.濁度計1臺;
15.含油量分析儀1臺:
16.電熱干燥箱1臺;
17.箱式電子爐(馬福爐)1臺;
18.藥品冷藏設備1臺;
19.從事有機熱教體檢測的,配置.殘炭測定儀、運動粘度測定儀、閉
5
口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計(精度
0.001g/cm3)>蒸鐳儀各1臺
除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:
1.高溫測厚儀1臺;
2.可燃氣體分析設備1臺;
3.測氧儀1臺;
4.測溫儀1臺;
5.分析天平(感量為0.Img)1臺;
6.便攜式酸度計(精度0.01pH)1臺;
7.便攜式電導率儀(帶密封流動池的金屬電極,精度0.02us/cm)1
臺;
BDII
8.便攜式溶解氧測定儀(Ug/L級)1臺;
9.紫外、可見分光光度計1臺;
10.濁度計1臺;
11.電熱干燥箱1臺;
12.箱式電子爐(馬福爐)1臺;
13.藥品冷藏設備1臺;
14.從事有機熱載體檢測的,配置殘炭測定儀、運動粘度測定儀、閉
口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計(精度
0.001g/cm')、蒸饋儀各1臺
除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:
1.高溫測厚儀3臺;
2.大于或者等于8m視頻內窺鏡1臺;
3.T0H)檢測設備1臺;
BDIII
4.測溫儀3臺;
5.可燃氣體分析設備3臺;
6.測氧儀3臺;
7.經緯儀1臺
除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:
1.高溫測厚儀2臺;
2.大于或者等于5m視頻內窺鏡1臺;
BDN3.測溫儀2臺;
4.可燃氣體分析設備2臺;
5.測氧儀2臺;
6.經緯儀1臺
除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:
1.靜電電阻測量儀2臺;
2.可燃氣體分析設備2臺;
3.T0FD檢測設備1臺;
4.測氧儀2臺;
5.耐壓試驗裝置,液壓和氣壓試驗裝置各1套;
BDV
6.殘液回收、處理及置換裝置(包括蒸汽吹掃);
7.除銹和噴漆設備:
8.抽真空或充氮置換裝置;
9.氣密試驗裝置2套;
10.真空度測試儀器1臺;
11.安全閥、緊急切斷閥、液面計校驗裝置各1套
除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:
BDVI1.高溫測厚儀2臺;
2.可燃氣體分析設備4臺;
6
3.接地電阻測試儀4臺;
4.靜電阻測量儀4臺;
5.測溫儀2臺
除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于15臺,n類檢驗設
備各不少于2臺)外,還應當配置以下設備:
1.照度計15臺;
BDVTI2.溫濕度計15臺;
3.限速器動作速度測試設備2臺;
4.電梯振動及起制動加減速度測量儀2臺;
5.導軌垂直度測量儀2臺
除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于10臺,n類檢驗設
BDVD1
備各不少于2臺)外,還應當配置風速儀5臺
1.噪聲檢測儀3臺;
2.轉向參數測試儀3臺;
BDIX
3.制動性能測試儀3臺;
4.踏板力計3臺
C5資產配置
申請單位應具有與承擔的檢驗工作相適應的固定辦公場所,并
且有滿足使用和存放要求的檔案室、圖書室、專用儀器設備室、必
備的計算機、必要的交通工具、通訊工具及辦公室設施。
C6檢驗場地
