建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）項(xiàng)目名稱：桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)九里港圩區(qū)整治工程建設(shè)單位（蓋章）：桐鄉(xiāng)市水利建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1 27 43 57 65 67附圖6-2工程與大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃位置關(guān)系圖21一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)九里港圩區(qū)整治工程項(xiàng)目代碼2012-330483-04-01-345039建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn) 浙江省桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)地理坐標(biāo)（120度19分55.546秒，30度31分5.847秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十一、水利-127、防洪除澇工程-其他（小型溝渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除用地（用海）面積（m2）/長度（km）22.274hm2（臨時(shí)占地）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/桐鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）桐發(fā)改審〔2021〕28號(hào)總投資（萬元）8226環(huán)保投資（萬元）施工工期是否開工建設(shè)?否□是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況本項(xiàng)目工程內(nèi)容為圩堤和閘站建設(shè)工程等屬于防洪除澇工程不涉及河湖整治，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021）版》“五十一、水利-127、防洪除澇工程-其他（小型溝渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除外）”,環(huán)評(píng)文件類型為報(bào)告表。生態(tài)：本項(xiàng)目位于大麻鎮(zhèn)，本項(xiàng)目南側(cè)現(xiàn)狀圩堤利用段和2個(gè)現(xiàn)狀利用水閘及閘站位于大運(yùn)河（浙江段）三類保護(hù)河道岸線及建設(shè)控制地帶即大運(yùn)河（嘉興段的）的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境區(qū)，運(yùn)河保護(hù)范圍內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，不涉及施工場地。但根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）項(xiàng)目南側(cè)三個(gè)新建閘站（西九里港南閘站、中九里港南閘站、東西九里港南閘站）和6#臨時(shí)表土堆放場的500m生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及京杭大運(yùn)河（江南運(yùn)河浙江段）三類保護(hù)河道岸線及建設(shè)控制地帶和大運(yùn)河（嘉興段）的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境區(qū)，為世界文化和自然遺產(chǎn)地，屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況該項(xiàng)目為《浙江省杭嘉湖圩區(qū)整治“十四五”規(guī)劃》中規(guī)劃項(xiàng)目。2規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析本小節(jié)主要摘錄《浙江省杭嘉湖圩區(qū)整治“十四五”規(guī)劃》中與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，如1規(guī)劃格局嘉興市的嘉善、秀洲、南湖、桐鄉(xiāng)位于杭嘉湖平原的腹地，歷史上就是低洼地區(qū)，現(xiàn)狀行政區(qū)范圍內(nèi)均已建有大大小小的圩區(qū)，除近十年整治的圩區(qū)外，現(xiàn)狀多數(shù)圩區(qū)達(dá)不到規(guī)劃治理標(biāo)準(zhǔn)要求，加上北排受阻、東泄不暢等外部邊界條件影響，防洪排澇壓力較大。對于這幾個(gè)縣區(qū)，規(guī)劃建議適當(dāng)聯(lián)圩并圩，能大則大建設(shè)圩區(qū)，外擋太浦河等境外來水，內(nèi)擴(kuò)自身排澇能力，逐步實(shí)現(xiàn)嵌套設(shè)防、分級(jí)控制的布局。其中，嘉善縣作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，對于高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系構(gòu)建的需求更為強(qiáng)烈和迫切，其圩區(qū)整治格局及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與在編的示范區(qū)相關(guān)水利規(guī)劃做好充分銜接，形成布局合理、功能完善、適度超前的防洪減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。嘉興市的海寧、平湖、海鹽位于杭嘉湖地區(qū)沿杭州灣區(qū)域，地勢相對較高，近年來由于杭嘉湖河網(wǎng)水位的抬高，也有了建圩的需求。這些縣區(qū)的圩區(qū)建設(shè)在南排格局框架下，結(jié)合自身需求新建圩區(qū)，在格局上可采用大中格局相結(jié)合。湖州市的南太湖、吳興、南潯、德清位于杭嘉湖地區(qū)的中上游地區(qū)，地勢相對較高，其中沿太湖地區(qū)的圩區(qū)建設(shè)應(yīng)能大則大，利用骨干溇港及橫向輸水河道，適當(dāng)布局大格局圩區(qū)；德清湖漾較多，現(xiàn)狀圩區(qū)格局以中小格局為主，規(guī)劃在適當(dāng)保留圩外調(diào)蓄水域的基礎(chǔ)上，以骨干河道為脈絡(luò)因地制宜的開展聯(lián)圩并圩。杭州市主城區(qū)及余杭區(qū)目前已開展或完成了各自防洪規(guī)劃的編制，結(jié)合自身防洪需求，規(guī)劃形成城防包圍，同時(shí)通過增加南排錢塘江的能力，緩減對東部平原的排澇壓力。九里港圩區(qū)北以西部濕地（在建）界河為界，南以京杭古運(yùn)河為界，西至含山塘港、保安橋港、夏石橋港，東至大有橋港，總面積8.15km2（1.22萬畝），圩區(qū)工程堤防總長為14.5km，新建堤防7.61km，利用現(xiàn)狀堤防6.89km。該項(xiàng)目為《浙江省杭嘉湖圩區(qū)整治“十四五”規(guī)劃》中規(guī)劃項(xiàng)目，因此，符合《浙江省杭嘉湖圩區(qū)整治“十四五”規(guī)劃》。34其他符合性分析1.1桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析根據(jù)《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項(xiàng)目涉及ZH33048330001桐鄉(xiāng)市一般管控單元、ZH33048310003桐鄉(xiāng)市浙東北水網(wǎng)平原生態(tài)功能保障區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元、ZH33048310001桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元和ZH33048320008桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元。（1）生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析根據(jù)《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項(xiàng)目涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)報(bào)告》，桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)域，桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)一定區(qū)域的水域陸域?yàn)槠渌鷳B(tài)保護(hù)地范圍。項(xiàng)目A型斷面圩堤約2570m，D型斷面圩堤約340m涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的其它生態(tài)保護(hù)地范圍，其他生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的圩堤為利用現(xiàn)狀已有圩堤。新建閘站中保安橋閘站、季家里港水閘、中九里港水閘、木橋頭港水閘、周家洋水閘涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的其它生態(tài)保護(hù)地范圍。本項(xiàng)目不涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)有利于完善區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，實(shí)施本項(xiàng)目是必要的。本項(xiàng)目不新增占地，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)不設(shè)置表土堆場等施工臨時(shí)場地，施工活動(dòng)限制于圩堤和閘站的主體工程臨時(shí)借地范圍內(nèi)，且本工程在建設(shè)過程中禁止向飲用水水源保護(hù)區(qū)排放污水。本項(xiàng)目建設(shè)完成后不排放污染物，且堤防的建設(shè)能有效阻止陸域面源污染物通過雨水徑流進(jìn)入河道，不會(huì)降低飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，平時(shí)各閘站均為開敞狀態(tài)，汛期當(dāng)圩內(nèi)水位達(dá)到1.46m，且圩外水位高于圩內(nèi)水位時(shí)，關(guān)閉圩區(qū)周圍閘門，啟動(dòng)排澇泵站，降低圩區(qū)內(nèi)水位，當(dāng)圩內(nèi)水位降至1.16m時(shí)，關(guān)閉泵站。白蕩漾飲用水源地水流以東西向流動(dòng)為主，周圍的大紅橋港、永順橋港、沈家埭港等河道仍保持原有的溝通，同時(shí)本圩區(qū)北側(cè)未設(shè)置排澇泵站，汛期澇水不會(huì)排入白蕩漾飲用水源地，因此對白蕩漾飲用水源地影響較小。本工程的建設(shè)符合桐鄉(xiāng)市白蕩漾水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變的要求。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析根據(jù)《2019桐鄉(xiāng)市環(huán)境狀況公報(bào)》，桐鄉(xiāng)市域2019年環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)指標(biāo)為O3。非甲烷總烴監(jiān)測濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的限值要求。同時(shí)根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《嘉興市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施方案（報(bào)批稿）》、《桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》，桐鄉(xiāng)市將深入實(shí)施大氣5污染防治六大行動(dòng)，到2020年，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（AQI）大于84%，全市重污染天氣明顯減少；至2035年，區(qū)域大氣環(huán)境中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物污染總負(fù)荷比現(xiàn)狀有所削減，即便區(qū)域輸入性污染源強(qiáng)保持不變，整個(gè)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量總體會(huì)有所改善。