（應急預案）爆破公司事故

應急預案

20XX年XX月

多年的企業咨詢原向經標圖超5，陋地執行的mM.值找您下—

編號TBBP-01

XXXXXXXXX有限公司

爆破安全事故應急救援預案

（2017年修訂版）

2017年3月5日發布2017年4月1日實施

XXXXXXXXX有限公司編制

批準發布令

?XXXXXXXXX有限公司應急救援預案》已于2017年3

月5日經公司安全生產委員會會議通過，現批準發布。本預案

自2017年4月1日起施行。

總經理:

2017年3月8日

目錄

第一部分綜合預案...................................................................-...7-

1總則....................................................................................-...7-

1.1編制目的........................................................................-...7-

1.2編制依據........................................................................-...7-

1.3適用范圍........................................................................-...9-

1.4應急預案體系.................................................................-...9-

1.5應急工作原則...................................................................-11-

2事故風險描述................................................................................-12-

2.1公司概況........................................................................-12-

2.2危險源與危險性分析............................................................-13-

221例給派..........................................................................-13-

2.2.2危險性分析......................................................................-13-

2R東:丁府的救援的原則............................................................-14-

2.4應急資源分析...................................................................-15-

3組織機構及職責..............................................................................-17-

3.1應急組織體系....................................................................-17-

3.1.1企業應急救援組織體系........................................................-17-

3.1.2應急救援隊住..................................................................-18-

3.2應急管理機構及其職責...........................................................-18-

3.2.1事故應急救援指揮部。........................................................-18-

3.2.2事故應急救援辦公室...........................................................-20-

322事故應急救援小組............................................................-21-

3.3應急救護隊伍及任務............................................................-23-

331應力救護隊儕..................................................................-23-

3.3.1應急救護隊的任務............................................................-24-

3.3.1.1平時的任務：.................................................................-24-

3.3.1.2出現災情收的仔芥：..........................................................-25-

3.3.2對救護隊的要求...............................................................-25-

233對敕災指探人中的耍求.......................................................-26-

4預警及信息.根告..............................................................................-27-

4.1前善.............................................................................-27-

411?險斗富監控......................................................................-27-

4.1.2H口中行動........................................................................-28-

4.2-4息-報:L....................................................................................................................................-29-

421.事他等州........................................................................-29-

4.2.2事故應急報告-29-

4.2.3信息接報、傳遞及處置......................................................-29-

5應急處置....................................................................................-31-

5.1應急響應分級...................................................................-31-

5.2應急響應程序....................................................................-31-

圖應急響應程序...................................................................-32-

5.3應急預案的啟動.................................................................-32-

5.3.1啟動應急預案..................................................................-32-

5.3.2不啟動應急預案的條件.........................................................-33-

533擴大應急程序....................................................................-33-

5.3處置措施........................................................................-33-

5.4重大事故匯報程序及現場保護...................................................-35-

5.4.1匯報程T..................................................................................................................................-35-

5.4.1.1向公司應急救愣辦公室報告...........................................................-35-

5.4.1.2向集團公司報告.......................................................................-35-

5.41.3向政府中管部門初后極告..............................................................-36-

5.4.2事故現場保護...................................................................-36-

543盾總記錄切JT檔...............................................................-37-

65而余結赤........................................................................-37-

5一6佇總公開.........................................................................-37-

5.7-后，期處置...........................................................................-38-

6僅陷措旃......................................................................................-39-

6.1通信與信息保障.................................................................-39-

6.1.1有關政府部匚聯系方式：........................................................-39-

6.1.2有關應急機構聯系方式：.......................................................-40-

6.1.3公司安全事故應急救援指揮部成員電話：......................................-40-

6.2應急隊伍保障...................................................................-41-

6.3應急物資裝備保障..............................................................-41-

6.4經費保障........................................................................-42-

6.5其他保障........................................................................-43-

7應急預案的管理.............................................................................-44-

7.1預案的培訓和宣傳...............................................................-44-

7.2預案海習........................................................................-44-

7.3預案的變更......................................................................-44-

7.4應急預案備案...................................................................-45-

7.5曲仟與獎懲......................................................................-45-

