建設項目名稱青海央宗明醫堂中藏醫院項目代碼/建設單位聯系人徐振軍聯系方式建設地點青海省西寧市城北區生物科技產業園經二路北段21號5號樓1-1地理坐標東經：101°44′50.479″，北緯：36°42′24.321″國民經濟行業類別Q8414民族醫院建設項目行業類別49衛生-108醫院；專科疾病防治院（所、站婦幼保健院（所、站急救中心（站）服務；采供血機構服務；基層醫療衛生服務建設性質新建o改建o擴建o技術改造建設項目申報情形首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目o重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）/項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬31環保投資（萬元）環保投資占31施工工期3個月是否開工建設o否是：該項目除污水處理站還未建成外，主體工程裝潢等內容已建設完成，2025年2月24日西寧市生態環境局對該項目“未批先建”行為下達《責令整改違法行為決定書》，現已進入立案處罰階段。用地面積（m2）763專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：《生物科技產業園區產城融合發展規規劃環境影響評價情況規劃及規劃環境影響評價符合性分析表1-1本項目與規劃環評審查意見的符合性分析一覽表《關于生物科技產業園區產城融合發展規劃（2021-2035）環境影響報告書審查意見》概要本項目情況符合性嚴格入園項目環境準入。優先引進發展低污染、無污染的產業項目，優選實施符合國家和地方生態環境保護、清潔生產要求，工藝技術及裝備達到國內乃至國際先進水平的項目。嚴禁不符合國家及地方產業政策、行業準入條件、生態環境分區管控及《規劃》產業定位的項目入園，嚴禁采用國家明令禁止或淘汰落后的工藝、設備。健康產業發展中醫藥制造項目嚴禁化學藥品原料藥制造項目。高端裝備制造業發展中表面涂裝工藝嚴禁使用氫氟酸洗工藝，電鍍工藝禁止建設電鍍鍍鉻、含氰電鍍、鑄造等污染嚴重的項目。科創產業發展中禁止建設P3、P4級生物安全實驗室。健康產業、服務業等產業發展中嚴禁新增使用液氨制冷的項目入駐。本項目經營范圍主要是中藏醫互聯網醫院線上+線下服務，主要藥浴、霍爾美、艾灸、熱敷、拔罐、針灸等。促進中藏醫藥在醫療、預防、保健、康復和護理等方面的優勢，符合規劃。符合加強大氣環境防治。園區生產生活采用電力和天然氣等清潔能源，園區新建燃氣鍋爐需采用超低氮燃燒技術，其氮氧化物排放濃度低于30mg/m3。加強園區內中藏藥、食品加工等企業的揮發性有機物治理和惡臭（異味）防治，采取吸收吸附、冷凝、燃燒等措施，減少揮發性有機物排放。園區內餐飲服務項目應配套設立專用煙道，避免油煙、異味對居民產生影響。園區內加油站應加強油氣回收凈化裝置的管理維護，減少揮發性有機物排放。裝備制造產業發展中，對電鍍工藝鼓勵使用高固體分涂料、水性涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等低揮發性有機物含量涂料。入園項目與環境敏感目標之間應按照項目環評要求設置合理的環境防護距離，確保環境影響可接受。本項目取暖依托青海央宗藥業有限公司取暖設備，租賃前項目區正常供暖，本項目未增加青海央宗藥業有限公司供暖配給。熬藥間異味為植物藥材產生，無毒無害，無組織排放，自建的污水處理站采用XZWS一體化污水處理設備，產生少量無組織惡臭，定期噴灑除臭器后對環境影響較小。符合1類聲環境功能區主要包括青海大學等高等院校、青海省醫院城北院區等教育醫療集中區域；2類聲環境功能區包含除生產制造、倉儲物流、公路以外的大部分區域；3類聲環境功能區主要本項目位于健康產業園，無大型產噪設備，設備均采用基礎減震、室內安裝等措施，廠界符合包括工業、倉儲用地集中區域；4a類聲環境功能區包括各條主干道路沿線區域。工業噪聲、商業噪聲分別采取有效的隔聲、吸聲和消聲等措施，必要時增加設置隔聲罩、隔聲屏障、隔聲門窗等，降低對周圍聲環境的影響。臨路第一排建筑布局商業、綠化、公輔設施等非噪聲敏感建筑，對靠近工業和交通噪聲源的前排建筑采取安裝隔聲門窗等措施，確保居住、行政辦公等聲環境敏感區的聲環境質量符合功能區要求，避免噪聲擾民。噪聲可滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008） 3類標準限值要求。加強水污染治理和廢水綜合利用。將節水、控水納入規劃目標定位，優先引入低耗水企業，實施園區節水技術改造園區要做好雨、污水分流，入園企業要推進廢污水自行處理、重復利用，園區廢污水要推進集中處理、綜合回用。園區近期生活污水全部排入西寧市第五污水處理廠生物園區工業污水處理廠和北川生活污水處理廠，后期待計劃建設的西寧市第七污水處理廠建成后，園區劉家溝以南區域的生活污水排入第七污水處理廠。