隨著上述工作的持續(xù)推進(jìn)，桐鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量將達(dá)到環(huán)境功能區(qū)中的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)，將逐步由空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。本項(xiàng)目附近地表水杭州塘常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目營運(yùn)期廢水不向周圍水體排放，因此對周邊水環(huán)境影響較小。項(xiàng)目沿線晝夜噪聲監(jiān)測值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)中的1類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)預(yù)測，營運(yùn)期閘站廠界噪聲能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）與資源利用上線的相符性分析本項(xiàng)目能源主要為水和電，用水由市政管網(wǎng)提供，用電由桐鄉(xiāng)市電網(wǎng)解決，水、電用量不大，本項(xiàng)目臨時(shí)占地面積為22.274hm2，不新增建設(shè)用地。因此，本項(xiàng)目符合資源利用上線標(biāo)準(zhǔn)。（4）與環(huán)境準(zhǔn)入清單的對照表1-1桐鄉(xiāng)市“三線一單”環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單符合性分析序號(hào)環(huán)境管控單元要求項(xiàng)目情況相符性分析ZH33048330001桐鄉(xiāng)市一般管控單元空間布局約束原則上禁止新建三類工業(yè)項(xiàng)目（重污染行業(yè)整治提升選址于此的除外現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)建、改建不得增加污染物排放總量并嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機(jī)污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建其他二類工業(yè)項(xiàng)目，一二產(chǎn)融合的加工類項(xiàng)目、利用當(dāng)?shù)刭Y源的加工項(xiàng)目、工程項(xiàng)目配套的臨時(shí)性項(xiàng)目等確實(shí)難以集聚的二類工業(yè)項(xiàng)目除外；工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)）外現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建、擴(kuò)建，不得增加污染物排放總量。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。本項(xiàng)目不涉及VOCs排放符合除熱電行業(yè)外，禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及高污染燃料符合建立集鎮(zhèn)居住商業(yè)區(qū)、耕地保護(hù)區(qū)與工業(yè)功能區(qū)等集聚區(qū)塊之間的防護(hù)帶。本項(xiàng)目包含綠化工程符合6嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，根據(jù)區(qū)域用地和消納水平，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。本項(xiàng)目不涉及符合加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格限制非農(nóng)項(xiàng)目本工程不涉及占用基本農(nóng)田，臨時(shí)占地在施工結(jié)束后復(fù)耕并遵循分層開挖分層回填符合污染排放管控加強(qiáng)工業(yè)污染物排放管控，原則上管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。本項(xiàng)目不涉及污染物排放總量符合加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。本工程圩堤的建設(shè)能有效阻止陸域面源污染物通過雨水徑流進(jìn)入河道符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，防止水土流失。本項(xiàng)目不涉及符合禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項(xiàng)目污水納入村莊污水處理系統(tǒng)不外排符合加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評(píng)價(jià)，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。本項(xiàng)目不涉及符合資源開發(fā)效率要求實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)用水效率。本工程不涉及符合優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源清潔利用。本項(xiàng)目能源主要為水和電，用水由市政管網(wǎng)提供符合ZH33048310003桐鄉(xiāng)市浙東北水網(wǎng)平原生態(tài)功能保障區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束按照限制開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬和持久性有機(jī)污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵(lì)其他三類工業(yè)項(xiàng)目搬遷或關(guān)閉。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合禁止新建涉及一類重金屬和持久性有機(jī)污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)等）外新建其他二類工業(yè)項(xiàng)目；二類工業(yè)項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建不得增加控制單元污染物排放總量。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。本項(xiàng)目不涉及VOCs排放符合7除熱電行業(yè)外，禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及高污染燃料符合原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有利于提升區(qū)域防洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境符合禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。本工程按法定程序進(jìn)行報(bào)批并依法辦理施工相關(guān)手續(xù)。符合嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)以點(diǎn)狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。本項(xiàng)目不涉及符合嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及符合污染排放管控嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類及以上河流設(shè)置排污口，區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。本項(xiàng)目無排污口建設(shè)，不涉及污染物排放總量符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護(hù)、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。本項(xiàng)目有利于改善水生態(tài)環(huán)境符合在進(jìn)行各類建設(shè)開發(fā)活動(dòng)前，應(yīng)加強(qiáng)對生物多樣性影響的評(píng)估，任何開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得破壞珍稀野生動(dòng)植物的重要棲息地，不得阻隔野生動(dòng)物的遷徙通道。經(jīng)調(diào)查周邊無珍稀野生動(dòng)植物。符合完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。本項(xiàng)目要求建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案編制，并配備相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施符合資源開發(fā)效率要求///ZH33048310001桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，嚴(yán)格按照國家和省生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理，禁止工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)“生態(tài)功能不降低，面積不減少，性質(zhì)不改變”。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目非工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)條生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析，部分圩堤和新建閘站涉及生態(tài)保護(hù)紅線，本符合8項(xiàng)目不新增占地，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)不設(shè)置表土堆場等施工臨時(shí)場地，施工活動(dòng)限制于圩堤和閘站的主體工程臨時(shí)借地范圍內(nèi)，且本工程在建設(shè)過程中禁止向飲用水水源保護(hù)區(qū)排放污水，能確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)“生態(tài)功能不降低，面積不減少，性質(zhì)不改變”。飲用水水源保護(hù)區(qū)按照《中華人民共和國水污染防治法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。項(xiàng)目位于飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不設(shè)置排放口、不排放污染物，符合飲用水源相關(guān)法律法規(guī)符合禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)以點(diǎn)狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。本工程不涉及采石、取土、采砂等活動(dòng)，按法定程序進(jìn)行報(bào)批并依法辦理施工相關(guān)手續(xù)。符合嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及符合污染排放管控嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類及以上河流設(shè)置排污口本項(xiàng)目無排污符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護(hù)、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。