選必一第二課國家的結構形式一輪復習精練

一'單選題

1.加拿大公民康明凱因涉嫌為境外刺探國家秘密和情報犯罪.邁克爾因涉嫌為境外竊取、非法提供

國家秘密犯罪，被中方主管部門依法逮捕。這是主權國家在行使（）

A.平等權B.獨立權C.自衛權D.管轄權

2.2023年12月4日，美國“吉福茲”號瀕海戰斗艦未經中國政府批準，非法闖入中國南沙仁愛礁附近

海域，意欲挑釁中國在南海的主權。中國人民解放軍南部戰區組織海上兵力全程跟監警戒，堅決捍衛

國家主權安全和南海地區和平穩定。由此可知（）

①我國堅持總體國家安全觀，堅持以領土安全為宗旨

②我國堅定維護我國國家利益，堅決維護國家核心利益

③我國堅持維護國家主權、安全和發展利益的外交宗旨

④作為主權國家，我國依法行使獨立權、管轄權和自衛權

A.①③B.②③C.②④D.①④

3.2023年3月30日下午，國防部新聞發言人譚克非大校答記者問時強調，釣魚島及其附屬島嶼是中

國固有領土。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。針對個別國家在釣魚島、南海等問

題上的侵權挑釁行徑，中國軍隊將采取必要措施，堅決捍衛自身領土主權和海洋權益。中國政府堅決

維護對南海諸島及其附近海域的主權是基于（）

①國家主權是現代國家得以存在的法理依據

②國家主權是保衛國家的生存和獨立的權利

③國家主權是一個國家擁有的至高無上的權力

④和平外交政策是國家主權的重要體現

A.①②B.①②③C.②④D.③④

4.鑒于英國新冠肺炎疫情嚴峻的形勢，經中國外交部、中國駐英使館等多方協調，于2020年4月8

日安排第二架包機協助中國留學生回國。保護中國海外公民人身安全，是我國政府的應盡之責。這強

調了我國作為主權國家要切實行使（）

A.平等權B.獨立權C.自衛權D.管轄權

5.在N國進行的聯邦議院選舉中，執政的M黨僅獲得近30%的選票。隨著得票最多的政黨與另外兩

黨就聯合組閣達成初步共識，M黨即將結束執政。由此推斷，？4國（）

①從立法機關與行政機關的關系看，可能是總統制國家

②從國家結構形式看，其組成單位的權力是它自身固有的

③從政權組織形式看，政府總攬行政權力并向議會負責

④從政黨制度看，采用的是更具有優越性的多黨制

A.①②B.①③C.①④D.②③

6.英國分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四部分，是典型的地方分權型單一制國家。在地方

分權型單一制國家，地方居民依法自主組織地方公共機關，在中央監督下依法自主處理本地事務，中

央不得干涉地方具體事務。這些規定（）

①能夠不斷擴大中央政權的管轄范圍

②受到了中央與地方的政權分層設計的影響

③確保了地方不會出現獨立傾向

④保障了中央政府是國家主權的唯一承載主體

A.①②B.①③C.②④D.③④

7.2021年12月24日外交部發言人在例行記者會上說，“對有日媒報道稱日美制定聯合作戰計劃草案

應對臺灣突發事態，中方絕不允許任何國家以任何借口、任何方式插手臺灣問題和干涉中國內政。中

國對此表示強烈不滿和堅決反對。中國堅決反對是基于（）

①國家主權是一個國家至高無上的政治權力

②領土完整是主權國家最重要的要素

③國家主權能夠被不同國家承認

④國家主權是一種自主自決的最高權威

A.①②B.②③C.①④D.③④

8.主權國家擁有按照自己意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。這一權利是（）

A.獨立權B.平等權C.自衛權D.管轄權

9.在推動全球互聯網發展的過程中，各個國家間需要尊重彼此的網絡主權，并且充分維護本國的網

絡主權，以此建立一個多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，進而推動構建網絡空間命運共同體。

