第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制漳浦縣森林火災，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)，結合漳浦縣實際情況，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于漳浦縣行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災的預防和應急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，積極消滅；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學撲救，減少損失。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系漳浦縣森林火災應急預案組織指揮體系由漳浦縣森林防火指揮部（以下簡稱“縣指揮部”）及其辦公室、各成員單位組成。2.2縣指揮部縣指揮部由縣政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，成員由縣林業(yè)、公安、消防、應急、氣象、自然資源、交通運輸、衛(wèi)生健康、教育、財政、農業(yè)農村、水利、市場監(jiān)管、通信等部門負責人組成。2.3縣指揮部辦公室縣指揮部辦公室設在縣林業(yè)局，負責日常工作，辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，副主任由縣林業(yè)局分管領導兼任。2.4成員單位職責（1）縣林業(yè)局：負責森林火災的預防和撲救工作，組織開展森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織撲火隊伍，協(xié)調各部門開展森林火災撲救工作。（2）縣公安局：負責火災現場治安秩序維護，協(xié)助撲火隊伍行動，依法查處森林火災案件。（3）縣消防救援大隊：負責火災現場撲救，協(xié)助撲火隊伍行動。（4）縣應急管理局：負責組織協(xié)調森林火災應急處置工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展森林火災撲救工作。（5）縣氣象局：負責提供森林火險等級預報、火場氣象預報和火場氣象服務。（6）縣自然資源局：負責森林資源保護，協(xié)助撲火隊伍行動。（7）縣交通運輸局：負責保障撲火隊伍和物資運輸。（8）縣衛(wèi)生健康局：負責火災現場傷員救治。（9）縣教育局：負責組織學生開展森林防火宣傳教育。（10）縣財政局：負責森林防火經費保障。（11）縣農業(yè)農村局：負責農村地區(qū)森林防火工作。（12）縣水利局：負責保障撲火用水。（13）縣市場監(jiān)管局：負責森林防火物資市場監(jiān)管。（14）縣通信管理局：負責保障撲火通信。三、預防措施3.1宣傳教育（1）加強森林防火法律法規(guī)宣傳教育，提高全民森林防火意識。（2）開展森林防火知識普及活動，提高群眾自防自救能力。（3）利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳森林防火知識。3.2防火設施建設（1）加強防火隔離帶建設，減少火災蔓延。（2）完善防火設施，提高火災防控能力。（3）加強防火物資儲備，確保撲火需要。3.3防火檢查（1）加強對重點區(qū)域、重點時段的防火檢查。（2）嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴禁野外用火。（3）加強對重點人群的防火宣傳教育，提高防火意識。3.4防火隊伍建設（1）加強森林消防隊伍建設，提高撲火能力。（2）組織開展撲火技能培訓，提高撲火隊伍素質。（3）加強與周邊地區(qū)的撲火協(xié)作，形成合力。四、應急處置4.1火情報告（1）發(fā)生森林火災時，火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應立即向縣指揮部報告。（2）縣指揮部接到火情報告后，應立即向縣政府報告，并啟動應急預案。4.2火情評估（1）縣指揮部組織相關部門對火情進行評估，確定火災等級。（2）根據火災等級，啟動相應級別的應急響應。4.3應急響應（1）Ⅰ級響應：火勢較大，可能對周邊地區(qū)造成嚴重影響。（2）Ⅱ級響應：火勢較大，可能對周邊地區(qū)造成一定影響。（3）Ⅲ級響應：火勢較小，對周邊地區(qū)影響不大。4.4撲救行動（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火場，開展撲救行動。（2）根據火場情況，采取相應的撲救措施。（3）加強火場周邊群眾疏散和轉移工作。4.5后期處置（1）火場撲滅后，對火場進行清理，消除火災隱患。（2）對火災原因進行調查，依法處理。（3）總結火災撲救經驗，完善應急預案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強撲火隊伍建設，提高撲火人員素質。（2）開展撲火技能培訓，提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。5.2物資保障（1）加強防火物資儲備，確保撲火需要。（2）加強防火物資管理，提高物資使用效率。5.3資金保障（1）加大森林防火經費投入，確保森林防火工作順利開展。