本項(xiàng)目有利于改善水生態(tài)環(huán)境符合在進(jìn)行各類建設(shè)開發(fā)活動(dòng)前，應(yīng)加強(qiáng)對生物多樣性影響的評(píng)估，任何開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得破壞珍稀野生動(dòng)植物的重要棲息地，不得阻隔野生動(dòng)物的遷徙通道。經(jīng)調(diào)查周邊無珍稀野生動(dòng)植物。符合落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提升飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急管理水平。本項(xiàng)目有利于飲用水水源保護(hù)區(qū)隔離和防護(hù)。符合完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境本項(xiàng)目要求建符合9風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案編制，并配備相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施資源開發(fā)效率要求加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，合理控制水資源開發(fā)強(qiáng)度本項(xiàng)目不涉及符合ZH33048320008桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元空間布局約束優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目符合合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目，控制三類工業(yè)項(xiàng)目布局范圍和總體規(guī)模，對不符合桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的三類工業(yè)項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入，鼓勵(lì)對現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于上述工業(yè)項(xiàng)目符合新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。本項(xiàng)目不涉及VOCs排放符合除熱電行業(yè)外，禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及高污染燃料符合合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。本項(xiàng)目包含綠化工程符合污染排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。本項(xiàng)目不涉及污染物總量控制符合新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目符合加快落實(shí)污水處理廠建設(shè)及提升改造項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企業(yè)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目符合加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。本項(xiàng)目不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控定期評(píng)估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目不涉及符合強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定，建立常本項(xiàng)目不涉及符合態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。資源開發(fā)效率要求推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求，提高資源能源利用效率。本項(xiàng)目不涉及符合通過以上分析可知，本項(xiàng)目符合《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的要1.2飲用水源相關(guān)法律法規(guī)符合性分析大紅橋港(白蕩漾)水源地是桐鄉(xiāng)市規(guī)劃水源地，2015年劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍時(shí)，取水口位置參考概念性規(guī)劃，范圍是粗線條的。2016年桐鄉(xiāng)市政府開始啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)建設(shè)工程，擬投資18.66億元建設(shè)濕地工程，通過生態(tài)濕地、防護(hù)林、綠地等工程建設(shè)不斷完善水生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)區(qū)污染整治和所在流域水環(huán)境綜合治理。在濕地工程開工建設(shè)及取水點(diǎn)位確定后，優(yōu)化調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍有利于全面推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)與管理，切實(shí)保障水源地水質(zhì)。根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于桐鄉(xiāng)市大紅橋港(白蕩漾)飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整方案的復(fù)函》（浙環(huán)涵[2020]74號(hào)），同意嘉興市、桐鄉(xiāng)市人民政府的飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整要求。故調(diào)整后的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍與原先2018年發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線范圍不一致，目前該飲用水水源保護(hù)區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2021年年底投入使用，目前該低還未要求按水源保護(hù)區(qū)開展保護(hù)工作，由于項(xiàng)目建設(shè)過程中及運(yùn)行期飲用水源保護(hù)區(qū)將投入運(yùn)行，故本項(xiàng)目按《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于桐鄉(xiāng)市大紅橋港(白蕩漾)飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整方案的復(fù)函》（浙環(huán)涵[2020]74號(hào)）規(guī)定的飲用水源保護(hù)區(qū)范圍和要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目與飲用水源的位置關(guān)系圖見附圖6。項(xiàng)目A型斷面圩堤約1820m，D型斷面圩堤約340m涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)（在建其他桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的圩堤為利用現(xiàn)狀已有圩堤。新建閘站中季家里港水閘、中九里港水閘、木橋頭港水閘、周家洋水閘涉及桐鄉(xiāng)市白蕩漾飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)（在建），11號(hào)臨時(shí)表土堆場涉及飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，環(huán)評(píng)要求取消該處臨時(shí)表土堆場設(shè)置，建設(shè)單位同意下階段取消該處臨時(shí)表土堆場，該區(qū)域表土轉(zhuǎn)移至10號(hào)和9號(hào)等臨近表土堆場，其余飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不設(shè)臨時(shí)施工場地，不向飲用水水源保護(hù)區(qū)外排污水，建議合理優(yōu)化施工時(shí)間安排，將保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)盡可能安排在該水源地正式啟動(dòng)之前完成。本項(xiàng)目飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施工活動(dòng)限制于圩堤和閘站的主體工程臨時(shí)借地范圍內(nèi)，在表土堆場落實(shí)的情況下由于本工程土石方即運(yùn)即填，飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)能做到不設(shè)置施工場地、臨時(shí)堆場，本節(jié)對飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行符合性分析。表1-2飲用水源相關(guān)法律法規(guī)符合性分析法律法規(guī)相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性中華人民共和國水污染防治法（2017年修正）第六十六條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不涉及污染物排放符合浙江省飲用水水源保護(hù)條例（2018年修改）第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行（一）設(shè)置排污口；（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；（三）貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；（四）危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)；（五）沖洗船舶甲板，向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物；（六）使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。第二十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：（一）新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；（二）設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼（三）運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品；（四）其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目不設(shè)置排污口，本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不涉及污染物排放，11號(hào)臨時(shí)表土堆場涉及飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，環(huán)評(píng)要求取消該處臨時(shí)表土堆場設(shè)置，建設(shè)單位同意下階段取消該處臨時(shí)表土堆場，其余飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不設(shè)臨時(shí)施工場地，建議合理優(yōu)化施工時(shí)間安排，將保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)盡可能安排在該水源地正式啟動(dòng)之前完成。不涉及其他禁止行為。符合桐鄉(xiāng)市飲用水水源保護(hù)管理辦法（桐政發(fā)[2017]40第八條在飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：（一）禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。（二）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。