這是因為（）

①國家主權是現代國家得以存在的法理依據

②主權國家擁有保衛自己生存和獨立的權利

③國家主權是一種自主自決的最高權威

④國家主權對外表現為擁有至高無上的、排他性的政治權力

A.①③B.①④C.②③D.②④

10.國務院批準東北三省的省級機構改革方案，明確要求各地要按照方案和實施意見明確的時間表、

路線圖和任務書完成好機構改革的各項任務。我國中央政府能夠要求地方政府執行相關政策的依據是

()

①我國的國家結構形式是單一制

②中央制定的法律高于地方制定的法規

③國家性質決定了國家結構形式

④我國的國家機構遵循民主集中制原則

A.①③B.①④C.②③D.③④

11.2021年7月26日，國務委員兼外長王毅就中國和某國關系明確三條底線：不得挑戰、詆毀甚至

試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度，不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程，不得侵犯中國國家

主權，更不能破壞中國領土完整。中國的底線是基于（）

①主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄權

②國家主權是一個國家擁有的對外至高無上的、排他性的政治權力

③國家主權是一種自主自決的最高權威，是國家存在和發展最重要的因素

④主權國家有按照自己的意志處理內政外交而不受他國控制和干涉的權利

A.①②B.②③C.①④D.③④

12.近年來，美國政治極化、社會撕裂愈演愈烈一政黨極化、種族隔絕、警民對抗、貧富極端化。

總統與州長“互蔥”，兩黨相互掣肘，國會與政府相互攪局……在選情與疫情的疊加作用下，政治極

化的負面效應急劇擴散，美國陷入嚴重的治理困境。這種困境反映出（）

①美國國家結構形式容易導致相互扯皮

②美國國會受行政機關的干預和影響

③三權分立易導致美國國家治理效能低下

④美國兩黨的意識形態存在著本質差別

A.①②B.①③C.②④D.③④

13.1776-1787年的美國為邦聯制國家。1787年美國制定的《美利堅合眾國憲法》改國家結構形式為

聯邦制。美國從邦聯制改為聯邦制帶來的新變化是（）

①美國聯邦政府享有全部權力并可以直接行使于全國人民

②美國聯邦各組成單位成為享有相對主權的完整政治實體

③美國國家結構形式由單一制形式變為復合制形式

④聯邦是享有充分主權的國家，具有完整的國際法主體資格

A.①③B.①④C.②③D.②④

14.2020年春節，受新冠肺炎疫情影響，一些湖北特別是武漢公民回國遇到困難，外交部公同有關部

門和有關駐外使領館，緊急協調派出包機，從泰國曼谷、馬來西亞沙巴州、日本東京等地分別接回滯

留海外的湖北同胞。這體現了（）

①國家的制度優勢和強大力最

②我國的大國擔當和負責任形象

③管轄權是主權國家的基本權利

④獨立權是一個國家的生命和靈魂

A.①②B.①③C.②④D.③④

15.在完善中央決策、地方執行的機制基礎上，明確中央在財政事權確認和劃分上的決定權，適度加

強中央政府承擔基本公共服務的職責和能力，維護中央權威。要切實落實地方政府在中央授權范圍內

履行財政事權的責任，最大限度減少中央對微觀事務的直接管理，發揮地方政府因地制宜加強區域內

事務管理的優勢，調動和保護地方干事創業的積極性和主動性。材料中，中央和地方在財政事權上的

劃分是（）

①國家治理體系和治理能力現代化的需要

②發揮中央和地方兩個積極性的要求

③完善國家政權組織形式的客觀要求

④對地方特殊利益最大化和積極性的考慮

A.①②B.①④C.②③D.③④

16.一名A國男子在我國B市酒駕被交警攔下后，態度囂張，極度不配合交警調查，他還不斷強調自

己是外國人，并要求交警把自己送到A國大使館。交警嚴斥：“你在中國就要遵守中國的法律！”材

料表明（）

①處置外籍人員在中國的違法行為體現國家的平等權

②對這名A國男子的違法行為要依據A國法律進行處置

③處置外籍人員在中國的違法行為體現我國的管轄權

④我國執法人員捍衛了國家法律尊嚴，堅持法律面前一律平等

A.①②B.①④C.②③D.③④

二、材料分析題