(1)申請移動式壓力容器定期檢驗的,每個檢驗場地和設施
(指提供能源、照明、環保、消防、預處理、后處理、吊裝、運輸
等功能的裝備,下同)均應當滿足檢驗工作需要,檢驗場地面積不
小于1500m2;應當有污水處理措施;
(2)移動式壓力容器應當在經核準的檢驗場地內進行;
(3)移動式壓力容器檢驗場地及其附屬設施可以租賃,表C?2
中BDV項目條件列出的檢驗設備配置除外;同一檢驗場地和設施
不得用于不同檢驗機構取得特種設備檢驗資質。
C7無損檢測要求
特種設備檢驗機構從事自身承擔的特種設備檢驗工作中的無
損檢測的,不需要取得相應特種設備無損檢測資質,但是應當具有
與檢驗工作相適應的無損檢測設備和無損檢測人員。
7
特種設備檢驗機構不得從事其監督檢驗設備生產環節中的特
種設備無損檢測工作。
C8法規標準
配備與申請核準項目相適應的法律、法規、規章、安全技術規
范及相關標準,并且應當有正式版本。
C9外委工作
除無損檢測外不得將檢驗工作外委。無損檢測的外委方應當取
得相應特種設備無損檢測資質。特種設備檢驗機構對外委的檢測結
果負責。
8
附錄D
質量管理體系的評審要求
D1基本要求
特種設備檢驗機構質量管理體系是指特種設備檢驗機構為使檢
驗過程、服務達到質量要求所進行的全部有II劃有組織的監督和控制
活動,并且提供相應的證據,確保特種設備使用單位、政府監督管理
部門及社會等對其質量的信任。檢驗機構應當結合承擔的檢驗項目特
性和本單位實際情況,按照以下要求建立質量管理體系,并且得到有
效實施:
(1)建立、實施、保持并且持續改進質量管理體系,并且與檢驗
活動和自身特點相適應;
(2)確保獨立行使質量管理、質量監督、質量控制的權限;
(3)符合相關法律、法規、規章和安全技術規范的要求;
(4)覆蓋對特種設備檢驗有質量有影響的所有過程、要素和領域;
(5)形成文件,并且在檢驗機構內得到貫徹和執行。
D2質量管理體系
D2.1質量管理體系文件
質量管理體系文件由以下文件構成:
(1)質量手冊;
(2)程序文件或者(和)管理制度;
(3)作業指導書;
(4)記錄表格;
9
(5)與檢驗有關的法律、法規、規章、安全技術規范及相關標準、
政府文函等外來文件。
D2.2質量手冊
質量手冊應當包括以下內容:
(1)質量方針;
(2)質量目標;
(3)適用范圍;
(4)機構概況;
(5)行政管理和質量管理的組織結構、職責和隸屬關系描述;
(6)對檢驗工作質量有影響的相關崗位的職責和權限;
(7)各質量要素及其相互關系的原則性描述;
(8)支持性文件。
D2.3程序文件
程序文件是對各質量要素的具體描述,其種類和內容應當滿足質
量管理和控制的需要。
D2.4作業指導書
作、也指導書是對檢驗過程及相關質量活動的具體描述,通常包括
檢驗細則或者工藝、檢驗設備操作規程、檢驗設備內部校準規程、安
全措施、應急措施等,其種類和內容應當滿足檢驗工作開展的需要。
檢驗機構應當依據法律、法規、規章、安全技術規范及相關標建,
結合特種設備的種類、類別、品種、結構型式、參數以及使用情況等
制定檢驗作業指導書;有檢驗方案要求的,應當制定檢驗方案。
10
D2.5文件控制
應當建立和實施文件控制程序,文件可以任何形式的媒介呈現,
并且達到以下要求:
(1)明確受控文件的類別;
(2)對文件的編制和審批進行控制;
(3)明確文件的標識要求,對文件進行唯一性標識;
(4)明確文件的發放范圍,對發放過程進行控制;
(5)明確文件歸檔和保管;
(6)定期和不定期地對文件進行評審;
(7)對文件更改進行控制;
(8)對作廢文件進行回收,明確作廢文件的處置方式;
(9)明確外來文件收集、標識、發放、保管、回收的規定。
D2.6記錄(信息)控制
應當建立和實施記錄(信息)控制程序,對質量管理體系建立及