（三）危化品運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)盡量避開飲用水水源保護(hù)區(qū)，確實(shí)無法避開的，要采取重點(diǎn)保護(hù)的安全保障措施。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有利于提升區(qū)域防洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，本項(xiàng)目不涉及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被相關(guān)的活動(dòng)，本項(xiàng)目不設(shè)符合（四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。第十條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：（一）設(shè)置排污口；（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；（三）貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；（四）危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)；（五）沖洗船舶甲板，向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由市人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。第十一條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行（一）新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；（二）設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼（三）運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品；（四）其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。置排污口，本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不涉及污染物排放，11號(hào)臨時(shí)表土堆場涉及飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，環(huán)評(píng)要求取消該處臨時(shí)表土堆場設(shè)置，建設(shè)單位同意下階段取消該處臨時(shí)表土堆場，其余飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不設(shè)臨時(shí)施工場地，建議合理優(yōu)化施工時(shí)間安排，將保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)盡可能安排在該水源地正式啟動(dòng)之前完成。不涉及其他禁止行為。從上表可知，本項(xiàng)目符合《中華人民共和國水污染防治法（2017年修正）》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例（2018年修改）》及桐鄉(xiāng)市飲用水水源保護(hù)管理辦法（桐政發(fā)[2017]40號(hào)）等有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)的要求。1.3大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章符合性分析2014年6月，中國大運(yùn)河被列入世界遺產(chǎn)名錄，本項(xiàng)目與《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《浙江省大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《嘉興市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的相符性分析見表2.6-2。本項(xiàng)目位于大麻鎮(zhèn)，本項(xiàng)目南側(cè)現(xiàn)狀圩堤利用段和2個(gè)現(xiàn)狀利用水閘及閘站位于大運(yùn)河（浙江段）三類保護(hù)河道岸線及建設(shè)控制地帶和大運(yùn)河（嘉興段）的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境區(qū)，運(yùn)河保護(hù)范圍內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，不涉及施工場地。今后如有大運(yùn)河管理新要求與目前要求不一致的，按新要求辦理。表1-3大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章符合性分析條例本項(xiàng)目符合性大運(yùn)河遺產(chǎn)第八條大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確大運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)重點(diǎn)，分類制定保護(hù)措施。在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度，由國務(wù)院文物主管部門制定。除防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，屬于防洪工程，且運(yùn)河保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，不涉及施工場地。符合浙江省大運(yùn)河世界文化第十條遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；但是，遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行下列工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序：環(huán)境整治，歷史文化街區(qū)整治；（二）防洪排澇工程和水文水質(zhì)、氣象監(jiān)測設(shè)施建（三）航道和港口、跨河橋梁和隧道、水上交通安全設(shè)施建設(shè)；（四）因特殊情況需要進(jìn)行的其他工程建設(shè)。在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保并采取對大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定盡可能實(shí)施原址保護(hù)。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，屬于防洪工程，且運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，為利用現(xiàn)有圩堤、閘站與本工程構(gòu)成圩區(qū)，不涉及施工場地。符合第十一條緩沖區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物，不得破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全環(huán)境、歷史風(fēng)貌和視廊景觀，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)。自然資源主管部門確定緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制土地開發(fā)利用強(qiáng)度，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)要求。本項(xiàng)目運(yùn)河緩沖區(qū)內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，為利用現(xiàn)有圩堤、閘站與本工程構(gòu)成圩區(qū)，不涉及施工場地。符合第十二條遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)材料。本項(xiàng)目運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，為利用現(xiàn)有圩堤、閘站與本工程構(gòu)成圩區(qū)，不涉及施工場地。符合第十四條遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的河道清淤疏浚、設(shè)施維護(hù)、居民住宅維修和樹木種植等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符區(qū)）文物行政部門備案。本項(xiàng)目不涉及河道清淤疏浚等活動(dòng)。符合第十五條劃撥、出讓遺產(chǎn)區(qū)或者緩沖區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在劃撥、出讓土地使用權(quán)前報(bào)請省文物行政部門對該土地組織考古調(diào)查、勘探，必要時(shí)由省文物行政部門組織考古發(fā)掘。已劃撥、出讓的遺產(chǎn)區(qū)或者緩沖區(qū)內(nèi)的土地，尚未進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)前報(bào)請省文物行政部門組織考古調(diào)查、勘探，必要時(shí)由省文物行政部門組織考古發(fā)掘。本項(xiàng)目不涉及符合第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立大運(yùn)河遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，設(shè)置界樁界標(biāo)，配設(shè)相應(yīng)標(biāo)志說明。本項(xiàng)目不涉及符合第十七條禁止在遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行（一）擅自占用、填堵、圍圈、覆蓋大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；（二）涂污、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、界樁界標(biāo)；（三）破壞、侵占大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施；（四）其他破壞或者妨礙大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的行為。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，屬于防洪工程，且運(yùn)河保護(hù)范圍內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，為利用現(xiàn)有圩堤、閘站與本工程構(gòu)成圩區(qū)，不涉及施工場地。符合嘉興市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（2018.8）第十二條在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)，除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和展示、景觀維護(hù)、防洪排澇、清淤疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、水文水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、航道和港口設(shè)施建設(shè)、跨河橋梁和隧道建設(shè)、游船碼頭和建筑物修繕等必要的建設(shè)工程外，不得進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘、采石等作業(yè)。在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，避開大運(yùn)河水工遺存相關(guān)古跡、遺址，并采取對大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施，實(shí)施原址保護(hù)。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，屬于防洪工程，且運(yùn)河保護(hù)范圍內(nèi)無具體建設(shè)內(nèi)容，為利用現(xiàn)有圩堤、閘站與本工程構(gòu)成圩區(qū)，不涉及施工場地。