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專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案

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發(fā)布日期：2017年5月5日實施日期：2017年5月5日

目.錄

道路危險貨物運輸專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案...............3

觸電事故應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急處置方案......................18

雨雪冰凍等惡劣天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案........23

道路危險貨物運輸專項

應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案

為了加強(qiáng)對危險貨物道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低

事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人

民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合我公司道路運輸安全實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在公司內(nèi)部建立起統(tǒng)一、

規(guī)范、科學(xué)、高效的危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以

及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系，確保一旦

發(fā)生危險貨物道路運輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實施救

援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，

維護(hù)運輸安全與保護(hù)環(huán)境。

（二）基本原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科

學(xué)。

二、事故定義及事故類型

（一）事故定義

道路危險貨物運輸事故是指危險貨物道路運輸過程中因交通事

故危險貨物造成人員傷亡、財產(chǎn)損失事故。

（二）事故類型

道路危險貨物運輸事故主要識別火災(zāi)情況。

大（H級）、較大（HI級）、一般（IV級）四個級別。并依次采用紅

色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

（一）特別重大事故（I級）

是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷（中毒、灼

燙及其它傷害）；或造成10輛車以上毀壞；或需1000人以上疏散：

或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

（二）重大事故（II級）

是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷（中毒、灼燙及

其它傷害）；或造成5輛車以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可

能造成重大環(huán)境污染。

（三）較大事故（m級）

是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷（中毒、灼

燙及其它傷害）；或造成2輛車以上毀壞；或有可能造成一定的環(huán)境

污染。

（四）一般事故（W級）

是指一次事故無死亡、受傷（中毒、灼燙及其它傷害）2人以下的

事故。或無危險貨物泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

當(dāng)事故符合HI、W級時，由公司道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援

機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案°當(dāng)事故符合I級、n級時，由公司立即聯(lián)系上級

主管行政部門，聯(lián)合實施應(yīng)急救援。

六、事故應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、押運人員事故應(yīng)急處理方案

現(xiàn)場處置方法：

1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，

應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被

壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。危險

物品泄漏時，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、轉(zhuǎn)移、收集等施

救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時，應(yīng)及時組

織搶救轉(zhuǎn)移，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕

跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。

如危險貨物泄漏有火災(zāi)、中毒可能危及安全時，勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和

車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

4、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委

托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案，然后向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報

告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的

死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織

指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動

1、發(fā)生道路危險貨物運輸事故，公司的應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)按照

本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事

故現(xiàn)場。

2、應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即按照危險貨物道路運輸

事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故

蔓延、擴(kuò)大。

應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確定危險貨物事故不能很快得到

有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時，符合本預(yù)案啟動條件的應(yīng)立即向應(yīng)

急救援領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地

點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情

況。

3、如依靠本公司力量不能實施救援時，立即與當(dāng)?shù)卣?lián)系，

請求啟動縣級預(yù)案C

（三）現(xiàn)場指揮與控制

1、道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救

援隊員，協(xié)同當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心

區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級道路危險貨物運輸事故應(yīng)

急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，聽取指導(dǎo)意見。

七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查

（一）現(xiàn)場恢復(fù)

事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,

協(xié)助恢復(fù)道路暢通C

（二）事故調(diào)查處理

參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事

故的調(diào)查處理。由國務(wù)院或地方政府開展事故調(diào)查工作的要在工作上

予以積極配合。

八、應(yīng)急救援保障

（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障

建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)

制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，加加弓金對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能

教育培訓(xùn)。

（二）完善物資、裝備、技術(shù)保障

要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處

置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

發(fā)生道路危險貨物運輸事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救助

時，有權(quán)指揮、調(diào)度本公司應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。

（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度

要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)