7.6應急預案實施...................................................................-45-

第?.部分爆破器材i云輸與倉儲宏令............................................................-46-

事故專項應急救援預案..........................................................................-46-

1總皿.......................................................................................-46-

U編血I傳據........................................................................-46-

12話用范闈........................................................................-46-

>>事故堂劃及危險件分析.....................................................................-47-

211輸、本儲事后舉型.............................................................47-

22_危險姓處匚......................................................................-47-

2.3事故可能造成的危害程度.......................................................-48-

2.4應急處置的基本原則............................................................-48-

3應急組織機構及職責........................................................................-50-

3.1公路運輸應急體系...............................................................-50-

3.2公司應急救援體系...............................................................-52-

3.2.2應急救援組織機構及職責......................................................-52-

3.2.2.1應急救援指揮部.......................................................................-52-

3.2.2.2值班室.................................................................................-53-

3.2.2.3應急搶險組............................................................................-53-

3.22.4通訊聯絡組............................................................................-54-

3.2.25應急消防組............................................................................-55-

3.2.2.6安全保衛組職責：.....................................................................?55.

32.2.7后勒救護組............................................................................-55-

4預警與報警..................................................................................-57-

4.1危險源監捽.......................................................................-57-

4.2預警行動.........................................................................-58-

421道路運輸I組府婺：...........................................................-58-

4:—i首附i云輸II組麗螫，...........................................................-59-

423道路i云輸HI紗刊j贅：............................................................-60-

424_道路運輸級地『...............................................................-61-

4R小弊............................................................................-61-

O_..........................................................................................................................................-62-

5信息報告與處置..............................................................................-63-

5.1事故等級........................................................................-63-

5.2事故應急報告...................................................................-63-

5.3信息接報、傳遞及處置...........................................................-64-

6應急處置....................................................................................-65-

6.1應急響應分級...................................................................-65-

6.2應急響應程序...................................................................-65-

圖應急響應程序...................................................................-66-

6.3應急預案的啟動.................................................................-66-

6.3.1啟動應急低案..................................................................-66-

6.3.2不啟動應急預案的條件........................................................-67-

6.3.3擴大應急程序..................................................................-67-

6.4處4措施.........................................................................-67-

6.5指揮與控制......................................................................-69-

651獎根和輟公公告...............................................................-69-

652搶臉救援.......................................................................-70-

653舞成A治學.....................................................................-72-

—64人已疏時L&罟................................................................-73-

6.5.5段際匕TM：..........................................................................................................................................-73-

6A應急結束：......................................................................-74-

67信良方布......................................................................-74-

&8~善后處置馬恢后................................................................-74-

7保障措施.....................................................................................-75-

7.1通訊保障.........................................................................-75-

7.2應急救援隊伍保障...............................................................-75-

7.3物資裝備保障....................................................................-75-

7.4經費保障.........................................................................-76-

7.5其他保障........................................................................-76-

8應急演練....................................................................................-77-

第三部分爆破事故現場處置方案..............................................................-78-

1總則.......................................................................................-78-

U編制依據.........................................................................-78-

1.2適用范圍.........................................................................-78-

2爆破作業的危險件分析......................................................................-79-

2.1危險事故類型...................................................................-79.

2.2引起煌炸事故的危險性分析.....................................................-80-

2.3聿敵中姿發牛的場所............................................................-81-

2.4事故可能發牛的季節和造成的危害程度.........................................-81-

25事融前可能出現的河北..........................................................-81-

《墀據卓咕府急知名和松乃即責...............................................................-83-

3.1應自.絹織和構..................................................................-83-

32應急陽陽機構人員職優.........................................................-83-

R3府總知樗各郊門I也江............................................................-84?