符合第十五條禁止從事下列行為：（一）刻劃、涂污或者以其他方式損毀不可移動(dòng)文物；（二）擅自占用、填堵、圍圈、遮掩水域；（三）損毀防護(hù)、警示設(shè)施;（四）損毀標(biāo)志牌、界樁；（五）其他破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的行為。本項(xiàng)目不涉及所列禁止行為符合1.4建設(shè)項(xiàng)目國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求符合性分析本項(xiàng)目屬于水利工程，經(jīng)查閱不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制和禁止類項(xiàng)目，也不屬于《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012年本）》與《桐鄉(xiāng)市淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄》中的所列項(xiàng)目。因此項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。1.5《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號(hào))“四性五不批”相符性分析對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第682號(hào)）中的第九條“環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評(píng)估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等”及第十一條“建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定”，本項(xiàng)目與“四性五不批”相符性分析如下。表1-4“四性五不批”相符性分析審批要求符合性分析是否符合要求建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目不新增永久占地，符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求、不觸及環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，不在負(fù)面清單內(nèi)，因此符合建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評(píng)估的可靠性環(huán)境影響分析章節(jié)均依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范及建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行影響分析，符合環(huán)境影響分析預(yù)測評(píng)估的可靠性。符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性營運(yùn)期不產(chǎn)生污染物，施工人員生活污水和營運(yùn)期管理人員生活污水利用村莊現(xiàn)有生活污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放，施工廢水處理達(dá)標(biāo)后排放或回用；項(xiàng)目施工產(chǎn)生的廢氣主要為粉塵，通過采取污染防治措施可達(dá)標(biāo)排放。閘站場界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)要求，固體廢物資源化、無害化。在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性。符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本項(xiàng)目選址合理，采取的環(huán)境保護(hù)措施合理可行，排放的污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，因此本項(xiàng)目符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性。符合建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項(xiàng)目屬于水利工程，符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。符合要求所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求根據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀，項(xiàng)目所在地廢水、噪聲均為達(dá)標(biāo)區(qū)。廢氣為不達(dá)標(biāo)區(qū)，營運(yùn)期不產(chǎn)生污染物，施工人員生活污水和營運(yùn)期管理人員生活污水利用村莊現(xiàn)有生活污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放，施工廢水處理達(dá)標(biāo)后排放或回用；項(xiàng)目施工產(chǎn)生的廢氣主要為粉塵，通過采取污染防治措施可達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)改變周邊環(huán)境空氣質(zhì)量等級(jí)，滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。符合要求建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污項(xiàng)目采取的污染防治措施能確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求，符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性。符合染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞要求改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目符合要求建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理//二、建設(shè)內(nèi)容地理位置九里港圩區(qū)整治項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)，與杭州市余杭區(qū)接壤。工程范圍北以西部濕地（在建）界河，南以京杭古運(yùn)河為界，西至含山港-保安橋港-夏石橋港，東至大有橋港，總面積共8.15km2（1.22萬畝）。圩區(qū)涉及大麻鎮(zhèn)百富、海華2個(gè)行政村。項(xiàng)目組成及規(guī)模1項(xiàng)目組成及規(guī)模九里港圩區(qū)北以西部濕地（在建）界河為界，南以京杭古運(yùn)河為界，西至含山塘港、保安橋港、夏石橋港，東至大有橋港，總面積8.15km2（1.22萬畝）。本工程主要由堤防、水閘、閘站、綠化及圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)等組成。本圩區(qū)工程堤防總長為14.5km，新建堤防7.61km，利用現(xiàn)狀堤防6.89km。利用現(xiàn)狀堤防主要有：北面利用濕地界河堤防長度2.5km；西側(cè)利用余杭界堤長度0.64km、夏石橋港沿線堤防0.27km；南面利用運(yùn)河沿線堤防3.23km，東面利用大有橋港沿線堤防0.25km。本項(xiàng)目以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為依據(jù)，本圩區(qū)工程共需12座水閘（閘站）建筑物，其中新建水閘6座，新建閘站4座，利用現(xiàn)狀水閘及閘站2座。新建閘孔總凈寬102m，新增排澇流量13.5m3/s，引水流量1.5m3/s。植物綠化主要包括巡查道路14.5m。圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)主要包括工程劃界及管理、信息采集體系、工程信息化管理系統(tǒng)及硬件實(shí)體等。九里港圩區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24小時(shí)暴雨24小時(shí)排出。1.2主要建筑物工程設(shè)計(jì)1）典型斷面型式A采用土堤加高處理，適用于無房屋的堤防加高段，迎水坡坡比1:2，背水坡坡比緩于1:2，采用平順自然坡度與現(xiàn)狀地面銜接，坡面均采用植被護(hù)坡。結(jié)合巡查道路建設(shè)，本斷面堤頂高程為4.30m，堤頂寬為3.0m，堤頂?shù)缆凡捎脼r青路面。堤防背水側(cè)設(shè)C20砼排水溝。堤防兩側(cè)保留現(xiàn)狀喬木，迎水坡種植水生植物。圖2-1典型斷面A2）典型斷面型式B（坐凳+土堤加高斷面）典型斷面型式B采用土堤加高處理，適用于季家漾旁堤防改造段。現(xiàn)狀護(hù)岸較完好，可利用。結(jié)合地形營造對堤身進(jìn)行加高，加高后的堤頂高程不小于4.30m，堤頂寬度為3.0m，堤身迎、背水坡采用緩于1：2的自然坡度與現(xiàn)狀地面銜接，坡面均采用植被護(hù)坡。堤身迎水坡的現(xiàn)狀步道修復(fù)成彩色路面，同時(shí)沿線設(shè)置休息坐凳；堤身背水坡坡腳處設(shè)C20砼排水溝，現(xiàn)狀破損交通道路路面改造成瀝青路面。圖2-2典型斷面B3）典型斷面型式C（防洪墻+道路“白改黑”斷面）典型斷面型式C為L型C25砼防洪墻，適用于房屋緊鄰臨河段，防洪墻頂高程為4.20m，滿足設(shè)計(jì)高程要求。堤防兩側(cè)在保留現(xiàn)狀喬木的同時(shí)采用植物措施進(jìn)行綠化。圖2-3典型斷面C4）典型斷面型式D（防洪墻+道路改造+排水溝斷面）典型斷面型式H為L型C25砼防洪墻+道路改造+排水溝，適用于現(xiàn)狀道路臨河段。外側(cè)新建防洪墻頂高程為4.20m，滿足防洪高程要求，圩內(nèi)現(xiàn)狀破損道路改造成瀝青路面，道路外邊緣設(shè)C20砼排水溝。堤防臨水側(cè)在保留現(xiàn)狀喬木的同時(shí)采用植物措施進(jìn)行綠化。圖2-4典型斷面D表2-1標(biāo)準(zhǔn)斷面型式分布匯總表斷面型式樁號(hào)長度（m）描述A型圩堤A0+000.00~A0+738.49段738.495901適用于無房屋的圩堤加高段+3m堤頂?shù)缆稢0+000.00~C0+067.55段67.55C0+131.27~C0+259.31段128.04C0+303.88~C0+336.00段D0+000.00~D0+398.52段398.52E0+000.00~E0+938.66段938.66F0+000.00~F1+242.59段1242.59G0+000.00~G0+436.43段436.43H0+343.72~H0+930.50段586.78H1+229.67~H1+543.80段314.13I0+000.00~I0+500.48段500.48K0+041.36~K0+094.67段53.31L0+000.00~L0+246.01段246.01M0+000.00~M0+217.81段217.81B型圩堤B0+000.00~B0+389.01段389.01389適用于季家漾旁圩堤改造段+現(xiàn)狀道路“白改黑”C型圩堤C0+067.55~C0+131.27段63.72966適用于房屋道段C0+259.31~C0+303.88段44.57F1+492.62~F1+666.11段173.49H0+000.00~H0+343.72段343.72H0+930.50~H1+229.67段299.17K0+000.00~K0+041.36段41.36D型圩堤J0+000.00~J0+356.86段357.00357.00適用于道路臨河段合計(jì)761376131.2.2水閘本工程新建水閘6座，總凈寬74m。其中1孔×4m水閘1座，1孔×6m水閘1座，1孔×8m水閘1座，2孔×8m水閘2座，3孔×8m水閘1座。根據(jù)工程規(guī)模要求和運(yùn)行特點(diǎn)，選用下臥式閘門、直升平板式閘門兩種閘門形式。水閘由上游連接段、閘室段、下游連接段三部分構(gòu)成。表2-2水閘規(guī)模統(tǒng)計(jì)表序號(hào)水閘名稱水閘規(guī)模（孔數(shù)×單孔凈寬）水閘底板頂高程（m）備注1季家里港水閘-0.50新建2周家洋水閘-0.50新建3丁家橋港水閘-1.80新建4木橋頭港水閘2×8-1.80新建5中九里港北水閘2×8-1.80新建6東九里港北水閘3×8-1.80新建本工程新建4座閘站，水閘總凈寬28m，泵站總排澇流量13.5m3/s，引水流量1.5m3/s，各閘站規(guī)模見表1.2-3。閘站工程主要由泵站、水閘、上游連接建筑物、下游連接建筑物、配電房等組成。