費列入年度財政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立

健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財務(wù)等部門對應(yīng)急資金的專項

管理和資金使用效果的評估工作。

（四）加強(qiáng)通訊和信息報告

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、

預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩

報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

九、預(yù)案演練

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方

案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等c演

練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工

群眾，普及運輸安全知識和技能。

觸電事故應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急處置方案

1事故特征

1.1危險性分析

危險性分析危害后果

外電線路操作距離達(dá)不與線路碰撞造成大面積停電或人

到規(guī)范要求，未進(jìn)行防護(hù)員觸電

操作人員無證上崗違反操作規(guī)程造成觸電事故

未按規(guī)范實行供電系統(tǒng)無接地或接零造成人員觸電

系統(tǒng)未達(dá)到三級配電二

造成人員觸電

級漏電保護(hù)

一漏多控、漏電失靈造成火災(zāi)、人員觸電

配電箱不符合規(guī)范要求造成人員觸電

線路老化、龜裂漏電造成人員觸電

無避雷裝置造成雷擊、火災(zāi)、人員觸電

小型電動工具不符合規(guī)無接地或接零漏電，造成人

范要求員觸電

接線不規(guī)范、亂拉亂接造成人員觸電、火災(zāi)

L2事故類型

觸電事故類型可分為電擊事故和電傷事故。

1.3事故可能發(fā)生的地點和裝置

公司變壓器區(qū)域。

L4事故危害程度

人體與帶電體接觸導(dǎo)致電弧灼傷、電烙印、皮膚金屬化，嚴(yán)重時

也可能人死亡。

2.2指揮部人員職責(zé)

2.2.1總指揮的職責(zé)：全面指揮觸電突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

2.2.2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救

援工作。

2.2.3安全員職責(zé)：接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行急救處理，并

監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。

2.2.4應(yīng)急員職責(zé)：匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織現(xiàn)場人員進(jìn)行先期處置。

2.2.5現(xiàn)場工作人員職責(zé)：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，做好受傷人員

的先期急救處置工作。

3應(yīng)急處置

3.1現(xiàn)場應(yīng)急處置程序

觸電事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急處置并向班長報告，由

班長立即向應(yīng)急救援指揮部匯報，救援指揮部宣布啟動處置方案，應(yīng)

急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.2.1首先要使觸電者迅速脫離電源，觸電者未脫離電源前，救護(hù)人

員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員，救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與

周圍帶電部分必要的安全距離。

3.2.2如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路

無電，救護(hù)人員在未做好安全措施（如穿絕緣靴或臨時雙腳并緊跳躍

地接近觸電者）前，不能接近斷線點至8?10m范圍內(nèi)，防止跨步電壓

傷人。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后亦應(yīng)迅速帶至8?10m以外后立即開始

觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后,

立即就地進(jìn)行急救C

3.2.3如觸電者處于高處，觸脫電源后會自高處墜落，要采取相應(yīng)措

施。

3.2.4救護(hù)觸電傷員切除電源時，有時會同時使照明失電，因此應(yīng)考

慮事故照明、應(yīng)急燈等臨時照明，新的照明要符合使用場所防火、防

爆的要求。但不能因此延誤切除電源和進(jìn)行急救。

3.2.5傷員脫離電源后的處理：

（1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地躺平，嚴(yán)密觀察，暫時

不要站立或走動。

（2）觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面躺平，且確保氣道通

暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪

失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

（3）需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅持搶救，直至醫(yī)療人員接

替救治。

3.2.6觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命

的三項基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵取２襟E為：通暢氣道一口對口（鼻）

人工呼吸f胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘判定一次，每次

判定時間均不得超過5?7s；在醫(yī)務(wù)人員無接替搶救前，現(xiàn)場搶救人

員不得放棄現(xiàn)場搶救。

3.3事故報告

事發(fā)部門負(fù)責(zé)人及時向總經(jīng)理匯報人員傷亡情況以及現(xiàn)場采取

的急救措施情況，當(dāng)事故進(jìn)一步擴(kuò)大出現(xiàn)人員重傷、死亡時，由總經(jīng)