4爆破事故預防措施..........................................................................-87-

4.1組織措施........................................................................-87-

4.2技術措施........................................................................-87-

5爆破事故應急處置...........................................................................-89-

5.1報警............................................................................-89-

5.2接警............................................................................-89-

5.3指揮與控制......................................................................-90■

5.4警報和緊急公告.................................................................-90-

5.5救援搶險........................................................................-90-

5.6警戒與治安......................................................................-92-

5.7人員的疏散出安省...............................................................-92-

5.8應急救援現場處置措施..........................................................-93-

5.8.1發牛.火災、爆炸事故的現場應冬現場處者措施................................-93-

5.8.2發牛人/傷害事故的現場應急現場處者措施...................................-94-

5.8.3現場處置注意事項............................................................-94-

5.9善后處罟與恢制.................................................................-95-

6應急結束....................................................................................-96-

7信息發?布....................................................................................-97-

8保障措施....................................................................................-98-

8.1潮訊保隙.........................................................................-98-

A2應急救援隊伍保障...............................................................-98-

X8物潛求名保隙...................................................................-98-

8J：_—他保障........................................................................-98-

9預案演練....................................................................................-99-

第四部分工程車輛事故現場處置方案-..100-

1總則...................................................................................-..1.00-

1.1編制目的......................................................................-..100-

1.2編制依據......................................................................-..100-

2交通安全事故類型及危害桂度分析........................................................-..101-

2.1交通事故類型................................................................-..101-

2.2事故風險分析................................................................-..101-

2.2.1車輛傷害：..................................................................-..101-

2.2.2火災和爆炸...................................................................-..101-

2.2.3其它民用爆炸物品運輸突發事件...........................................-..102-

2.3事故可能發牛的季節.........................................................-..102-

2.4事故可造成的危害程度.......................................................-..102-

3應急處置的基本原則......................................................................z.103-

4車輛事故血防與■磐......................................................................104?

4.1運輸事故事故的預防.........................................................-..104-

4.2i云二事的的府警..............................................................-..104-

6車輛由陸的孫場々卜罟人劃戲.................................................................05?

5.1成立應急救援指捶部.........................................................-..105-

52各人員的職責...................................................................105-

58現場外罟措誣................................................................-..106-

—6_應急），束.............................................................................-..107-

6.1恢復正常狀態的原則..........................................................-..107-

62恢復正常狀態和程序.........................................................-..107-

6.3后期處理.....................................................................-..107-

第一部分綜合預案

1總則

1.1編制目的

通過編制并實施本預案，提高我公司處置重大事故的能力。公司各

有關部門和相關人員應依據本預案對重大事故進行有效處置，最大程度

地預防和減少重大事故及其造成的損害，在最短時間內使礦恢復正常運

行，實現下列四個目的：

1、避免或最大限度減少人員傷亡；

2、避免或最大限度減少財產損失；

3、避免或最大程度減輕對環境污染或生態破壞；

4、避免或最大限度減輕對公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。

1.2編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》（2014年8月29日第十二屆

全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

2、《中華人民共和國煤炭法》；

3、《中華人民共和國礦山安全法》；

4、《煤礦安全監察條例》；

5、《國家安全生產事故災難應急預案》；

6、《國家安監總局17號令》；

7、《礦山安全標準化規范導則》；

8、《煤礦安全規程》；

9、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第302號）；

10、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）；

11、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）；

12、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2

號）：

13、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2010]23

號）；

14、《山東省突發事件總體預案》（魯政發[2012]5號）；

15、關于印發《民爆行業生產安全事故應急預案及編制導則》的通

知（工信部安[2010]493號）；

16、《公路交通突發事件應急預案》（交公路發[2009]226號）；

17、《關于進一步加強民用爆炸物品企業應急預案編制及備案工作的

通知》（魯科工爆[2014]73號）；

18、《生產經營單位安全生產事故應急預案編導》

(GB/T29639-2013)

19、《國家安全生產監督管理總局令》第40號；

20、《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)；

21、《民用爆炸物品行業安全評價導則》(WJ/T9062-2010)；

22、《道路危險品安全管理規定》(交通部令第9號)；

23、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)；

24、《中華人民共和國突發事件應對法》(主席令第69號)；

依據以上法律法規及有關規定，結合我公司生產實際制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用公司各項目部生產中引起的安全事故的II-IV級應急處