保安橋港閘站采用潛水軸流泵，其它閘站均采用立式軸流泵。保安橋港閘站、中九里港南閘站均為1臺(tái)機(jī)組，東九里港南閘站2臺(tái)機(jī)組，西九里港南閘站3臺(tái)機(jī)組。表2-3閘站規(guī)模統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱閘寬（m）排澇/引水流量（m3/s）水閘/泵室底備注1保安橋閘站6-1.30引水閘站2中九里港南閘站81-0.80新建3西九里港南閘站67.5-1.80新建4東九里港南閘站85-1.80新建1.2.4巡查道路及綠化設(shè)計(jì)1）巡查道路本次設(shè)計(jì)巡查道路結(jié)合堤頂?shù)缆吩O(shè)置，堤頂?shù)缆窡o法貫通段，巡查道路結(jié)合現(xiàn)狀道路設(shè)置。巡查管理道路工程主要涉及白富村、黎明村、海華村和吉字浜村等鄉(xiāng)村，根據(jù)其區(qū)位特征及資源優(yōu)勢，分為運(yùn)河文化線、漁樂休閑線、田園觀光線、科教水美線四條線路。2）道路設(shè)計(jì)本次巡查管理道路結(jié)合了慢行游步道的功能，根據(jù)步行道與自行車道、電瓶車道的結(jié)合方式，可分為并行式、分離式和混合式。在外觀性和安全性要求較高的地段，建議采用分離式慢行道；在用地條件有限的地方，則采用并行式或者混合式慢行道。通過對大麻鎮(zhèn)現(xiàn)狀圩堤道路交通條件的調(diào)查，巡查管理道路的建設(shè)以綜合慢行道為主，其中，新建圩堤管理道路較寬路段，道路跨度達(dá)3米，主要采用并行式慢行道建設(shè)；局部圩堤空間較窄地段，堤頂?shù)缆?m，結(jié)合周邊鄉(xiāng)村道路，采用分離式，圩堤上道路主要人行，鄉(xiāng)村道路進(jìn)行改造供自行車、電瓶車等管理車輛通行；部分圩堤空間有限以及采用防洪墻區(qū)段，采用混合式，通過鄉(xiāng)村道路改造工程借道來貫通巡查管理道路。3）植物綠化設(shè)計(jì)植物設(shè)計(jì)部分，采用不同植物的特點(diǎn)去呼應(yīng)而各種植片區(qū)的布置。五大節(jié)點(diǎn)分別根據(jù)各自節(jié)點(diǎn)主體進(jìn)行植物配置：季家漾漾旁節(jié)點(diǎn)以植物梳理補(bǔ)植為主；小白蕩漾節(jié)點(diǎn)以豐富色相林地營造與彩色農(nóng)田打造為主；科洲線街頭綠地改造以植物梳理，林下植被配植為主；東九里港濱水帶狀綠地以濱水特色植物打造為主；中九里港科普文教節(jié)點(diǎn)以豐富植物空間層次以及主題林蔭大道打造為主。圩堤綠化則根據(jù)其不同斷面形式，采用不同的植物設(shè)計(jì)方案。1.3工程調(diào)度運(yùn)行方式非汛期：水閘常開，保證正常水體流動(dòng)。汛期：當(dāng)圩內(nèi)水位達(dá)到1.46m，且圩外水位低于圩內(nèi)水位時(shí)，開啟水閘排澇。當(dāng)圩內(nèi)水位達(dá)到1.46m，且圩外水位高于圩內(nèi)水位時(shí)，關(guān)閉圩區(qū)周圍閘門，啟動(dòng)排澇泵站，降低圩區(qū)內(nèi)水位。當(dāng)圩內(nèi)水位降至1.16m時(shí)，關(guān)閉泵站。1.4人員安排本工程為水利工程，工程不專門設(shè)管理區(qū)，管理人員基本考慮原有村莊水利員。總平面及現(xiàn)場布置本次堤線基本沿現(xiàn)狀老堤線布設(shè)，局部河段予以調(diào)整取順，盡可能減少工程占地，盡量不涉及房屋拆遷。結(jié)合靠近運(yùn)河沿線幾座閘站需要建設(shè)管理房，同時(shí)對建筑型式有較高的要求，因此閘門型式采用直升式。其它靠近村莊的閘門采用下臥式閘門。根據(jù)本工程水保單位對初步設(shè)計(jì)階段的水保工程復(fù)核，施工臨時(shí)設(shè)施占地包括施工場地（主體工程施工區(qū)）、施工便道、臨時(shí)堆土場、臨時(shí)圍堰。①施工場地工程堤防主要為土方填筑，可隨運(yùn)隨填，因此不考慮另外布設(shè)臨時(shí)施工場地，主體工程施工區(qū)直接作為施工場地。②施工便道圩區(qū)內(nèi)交通比較便利，車輛基本都可以直通施工區(qū)域，只有局部區(qū)域需要新增施工通道，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，僅需新增施工通道約640m，寬度4m，采用8mm鋼板鋪墊，占地共計(jì)0.256hm2。③臨時(shí)堆土場臨時(shí)堆土場主要包括臨時(shí)表土堆放場（1.248hm2），一般土石方可就近運(yùn)至堤防處填高，無需設(shè)置臨時(shí)堆土場。表土堆放場：方案共布設(shè)臨時(shí)表土堆放場13處，堆放施工前剝離的表土2.818萬m3，就近堆放，占地共計(jì)1.248hm2。④臨時(shí)圍堰口門建筑物施工時(shí)布設(shè)圍堰約1100m，共計(jì)占用水域及水利設(shè)施用地3.331hm2。總平面及現(xiàn)場布置詳見總平面布置圖和施工臨時(shí)設(shè)施布置圖。施工方案本工程圩堤、各閘站為4級(jí)建筑物，根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-2017）的規(guī)定，本工程相應(yīng)的臨時(shí)導(dǎo)流建筑物為5級(jí)，其設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)：土石類建筑物為10~5年一遇，混凝土類建筑物為5~3年一遇。經(jīng)初步分析，本工程圍堰擬采用土石結(jié)構(gòu)，導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)擬采用非汛期5年一遇。本工程圩堤施工時(shí)，不需要圍堰圍護(hù)，由原河床導(dǎo)流。本工程水閘、閘站施工時(shí)，導(dǎo)流方式采用“一次圍堰斷流、城市內(nèi)河網(wǎng)導(dǎo)流”。1.1.3導(dǎo)流建筑物設(shè)計(jì)本工程圍堰采用土石圍堰，圍堰設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用非汛期5年一遇，堰前水位為2.07m，堰頂高程取2.60m。其中，中九里港南閘站、木橋頭港水閘堰基為淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，最大堰高約4.6m，堰頂寬4m，上、下游邊坡為1：4；其余閘站堰基為粉質(zhì)粘土，最大堰高約6.3m，堰頂寬4m，上、下游邊坡為1：2，堰身采用粘土心墻防滲，防滲體頂寬1m，上、下游邊坡為1：0.3。西九里港南閘站、中九里港南閘站及東九里港南閘站位于京杭古運(yùn)河口，外河側(cè)圍堰迎水面設(shè)置50cm厚編織袋裝土護(hù)坡。1.2主體工程施工1.2.1圩堤工程施工（1）土方開挖及清表土方清表采用1m3挖掘機(jī)挖裝，部分裝8t自卸汽車直接上堤填筑，部分裝8t自卸汽車運(yùn)至堆場臨時(shí)堆放后用于回填。土方開挖主要采用1m3反鏟挖掘機(jī)開挖，對于建筑物建基面保護(hù)層和機(jī)械難以施工的溝槽等部位采用人工開挖。開挖土料部分裝8t自卸汽車直接上堤填筑，剩余部分裝8t自卸汽車運(yùn)至堆場臨時(shí)堆放后用于回填。（2）土方回填回填土方采用1m3挖掘機(jī)挖裝，裝8t自卸汽車運(yùn)至回填施工區(qū)。土方回填應(yīng)分層填筑，分層壓實(shí)，采用履帶式拖拉機(jī)進(jìn)行壓實(shí)。在滿足回填土料質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量做到挖填結(jié)合，避免土方往返重復(fù)搬運(yùn)，減少挖壓農(nóng)田。（3）種植土填筑種植土來源于前期剝離的表土，由自卸汽車運(yùn)至回填施工區(qū)內(nèi)，采用挖機(jī)配合人工整平。（4）混凝土澆筑混凝土采用商品混凝土，由市場采購后由混凝土攪拌車運(yùn)送至工地后，混凝土泵車或小型車輛轉(zhuǎn)運(yùn)自施工點(diǎn)。人工立模，振搗器振搗密實(shí)。（5）瀝青混凝土面層瀝青混凝土面層采用外購解決，由20t自卸汽車運(yùn)送至工地后，采用攤鋪機(jī)整幅攤鋪，壓路機(jī)壓實(shí)。1.2.2口門建筑物工程施工（1）土方開挖土方開挖主要采用1m3反鏟挖掘機(jī)開挖，對于建筑物建基面保護(hù)層和機(jī)械難以施工的溝槽等部位采用人工開挖。開挖土料裝8t自卸汽車運(yùn)至沿線堤防用于加高加固。（2）土方回填回填土方采用1m3挖掘機(jī)挖裝，裝8t自卸汽車運(yùn)至回填施工區(qū)。土方回填應(yīng)分層填筑，分層壓實(shí)，采用履帶式拖拉機(jī)進(jìn)行壓實(shí)。在滿足回填土料質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量做到挖填結(jié)合，避免土方往返重復(fù)搬運(yùn)，減少挖壓農(nóng)田。（3）混凝土澆筑混凝土澆筑順序根據(jù)結(jié)構(gòu)縫和結(jié)構(gòu)形狀由低到高分段、分層塊，依次逐層向上進(jìn)行。混凝土均采用商品混凝土，由市場采購運(yùn)送至工地，上部結(jié)構(gòu)混凝土采用混凝土泵車運(yùn)輸入倉，底板等下部結(jié)構(gòu)混凝土需經(jīng)溜槽或溜管入倉。人工立模，振搗器振搗密實(shí)。（4）拋石回填塊石料采用市場采購解決，自卸汽車運(yùn)至工地后，挖機(jī)輔助整理。（5）金屬結(jié)構(gòu)安裝閘門安裝前應(yīng)進(jìn)行門槽一期混凝土的鑿毛，調(diào)整預(yù)埋插筋或基礎(chǔ)螺栓，并清除門槽內(nèi)渣土與積水，再進(jìn)行埋件安裝。埋件安裝和二期混凝土采用搭設(shè)腳手架進(jìn)行施工，按先埋設(shè)底檻，后埋設(shè)主軌、反軌、側(cè)軌及門楣的順序進(jìn)行，同時(shí)在組裝場進(jìn)行門葉組裝，待埋件和門葉檢查、測量合格后，分別由啟閉機(jī)或扒桿將閘門吊入門槽槽內(nèi)進(jìn)行啟閉試驗(yàn)。1.2.3綠化工程綠化工程施工主要包括草皮營造、灌木栽植、喬木栽植、三維植被網(wǎng)施工四個(gè)方面。1.3施工總布置根據(jù)本工程水保單位對初步設(shè)計(jì)階段的施工布置及占地復(fù)核，本工程施工臨時(shí)設(shè)施包括施工場地（主體工程施工區(qū)）、施工便道、臨時(shí)堆土場、臨時(shí)圍堰。①施工場地工程堤防主要為土方填筑，可隨運(yùn)隨填，因此不考慮另外布設(shè)臨時(shí)施工場地，主體工程施工區(qū)直接作為施工場地。②施工便道圩區(qū)內(nèi)交通比較便利，車輛基本都可以直通施工區(qū)域，只有局部區(qū)域需要新增施工通道，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，僅需新增施工通道約495m，寬度4m，采用8mm鋼板鋪墊，占地共計(jì)0.198hm2。③臨時(shí)堆土場臨時(shí)堆土場主要包括臨時(shí)表土堆放場（1.248hm2），一般土石方可就近運(yùn)至堤防處填高，無需設(shè)置臨時(shí)堆土場。表土堆放場：方案共布設(shè)臨時(shí)表土堆放場13處，堆放施工前剝離的表土2.746萬m3，就近堆放，占地共計(jì)1.248hm2。④臨時(shí)圍堰口門建筑物施工時(shí)布設(shè)圍堰約1000m，共計(jì)占用水域及水利設(shè)施用地3.219hm2。1.4施工總進(jìn)度工程計(jì)劃于2021年8月開工，2022年10月完工，建設(shè)總工期15個(gè)月。1.5工程占地根據(jù)本工程水保單位對初步設(shè)計(jì)階段的水保工程復(fù)核，工程總占地面積22.274hm2。工程占地面積見表2-4。本項(xiàng)目沒有用地紅線，均為臨時(shí)借地，不存在永久征地，因此，均計(jì)列為臨時(shí)占地。表2-4工程占地面積表單位：hm2序號(hào)項(xiàng)目面積備注堤防工程10.319其中綠化面積7.827巡查道路主要為堤頂?shù)缆芳暗谭纼?nèi)側(cè)道路修復(fù)防洪墻0.134排水溝0.403口門建筑物工程7.890后期需復(fù)墾面積約1.759（施工區(qū)陸地面積）其中建筑物及配套設(shè)施0.950占用水域面積綠化面積0.208占用陸地面積施工工區(qū)（含基坑）6.132陸地面積1.759，水域面積4.373施工臨時(shí)設(shè)施占地4.665其中施工便道0.198采用鋼板鋪墊防護(hù)，不進(jìn)行表土剝離表土堆放場堆高不超過2.5m臨時(shí)圍堰3.219水域面積合計(jì)22.274其中水域面積7.592，陸地面積14.682（3.007需復(fù)墾）1.6土石方平衡根據(jù)本工程水保單位對初步設(shè)計(jì)階段的水保工程復(fù)核，本工程土石方開挖總量7.790萬m3（表土2.746萬m3、一般土方5.044萬m3填筑總量11.631萬m3（表土2.746萬m3、一般土方8.885萬m3借方量3.841萬m3（一般土方，外購解決）。