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專項應急預案和現場處置方案

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發布日期：2017年5月5日實施日期：2017年5月5日

目.錄

道路危險貨物運輸專項應急預案和現場處置方案...............3

觸電事故應急預案和專項應急處置方案......................18

雨雪冰凍等惡劣天氣道路運輸應急預案和現場處置方案........23

道路危險貨物運輸專項

應急預案和現場處置方案

為了加強對危險貨物道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低

事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人

民共和國安全生產法》，結合我公司道路運輸安全實際，制定本預案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

落實“安全第一，預防為主”的方針，在公司內部建立起統一、

規范、科學、高效的危險貨物道路運輸安全事故應急處理指揮體系以

及分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦

發生危險貨物道路運輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實施救

援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，

維護運輸安全與保護環境。

（二）基本原則

快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、依靠科

學。

二、事故定義及事故類型

（一）事故定義

道路危險貨物運輸事故是指危險貨物道路運輸過程中因交通事

故危險貨物造成人員傷亡、財產損失事故。

（二）事故類型

道路危險貨物運輸事故主要識別火災情況。

大（H級）、較大（HI級）、一般（IV級）四個級別。并依次采用紅

色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

（一）特別重大事故（I級）

是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷（中毒、灼

燙及其它傷害）；或造成10輛車以上毀壞；或需1000人以上疏散：

或有可能造成嚴重環境污染。

（二）重大事故（II級）

是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷（中毒、灼燙及

其它傷害）；或造成5輛車以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可

能造成重大環境污染。

（三）較大事故（m級）

是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷（中毒、灼

燙及其它傷害）；或造成2輛車以上毀壞；或有可能造成一定的環境

污染。

（四）一般事故（W級）

是指一次事故無死亡、受傷（中毒、灼燙及其它傷害）2人以下的

事故?；驘o危險貨物泄漏但車輛受損嚴重。

五、應急預案啟動條件

當事故符合HI、W級時，由公司道路危險貨物運輸事故應急救援

機構啟動應急預案°當事故符合I級、n級時，由公司立即聯系上級

主管行政部門，聯合實施應急救援。

六、事故應急響應

（一）駕駛員、押運人員事故應急處理方案

現場處置方法：

1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，

應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；如傷員身體某部位被

壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。危險

物品泄漏時，根據具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、轉移、收集等施

救方法進行搶救；繼續滯留現場會造成更大損失或危險時，應及時組

織搶救轉移，同時應標出事故現場位置。

3、現場保護。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕

跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護內容，不得破壞、偽造。

如危險貨物泄漏有火災、中毒可能危及安全時，勸導阻止無關人員和

車輛進入現場。

4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委

托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向本企業領導報

告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的

死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織

指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

（二）應急預案啟動

1、發生道路危險貨物運輸事故，公司的應急指揮中心應當按照

本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事

故現場。

2、應急指揮中心接到事故報告后，立即按照危險貨物道路運輸

事故應急救援預案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故

蔓延、擴大。

應急指揮中心接到事故報告后，確定危險貨物事故不能很快得到

有效控制，可能導致嚴重后果時，符合本預案啟動條件的應立即向應

急救援領導報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地

點、現場傷亡人數、事故原因、事故性質、危害程度、事故現狀等情

況。

3、如依靠本公司力量不能實施救援時，立即與當地政府聯系，

請求啟動縣級預案C

（三）現場指揮與控制

1、道路危險貨物運輸事故應急救援領導機構應組織專業應急救

援隊員，協同當地政府組織現場救援。

2、服從應急救援現場指揮，按照現場工作區域劃分的事故中心