17.我國憲法規定，“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”把充分發揚民主和正確實

行集中有機結合起來，既可以最大限度激發全國人民創造活力，又可以統一思想和行動，有效防止和

克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學合理而又有效率的制度。

2019年10月23日，國務院公布了《優化營商環境條例》，該條例在起草過程中廣泛征求了共計

150個單位的意見，包括中央有關部門、地方政府、研究機構、行業協會商會和民主黨派中央，還召

開了17場專題會。聽取了內外資企業、城市分管市領導、人大代表和政協委員的意見，并向社會公

開征求意見。在這個過程中，充分發揚民主、集中各方智慧，為良法善治奠定堅實基礎。

有人據此認為，只要充分發揚民主，就能實現國家治理現代化，請結合材料，運用所學政治生活知

識，對此觀點加以簡要評析。

18.材料一：法國憲法規定：法蘭西共和國和依自由決定的行為通過本憲法的海外領地的人民組成共

同體。法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會的共和國。國家主權屬于人民，由人民通過其代表

和通過公民投票的方法行使國家主權。共和國的地方單位是市鎮、省和海外領地。在各省和領地，由

政府的代表負責維護國家利益、監督行政并且使法律獲得遵守。

材料二：意大利憲法規定：意大利是以勞動為基礎的民主共和國。主權屬于人民，人民在憲法所規

定的形式和范圍內行使主權。意大利是統一而不可分割的共和國，承認并鼓勵地方自治；在國家各項

公職方面實行最廣泛的行政上的地方分權；并使其立法原則與立法方法適應地方自治與地方分權的要

求。共和國以特殊法規保護各少數民族。

結合材料，運用主權統一與政權分層的知識，分析說明應如何處理中央與地方的關系？

19.材料一：我國堅持國家體制和運行機制上的“集中統一”，堅持中央和地方高度協調，疫情防控和

復工復產取得重大戰略成果。

材料二：2020年4月18日，著名醫學雜志《柳葉刀》發表社論稱，中國在遏制疫情的過程中取得

成功為其他國家樹立了榜樣。近日再次發表社論指出，新冠疫情在美國已經演變成一場全國性的公共

衛生災難。新冠肺炎疫情不僅威脅了美國居民的生命安全，也加劇了美國聯邦政府和各州的矛盾。美

國政府提議的2萬億美元經濟救助計劃，因國會持不同意見而未能通過國會參議院程序性表決，使立

法進程陷入停滯。

結合材料，運用《當代國際政治與經濟》知識，從政體和國家結構形式角度，分析中美兩國抗疫效

果出現明顯差距的原因。

20.閱讀材料，完成下列要求。

以下是2023年8月13日，外交部發言人就賴清德“過境”竄美答記者問的主要內容：

臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可途越的

紅線。中方堅決反對任何形式的美臺官方往來，堅決反對“臺獨”分裂分子以任何名義、任何理由竄美,

堅決反對美國政府同臺灣方面進行任何形式的官方接觸，中方對美方執意允許賴清德“過境”竄美表示

強烈不滿，予以強烈責。中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，履行不支持“臺

獨”、不支持“兩個中國”或“一中一臺”承諾，停止任何形式的美臺官方往來，停止縱容和支持“臺獨”

分裂勢力及其分裂活動，停止虛化掏空一個中國原則。中方正密切跟蹤事態發展，將采取堅決有力措

施捍衛國家主權和領土完整。

結合材料，運用“國家的結構形式”的相關知識，對中方外交部發言人的嚴正立場加以說明。

答案解析部分

1.【答案】D

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】主權國家有權管理其領域內的一切人和物，題干行為是行使管轄權的體現。

故答案為：D?

【點評】此題考查的是主權國家的基本權利，是考查學生對課本基礎知識的熟練掌握，根據課本內容

直接判斷選擇即可，難度小。

2.【答案】C

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】我國堅持總體國家安全觀，堅持以人民安全為宗旨，①錯誤；