工程土石方總平衡見表2-5。其他無三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃(1)主體功能區(qū)劃根據(jù)《浙江省主體功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，具體見附圖12，其空間管制內(nèi)容如下：優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。適度減少工礦空間和農(nóng)村生活空間，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、交通、城市居住、公共設(shè)施和綠色生態(tài)空間。控制城市粗放擴(kuò)張，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中。集約利用灘涂資源，科學(xué)有序拓展沿海發(fā)展空間。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)體系，著力推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)有機(jī)更新，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模，加大城中村改造力度，促進(jìn)新區(qū)產(chǎn)城融合，引導(dǎo)人口從分散居住點(diǎn)逐步向城鎮(zhèn)居住區(qū)集中。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局。完善交通、能源、水利、通信、環(huán)保、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域一體化和網(wǎng)絡(luò)化程度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。加快培育發(fā)展都市型、外向型等農(nóng)業(yè)特色功能產(chǎn)區(qū)，建設(shè)城郊蔬菜基地和養(yǎng)殖基地，保障區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)產(chǎn)品供給。優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局。加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)耕地、水面、濕地、林地和自然文化遺產(chǎn)，保護(hù)好城市之間的綠色開敞空間，改善人居環(huán)境。分區(qū)開發(fā)導(dǎo)向如下：嘉興區(qū)塊。發(fā)揮近滬和臨湖、沿灣優(yōu)勢，加快培育新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物、核電關(guān)聯(lián)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、服務(wù)外包和文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)皮革、家紡、毛衫等專業(yè)市場的功能創(chuàng)新，培育旅游休閑度假勝地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城、人文生態(tài)城、和諧幸福城，打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)有利于完善區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，實(shí)施本項(xiàng)目是必要的。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，有利于建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城、人文生態(tài)城、和諧幸福城，打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市。符合《浙江省主體功能區(qū)劃》的相關(guān)要求。（2）生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《浙江省生態(tài)功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于浙東北水網(wǎng)平原生態(tài)區(qū)的杭嘉湖平原城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)、杭嘉湖平原城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。該生態(tài)功能區(qū)情況如表3-1。表3-1生態(tài)功能區(qū)情況名稱所在區(qū)域與面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護(hù)措施與發(fā)展方向杭嘉湖平原城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)杭州市區(qū)中東部、平湖、海鹽、桐鄉(xiāng)、海寧西北部州市區(qū)中部的5805平方公里。環(huán)境導(dǎo)致水均可利用水下水超采嚴(yán)嚴(yán)重。水環(huán)境污染、水資源脅迫、酸雨生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)多樣性保護(hù)調(diào)整工業(yè)結(jié)業(yè)與生態(tài)農(nóng)農(nóng)田建設(shè)與執(zhí)行地下水禁采限采的有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目為水利類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)有利于完善區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目的實(shí)施有利于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)了洪水調(diào)蓄的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。符合《浙江省生態(tài)功能區(qū)劃》。（3）本項(xiàng)目土地利用和生態(tài)現(xiàn)狀①土地利用情況工程現(xiàn)狀土地利用分類情況見表3-2。表3-2工程現(xiàn)狀土地利用分類情況表單位：hm2項(xiàng)目耕地林地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地合計(jì)旱地其他園地其他林地農(nóng)村道路河流水面堤防工程4.2263.512/10.319口門建筑物工程及其施工區(qū)0.647//5.3237.290施工便道0.198////0.198表土堆放場0.5610.5020.185//臨時(shí)圍堰////3.2193.219合計(jì)6.3054.6618.54222.274②生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀a陸生植被根據(jù)《中國植被》區(qū)劃的劃分，浙江全省范圍均屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域-東部（濕潤）常綠闊葉林亞區(qū)域-中亞熱帶常綠闊葉林地帶，地帶性植被為常綠闊葉林。根據(jù)浙江省林業(yè)區(qū)劃，桐鄉(xiāng)地區(qū)屬浙北平原綠化農(nóng)田防護(hù)林區(qū)。由于人類長期活動(dòng)的影響，工程區(qū)典型的原生植被多已喪失殆盡，為次生植被或人工植被所代替。該區(qū)域現(xiàn)有植被中的主要植物是綠化樹種，分布有喬木、灌木和草本。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，本項(xiàng)目所在區(qū)域用地類型主要為農(nóng)田、村莊、水域等，區(qū)域內(nèi)按人為干擾強(qiáng)度、植被組成及功能，可將工程區(qū)域周邊植被分為城鎮(zhèn)綠化植被，鄉(xiāng)村住宅栽植植被，農(nóng)田作物等3種主要類型。①城鎮(zhèn)及道路綠化植被城鎮(zhèn)及道路綠化植被主要包括城鎮(zhèn)、道路兩側(cè)及道路中間綠化帶、河流兩側(cè)的綠化喬木、灌木及草本，一般以常見的綠化樹種為主，主要以樟科、楊柳科、梧桐科、柏科、夾竹桃科等植物為主，主要優(yōu)勢種有香樟、垂柳、水杉、法國梧桐、柏樹、夾竹桃、構(gòu)樹等；主要草本為一枝黃花、早熟禾、披堿草等。②鄉(xiāng)村住宅栽植植被鄉(xiāng)村住宅栽培植被主要為鄉(xiāng)村居住區(qū)周邊的人工栽培的綠化、經(jīng)濟(jì)樹種，果樹和竹林，以及零星種植的蔬菜瓜果等。綠化樹種與城鎮(zhèn)及道路綠化樹種相似，主要種類有響葉楊、垂柳、香樟、水杉、圓柏、大葉黃楊、桂花樹、杜鵑花、夾竹桃等。經(jīng)濟(jì)樹種注意為桑樹，一般成小片種植，主要分布于住宅間的空地。果樹主要有桃樹、桔樹、枇杷樹、梨樹等，主要分布于住宅周邊。經(jīng)濟(jì)竹林叢為零星分布，屬于禾本科剛竹屬、苦竹屬等為主，優(yōu)勢種有剛竹、早竹、紅竹、矮竹、苦竹等。草本主要以種植的蔬菜為主，主要有青菜、蘿卜、芥菜、芹菜、莧菜、菜豆、包心菜、茭白等江南常見蔬菜為主，且隨季節(jié)變化。③農(nóng)田作物農(nóng)田作物為亞熱帶常見品種。重要的糧油農(nóng)作物為油菜、水稻、麥及棉花，以及大豆、甘薯、玉米、瓜、果等江南常見農(nóng)作物。糧油農(nóng)作物的輪作方式現(xiàn)主要有一年二熟的油－稻和麥－稻等。本項(xiàng)目所在地人類活動(dòng)頻繁，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未見國家野生保護(hù)植物以及古樹名木。b陸生動(dòng)物根據(jù)現(xiàn)階段調(diào)查，項(xiàng)目所在地附近人類活動(dòng)較為頻繁，未發(fā)現(xiàn)有珍稀野生動(dòng)物活動(dòng)的痕跡，野生動(dòng)物以常見種類為主，有田鼠、蝙蝠、水蛇、花蛇等，刺猬、野兔等。工程占地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀野生動(dòng)物分布。c水生生物項(xiàng)目所在地的水域?qū)儆诤技魏皆泳W(wǎng)，根據(jù)調(diào)查資料及水生生態(tài)歷史資料分析，杭嘉湖平原河網(wǎng)的水生動(dòng)植物主要包括：（1）浮游植物：根據(jù)調(diào)查資料，杭嘉湖平原河網(wǎng)浮游植物共計(jì)72屬種，優(yōu)勢種類有小環(huán)藻、直鏈藻、隱藻、衣藻、裸藻等。（2）浮游動(dòng)物：根據(jù)調(diào)查資料，杭嘉湖平原河網(wǎng)浮游動(dòng)物有65屬種，常見種和優(yōu)勢種類有原生動(dòng)物的筒殼蟲、焰毛蟲和似鈴殼蟲等；輪蟲有龜甲輪蟲、晶囊輪蟲、臂尾輪蟲等；枝角類的秀體溞、象鼻溞、裸腹溞等；橈足類的有劍水蚤、哲水蚤及無節(jié)幼體等。（3）底棲生物：根據(jù)調(diào)查資料，杭嘉湖平原河網(wǎng)底棲動(dòng)物種類共計(jì)70種，常見和優(yōu)勢種類為河蜆、環(huán)棱螺、搖蚊幼蟲等。（4）水生維管束植物：根據(jù)調(diào)查資料，杭嘉湖平原河網(wǎng)水生維管束植物44種，優(yōu)勢種類為苦草、喜旱蓮子草、金魚藻、浮萍及蘆葦?shù)取＃?）魚類根據(jù)生態(tài)類型，本區(qū)域魚類主要分為兩種，一種是產(chǎn)漂浮性卵的魚類，如青草鰱鳙等。另一種是產(chǎn)粘性種類，如鯉、鯽、鳊、魴、鲌、鲴等魚類，這些魚類有的在枯草、樹枝、水草等較多、水流緩慢的敞水區(qū)，也有的在水流湍急的支流中產(chǎn)卵繁殖，仔魚孵出后則在產(chǎn)卵場附近進(jìn)行索餌。因此，這些魚類的產(chǎn)卵場多分散存在于平原河網(wǎng)各個(gè)河段、支流及外蕩中，并無固定的、集中的產(chǎn)卵場所。根據(jù)收集資料，并實(shí)地采訪當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政部門和漁民，統(tǒng)計(jì)所的魚類名錄見表3-3，以鯉科魚類為主體，與長江中下游其他湖泊的魚類區(qū)系大致相同，為典型的東亞淡水魚類區(qū)系組成特點(diǎn)。未發(fā)現(xiàn)有珍稀、瀕危和保護(hù)的魚類。