工業廢水排入生物園區工業污水處理廠。加強污水處理設施、管網及水質在線監測監控等的維護和運行管理，確保園區生活污水及生產廢水處理達標后排放，避免污水外溢等情況發生。進一步拓展中水回用途徑，加強中水在綠化澆灌、道路灑水、濕地及公園補水等方面的回用，切實提高園區中水回用率，園區規劃近期再生水回用率不低于25%、遠期不低于30%。本項目生活污水與醫療廢水分流，生活污水依托青海央宗藥業有限公司化糞池處理，醫療廢水進入企業自建污水處理站處理后各因子達到《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中預處理限值后排至園區污水管網。符合強化固體廢物污染防治。銜接西寧市“無廢城市”建設方案要求，加強工業廢棄資源循環利用技術攻關，園區產生的各類固體廢物優先回用于生產工藝或外售綜合利用，無法利用的按照規范要求及時清運妥善處置。對不含重金屬和毒份的藥渣可優先用于有機堆肥或飼料綜合利用，無法利用的可焚燒發電協同處置。對可能具有危險特性的污水處理設施污泥應開展危險特性鑒別，根據鑒別結果規范處置。危險廢物收集、貯存、轉移、處置等全過程應嚴格執行相關法規政策及標準要求。醫療廢物交由西寧市醫療垃圾廢物集中處置中心處置。園區內一般工業固體廢物綜合利用率近期達到91.2%以上、遠期達到93.4%以上，工業危險廢物安全處置率達到100%。園區生活垃圾全部集中收運至西寧市生活垃圾焚燒發電廠處置，餐飲垃圾單獨存放和收集，交由西寧湟水青境環保科技有限公司統一收集處理本項目產生的藥渣為純植物藥材，不含重金屬和毒份，依托青海央宗藥業有限公司廠區廢中藥渣收集池密閉存放，定期由青海欣陽環保工程有限公司拉運處理。生活垃圾分類收集由環衛部門處置，醫療廢物交由有資質的單位統一處置，均實現安全處理率達到100%的要求。符合綜上，本項目建設符合《關于生物科技產業園表1-2本項目與規劃環評符合性分析一覽表管控領域環境準入與管控要求（重點管控單元）本項目符合情況空間布局約束（1）工業項目應符合園區規劃產業類型和空間布局要求。（2）給排水、供配電、供熱、供氣、防洪、防災減災等市政基礎設施項目對環境影響相對比較小，在符合環境保護法律法規、政策、標準以及“三線一單”生態環境分區管控要求的基礎上即可入園，園區規劃可不作為強制性約束。（3）與區內外環境敏感目標之間應設置合理的環境防護距離，確保環境影響可以接受。（4）園區內基本農田劃為生態保護紅線，禁止各類開發活動。（5）在生態保護區內嚴禁布置產業項目，僅允許作為現狀耕地進行保留或作為綠化隔離帶進行布局控制。（6）園區內文物保護單位保護范圍內開發建設活動應征得文物保護單位同意。（7）健康產業發展中醫藥制造項目嚴禁化學藥品原料藥制造項目。（8）高端裝備制造業發展中表面涂裝工藝嚴禁使用氫氟酸洗工藝，電鍍工藝禁止建設電鍍鍍鉻、含氰電鍍、鑄造等污染嚴重的項目。（9）健康產業、服務業等產業發展中嚴禁新增科創產業發展中禁止建設P3、P4級生物安全實驗室。本項目位于裝備制造組團中的健康產業區，根據規劃環評中功能布局規劃圖（見附圖5），本項目位于工業產業區健康產業區，非文物保護單位保護范圍，與區內外環境敏感目標之間為合理的環境防護距離，本項目建設對環境影響較小，布局對區域環境影響較小。本項目不屬于電鍍鍍鉻、鑄造等污染嚴重的項目，符合空間布局約束。符合污染物排放管控（1）主要污染物排放滿足總量控制要求，所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指標實行等量或減量替代。（2）新建燃氣鍋爐應采用低氮燃燒技術，氮氧化物排放濃度低于30mg/m3。（3）園區近期生活污水全部排入生物園區工業污水處理廠和北川生活污水處理廠，后期待計本項目位于劉家溝以北區域，生活污水依托青海央宗藥業化糞池處理，醫療廢水經廠區自建污水處理站處理達標后由污水管網排入西寧市第五污水處理廠；本項目無二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放，未新建鍋爐。本項目各污染因子排放總量符合劃建設的西寧市第七污水處理廠建成后，園區劉家溝以南區域的生活污水排入第七污水處理廠。工業廢水排入生物園區工業污水處理廠。為：化學需氧量0.092t/a、氨氮0.023t/a。環境風險（1）開展突發環境事件風險評估，制定和落實環境風險防控措施，編制突發環境事件應急預案并備案和演練。（2）存在環境風險的項目，應盡可能遠離園區內外部的環境風險受體布局，并確保其環境風險可以防控，環境敏感點處人員大氣傷害死亡概率為零。（3）區內工業用地用途變更為居住、學校和商業等公共設施的，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估，做好場地調查評估和土壤環境風險防控。本次環評要求建設單位編制突發環境事件應急預案，編制完成后，向主管部門備案。