美國“吉福茲”號瀕海戰斗艦未經中國政府批準，非法闖入中國南沙仁愛礁附近海域，意欲挑釁中國在

南海的主權。中國人民解放軍南部戰區組織海上兵力全程跟監警戒，堅決捍衛國家主權安全和南海地

區和平穩定。由此可知，作為主權國家，我國依法行使獨立權、管轄權和自衛權，我國堅定維護我國

國家利益，堅決維護國家核心利益，②④符合題意；

我國的外交宗旨是維護世界和平，促進共同發展，③錯誤。

故答案為：Co

【點評】本題考查我國外交政策的內容；主權國家的基本權利，考查學生獲取解讀信息、調動運用知

識的能力，難度一般。要求學生在熟練掌握基礎知識的基礎上，正確獲取和解讀材料信息及善于運用

知識對選項進行辨析排除。

3.【答案】B

【知識點】國家主權及其重要性

【解析】【分析】關于國家主權的定義和性質，國家主權是現代國家得以存在的法理依據，是一個國

家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。這種權力體現在語言文字、文明以及國家

對內依法施政、對外保持獨立自主的各個方面。

“國家主權是現代國家得以存在的法理依據”和選項③“國家主權是一個國家擁有的至高無上的權力”

都是正確的，①當選。

當國家面臨外部威脅或侵犯時，國家主權體現為保衛國家的生存和獨立的權利。在南海問題上，中國

政府對南海諸島及其附近海域的主權宣示和堅決維護，堅決捍衛自身領土主權和海洋權益，正是基

于國家主權的這一權利。因此，選項②“國家主權是保衛國家的生存和獨立的權利”也是符合題意的。

雖然和平外交政策是國家在國際關系中的重要原則，但它并不是國家主權本身的體現。國家主權更側

重于國家在其管轄范圍內所擁有的最高權力和獨立自主的決策能力。因此，選項④“和平外交政策是

國家主權的重要體現”與本題要求不完全吻合，排除。

故答案為：Bo

【點評】考查國家主權。注意要仔細閱讀題目，明確題目要求，包括問題的范圍、角度和主體。注意

題干中的關鍵詞語，這些詞語往往能揭示題目的核心內容和特殊要求。

4.【答案】D

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】平等權是主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態和社會制度有何

差異，在國際法上的地位一律平等，材料未涉及平等權，A不符合題意；

獨立權是指主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利，材料未

涉及獨立權，B不符合題意；

自衛權是主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利，如：防御和自衛，與材料內容無關，C不符合

題意；

我國海軍護航編隊已多次赴亞丁灣、索馬里海域保護中國的海運免受海盜侵擾，保護中國海外公民人

身安全，強調我國在行使管轄權，D符合題意。

故答案為：D?

【點評】本題考查主權國家的基本權利的知識，考查學生提取信息、調動所學知識理解和解決問題的

能力。注意：一方面要把握材料要闡明的主旨，并和所學知識對應起來，另一方面運用排除法去除不

符合題意的選項。

5.【答案】D

【知識點】議會制與總統制及其劃分標準；影響國家結構形式的因素

【解析】【分析】N國政府以議會為基礎產生，向議會負責，不可能是總統制，①錯誤；

“聯邦議院”說明N國是聯邦制國家，其組成單位的權力是它自身所固有，②正確；

N國由議會選舉中多數席位的政黨聯盟執政，從政權組織形式看，N國屬于議會制，政府總攬行政權

力并向議會負責，③正確；

從政黨制度來看，不管是多黨制還是兩黨制或是一黨制都是為了維護統治階級利益的，不存在誰更具

優越性，④錯誤。

故答案為：D?

