水土保持監督管理能力建設實施方案_第1頁
水土保持監督管理能力建設實施方案_第2頁
水土保持監督管理能力建設實施方案_第3頁
全文預覽已結束

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

水土保持監督管理能力建設實施方案一、前言自新時期以來,隨著城市化和工業化等進程的加速,我國水土流失等環境問題愈來愈突出,尤其是在大型建設項目的開展中,水土流失問題長期存在,因此水土保持監督管理成為環境保護的重要內容。為了加強我國水土保持監督管理的能力建設,提高其治理水平,本文制定了水土保持監督管理能力建設實施方案。二、背景分析1.當前水土保持監督管理存在的問題我國水土保持監督管理工作雖然已有較長時間,但由于各方面原因,管理工作還不夠扎實、有效,具體表現在:(1)人才短缺:水土保持監督管理需要具備一定的技能和知識,但現有的水土保持管理人員培訓不夠,對于高層次的水土保持專業人才的培養和引進工作尚未形成常態化的機制。(2)制度性不足:目前缺少專門針對水土保持監督管理的制度,各個單位在執行過程中難免產生管理上的紛爭,甚至不能很好地劃分水土保持監督管理職責范圍。(3)技術力量弱化:水土保持監督管理需要理論和技術的支撐,面對新興問題,近年來涌現出的被動、應急式的技術支撐仍遠遠不夠。2.建設水土保持監督管理實施方案的目標我國水土保持監督管理工作需要在人才、制度和技術支撐方面不斷提高,完善管理體系,加強污染監督和違規整治,開展公益訴訟和大氣污染責任評價等工作,以達到以下目標:(1)提高水土保持管理工作的理論和實踐水平;(2)改善水土流失等環境問題,保護耕地和水源;(3)總結和推廣水土保持監督管理的成功經驗,形成長效機制;(4)加強企業責任、產權化和社會公眾參與。三、實施方案1.人才培訓與使用建立并完善國家、地方、企業三級人才培訓機制,提高基礎培訓的趣味性和實踐性,拓寬高層次的水土保持專業人才的培養和引進機制,對經常參與水土保持管理部門的人員逐步提高薪資待遇,提高激勵機制,減輕人才缺失的負擔。2.制度建設建立聯合執法、聯合懲戒、聯合介入的法律責任機制,設立區域性水土保持監督管理中心,加強對違法行為的執法力度,加強協作機制,提高責任清晰度,保障農民權益。3.技術支撐利用現代技術手段,開展科技支撐專項,建設技術研究網絡平臺,集合各相關專家,深入了解危廢分類處理、高效能夠源減排、環境質量控制等方面的最新技術動態,進行全方位技術數據搜集和分析,形成最新的技術指南和實踐方案,為監督管理工作提供技術支持。4.責任制建立企業和政府貢獻評價機制,將水土流失修復工作作為企業責任、政府責任、公眾責任的重點,加強市場交易環節的監管,建立健全集約化的制度,強化企業監督機制,促進問題發現、公眾參與監管管理。五、總結本文提出了水土保持監督管理能力建設實施方案,分別從人才、技術、制度等多個方面加強水土流失監督管理權力,完善全國、區域和企業監管機制,提高管理水平,通過制度化、精細化

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論