本項目遠離園區內外部的環境風險受體布局，并確保其環境風險可以防控，用地用途未改變。符合資源開發效率要求（1）入園新建、改擴建項目必須使用電、天然氣等清潔能源，同時禁止使用高污染燃料。（2）符合區域和行業的資源、能源利用要求以及碳達峰行動方案要求。（3）入園企業清潔生產水平應達到國內先進水平。本項目取暖依托青海央宗藥業有限公司燃氣鍋爐，屬清潔能源，無違反區域和行業的資源、能源利用要求以及碳達峰行動方案要求的行符合其他符合性分析區域環境空氣中基本污染物濃度質量滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。項目所在區域北川河滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水標準，現狀水質情況良好。本項目所產生的廢水、廢氣、噪聲等污染物經治理體廢物能夠得到妥善處理。因此，項目實施后根據《西寧市人民政府關于印發西寧市202術產業開發區，根據管控區的劃分，本項目位于城北區西寧發區生物科技產業園區，為重點管控單元，環境管控單元編碼：圖1-1青海“三線一單”公眾應用平臺查詢結果表1-3項目與西寧經濟技術開發區生物科技產業園區環境管控單元生態環境準入清單符合一覽表管控領域環境準入與管控要求（重點管控單元）本項目符合情況空間布局約束禁止在裝備制造園建設電鍍鍍鉻、鑄造等污染嚴重的項目本項目為中藏醫診療服務，不屬于污染嚴重項目。符合污染物排放管控執行西寧市生態環境管控要求第五條關于污染物排放管控的準入要求：相比于2020年末，2025年末西寧市能耗強度降低13.5%左右，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到0.2285萬噸、0.013萬噸、0.2495萬噸、0.0515萬噸，到2025年，西寧市重點行業重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%。本項目各污染因子排放總量為：化學需氧量0.092t/a、氨氮0.023t/a。符合園區企業污水全部進入生物園區工業污水處理廠本項目生活污水依托央宗藥業化糞池處理達標后排入污水管網，醫療廢水進入企業自建的污水處理站處理達標后由污水管網排至西寧市第五污水處理廠。符合環境風險在工業用地與環境敏感保護目標之間設置必要的規劃控制和防護距離，防護距離應滿足相關技術規范本項目與區域內最近敏感目標為150m，無需設置防護距符合資源開發效率要求裝備園區循環水利用率不得低于70%，生產廢水回用率不得低于50.74%本項目產生廢水為醫療廢水和生活污水，生活污水依托處理，醫療廢水經企業自建污水處理站處理后由園區污水管網排入西寧市第五污水處理廠。符合項目選址于青海省西寧市城北區生物科技產業園經二路北段21號5護敏感區；項目不在任何集中式飲用水源保2024年4月10日，簽訂房屋租賃合同，具體建產權證明及租賃合同見業，服務領域為生產銷售植物中間體、保健品、等，經調查，產生的各類污染因子均達標排放。為青海央宗藥業有限公司廠房，主要生產中藏藥劑等，產生的各類污染因子均采取措施處理后達患主入口位于建筑一樓的南側，停車場位于出可以實現人車分離。醫院廢物暫存間位于一層間的對面為一層通道，項目運營后醫療固廢運位于項目樓西北側，距離敏感目標較遠。項目目污水處理站，經處理達標后排入市政污水管建設青海央宗明醫堂中藏醫院位于青海省西寧市城北區生物科技產業園經二路北段21號，租賃青海央宗藥業有限公司5號樓一層二層部分房間（租賃合根據青海央宗明醫堂中藏醫院醫療機構職業許可證，診療科目包括中醫科、藏醫內科、藏醫外治科、檢驗科，不設置手術室、放射科，項目建筑面序號項目類別工程名稱工程內容備注1主體工程層一層設十間病房，房內包含衛生間二層二層設檢驗科室一間、中醫科、藏醫內科診室三間、藏醫外治室一間、互聯網診室一間、消毒間（熬藥間）2公用工程供水用水由市政水網提供依托市政供電用電由生物園區供電管網統一供給依托市政供暖依托青海央宗藥業有限公司供暖依托3環保工程廢水自建污水處理站，采用XZWS一體化污水處理設備（預處理+調節池+生化處理+消毒工藝），處理能力為10m3/d，最終排入西寧市第五污水處理廠。新建（未建成）廢氣污水處理站產生的無組織惡臭定期噴灑除臭劑；熬藥間產生的臭氣無毒無害無組織排放。新建（未建成）固廢一樓東北側設置一間醫療廢物暫存間，總占地面積約20m2。醫療廢物分類存放專人負責，同污水處理站柵渣、危險廢物污泥一起交由有資質的單位處理。藥渣依托青海央宗藥業有限公司廢中藥渣收集池密閉存放，定期由青海欣陽環保工程有限公司拉運處理。生活垃圾經分類收集后由環衛部門清運處置。噪聲選用低噪設備，室內安裝，安裝減振基礎后對周邊環境影響較小。