【點評】本題考查國家機構行使和政權組織形式的知識內容，理解材料中的內容，抓住關鍵詞和關鍵

句子，同時善于運用排除法即可。

6.【答案】C

【知識點】中央與地方職權劃分；單一制國家

【解析】【分析】“中央不得干涉地方具體事務”說明不能夠不斷擴大中央政權的管轄范圍，①錯誤；

材料中“在地方分權型單一制國家，地方居民依法自主組織地方公共機關，在中央監督下依法自主處

理本地事務，中央不得干涉地方具體事務”，這受到了中央與地方的政權分層設計的影響，保障了中

央政府是國家主權的唯一承載主體，②④正確；

“確保了地方不會出現獨立傾向”中的“確保”說法太絕對，③錯誤。

故答案為：Co

【點評】本題考查國家結構形式的相關知識，難度適中，旨在考查學生對教材知識點的掌握和對材料

的分析理解能力，對于此類型題目，學生需要首先明確題干的中心思想，將題干主旨與教材的知識點

相結合，圍繞題干主旨進行選擇即可。

7.【答案】C

【知識點】國家主權及其重要性

【解析】【分析】①④：對有日媒報道稱日美制定聯合作戰計劃草案應對臺灣突發事態，中方絕不

允許任何國家以任何借口、任何方式插手臺灣問題和干涉中國內政。中國對此表示強烈不滿和堅決反

對。中國堅決反對是基于國家主權是一個國家至高無上的政治權力，國家主權是一種自主自決的最高

權威，故①④正確；

②：主權是主權國家最重要的要素，是國家的生命和靈魂，②錯誤；

③：國家主權未必能夠被不同國家承認，③錯誤。

故答案為：C。

【點評】本題考查主權國家，考查的為基礎知識，運用排除法排除本身說法錯誤的內容即可。

8.【答案】A

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】主權國家在國際社會中享有獨立權、平等權、自衛權、管轄權，其中主權國家擁有

按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利，是主權國家的獨立權，A符合題

意。B、C、D均與題意不符。

故答案為：A。

【點評】本題考查的是主權國家的權利，考查學生提取信息、調動所學知識理解和解決問題的能力。

解題的關鍵是要把握材料要闡明的主旨，并和所學知識對應起來，另且運用排除法去除不合題意的選

項。

9.【答案】A

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】①③：各個國家間需要尊重彼此的網絡主權，并且充分維護本國的網絡主權，是

因為國家主權是現代國家得以存在的法理依據，是一種自主自決的最高權威，①③符合題意。

自衛權是指主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利，材料并沒有體現主權國家的自衛權，

②不符合題意。

（4）：國家主權對外表現為國家之間的相互承認，對內表現為擁有至高無上的、排他性的政治權力，

④錯誤。

故答案為A。

【點評】本題考查國家主權的重要性、主權國家的基本權利的相關知識，解答本題首先利用基礎知識

排除錯誤題肢，然后利用基礎知識分析材料信息排除干擾題肢，選出恰當題肢。試題考查獲取和解讀

信息的能力、調動和運用知識的能力。

10.【答案】B

【知識點】單一制國家

【解析】【分析】①④：我國中央政府能夠要求地方政府執行相關政策的依據是我國的國家結構形

式是單一制，地方遵循中央的統一領導，同時也說明我國的國家機構遵循民主集中制原則，①④符

合題意。

②：在我國，全國人大及其常委會制定法律，而不是中央法律，②錯誤。

③：材料不涉及國體與國家結構形式的關系，③排除。

故答案為：Bo

【點評】本題考查單一制國家和民主集中制原則，單一制國家是由若干個行政單位或自治單位組成的

統一整體。它的顯著特點是：第一，全國只有一部憲法，一套中央機關體系；第二，各行政單位或自

治單位均受中央的統一領導，沒有脫離中央而獨立的權利；第三，不論中央與地方的分權達到何種程

度，地方的權力均由中央以法律加以規定或改變。當今大多數國家都采取單一制的國家結構形式。

11.【答案】D

【知識點】國家主權及其重要性；主權國家的基本權利

【解析】【分析】①：材料沒有體現管轄權的內容，①錯誤；

②：國家主權對內表現為國家最高權力的具有至高無上性，②錯誤；

③④：材料中強調不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度，不得試圖阻撓甚至

打斷中國的發展進程，不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整，基于國家主權是自主自決

的最高權威，是國家存在和發展最重要因素，主權國家有按照自己意志處理內政外交而不受他國干涉

的權利，③④正確。

故答案為：D?

【點評】本題考查國家主權，主權國家的基本權利的知識，理解材料的主旨內容，運用主旨內容對應

選項即可。

12.【答案】B

【知識點】議會制與總統制及其劃分標準；聯邦制國家及聯邦

【解析】【分析】總統與州長“互蔥”、兩黨相互掣肘、國會與政府相互攪局，這說明美國國家結構形

式容易導致相互扯皮，也說明三權分立易導致美國國家治理效能低下，①③正確。

美國國會不受行政機關的干預和影響，②不合題意。

美國兩黨都屬于資本主義政黨，都維護資產階級利益，在意識形態上沒有本質差別，④說法錯誤。

故答案為：B。

【點評】本題考查美國兩黨制、三權分立原則、聯邦制的相關知識，考查考生獲取和解讀信息、調動

和運用知識認識政治現象的能力。由于廣大勞動人民在國家政權中不居于支配地位，也就不可能對

權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為協調資產階級內部權力分配的一種機制。實

行三權分立、權力制衡的一個必然結果，是三大權力機關之間互相扯皮，導致效率低下。即使在美國，

三權分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。

13.【答案】D

【知識點】聯邦制國家及聯邦

【解析】【分析】①錯誤，在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分都在各自的權限范圍內享有最高