（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。5.4技術保障（1）加強森林防火科技研發(fā)，提高森林防火技術水平。（2）利用高科技手段，提高森林火災預警和撲救能力。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由漳浦縣森林防火指揮部負責解釋。6.3本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。6.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門應根據本預案，結合實際，制定具體實施方案。6.5本預案如需修改，由漳浦縣森林防火指揮部提出，經縣政府批準后予以修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制漳浦縣森林火災，確保人民生命財產安全，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《福建省森林防火條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于漳浦縣行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應急響應和處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1指揮機構成立漳浦縣森林火災應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責森林火災的應急響應和處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長：縣人民政府主要領導副指揮長：縣政府分管領導、縣林業(yè)局局長成員：各相關部門負責人2.1.2指揮部職責（1）組織、指揮、協(xié)調森林火災的撲救工作；（2）下達撲火命令，部署撲火力量；（3）調度應急物資和設備；（4）組織調查火災原因，處理火災事故；（5）組織開展森林防火宣傳教育工作。2.2分級響應根據火災規(guī)模、危害程度和影響范圍，森林火災應急響應分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3分級指揮Ⅰ級、Ⅱ級響應由指揮部統(tǒng)一指揮；Ⅲ級響應由縣林業(yè)部門指揮；Ⅳ級響應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮。三、預防措施3.1森林防火宣傳教育（1）加強森林防火法律法規(guī)宣傳教育，提高全民防火意識；（2）組織開展森林防火知識培訓，提高撲火隊伍素質；（3）利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳森林防火知識。3.2森林防火檢查（1）開展森林防火檢查，及時消除火災隱患；（2）加強對重點區(qū)域、重點時段的巡查，嚴防野外用火；（3）加強野外火源管理，嚴禁違規(guī)用火。3.3森林防火設施建設（1）完善森林防火基礎設施，提高森林火災防控能力；（2）加強防火通道、隔離帶建設，提高火災撲救效率；（3）加強防火物資儲備，確保撲火工作需要。3.4森林防火預警（1）加強氣象監(jiān)測，及時發(fā)布森林火險等級預報；（2）建立森林火災預警系統(tǒng)，提高火災預警能力；（3）及時發(fā)布森林火災預警信息，提醒公眾做好防火措施。四、應急響應4.1報告程序發(fā)生森林火災后，立即向指揮部報告，報告內容包括：火災發(fā)生時間、地點、火勢、受災情況、撲救力量等。4.2Ⅰ級響應（1）啟動本預案，啟動應急響應；（2）指揮部立即召開緊急會議，研究制定撲火方案；（3）調動各級撲火隊伍、物資和設備，全力撲救火災；（4）加強火災現場周邊交通管制，確保撲火車輛、人員通行暢通；（5）組織開展火災原因調查，及時處理火災事故。4.3Ⅱ級響應（1）啟動本預案，啟動應急響應；（2）縣林業(yè)部門組織撲火隊伍、物資和設備，全力撲救火災；（3）加強火災現場周邊交通管制，確保撲火車輛、人員通行暢通；（4）組織開展火災原因調查，及時處理火災事故。4.4Ⅲ級響應（1）啟動本預案，啟動應急響應；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織撲火隊伍、物資和設備，全力撲救火災；（3）加強火災現場周邊交通管制，確保撲火車輛、人員通行暢通；（4）組織開展火災原因調查，及時處理火災事故。4.5Ⅳ級響應（1）啟動本預案，啟動應急響應；（2）村（社區(qū)）組織撲火隊伍、物資和設備，全力撲救火災；（3）加強火災現場周邊交通管制，確保撲火車輛、人員通行暢通；（4）組織開展火災原因調查，及時處理火災事故。五、應急處置5.1火災撲救（1）根據火災規(guī)模、火勢、地形等因素，制定撲火方案；（2）調動各級撲火隊伍、物資和設備，全力撲救火災；（3）加強火災現場周邊交通管制，確保撲火車輛、人員通行暢通；（4）做好火災撲救人員的安全防護工作。5.2受災群眾安置（1）組織開展受災群眾轉移安置工作；（2）確保受災群眾基本生活需求；（3）做好受災群眾心理疏導工作。5.3災后重建（1）組織災后重建工作，盡快恢復生產生活秩序；（2）對受災區(qū)域進行生態(tài)修復，提高森林火災防控能力。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強撲火隊伍建設，提高撲火隊伍素質；（2）開展森林防火知識培訓，提高全民防火意識。