置，超出11級需請求上級救援組織和地方力量。

1.4應急預案體系

本應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

XXXXXXXXX有限公司爆破安全事故應急預案體系框圖，見圖1：

救援隊伍

應急預案

圖1XXXXXXXXX有限公司爆破安全事故應急預案體系框圖

1.5應急工作原則

1、統一領導、分級負責。在集團公司應急指揮部統一領導下，健全

分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政

領導責任制，切實履行集團公司機關的管理、監督、協調、服務職能，

充分發揮專業應急機構的作用。

2、以人為本，減少危害。切實履行企也的主體責任，把保障員工和人

民群眾的生命財產安全作為首要任務，以最大限度減少事故，保護

受困人員、救災成員及周圍人員的安全為宗旨。

3、堅持自救互救的原則。事故發生初期，要按照應急預案程序積極

組織搶救，并迅速組織遇險人員按有利地形撤離，防止事故蔓延擴大。

4、居安思危，預防為主。對重大安全隱患進行評估、治理，堅持預

防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備

工作。盡最大努力防止和控制事故蔓延。

5、依法規范，加強管理。依據有關的法律、法規和管理制度，加強

應急管理，使應急工作程序化、制度化、法制化。

6、堅持通訊暢通的原則。在救援過程中通訊電話必須可靠，確保救

災指令暢通。

2事故風險描述

2.1公司概況

XXXXXXXXX有限公司成立于XXX年XX月，注冊資金xxx萬元，系

XXXXXX主資子公司。

公司是具有露天爆破、洞室爆破、地下爆破、拆除爆破以及水下爆

破等一級爆破資質的專業爆破單位。可從事各類一級爆破設計施工、安

全評估和監理，可以承擔爆破新技術、新產品開發，爆破振動等公害監

測、論證評估、礦山采掘工程總承包、大型土石方工程施工總承包等業

務，是一家集科研、設計、施工、評估和監理于一體的綜合性爆破公司。

公司目前在職職工XX人，擁有XX多名經驗豐富的高級管理和工程技

術人員。具有高級爆破工程技術人員安全作業資格的有XX人，中初級

爆破工程技術人員安全作業證資格的有XX余人，是一個團結高效率的團

隊。我公司擁有大型挖掘機XX臺，大小工程鑿巖鉆機XX余臺（套），現

場炸藥混裝車XX臺，爆破物品專用運輸車XX臺，地面站XX座，全站儀

8部，測震儀x套，其他各種工程作業車XX余輛，專用設備器材配套齊

全，具備獨立承擔多種大型爆破工程的能力。隨著國家批準新上現場炸

藥混裝車項目的啟動，我公司成為山東省唯一一家、國內少數具有現場

混裝炸藥能力的爆破公司。

公司秉承“互利雙贏”原則，先后在XX、XX、XXXX^XX等省市建

立了分子公司和合資支公司。

XXXXXXXXX有限公司將以“誠信為本、安全至上、不斷超越、追

求完美”為目標，以先進的管理模式、高素質的施工隊伍、高效率的機

械設備，為客戶提供最優質的服務。

2.2危險源與危險性分析

2.2.1危險源

1、爆破器材的運輸與儲存；

2、露天爆破事故：

3、車輛事故。

2.2.2危險性分析

民用爆炸物品具有易燃易爆的屬性，在儲存、裝卸、運輸和過程中

存在的重大風險有：

1.高溫、雷電、靜電、明火、撞擊、墜落、與化學物品接觸、誤操

作、人為破壞等原因可導致燃燒爆炸事故。

2.產品超期儲存后安定性會變差，或產品安全性不符合安全標準要

求可能導致燃燒爆炸事故。

3.地震、地質災害等自然原因可能導致庫房損壞、產品燃燒爆炸和

丟失事故。

4.誤操作或行為錯誤可能導致車輛傷害、物體打擊、觸電、淹溺、

高處墜落等事故。

5.燃燒爆炸事故發生后，若處置不當可能造成人員中毒窒息、灼湯、

飛散物傷害。

6.盜搶事故可能導致危險品的丟失。

7.交通事故可能導致危險品泄露、丟失、燃燒、爆炸。

2.3事故應急救援的原則

1、統一領導、分級負責。在集團公司應急指揮部統一領導下，健全

分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政

領導責任制，切實履行集團公司機關的管理、監督、協調、服務職能，

充分發揮專業應急機構的作用。