實施過程、檢驗過程中形成記錄(信息)進行控制,并且達到以下要
求。
D2.6.1記錄
D2.6.1.1一般要求
(1)記錄應當形成規定格式,并且數據滿足質量管理體系實施
的需要;
(2)收集的數據應當齊全、完整、準確、規范;
(3)記錄的填寫應當齊全、清晰、規范;
11
(4)記錄應當在質量活動和檢驗實施的過程中即時收集,不得
追記;
(5)明確記錄標識、收集、存檔、保存期限和處置的規定;
(6)使用法定計量單位,定量、定位準確,定性正確,表達無
歧義。
D2.6.1.2檢驗記錄
除符合本“附件D2.6.1.1”的一般要求外,還應當滿足以下要
求:
(1)符合安全技術規范及相關標準的要求,包含足夠的數據信
息以保證該檢驗過程在盡可能接近原條件的情況下能夠復現;通常包
括抽樣人員、檢驗與檢測人員、校核(審核、復評)人員,被檢驗設
備的標識、技術參數、狀態和環境條件,所使用的檢驗設備標識,檢
驗依據、檢驗項目及內容、結果及日期,汜錄編號等;
(2)更正過程應當可追溯;
(3)制定填寫規定等。
D2.6.2信息
信息是指依托信息化管理系統收集的質量管理體系建立及實施、
檢驗過程中的相關數據,除滿足木細則D2.6.1的有關要求外,還應
當滿足如下要求:
(1)檢驗記錄采用電子方式的,電子記錄能夠在檢驗過程中完
成信息記錄;
(2)信息更改能夠自動形成更改記錄確保可以追溯到前一個版
12
本或原始結果,能夠保存原始的以及修改后的信息,包括修改日期、
標識修改的內容、修改人員等;
(3)信息收集、更改、使用和管理的人員,均取得相應授權。
D3管理職責
D3.1質量方針
最高管理者應當策劃和制定質量方針。質量方針與機構的宗旨與
性質相適應,并且滿足政府和客戶的要求,質量方針應當體現對特種
設備安全的承諾。
D3.2質量目標
最高管理者應當制定與質量方針相適應的質量目標。質量目標應
當能夠量化、分解和考核。
D3.3組織結構及職責
最高管理者應當策劃機構的內部行政管理和質量管理的組織結
構,明確對檢驗質量有影響的部門與崗位的職責和相互關系:
(1)配備技術負責人,全面負責檢驗機構的技術管理,技術負
責人可以設置為技術管理層,在不同的專業技術領域可以設置不同的
技術負責人,但是應當明確其職責及分工;
(2)配備質量負責人,全面負責質量管理體系的實施和保持,
并且有直接渠道向最高管理者報告質量管理體系的業績和改進的建
議;
(3)按照檢驗的專業或者項目配備責任師,協助技術負責人和
質量負責人對專業或者項目的檢驗技術、質量進行管理和控制。
13
D3.4管理評審
應當建立和實施管理評審控制程序,最高管理者應當定期組織管
理評審,以確保質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審
通常每年至少進行一次。
D3.4.1管理評審輸入
應當包括以下內容:
(1)質量管理體系建立和實施情況,分析質量方針、質量目標
的適宜性。重點關注檢驗質量和安全、質量管理體系變更、上次管理
評審結果、內外部審核結果、質量目標考核結果、客戶反饋以及投訴、
糾正及預防措施實施情況等;
(2)內部需求,包括資源、業務范圍、管理模式等變化;
(3)外部需求,包括政府和客戶的要求,有關法律、法規、規
章、安全技術規范及相關標準要求等變化:
(4)改進建議。
D3.4.2管理評審輸出
應當包括以下內容:
(1)質量管理體系適宜性、充分性、有效性評價;
(2)質量方針、質量目標的適宜性;
(3)改進措施。
D3.5其他職責
(1)傳達國家有關的法律、法規、規章、安全技術規范及相關
標準,履行法律、法規所賦予的職責,滿足政府與客戶要求;
14
(2)確保檢驗活動獲得必要的資源;
(3)建立、實施和持續改進質量管理體系;
(4)確保檢驗機構在核準的范圍內從事檢驗工作;