新建—10—表2-2建設項目設備清單一覽表序號名稱型號1尿液分析儀URIT-3302凝血分析儀SK50023高速離心機TG16MW4顯微鏡CX23LEDRFS1C5純水機KG-B10L6血細胞分析儀MC-6200Vet7心電圖機8玻璃罐/9銅罐/竹罐/尤闕治療棍/礦物石、玉石/簡易呼吸器/電動吸引器/臺式血壓計、聽診器/腕式血壓計/血糖儀/微波爐、電磁爐、電冰箱/紫外線車/20藥柜、轉臺、密集架/21體溫計/22體溫槍/23搶救車/24急救藥箱/25一體化污水處理設備1套/26陶瓷煎藥壺/表2-3主要原輔材料消耗一覽表序號名稱年用量單位規格1氧氣瓶20瓶2氧氣袋袋-—11—3艾絨公斤原料4艾柱盒108支/盒5精油5桶2.5L6藥膏瓶50g7中成藥/藏藥盒-8麻黃公斤原料9水柏枝公斤原料烈香杜鵑公斤原料大籽蒿公斤原料刺柏公斤原料尿試紙條試劑5盒-稀釋液2瓶-溶血劑2瓶-鞘液2瓶-根據項目的性質和使用要求，平面布置圖見附圖，各功能房間構成分布表2-4項目各層分布一覽表樓層功能布局一層病房、醫生值班室、護士值班室、搶救室、醫療廢物暫存間、衛生間二層會議室、財務室、檔案室、辦公室、衛生間、藥房、檢驗室、互聯網診室、信息科、藏醫診室、中醫診室、外治室、消毒間（熬藥間）、總經理辦公室、副總經理辦公室、導診等候區本項目水源來自市政自來水，用水包括病房醫療用水、職工、后勤人員病房用水，病房醫療用水主要包括住院病人日常盥洗、沖廁等醫療活動工程設計水量可按照醫院用水總量的85%～95%確定，本次評價排污系數按）；—12—），則藥浴廢水量即為用水量，藥浴廢水為1.2m3/d（394.2m3生活用水主要包括醫院職工、后勤人員生活用水。根據青海省《用水定），員19人，后勤人員4人，實行三班制，最多工作365天，則本項目生活用水），本項目廢水主要為病房醫療廢水、門診用水、藥浴廢水、職工及后勤人醫院職工、后勤人員生活污水通過租用房屋原有排水系統進入青海央宗藥業有限公司化糞池處理后排至第五污水處理廠。醫療廢水通過病房和治療處理后達到《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中預處理本項目用水根據《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）醫院建筑設計標準》（GB51039-2014[2024年局部修訂]）、《用水定額》—13—項目用水規模用水標準用水量（m3/d）排水量（m3/d）用水病床：20床/d6.05.4門診：50人/d0.50.45藥浴全身浴：6人/d0.60.6足浴：30人/d0.60.6生活用水23人2.762.21合計--9.26本項目水平衡圖見圖2-1。220/380V低壓供電，采暖依托青海央宗藥業有限公司進行供地進行正常供暖，因此本項目未增加青海央宗本項目勞動定員23人，其中醫護人員為19人，后勤人員4人，工作制—14—診室三間、互聯網診室一間、外治室一間、熬藥室一間及相關配套設施。本項目總平面布置見附圖2、3。平面布局：項目住院病房位于一層，與醫療廢物醫療廢物暫存間位于東北角，院區的病患停車位于項染。本項目于醫院樓北邊的花園東側建設一座地埋式站建設用地已征得青海央宗藥業有限公司同意，醫療樓東北角，均遠離病房與辦公區；污水處理站靠近市人行出入口，項目區內道路規范劃線，保證患項目交通便利，便于項目藥品運進及醫療廢物劑處理后對環境的影響很小；地面設備機組均在站房礎、管道軟連接等減振降噪措施，對周邊聲環境的2024年4月租用青海央宗藥業有限公司5號樓的一層（原并設有獨立衛生間，其排水系統與公共衛生間為），和辦公設備，一層十間病房內已安裝病床，一層—15—貯存場所，已放置兩個醫療廢物垃圾桶并設置托（環發〔2003〕206號）中醫療廢物的暫時貯存設施應根據危險廢物的類別、數量、形態、要求設置必要的貯存分區，避免不相容的危險廢貯存分區內地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、②貯存設施地面與裙腳應采取表面防滲措施；表面的物料或污染物相容，可采用抗滲混凝土、高密水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢），），—16—工藝流程和產排污環節項目住院樓及辦公場所已建成，現于醫院樓北邊的花園西側建設一座占圖2-2污水處理站施工期工藝流程及產污環節圖由混凝土輸送泵、混凝土振搗棒、卷揚機等進行混凝土澆筑（抗滲等級≥P6）時施工機械運行產生噪聲，挖土、汽車運輸工程產生揚塵，原材料廢—17—安裝曝氣風機、攪拌機、膜組件及加藥裝置等，期間主要產生噪聲、焊檢查管道密封性、設備空載運行、投加活性污泥進行微生物培養，期間本項目診療內容具體包括中醫科：通過望診、聞診、問診、切診，進行點等手法調理頸腰椎、肩周疼痛、頭疼、失眠、白脈病、面神經麻痹、風濕痛、痛風、婦風病、附件囊腫、子宮肌瘤、下肢靜脈曲張、骨性關節炎等疾病有顯著的療效，不但適合于當前人們所提倡的綠色環保健康理療理念，而且調理效果顯著。