權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。

②④正確，美國從邦聯制改為聯邦制帶來的新變化是：美國聯邦各組成單位成為享有相對主權的完

整政治實體，聯邦是享有充分主權的國家，具有完整的國際法主體資格。

③錯誤，美國國家結構形式是從邦聯制改為聯邦制，而不是由單一制形式變為復合制形式。

故答案為：D?

【點評】本題考查美國的政治制度，聯邦制的最大優點在于，在保持聯邦是一個強大、統一國家的同

時，確保州的靈活性和創造性。美國聯邦制的最大問題是效率不高，聯邦政府與州政府之間相互扯

皮、推諉，各州政府之間各自為政。大多數資產階級利益集團意見接近時，聯邦制既能保護州的靈活

性，又能保證中央的權威；當資產階級利益集團之間矛盾重重時，聯邦制就處于低效運轉之中。

14.【答案】B

【知識點】國家主權及其重要性

【解析】【分析】當中國公民在海外遇到困難時，外交部會同有關部門和有關駐外使領館，緊急協調

派出包機接他們回家，這是我國管理自己領域內的人和事的管轄權的體現，也顯示了我國的制度優勢

和祖國力量的強大。①③正確，大國擔當指的是中國對國際社會的貢獻和責任，②與題意無關；主

權是一個國家的生命和靈魂。④錯誤。

故答案為：B。

【點評】此題考查主權國家的基本權利的知識，考查學生獲取和解讀材料信息、調動和運用所學知識

的能力。管轄權是指主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。管轄權對公民的管理和保護

包括居住國外的僑民，對物的管理包括駐外的使館等。

15.【答案】A

【知識點】國家主權及其重要性；主權國家的基本權利

【解析】【分析】國家治理體系和治理能力現代化要求實現國家事務管理的規范化、法治化、科學

化，明確中央和地方在財政事權上的劃分，有助于形成權責清晰、分工合理、運轉高效的國家治理體

系，從而推進國家治理體系和治理能力現代化，因此①符合題意。

材料中明確中央在財政事權確認和劃分上的決定權，同時強調要切實落實地方政府在中央授權范圍內

履行財政事權的責任，這既維護了中央權威，又有利于調動地方政府的積極性，因此②符合題意。

國家政權組織形式指的是國家的政體，即國家政權的組織形式和制度。材料主要討論的是中央和地方

在財政事權上的劃分，與國家政權組織形式無直接關系，因此③不符合題意。

中央和地方在財政事權上的劃分是為了更好地實現國家的整體利益和長遠利益，而不是單純考慮地方

的特殊利益最大化。因此，④表述有誤。

故答案為：Ao

【點評】考查中央和地方財政事權。中央和地方財政事權是指中央政府和地方政府在財政領域內所行

使的權力，主要包括預算編制、財政收支、資產管理、債務管理、審計監督等方面。這是政府在財政

方面的基本權力，也是政府實現經濟社會發展目標的重要手段。

16.【答案】D

【知識點】主權國家的基本權利

【解析】【分析】平等權主要指的是主權國家在國際法上的地位一律平等，與材料中的情境不符。材

料主要描述的是外籍人員在中國違法后應受到的處理，而不是國家間的平等問題，①不合題意。

根據國際法，外籍人員在他國境內犯罪，應當遵循當地的法律法規進行處理。所以，對他的違法行為

應該依據中國的法律進行處置，而不是A國的法律，②不合題意。

管轄權是一個國家對在其領土內的一切人和物都具有管轄的權利。該A國男子在我國B市酒駕，屬

于我國領土范圍內的事情，我國有權依法對其進行處置，這體現了我國的管轄權，③正確。

無論是什么國籍的人，在我國領土范圍內都應遵守我國的法律。執法人員嚴斥該男子的行為，并強調

“你在中國就要遵守中國的法律”，這既捍衛了國家法律的尊嚴，也體現了法律面前人人平等的原則，

④正確。

故答案為：D?