區域、事故波及區域和事故可能影響區域，開展救援工作。

3、及時向現場應急救援指揮部和上級道路危險貨物運輸事故應

急救援領導小組報告現場情況，聽取指導意見。

七、現場恢復和事故調查

（一）現場恢復

事故得到控制后，積極參與救援組織進行現場清潔、凈化等工作,

協助恢復道路暢通C

（二）事故調查處理

參與由各有關單位組成事故調查小組，按照國家有關規定進行事

故的調查處理。由國務院或地方政府開展事故調查工作的要在工作上

予以積極配合。

八、應急救援保障

（一）應急處置專業隊伍保障

建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機

制，落實應急處置專業人員，加加弓金對應急處置專業人員的專業技能

教育培訓。

（二）完善物資、裝備、技術保障

要建立健全應急狀態下的資源征集、調用工作機制，做好應急處

置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

發生道路危險貨物運輸事故，應急救援領導小組啟動應急救助

時，有權指揮、調度本公司應急救援人員和設備、車輛。

（三）建立健全應急資金保障制度

要建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經

費列入年度財政預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。建立

健全應急資金管理使用監督制度，加強財務等部門對應急資金的專項

管理和資金使用效果的評估工作。

（四）加強通訊和信息報告

利用現代信息技術，建立準確、及時、快速的突發公共事件監測、

預測和預警工作機制。加強信息發布制度建設，公布應急救援領導小

組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩

報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

九、預案演練

公司應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方

案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等c演

練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工

群眾，普及運輸安全知識和技能。

觸電事故應急預案和專項應急處置方案

1事故特征

1.1危險性分析

危險性分析危害后果

外電線路操作距離達不與線路碰撞造成大面積停電或人

到規范要求，未進行防護員觸電

操作人員無證上崗違反操作規程造成觸電事故

未按規范實行供電系統無接地或接零造成人員觸電

系統未達到三級配電二

造成人員觸電

級漏電保護

一漏多控、漏電失靈造成火災、人員觸電

配電箱不符合規范要求造成人員觸電

線路老化、龜裂漏電造成人員觸電

無避雷裝置造成雷擊、火災、人員觸電

小型電動工具不符合規無接地或接零漏電，造成人

范要求員觸電

接線不規范、亂拉亂接造成人員觸電、火災

L2事故類型

觸電事故類型可分為電擊事故和電傷事故。

1.3事故可能發生的地點和裝置

公司變壓器區域。

L4事故危害程度

人體與帶電體接觸導致電弧灼傷、電烙印、皮膚金屬化，嚴重時

也可能人死亡。

2.2指揮部人員職責

2.2.1總指揮的職責：全面指揮觸電突發事件的應急救援工作。

2.2.2事發部門領導職責：組織、協調本部門人員參加應急處置和救

援工作。

2.2.3安全員職責：接到通知后迅速趕赴事故現場進行急救處理，并

監督安全措施落實和人員到位情況。

2.2.4應急員職責：匯報有關領導，組織現場人員進行先期處置。

2.2.5現場工作人員職責：發現異常情況，及時匯報，做好受傷人員

的先期急救處置工作。

3應急處置

3.1現場應急處置程序

觸電事故發生后，現場人員立即采取應急處置并向班長報告，由

班長立即向應急救援指揮部匯報，救援指揮部宣布啟動處置方案，應

急處置組成員接到通知后，立即趕赴現場進行應急處理。

3.2現場應急處置措施

3.2.1首先要使觸電者迅速脫離電源，觸電者未脫離電源前，救護人

員不準直接用手觸及傷員，救護人員在搶救過程中應注意保持自身與

周圍帶電部分必要的安全距離。

3.2.2如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路

無電，救護人員在未做好安全措施（如穿絕緣靴或臨時雙腳并緊跳躍

地接近觸電者）前，不能接近斷線點至8?10m范圍內，防止跨步電壓

傷人。觸電者脫離帶電導線后亦應迅速帶至8?10m以外后立即開始

觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后,

立即就地進行急救C

3.2.3如觸電者處于高處，觸脫電源后會自高處墜落，要采取相應措

施。

3.2.4救護觸電傷員切除電源時，有時會同時使照明失電，因此應考

慮事故照明、應急燈等臨時照明，新的照明要符合使用場所防火、防

爆的要求。但不能因此延誤切除電源和進行急救。

3.2.5傷員脫離電源后的處理：

（1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時

不要站立或走動。

（2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面躺平，且確保氣道通

暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪

失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

（3）需要搶救的傷員，應立即就地堅持搶救，直至醫療人員接

替救治。

3.2.6觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命

的三項基本措施，進行就地搶救。步驟為：通暢氣道一口對口（鼻）

人工呼吸f胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數分鐘判定一次，每次

判定時間均不得超過5?7s；在醫務人員無接替搶救前，現場搶救人

員不得放棄現場搶救。

3.3事故報告

事發部門負責人及時向總經理匯報人員傷亡情況以及現場采取

的急救措施情況，當事故進一步擴大出現人員重傷、死亡時，由總經

理在1小時內向地方政府、安監局等上級主管部門匯報事故信息；事