2018年，“尤闕療法”被列入青海省第五批省級非物質文霍爾美療法治療手段：將藏藥藥包（碾碎的藥材）包裹于紗布中，放入酥油或黑芝麻油中加熱后，溫敷于特定穴位（如三因穴位：隆、赤巴、培根對應的穴位）。通過熱力滲透促進藥物吸收，達到疏通經絡、調節氣血、平道斗療法治療手段：道斗療法（或稱為“貝珍亞道斗養生法”）屬于藏—18—醫外治法中的按摩類，主要依賴物理手法（如穴位按壓、推拿）疏通經絡，藥浴：藥浴為中醫外治常見診療方式，本項目藥浴有全身浴和足浴，采物藥材，不添加礦物質，因此，藥浴廢水中不含重金屬。藥浴水為藥液與熱水（自來水用電熱水器加熱）按體積比為1:80混合而成，藥浴廢水按醫療廢圖2-2運營期工藝流程及產污環節圖—19—本項目污水處理環節主要會產生噪聲、惡臭及危險廢物（包括柵渣、污表2-6項目產污環節一覽表項目產污環節主要污染因子施工期廢水施工工人產生的生活污水生活污水廢氣基坑開挖產生的揚塵顆粒物施工機械產生的噪聲機械震動廢物工業固廢原材料廢棄料建筑垃圾生活垃圾施工工人的生活垃圾生活垃圾運營期廢水醫院污水醫療廢水和生活污水氮、糞大腸菌群數等廢氣熬藥間異味藥液熬煮時產生的異味臭氣污水處理站無組織惡臭污水處理站廢氣氨氣、H2S及臭氣設備噪聲設備噪聲等效連續A聲級廢物醫療廢物病房、門診危險廢物生活垃圾病人和職工的生活垃圾生活垃圾柵渣、污泥污水處理站危險廢物與項關的原有環境污染本項目所租用的青海央宗藥業有限公司綜合樓一層原為員工宿舍，二層原為辦公室，青海央宗藥業有限公司于2015年5月20日取得由原西寧市環境保護局下發的《關于青海央宗藥業有限公司中藏藥研制、生產項目環境影），—20—環境質量現狀級標準，依據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2項目所在區域達標判定，優先采用國家或地方生態環海省生態環境狀況公報的2023年全年實時監測數據，如下表。表3-1西寧市2023年度空氣質量狀況統計表年份PM10PM2.5SO2NO2O3CO3mg/m32023533032標準值703560404達標情況達標達標達標達標達標達標根據統計數據，西寧市2023年度空氣質量達標率為98.6%，各項年平均寧市地表水國、省、市控斷面水質狀況”中的數據來說明評價區地表水朝陽橋斷面環境質量現狀。項目評價區朝陽橋斷面實際水質等級為Ⅲ類區，滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）—21—依據建設項目環境影響報告表（污染影響類）指南要求，本項目區周邊環境保護本項目區周邊500m范圍內無自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域，無環境空氣保護目標，主要環境敏感目標見表3-2，本項目與外環境關系見附圖4。表3-2項目主要環境敏感目標一覽表環境要素地表水體名稱方位及距離保護人數保護要求北川河東方位，距離院-《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準—22—污染物排放控制標準本項目產生的醫療廢水經自建污水處理站處理達標后排入污水管網，執表3-3醫療廢水處理執行標準限值序號控制項目處理標準1pH6-92懸浮物mg/L603CODmg/L2504氨氮mg/L-5動植物油mg/L206陰離子表面活性劑mg/L7揮發酚mg/L8糞大腸菌群數MPN/L5000具體標準值見表3-4。表3-4惡臭污染物廠界標準值序號控制項目標準值備注1臭氣濃度（無量綱）20污水處理站為新建項目，位于二類區2氨（mg/m3）3硫化氫（mg/m3）0.06項目運營期醫院四周噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準，各標準限值詳見表3-5，院區平面布置圖—23—表3-5噪聲排放標準位置噪聲限值單位：dB(A)標準來源晝間夜間運營期醫院四周噪聲6555《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準）；總量控制指標根據《青海省人民政府辦公廳關于印發〈青海省主要污染物排污權有償海省環境保護廳關于印發青海省建設項目主要污染物總量指標審核管理暫行），—24—施工期環境保護措施該項目主體已建成，污水處理站及配套管網未建成，已建內容包括醫院各診室、病房及辦公室等，以上工程施工期所產生的污染已經處理解決。現于醫院樓北邊的花園西側建設一座占地20m2，處理規模為10m3/d的地埋式污水處理站，污水處理站施工期環境影響主要是：工程開挖、施工材料的搬移和車輛運輸過程中將產生揚塵、施工機械產生的噪聲尾氣；施工機械沖洗廢水和施工人員生活污水；施工建筑垃圾；裝載機、吊裝機、鋼筋切斷機等運行時產生的本項目污水處理站的施工工程量較少，但一定程度的對項目周邊產生一定①嚴格管理，文明施工；做到輕鏟慢裝、輕搬輕放，加強施工人員勞動保②項目合理安排施工計劃，施工期產生的建筑垃圾及時清運處置，且運輸③項目施工前確定施工紅線范圍，并沿著施工區域沿邊修建遮擋圍墻，不⑥施工期產生的建筑垃圾應及時清運處置，運輸車輛不能裝載過滿，表面采取以上措施后，可將施工期對環境空氣影響降低到最低程度，對周邊環—25—施工機械清洗廢水產生量約為0.2m3/d，整個工期施工廢水產生量6m3，可項目施工人員盡量招聘附近居民，在增加當地居民收入的同時，解決施工人員住宿問題。