理在1小時內(nèi)向地方政府、安監(jiān)局等上級主管部門匯報事故信息；事

件報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地點、事故性質(zhì)、先

期處理情況、重傷死亡人數(shù)等。

4注意事項

4.1救護(hù)人不可直接用手、其他金屬及潮濕的物體作為救護(hù)工具，應(yīng)

該使用絕緣工具，救護(hù)人最好用一只手操作，以防自己觸電。

4.2防止觸電者脫離電源后摔傷，特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下，

應(yīng)考慮防止墜落的措施，即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的

方向，注意防摔。救護(hù)者也應(yīng)注意救護(hù)中自身的防墜落、摔傷措施。

4.3救護(hù)者在救護(hù)過程中特別是在桿上或高處搶救傷者時，要注意自

身和被救者與附近帶電體之間的安全距離，防止再次觸及帶電設(shè)備。

4.4如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時照明燈，以便于搶救，避免意外

事故，但不能因此延誤切除電源和進(jìn)行急救的時間。

4.5進(jìn)行心肺復(fù)蘇救治時，必須注意受害者姿勢的正確性，操作時不

能用力過大或頻率過快；

4.7在運送過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防

嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息；

4.8對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵龋鴳?yīng)盡快送往醫(yī)院，但

在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止。

雨雪冰凍等惡劣天氣

道路運輸應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案

一、總則

1編制目的

為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡

劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點，特制定

本預(yù)案。

2工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，

遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的工作原則，增強(qiáng)優(yōu)患意識，常抓不懈，確

保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不

亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機(jī)構(gòu)

1應(yīng)急小組成員及職責(zé)

成立應(yīng)急小組：

組長：趙明亮

成員：習(xí)萌王惠潔李夢瑤高素國習(xí)惠軍郭素立

主要職責(zé)：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到

臨災(zāi)警報后，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗

災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變

化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料；及時總結(jié)搶險救援情況。

2應(yīng)急小組主要職責(zé)

（一）聯(lián)系協(xié)調(diào)

及時接受傳達(dá)上級部門的工作要求，下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項指

令，對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。

（二）應(yīng)急執(zhí)法

組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。

（三）車輛保障

要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時，

應(yīng)按照上級要求立即調(diào)動車輛，到達(dá)指定地點，并組織群眾轉(zhuǎn)移。

三、應(yīng)急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通行要求，

要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措

施。同時應(yīng)急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴(yán)厲

查處，從重處罰。根據(jù)當(dāng)時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅

客或貨車疏散。另外，要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工

具，做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，

要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復(fù)通車。

四、工作要求

1應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認(rèn)真落實工作職責(zé)。

2在接到信息后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險

救援的各項準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組、搶險人員、物資、車輛以及相

應(yīng)器械的及時到位C

五、附則

領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生雨雪冰

凍等惡劣天氣，必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項

應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、

違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、現(xiàn)場處置方案：

運輸途中發(fā)生雨雪天氣，應(yīng)立即減速行駛；必要時安裝防滑鏈；

如確實不可行駛時，在安全地帶停車待命，并立即與公司應(yīng)急小組聯(lián)

系。

在運輸前發(fā)生雨雪等惡劣天氣時，及時通知應(yīng)急小組和安委會，

確定是否按原計劃出車。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

******限公司

道路危險品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了加強(qiáng)運輸安全管理，減少運輸事故的損失，防止事故的蔓延和擴(kuò)

大，特制定如下應(yīng)急救援預(yù)案。

一、特性及處理方法

1、特性：天然氣是無色無味氣體，氣體比重0.55,微溶于水，

易燃易爆。

2、保管要求：遠(yuǎn)離火種、熱源，存貨倉庫，場所應(yīng)保持陰涼通

風(fēng)，防止日光暴曬。

3、滅火方法：本品不燃，用霧狀水俁持火場中容器冷卻，應(yīng)急

人員戴自給式呼吸器或長管面具，穿一般作業(yè)工作服，防護(hù)手套，避

免高濃度吸入，盡可能切斷泄漏源。

4、撒漏處理：發(fā)現(xiàn)鋼瓶漏氣時，應(yīng)迅速