+++餐條HemicculterLeuciclus++長春鳊Parabramispekinensis+++翹嘴紅鲌Erythroculteril+++++細(xì)鱗斜頜鲴Plagiognathopsm+逆魚Acanthobramasimony++++越南鱊Paracheilognathusimberbis++越南刺鳑鮍Acanthobramato+寡鱗刺鳑鲏Acanthobramah++鰱Aristichthysnobilis+鳙Hypophthalmichthysmolit+光唇魚Acrossocheilusfasciatus鯉魚Cyprinuscarpiohae+鯽魚Carassiusauratus+++麥穗魚Pseudorasboraparva+++泥鰍Misgurnusanguillicau++鯰SilurusasotusLinnaeus+黃顙魚PSeudobagrusfulvldraco+江黃顙魚Pseudobagrusvachelli++++++黃黝魚Hypseleotrisswinho+河川沙塘鱧Odontobutispotamophila++++++2、環(huán)境質(zhì)量狀況(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)根據(jù)《2019桐鄉(xiāng)市環(huán)境狀況公報(bào)》，2019年桐鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量達(dá)到一、二級(jí)的天數(shù)為309天，占比84.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。公報(bào)中未明確是否為達(dá)標(biāo)區(qū)，為進(jìn)一步分析項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本環(huán)評(píng)收集了桐鄉(xiāng)市環(huán)境狀況公報(bào)中相關(guān)數(shù)據(jù)（2019年），監(jiān)測結(jié)果見表3-4。表3-4桐鄉(xiāng)市2019年區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)一覽表污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度/(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值/(μg/m3）/%達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度860達(dá)標(biāo)百分位（98%）數(shù)日平均質(zhì)量濃度NO2年平均質(zhì)量濃度324080.0達(dá)標(biāo)百分位數(shù)（98%）日平均質(zhì)量濃度7492.5PM10年平均質(zhì)量濃度627088.6達(dá)標(biāo)百分位數(shù)（95%）日平均質(zhì)量濃度87.3PM2.5年平均質(zhì)量濃度3535達(dá)標(biāo)百分位數(shù)（95%）日平均質(zhì)量濃度717594.7CO百分位數(shù)（95%）日平均質(zhì)量濃度400025.0達(dá)標(biāo)O3百分位數(shù)（90%）8h平均質(zhì)量濃度不達(dá)標(biāo)根據(jù)桐鄉(xiāng)市2019年各常規(guī)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，其中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度及相應(yīng)百分位數(shù)24小時(shí)平均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，CO百分位數(shù)24小時(shí)平均濃度均達(dá)到GB3095-2012中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，可認(rèn)為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)。O3百分位數(shù)最大8小時(shí)平均濃度未達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，超標(biāo)倍數(shù)為0.012倍；可認(rèn)為O3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不達(dá)標(biāo)。綜上，2019年桐鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目擬建地所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)因子為O3。桐鄉(xiāng)市目前已編制完成《桐鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施方案》，同時(shí)隨著嘉興市、桐鄉(xiāng)市大氣污染物防治行動(dòng)和措施、《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》的實(shí)施，桐鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量將穩(wěn)步改善，預(yù)期2021年常規(guī)污染物濃度全面達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評(píng)價(jià)根據(jù)嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局發(fā)布的《桐鄉(xiāng)市環(huán)境狀況公報(bào)（2019年）》，2019年桐鄉(xiāng)市地表水環(huán)境質(zhì)量總體向好，水質(zhì)為III-IV類水質(zhì)，全面消除V類水質(zhì)，除芝村斷面外，其余監(jiān)測斷面均符合水域環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，主要污染因子為化學(xué)需氧量。其中III類水質(zhì)斷面11個(gè)，占比為91.7%，IV類水質(zhì)斷面1個(gè)，占比8.3%。2019年全市12個(gè)常規(guī)監(jiān)測斷面高錳酸鹽、氨氮、總磷和化學(xué)需氧量平均濃度分別為4.49mg/L、0.622mg/L、0.168mg/L和7.47mg/L，相比去年同期，高錳酸鹽平均濃度改善9.1%，氨氮平均濃度改善2.7%，總磷平均濃度改善6.7%，化學(xué)需氧量平均濃度惡化5.9%。本項(xiàng)目最近地表水常規(guī)監(jiān)測斷面為大麻渡口，點(diǎn)位位于本項(xiàng)目東南側(cè)杭州塘，具體位置見附圖7，地表水目標(biāo)水質(zhì)為Ⅳ類，2019年例行監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)水質(zhì)類別顯示為III類，斷面數(shù)據(jù)如表3-5，可知2019年該斷面全年的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。表3-52019年例行監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)采樣地點(diǎn)污染物水溫pH值溶解氧化學(xué)需氧量高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量大麻渡口單位℃（無量綱）mg/Lmg/Lmg/Lmg/L年均值7.205.404.27III類標(biāo)準(zhǔn)/6~9≥5.0≤20≤6.0≤4.0污染物氨氮總磷石油類揮發(fā)酚氟化物氰化物單位mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L年均值0.730.19<0.01<0.00030.385<0.004III類標(biāo)準(zhǔn)≤1.0≤0.2≤0.05≤0.005≤1.0≤0.2污染物陰離子表面活性劑汞鉛銅鋅硒單位mg/Lμg/Lμg/Lμg/Lmg/Lμg/L年均值<0.05<0.04<2<0.05<0.4III類標(biāo)準(zhǔn)≤0.2≤0.1≤50≤1000≤1.0≤10污染物砷鎘六價(jià)鉻硫化物單位μg/Lμg/Lmg/Lmg/L年均值2.0<0.1<0.004<0.005III類標(biāo)準(zhǔn)≤50≤5≤0.05≤0.2本項(xiàng)目委托浙江求實(shí)環(huán)境監(jiān)測有限公司對項(xiàng)目所在地地表水進(jìn)行了補(bǔ)充檢測。①監(jiān)測斷面：如下表，具體見附圖。表3-6監(jiān)測點(diǎn)位表監(jiān)測河道監(jiān)測點(diǎn)位備注喜庵港保安橋閘站閘站建設(shè)中九里港中九里港北水閘處用水水源保護(hù)區(qū)②監(jiān)測項(xiàng)目：pH、CODMn、BOD5、DO、氨氮、石油類、SS、糞大腸菌群。③監(jiān)測頻次：連續(xù)3天，每天1次。④監(jiān)測結(jié)果表3-7河道水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L，pH除外水體斷面名稱監(jiān)測時(shí)間pH值DOCODMnBOD5氨氮石油類糞大腸菌群喜庵港保安橋閘站2019.373643.70.864<0.01<20205326<0.01<202019.97394<0.01<20中九里港里港北水2028.71352<0.01<20202388<0.01<202028.31342<0.01<20GB3838-2002Ⅲ類6~9≥5.0—≤6.0≤4.0≤1.0≤0.05≤10000由監(jiān)測結(jié)果可知，水質(zhì)現(xiàn)狀均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，符合相應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。（3）噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目委托浙江求實(shí)環(huán)境監(jiān)測有限公司對項(xiàng)目所在噪聲進(jìn)行了檢測。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況，布設(shè)4個(gè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)，測點(diǎn)布設(shè)位置詳見附圖，監(jiān)測項(xiàng)目、頻次詳見表3-8。表3-8聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表測點(diǎn)編號(hào)測點(diǎn)名稱監(jiān)測項(xiàng)目頻次百富（保安橋閘站、新建堤防北側(cè)居民）等效連續(xù)A聲級(jí)Leq天2#新華閘站外1m（現(xiàn)狀閘站處）3#丁家橋（丁家橋水閘和新建水閘處）4#百富埭（季家里港水閘處）噪聲監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3-9。表3-9聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀單位：dB（A）測點(diǎn)編號(hào)檢測項(xiàng)目監(jiān)測值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況晝間夜間1#百富等效連續(xù)A聲級(jí)Leq41.736.82類達(dá)標(biāo)2#新華閘站41.935.82類達(dá)標(biāo)3#丁家橋48.437.42類達(dá)標(biāo)4#百富埭49.038.42類達(dá)標(biāo)由表3-6的監(jiān)測結(jié)果可知，各監(jiān)測點(diǎn)位噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，聲環(huán)境質(zhì)量良好。與項(xiàng)關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題1、現(xiàn)狀圩堤情況九里港圩區(qū)涉及現(xiàn)狀圩區(qū)共計(jì)10個(gè)，分別為丈鰲浜圩區(qū)、陳家圩圩區(qū)、雙澤河圩區(qū)、浜頭河圩區(qū)、界西圩區(qū)、小木圩區(qū)、蒲扇圩區(qū)、濮家橫圩區(qū)、新華圩區(qū)、土橋枉圩區(qū)，均為自然圩區(qū)，未經(jīng)整治。圖3-1九里港圩區(qū)涉及現(xiàn)狀圩區(qū)示意圖2、存在問題及項(xiàng)目必要性九里港圩區(qū)位于桐鄉(xiāng)西部，緊鄰余杭區(qū)，屬于杭嘉湖東部平原中部，排水受制于人，主要依靠圩區(qū)和骨干河道整治抵御流域洪澇水。隨著東部平原經(jīng)濟(jì)社會(huì)的