初步估算，施工人員高峰可達8人，整個施工期生活污水產生施工期涉及的噪聲主要包括施工機械噪聲、施工作業噪聲和施工車輛噪③加強設備的維護；加強車輛管理，車輛出入廠區，運輸車輛經過居民區項目區50m范圍內無聲環境保護目標，在采取以上措施后，施工期噪聲建筑垃圾：項目產生的廢棄建筑材料必須按有關部門要求運至指定地點綜合利用或填埋處理，不得隨意拋棄。生活垃圾：生活垃圾集中收集，并由當地—26—運營期環境影響和保護措施本項目運營期廢氣產生環節主要為熬藥間異味會產生異味，由于藥浴原材料皆為植物原料，所產生的異味無有毒有害成分，且產生量較少，不進行定量分析。類比同類型項目，異味無組織排放，本項目藥液需求量較少，產生的異味較少，無組織（2）本項目建設一座地埋式處理能力為10m3/d埋式封閉措施對惡臭氣體有一定抑制，因此定期評價要求：建設單位應安排專人對廢水處理設施進行管理和監護，確保廢水處理設施的正常運行。在運營過程中應加強管理、定期噴灑除臭劑，定期清理柵渣和污泥，以確保周邊空氣中污染物達到《惡臭污染物排放標準》住院部、門診部與外治室產生的醫療廢水排入），），—27—），（1007.4m3/a排污系數按80%計，則職工、后勤人員生活污水排放量為污染物CODBOD5氨氮《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）污染物濃度范圍150~30040~10~501.0×106~3.0×108《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）平均值250301.6×108本項目300503.0×108采用預處理+調節池+生化處理+消毒工藝（消毒設—28—圖4-1污水處理站處理工藝流程圖污水經格柵進入調節池，設置調節池的目的調節污水的水量和水質，為防善可生化性。經過厭氧酸化池后，廢水進入好氧池，由好氧微生物在其中去除大部分的污染物質，然后在沉淀池中實現固液分離，出水達標排放。分離后的污泥回流至曝氣池，剩余污泥部分回到厭氧池作為營養源，其它剩余污泥輸送清水消毒池利用二氧化氯發生器進行消毒處理，消毒后并達標排放。二氧化氯溶于水后生成次氯酸，且次氯酸體積小，不荷電，易穿過細胞壁；同時，它又是一種強氧化劑，能損害細胞膜，使蛋白質、RNA和DNA等物質釋出，并影響和干擾多種酶系統（主要是磷酸葡萄糖脫氫酶的巰基被氧化破壞），使糖代謝受阻，從而使細菌死亡，并且能破壞病毒的核酸，使病毒死亡。停留足）， —29—污染源廢水m3/a污染物污染物產生治理措施污染物排放排放標準(mg/L)產生濃度（mg/L）產生量工藝效率排放濃(mg/L)排放醫療廢水2573COD3000.772AO生化處理+消毒360.092250BOD50.386910.036NH3-N500.12990.023450.30976290.0760糞大腸菌群3.0×-99.99<20-5000MPN/L技術說明：“醫療廢水排入城鎮污水處理廠，可行技術為一級處理/一級強化處理+消毒工藝”。本項目廢水經自建污水處理站處理后由污水管網排五污水處理廠處理。藥浴廢水中的黃酮類化合物和樹脂等這些有機物會增加水中COD和BOD，需更多氧氣和更長時間降解，因此，本項目擬采取預處理+），廠，西寧市第五污水處理廠（生物園區工業廢水處十里鋪鎮雙蘇堡村，采用前端生物池MBB處理廠總規模3萬m3/d，本項目廢水水質滿足納管標準。根據第五污水處理廠—30—BOD5、總磷均滿足執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類總氮、濁度、糞大腸菌群、余氯、色度滿足《城市污水再生利用本項目醫療廢水7.05m3/d（2573.25m3/a）經企業自建污水處理站處理后廢表4-3本項目運營期廢水自行監測計劃監測項目監測位置監測因子監測頻次運營期廢水污水處理站排口流量pH值時化學需氧量、懸浮物糞大腸菌群、SS五日生化需氧量、石油類、揮發酚、動植物油、陰離子表面活性劑、總氰化物色度、氨氮、總余氯執行標準：《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中預處理限值要求。本項目投入運營后主要噪聲源為污水處理站設備噪聲，污水處理站位于項目區西北側空地，外環境對本項目的噪聲影響很小。根據同類項目類比可知，—31—措施后噪聲值滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類本項目噪聲防治原則是：先降低聲源，再從傳播途徑上減小噪聲。