(5)接受市場監管部門的監督。
D4資源管理
D4.1人員管理
應當建立和實施人員控制程序,對與檢驗與檢測有關的管理人員、
關鍵崗位人員、檢驗與檢測人員、專業技術人員和其他崗位人員的管
理應當達到以下要求:
(1)配備滿足檢驗與檢測工作需要的人員,并且與其履行合法
的聘用手續;
(2)明確崗位職責和任職條件,并且對人員任職資格和能力進
行確認;
(3)對人員進行技術和質量管理培訓,制定和實施內部與外部
培訓計劃,明確培訓方式和方法,并且對培訓效果進行評價。其中,
技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員,
應當接受過特種設備質量管理體系知識的專門培訓;
(4)對人員進行定期或不定期的考核評價;
(5)建立人員執業檔案,內容至少包括學歷、職稱、職業資格
證書、培訓經歷、檢驗檢測經歷、考核評,'介結果等。
D4.2檢驗設備管理
應當建立和實施檢驗設備控制程序,并且達到以下要求:
15
(1)明確檢驗設備采購技術要求,并且對采購的檢驗設備進行
驗收;
(2)配置滿足檢驗工作需要的檢驗設備,建立檢驗設備臺帳,
規定檢驗設備的唯一性標識和狀態標識;
(3)檢驗設備應當有適宜的保存條件;
(4)建立檢驗設備檢定、校準和核查臺帳,制定檢定、校準和
核查計劃,對檢定、校準和核查結果進行確認;
(5)建立檢驗儀器操作規程,必要時,對使用人員進行培訓和
授權;
(6)建立和實施檢驗設備的領用、狀態確認、使用和歸還記錄;
(7)檢驗設備出現異常狀況時,應當停止使用,進行標識和處
置,并且對之前檢驗結果的影響進行評價和處置;
(8)建立檢驗設備檔案,包括出廠資料,采購驗收記錄,檢定、
校準和核查記錄,使用、維修和保養記錄等。
D4.3檢驗設施管理
應當配置檢驗所需要的檢驗設施,明確、監督和記錄檢驗環境條
件,當檢驗設施和環境條件不滿足要求時,應當停止檢驗。
D5檢驗實施
D5.1檢驗任務控制
應當建立和實施檢驗任務控制程序,并且達到以下要求:
(1)明確檢驗任務的來源;
(2)明確檢驗任務接收方式及控制要求;
16
(3)告知客戶開展檢驗工作的條件;
(4)明確合同評審的范圍、內容和方式。
D5.2工作指令控制
應當建立和實施工作指令控制程序,明確檢驗工作指令下達的方
式及控制要求。
D5.3檢驗方法控制
應當依據有關法律、法規、規章和安全技術規范實施檢驗;建立
和實施檢驗方法控制程序,并且達到以下要求:
(1)使用有關法律、法規、規章和安全技術規范規定的檢驗方
法;
(2)有關法律、法規、規章和安全技術規范中未規定檢驗方法
的,選用成熟的、公認的檢驗方法,否則對選用的檢驗方法進行技術
評審和驗證;
(3)當檢驗方法發生偏離時,履行允許偏離的審批手續。
D5.4服務和供應品控制
應當建立和實施服務及供應品控制程序,對影響檢驗質量的服務
(包括檢驗設備檢定和校準服務、維修和維護保養等)和供應品(包括
軟件、試塊、耗材、標準物質等)的管理達到以下要求:
(1)對服務方和供應方進行評價,建立合格服務方和供應方檔
案;
(2)對采購技術要求進行評審,履行審批手續;
(3)對采購服務和供應品進行驗收;
17
(4)對供應品進行適宜的儲存。
D5.5外委控制
必要時,建立和實施外委控制程序,并且達到以下要求:
(1)明確外委的項目;
(2)對外委方進行評價,并且建立評價檔案;
(3)明確外委的委托要求,并且對外委結果進行確認;
(4)對外委的工作質量進行監督。
D5.6樣品控制
應當建立和實施抽樣及樣品控制程序,并且達到以下要求:
(1)明確抽樣及樣品的管理對象及范圍;
(2)明確
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