件報告內容主要包括：事件發生時間、事件發生地點、事故性質、先

期處理情況、重傷死亡人數等。

4注意事項

4.1救護人不可直接用手、其他金屬及潮濕的物體作為救護工具，應

該使用絕緣工具，救護人最好用一只手操作，以防自己觸電。

4.2防止觸電者脫離電源后摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下，

應考慮防止墜落的措施，即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的

方向，注意防摔。救護者也應注意救護中自身的防墜落、摔傷措施。

4.3救護者在救護過程中特別是在桿上或高處搶救傷者時，要注意自

身和被救者與附近帶電體之間的安全距離，防止再次觸及帶電設備。

4.4如事故發生在夜間，應設置臨時照明燈，以便于搶救，避免意外

事故，但不能因此延誤切除電源和進行急救的時間。

4.5進行心肺復蘇救治時，必須注意受害者姿勢的正確性，操作時不

能用力過大或頻率過快；

4.7在運送過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防

嘔吐物誤吸入肺內導致窒息；

4.8對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院，但

在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止。

雨雪冰凍等惡劣天氣

道路運輸應急預案和現場處置方案

一、總則

1編制目的

為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡

劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定

本預案。

2工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，

遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確

保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不

亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機構

1應急小組成員及職責

成立應急小組：

組長：趙明亮

成員：習萌王惠潔李夢瑤高素國習惠軍郭素立

主要職責：根據上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到

臨災警報后，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗

災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變

化情況，并根據上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。

2應急小組主要職責

（一）聯系協調

及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小組各項指

令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。

（二）應急執法

組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

（三）車輛保障

要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養工作，需要轉移群眾時，

應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。

三、應急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通行要求，

要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措

施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛嚴厲

查處，從重處罰。根據當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅

客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工

具，做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，

要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。

四、工作要求

1應根據本預案的要求，認真落實工作職責。

2在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險

救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相

應器械的及時到位C

五、附則

領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生雨雪冰

凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開展各項

應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、

違反規定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

六、現場處置方案：

運輸途中發生雨雪天氣，應立即減速行駛；必要時安裝防滑鏈；

如確實不可行駛時，在安全地帶停車待命，并立即與公司應急小組聯

系。

在運輸前發生雨雪等惡劣天氣時，及時通知應急小組和安委會，

確定是否按原計劃出車。

本預案自印發之日起實施。

******限公司

道路危險品運輸事故應急救援預案

為了加強運輸安全管理，減少運輸事故的損失，防止事故的蔓延和擴

大，特制定如下應急救援預案。

一、特性及處理方法

1、特性：天然氣是無色無味氣體，氣體比重0.55,微溶于水，

易燃易爆。

2、保管要求：遠離火種、熱源，存貨倉庫，場所應保持陰涼通

風，防止日光暴曬。

3、滅火方法：本品不燃，用霧狀水俁持火場中容器冷卻，應急

人員戴自給式呼吸器或長管面具，穿一般作業工作服，防護手套，避

免高濃度吸入，盡可能切斷泄漏源。

4、撒漏處理：發現鋼瓶漏氣時，應迅速