為進一項目建成后，噪聲源經隔聲、消聲等措施后，廠界晝、夜間噪聲均可滿足根據《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）的要求，本項目表4-4本項目噪聲監測要求及排放標準一覽表污染源名稱監測項目監測點位監測頻次控制指標等效連續A聲級醫院四周夜各一次《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準。本項目固體廢物包括醫療廢物、藥浴藥渣、生活垃圾以及污水處理設施產床位數20床，年最多工作365天，共產生感染性廢物量為2.19t/a。②檢驗室的血液、排泄物等感染性廢物，根據建設單—32—③檢驗室針頭等損傷性廢物，根據當地實際情況與調查，共產生0.1t/a。《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466醫療廢物”中的“841-001-01感染性廢物根據《醫療廢物分類名錄（2021年版）》醫療廢物分為感染性廢物、損傷年版）》醫療廢物屬于危險廢物，本項目醫療廢物為和藥物性廢物，產生的醫療廢物分類收集至黃色垃圾類、分區暫存于醫療廢物暫存間，經消毒處理后，統表4-5本項目醫療廢物常見組分或廢物名稱統計表產污科室常見組分或廢物名稱類別產生量收集方式病房被患者血液、體液、排泄物等污染的除銳器以外的廢物感染性廢物2.19t/a收集于符合《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》(HJ421）的醫療廢物包裝袋中檢驗室被患者血液、體液、排泄物等污染的除銳器以外的廢物；使用后廢棄的一次性使用醫療器械，如注射器、輸液器等；其他實驗室及科室廢棄的血液、血清、分泌物等標本和容器感染性廢物0.5t/a收集于符合《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》(HJ421）的醫療廢物包裝袋中—33—廢棄的金屬類銳器，如針頭、針灸針等；廢棄的玻璃類銳器，如蓋玻片、載玻片、玻璃安瓶等損傷性廢物0.1t/a收集于符合《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》應當封閉嚴密，按流程運送、貯存外治室廢棄的一般性藥物；廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物;廢棄的疫苗及血液制品藥物性廢物0.1t/a少量的藥物性廢物可以并入感染性廢物中，但應在標簽中注明；批量廢棄的藥物性廢物，收集后應交由具備相應資質的醫療廢物處置單位或危險廢物處置單位等進行處置污水處理站被患者血液、體液、排泄物等污染的除銳器以外的廢物，如污泥、柵渣感染性廢物收集于符合《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》(HJ421）的醫療廢物包裝袋中0.82t/a，藥浴后產生的藥渣為純植物成分，依托青），本項目生活垃圾主要為住院病人、醫護人員、污水處理設施產生的污泥，污泥是主要由懸和致病菌、病毒、寄生蟲卵等沉淀分離出來形成污泥），），—34—表4-6固體廢物產生與處置情況一覽表序號廢物產生環節形態主要成分屬性廢物代碼產生量t/a處置措施1廢物門診、住院固態感染性廢物危險廢物841-002.69委托有資質的單位處置損傷性廢物841-002-010.1藥物性廢物841-005-010.1污水處理站柵渣固態感染性廢物841-0012危險廢物污水處理站污泥半固態//3藥渣藥浴固態/一般/0.82密閉存放，定期由青海欣陽環保工程有限公司拉運處理4生活垃圾員工、病人固態/生活垃圾/集，環衛部門統一清運本環評要求項目設置專用的醫用垃圾桶及醫用每天由專人統一轉移至危廢暫存間，利用不同容器對及部分國內外醫院廢棄物的處理處置措施的基礎上，提有警示標識，在每個包裝物、容器上應當系中文標簽—35—包裝袋不得使用聚氯乙烯（PVC）塑料為制造原料搬運和配合周轉箱（桶）盛裝；如果使用線性低密度聚乙烯度聚乙烯與線性低密度聚乙烯共混（LLDPE+LDPE）），利器盒整體為硬質材料制成，密封，以保證利器盒在正常使用的情況下，盒內盛裝的銳利器具不撒漏，利器盒一旦被封口，再次打開；利器盒能防刺穿，其盛裝的注射器針頭利器盒不會出現破裂、被刺穿等情況；利器盒易周轉箱（桶）整體為硬質材料，防液體滲漏，多次重復使用的周轉箱（桶）應能被快速消毒或清洗；周轉箱色，外表面應印（噴）制醫療廢物警示標識和文字說明。箱體整體裝配密閉。箱體與箱蓋能牢固扣緊，扣緊后不分離。表面損，不允許明顯凹陷，邊緣及端手無毛刺。澆口處不影響箱子2mm雜質存在；箱底、頂部有配合牙槽科學的分類是消除污染、無害化處置的保證，要采用專用容器，明確各類廢棄物標識，分類包裝，分類堆放，并本著及時、方便、安全、快捷的原則，進行收集。