【點評】考查主權國家的基本權利。注意很多客觀題會提供一段材料，要求根據材料回答問題。在答

題時，要仔細閱讀材料，提取關鍵信息，并將這些信息與所學知識聯系起來，形成完整的答案。

17.【答案】民主集中制是民主基礎上的集中，和集中指導下的民主相結合的制度。在條例制定過程

中，廣泛征求民意，保證公民依法享有知情權、參與權、表達權等民主權利，有利于調動人民群眾的

積極性，推動民主決策，同時也為良法善治，奠定堅實基礎，因此，實現國家治理現代化，必須充分

發揚民主。條例制定過程中，在民主的基礎上集中各方智慧，統一了各方思想和行動，有效防止和克

服了議而不決、決而不行的分散主義，提高了條例制定的效率和質量。因此，實現國家治理現代化，

不但要充分發揚民主，也要在民主基礎上進行集中，民主與集中二者缺一不可。

【知識點】人民代表大會制度的優勢；中央與地方職權劃分

【解析】【分析】有人據此認為，只要充分發揚民主，就能實現國家治理現代化。本題要求考生結

合材料，運用所學政治生活知識，對此觀點加以簡要評析。本題屬于評析類試題，考生在解答此題

時，首先要明確此題的知識范圍為“政治生活”的知識，屬宏觀考查。其次，要明確該觀點的辯點是不

科學的，然后結合材料相關信息運用相關知識從實現國家治理現代化，不但要充分發揚民主，也要在

民主基礎上進行集中，民主與集中二者缺一不可的角度進行分析，組織作答。

故答案為：民主集中制是民主基礎上的集中，和集中指導下的民主相結合的制度。在條例制定過程

中，廣泛征求民意，保證公民依法享有知情權、參與權、表達權等民主權利，有利于調動人民群眾的

積極性，推動民主決策，同時也為良法善治，奠定堅實基礎，因此，實現國家治理現代化，必須充分

發揚民主。條例制定過程中，在民主的基礎上集中各方智慧，統一了各方思想和行動，有效防止和克

服了議而不決、決而不行的分散主義，提高了條例制定的效率和質量。因此，實現國家治理現代化，

不但要充分發揚民主，也要在民主基礎上進行集中，民主與集中二者缺一不可。

【點評】本題以國務院公布《優化營商環境條例》為話題設置相關情境，從《政治生活》角度設置相

關問題，考查民主集中制的相關知識，考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事

物、論證和探討問題的能力。

18.【答案】①國家主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力，是統一

的、不可分割的。一個統一的國家只有一個中央政府。法國憲法、意大利憲法都強調了國家統一，必

須由中央政府行使國家主權，管理國家整體發展、軍事、外交等國家級事務。

②大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理，必須依據民族、

歷史、文化、地理等因素，設立地方行政區域，分權給地方政府，以實現管理的便利，提高管理效率。

法國和意大利憲法都對地方權限做出了規定，以便地方各級政府更好地負責各自區域內的經濟發展、

社會治安等地方性事務。

【知識點】中央與地方職權劃分

【解析】【分析】此題要求結合材料，運用主權統一與政權分層的知識，分析說明應如何處理中央與

地方的關系。此題為措施類問題，首先應把握主權統一與政權分層的相關知識，然后圍繞“法蘭西是

不可分的、世俗的、民主的和社會的共和國”“意大利是統一而不可分割的共和國，承認并鼓勵地方自

治”等，說明國家主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力，是統一的、

不可分割的。圍繞“共和國的地方單位是市鎮、省和海外領地。在各省和領地，由政府的代表負責維

護國家利益、監督行政并且使法律獲得遵守”“并使其立法原則與立法方法適應地方自治與地方分權的

要求。共和國以特殊法規保護各少數民族”等信息，說明依據民族、歷史、文化、地理等因素，設立

地方行政區域，分權給地方政府，