6.2物資保障（1）加強防火物資儲備，確保撲火工作需要；（2）建立健全物資調撥機制，確保物資供應。6.3資金保障（1）加大森林防火經費投入，確保森林防火工作順利開展；（2）積極爭取上級資金支持，確保森林防火工作需要。6.4技術保障（1）加強森林防火科技研發(fā)，提高森林火災防控能力；（2）推廣應用森林防火新技術、新設備。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起實施。7.2本預案由漳浦縣森林火災應急指揮部負責解釋。7.3本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)及政策相抵觸時，按國家、省、市有關法律法規(guī)及政策執(zhí)行。7.4本預案可根據實際情況進行修訂和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對漳浦縣森林火災，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合漳浦縣實際情況，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于漳浦縣行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災事故的預防和應急處置。1.4工作原則（1）預防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學撲救，減少損失。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系漳浦縣森林火災應急預案組織指揮體系由以下機構組成：（1）漳浦縣森林火災指揮部（以下簡稱“縣指揮部”）；（2）縣指揮部辦公室；（3）縣森林防火指揮部成員單位；（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部。2.2職責（1）縣指揮部負責全縣森林火災預防和應急處置工作的組織、協(xié)調和指揮。主要職責：1.組織制定、修訂和實施本預案；2.組織、協(xié)調、指揮全縣森林火災預防和應急處置工作；3.組織、協(xié)調相關部門和單位開展森林火災預防和應急處置宣傳教育；4.組織開展森林火災事故調查處理；5.指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部開展森林火災預防和應急處置工作。（2）縣指揮部辦公室負責縣指揮部日常工作，主要職責：1.貫徹落實縣指揮部決策部署；2.組織、協(xié)調各成員單位開展森林火災預防和應急處置工作；3.收集、整理、分析森林火災相關信息，及時報告縣指揮部；4.組織開展森林火災預防和應急處置培訓；5.完成縣指揮部交辦的其他工作。（3）縣森林防火指揮部成員單位按照職責分工，負責森林火災預防和應急處置相關工作。主要職責：1.林業(yè)部門：負責森林防火工作的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督；2.應急管理部門：負責森林火災事故的應急救援、調查處理；3.公安部門：負責森林火災事故的治安管理、火災現場保護；4.消防救援部門：負責森林火災事故的應急救援、滅火工作；5.氣象部門：負責提供森林火災氣象預警信息；6.交通運輸部門：負責保障森林火災應急救援物資運輸；7.農業(yè)農村部門：負責農業(yè)用火管理；8.自然資源部門：負責土地資源管理；9.其他相關部門：按照職責分工，配合做好森林火災預防和應急處置工作。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部負責本行政區(qū)域內森林火災預防和應急處置工作，主要職責：1.貫徹落實縣指揮部決策部署；2.組織開展森林火災預防和應急處置宣傳教育；3.組織、協(xié)調本行政區(qū)域內森林火災預防和應急處置工作；4.組織開展森林火災事故調查處理；5.完成縣指揮部交辦的其他工作。三、預防措施3.1宣傳教育（1）加大森林防火宣傳教育力度，提高全民森林防火意識；（2）開展森林防火知識普及活動，提高群眾自防自救能力；（3）利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和森林火災危害。3.2火源管理（1）嚴格野外用火審批制度，加強野外用火管理；（2）禁止在森林防火期內野外用火，特殊情況需用火的，必須經縣級林業(yè)主管部門批準；（3）加強重點時段、重點區(qū)域、重點人群的火源管理，嚴厲打擊野外用火違法行為。3.3防火設施建設（1）加強森林防火基礎設施建設，完善防火設施；（2）加強防火通道、防火隔離帶建設，提高森林火災防控能力；（3）加強防火物資儲備，確保應急救援物資充足。3.4森林防火巡護（1）加強森林防火巡護，及時發(fā)現和制止野外用火違法行為；（2）加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人群的巡護，確保森林防火安全。四、應急處置4.1火情報告（1）發(fā)現森林火災，立即向當地森林防火指揮部報告；（2）森林火災發(fā)生后，立即啟動本預案，并向上級森林防火指揮部報告。4.2火情處置（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火災現場，開展滅火工作；（2）根據火災規(guī)模和