2、以人為木，減少危害。切實履行企業的主體責任，把保障員工和

人民群眾和生命財產安全作為首要任務，以最大限度減少事故，保護受

困人員、救災成員及周圍人員的安全為宗旨。

3、堅持自救互救的原則。事故發生初期，要按照〈礦井災害預防與

處理計劃〉積極組織搶救，并迅速組織遇險人員按有利地形撤離，防止

事故蔓延擴大。

4、居安思危，預防為主。對重大安全隱患進行評估、治理，堅持預

防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備

工作。盡最大努力防止和控制事故蔓延。

5、依法規范，加強管理。依據有關的法律、法規和管理制度，加強

應急管理，使應急工作程序化、制度化、法制化。

6、堅持通訊暢通的原則。在救援過程中通訊電話必須可靠的與地面

密切聯系，確保救災指令暢通。

2.4應急資源分析

1、各類應急力量的組成和分布情況。

我公司現有各類專業技術人員50多人，現在任的各管理人員均為專

業學校畢業的學生，理論水平相對較高、身體素質較好，公司還組建有

一支管理人員、班組長、工人中的骨干組成的救護大隊，上級單位有

XXXXXXXXXX,能夠應對出現的各種事故。

2、各種重要應急設備、物資的準備情況。

我公司物資材料庫與總公司的物資材料庫大部分都集中在一起，庫

區內還專設應急材料庫，庫內常備應急材料，道路暢通，發生災情時，

各種救援物資通過汽運能可及時到達現場。

3、上級救援機構的應急資源。

由于我公司隸屬山東天寶山東化工股份有限公司，公司組建有救護

大隊，XXXXXXXXX人民醫院等醫療機構一直和我公司友好合作，可以

作為應急資源利用。

4、周邊可用的應急資源。

XXXXXXXXX內有多家大型企業及醫療機構與我單位都有良好的合

作關系，可以作為應急資源利用。

5、通訊及運輸情況。

公司有內部通訊網絡，和公司領導辦公室、職能部門、生產單位均

相連，各單位都配備對講機，每位管理人員和救護隊員均自配有移動卡

手機，通訊條件可以滿足各種事故處理時的需要。現公司內配有各種小

轎車1。輛，能調動的工程車30多輛、挖掘機6臺、裝載機4臺，可以

滿足事故應急需求。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.1.1企業應急救援組織體系

XXXXXXXXX有限公司安全事故應急救援組織體系分為三級：安全

事故應急救援指揮部一事故應急救援辦公室一現場應急救援小組，應急

組織體系框圖，見圖2。

現

場

搶

險

組

應急救援成員

圖2XXXXXXXXX有限公司應急救援體系置框

3.1.2應急救援隊伍

應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業應急救援隊伍、生產經營單

位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。

應急救援隊伍在民爆事故現場應急救援小組的統一組織和協調下，

按照專業分工開展現場救援活動。

3.2應急管理機構及其職責

3.2.1事故應急救援指揮部。

為了加強對生產災害事故處理的領導，結合我公司實際情況，成立

安全生產事故應急處理指揮部。應急指揮部名單：

總指揮：XXXX

組長主要職責:

1、接到事故通知后，立即趕到指揮部。擔任救災指揮部的總指揮。

全面負責救災工作。

2、會同指揮部的成員、總工程師和救護隊隊長根據事故情況，擬定

救災行動計戈并到現場組織搶救。

3、全面掌握救災情況，聽取救災現場執行者的匯報。

4、對救災人員發出救災行動命令，對自己所發布的命令要做詳細記

錄。

5、經常與上級取得聯系，并匯報救災進展情況和聽取指示。

6、一般情況下，不能離開指揮部，必須到現場或離開時要委托其中

副總指揮之一代任總指揮工作。

7、組織制訂本公司事故應急救援預案。

8、負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。

9、確定現場指揮人員。

10、協調事故現場有關工作。

11、批準本預案的啟動與終止。

12、確定事故狀態下各級人員的職責。

13、負責事故信息的上報工作。

14、接受政府的指令和調動。

15、組織應急預案的演練。

16、負責保護事故現場及相關數據。

副總、指揮：XXXXX

副