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物是不能混合收集；放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性—36—廢物不得取出。采用有皺褶的包裝材料包裝易碎的玻璃和塑料制品，在包裝中根據醫療廢物的類別，將醫療廢物分別置于符合容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者當對醫療廢物包裝物或者容器進行認真檢查，感染性廢物、損傷性廢物不能混合收集。少量性廢物，但應當在標簽上注明。放入包裝物或者容器內使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。包裝物或者將醫療廢物低溫暫時貯存，暫時貯存溫度應低于20℃,時間最長不超過醫療廢物的轉運由專人負責，定期到污物暫存間收集醫療廢物，至少每周一次，確保產生點不積累醫療廢物。院內規劃內部醫療廢物的具體運輸路線，盡量減少廢物通過患者護理區和其他的清潔區。運走廢物的同時及時更換廢物容器。轉運醫療廢物的車輛應便于裝卸、防止外溢，加蓋便于密閉轉運，轉運車輛每日清洗與消毒。轉運路線應該選擇專用污物通道，選擇較偏僻、行人少的路線，并盡量選擇人流少的時段轉運，轉運過程中正確裝卸，避免遺撒。同—37—由處置單位醫療廢物運送人員和醫療衛生機構醫療廢物醫療廢物產生單位和處置單位應填報醫療廢物產生和處置的年報表，并于每年1月份向當地環保主管部門報送上一年度的產廢物處置月報表格式見附錄D，醫療廢物產生、處置的年報表等格式見《醫療根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-釋義，項目中的化學品主要分為劇毒危險性物質、一般污水處理站風險識別。根據醫院的特點，本項目無危險較低類項目，根據物質危險性識別和重大危險源辨識分析，經環境風險識別，①醫療廢物在收集、貯存、運送過程中存在的風險性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、化學性廢物及藥物、損傷性廢物及病理性廢物均具有感染性，化學性BOD5及氨氮濃度滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005）中表2—38—環境風險防范的核心是降低風險度，可以從兩個方面采取措施，一是降低事故發生概率，二是減輕事故危害強度，此外預先制定切實可行的事故應急計劃，可以大大減輕事故來臨時可能受到的損失，針對本項目具體情況提出以下醫療廢物屬于危險廢物，不得隨意存放及丟棄，應根據《醫療廢物集中處置技術規范（試行）》相關要求，設置專門的醫療廢物暫存間分類進行暫存，還應設置警示標志。鑒于醫療廢物的極大危害性，該項目在收集、貯存、轉運醫療廢物的過程中存在著一定的風險。為保證項目產生的醫療廢物得到有效處置，使其風險減少到最低程度，而不會對周圍環境造成不良影響，醫療廢物暫存間應根據《危險廢物貯存污染控制標準》（G④應設計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器⑥防滲層黏土層需為滲透系數≤10-7cm/s，或2mm少2mm厚的其他人工材料，滲透系數符醫療衛生機構應制定醫療廢物暫時貯存管理的有關規章制度、工作程序及項目污水處理站發生事故時，可通過人工投加消毒劑等措施對污水做簡易—39—處理降低環境風險。綜上所述，本次評價認為通過嚴格的風險防范措施，可將風險隱患降至最低，達到可以接受的水平。公司平時必須重視安全管理，嚴格遵守有關規章制度，加強崗位責任制。采取完整的事故風險防范措施，建立科學完整的應急計劃，落實有效的應急救援措施后，本項目的環境風險可以得到本項目重點污染防治區主要為污水處理站和站防滲采用C20混凝土澆筑，其抗壓強度標準值為20兆帕，防滲等級為二級，根據國家相關標準和規范，結合目前施工過程中的可操作性和技術水平，針對不同的防滲區域采用下列不同的防滲措施，在具體設計中應根據實際情況防滲分區具體區域防滲技術要求重點防滲區污水處理站、醫療廢物暫存間參照HJ610-2016、GB18597-2023執行簡單防滲區辦公區域一般地面硬化防滲處理為處理好建設項目運營期與環境保護的關系，實現該項目社會效益、經濟效益和環境效益的統一，必須加大其保護與監管力度，同時為加強項目運營期各類環保設施的正常運行與管理維護，同時增強員工的環保意識和對環保規劃—40—（1）貫徹執行環境保護法規和標準，開展環境保護教育和培訓，增強管（2）認真落實環境污染的治理措施，保證環保設施的持續、正常運行，（3）負責環境管理及監測檔案管理和統計上報，接受環保部門指導工作排污口是污染物進入環境、對環境產生影響的通道。強化排口的管理是實施污染物總量控制的