內蒙古*????2017年財政支持優勢特色產業“以獎代補”

資金項目

實施方案

CZXDNY

項目申報單位：*****人民政府

項目實施單位：*****財政局

項目實施地點：********

編制時間：二o一八年四月

1

目錄

第一章總論.........................................6

1.1項目概要.....................................6

1.2編制依據....................................9

第二章項目實施區基本情況.........................11

2.1項目區概況.................................11

2.2項目建設背景...............................12

2.3項目實施主體基本情況.......................13

第三章蔬菜產業發展狀況............................16

3.1***蔬菜生產發展現狀.........................16

3.2***蔬菜生產發展規劃.........................17

3.3市場供需狀況及發展趨勢......................18

3.4蔬菜市場消費的主流........................19

3.5蔬菜增長向優質、安全、高效方向發展.........19

3.6蔬菜生產向優質、安全、高效方向發展...........20

第四章建設方案....................................21

4.1指導思想....................................21

4.2總體目標與定位..............................21

4.3建設地點....................................23

4.4建設規模....................................23

4.5技術（工藝）方案............................23

2

4.6主體工程方案................................26

4.7具體施工方案.................................30

4.8溫室建設其他設施............................42

4.9水源工程....................................43

4.10項目建設進度................................44

第五章無公害蔬菜栽培技術方案......................45

5.1農業防治....................................45

5.2物理防治....................................47

5.3生物防治....................................48

5.4化學防治....................................50

5.5環境特點與調控..............................50

5.6蔬菜品種選擇................................54

5.7設施蔬菜栽培技術要點........................54

第六章投資估算和資金整合方案......................68

6.1項目投資估算................................68

6.2優勢特色綠色農畜產品發展資金的使用范圍.....68

6.3旗地方財政整合資金的用范圍.................69

6.4農民自籌資金的使用范圍......................69

6.5資金整合方案................................69

6.6財政資金的使用管理規定.....................70

第七章效益分析....................................71

7.1經濟效益....................................71

3

7.2社會效益....................................73

7.3生態效益....................................75

第八章組織保障措施................................76

8.1組織保障....................................76

8.2領導小組各成員單位職責......................77

8.3政策保障....................................78

8.4技術保障....................................78

8.5資金保障....................................79

8.6機制保障....................................79

8.7項目組織驗收................................80

8.8管護措施....................................80

4

附錄

一、附圖

附圖1項目地理位置圖

附圖2厚墻體日光溫室立面示意圖

附圖3日光溫室平面圖

二、申報書部分附表

附表1：項目投資概算與資金籌措匯總表

附表1-1：項目建設內容與投資匯總表

附表2：項目投資估算匯總表

附表2-1：建筑工程投資明細表

附表2-2：設備及其他投資明細表

附表3：財政資金使用明細表

附表4：資金籌措及使用計劃

附表5：總成本費用估算表

附表5?1：單位產品生產成本估算表

附表6：盈余及盈余分配表

附表6-1:經營收入營業稅金及附加和增值稅測算表

附表7：固定資產折舊及攤銷估算表

附表8：項目投資現金流量表

附表9:厚墻體日光溫室工程投資概算表

附表10：種植計劃及銷售收入測算表（每年兩茬）

其它相關附件

成立領導小組文件、項目實施單位營業執照、農戶花名

5

第一章總論

1.1項目概要

1.1.1項目名稱

2017年財政支持優勢特色產業“以獎代補”資金項目

1.1.2項目申報單位

*****人民政府

1.1.3項目實施單位

*****財政局

1.1.4項目實施主體

***建灘種養殖專業合作社、***天順達種養殖合作社、***秉瑞

種養殖專業合作社、***郝福祿種養殖專業合作社農戶。

1.1.5項目建設地點

建設地點：******〃/、***、〃/、***

1.1.6建設期限

2018年4月-2018年11月，建設期為8個月。

1.1.7項目規模與內容

項目總占地面積380畝（建筑面積99900平方米，凈面積130

畝），其中，/〃總占地面積70畝（21棟，建筑面積18900m2）、***

占地面積120畝（35棟，建筑面積31500m2）、〃/占地面積120畝

（35棟，建筑面積31500nf）、***占地面積70畝（20棟，建筑面

6

積18000口2）。年產各類無公害蔬菜瓜果1110噸。

技術：日光溫室建設的工藝（技術）參數執行中華人民共和國

農業工程建設標準一日光溫室建設標準NYJ/T07-2005規定的各項

技術參數。本項目生產無公害蔬蔬菜都有特定的生產技術工藝參數,

從栽培技術、施肥技術、病蟲害防治技術、采收與采后處理新技術、

儲藏與保鮮技術等，有國標和行業標準規定的工藝參數的按規定執

行，沒有規定的按照地區相關機構提供的技術參數執行。

建筑物:統一規劃建設厚墻體日光溫室111棟，建筑面積為99900

平方米，墻體結構為雙24墻體中間夾土62厘米，每棟溫室配建耳

房20平方米。

附屬工程：低壓輸水管道7000米，新打機電井10眼，井房90

平方米，高壓線路2600米、低壓線路3900米，田間路3500米。

設備：主要為滴灌系統111套（每套覆蓋780平方米種植面積），

配套潛水泵10臺，變壓器4臺。

1.1.8投資估算與資金籌措整合

項目總投資2107.00萬元，全部為建設投資。

建設投資包括：溫室主體工程建設為1798.20萬元；配套附屬工

程為161.20萬元；設備購置及安裝費77.60萬元，科技投資30.00

萬元（包括農民、技術員培訓費、聘請專家技術服務費等），其他

費用40.00萬元（包括項目管理費、可行性研究費、勘察設計費等）。

資金來源：項目所需資金2107.00萬元。包括自治區財政補助資

金，旗財政整合交通、電力、水利、科技、農業等方面資金，合作

7

社自籌資金三個方面。具體如下：

自治區財政補助資金1000.00萬元，旗財政整合各種資金234.65

萬元，合作社自籌資金872.35萬元（貨幣及投工投勞）。

1.1.9項目效益

1.1.9.1經濟效益：

（1）營業收入

本項目營業收入主要來源于蔬菜種植，估算出當項目達到設計

生產能力時,年產無公害蔬菜瓜果667噸（反季節蔬菜、瓜果、草莓、

葡萄等），項目年銷售總收入600.00萬元（詳見附表10）。

（2）利潤分析

銷售總額：600.00萬元（年均）

凈利潤：237.57萬元（年均）

投資利潤率：11.28%（平均）

（3）盈利能力分析

財務評價指標如下：

全部投資回收期：5.98年

財務內部收益率：17.38%

財務凈現值（ic=8%）：960.53萬元

1.1.9.2社會效益：

本項目實施后，直接帶動基地的面積380畝，間接帶動基地的

面積2000畝，零散經營方式，輻射周邊地區。直接安排農業人口200

人，帶動農戶100多戶。項目可帶動項目區農民轉向果蔬生產行業,

8

新增產前、產中和產后服務人員就業300人左右。

農業是社會效益高而自身效益低的產業，隨著工業的高速發展,

不僅占用了大量的經濟資源，還加劇了原材料的供需矛盾，拉動了

農業生產資料價格上漲，導致農業生產成本上升。農業產業化、信

息化、集約化經營是國家倡導的發展方向，也是市場經濟發展的必

然要求。欲靠分散的農戶廣種薄收，靠天吃飯等傳統方式進行自我

的原始積累實現，則需要相當長的時間，而對企業來說，則在較短

的時間內就能實現。只有建立產業化龍頭企業，抓住關鍵環節，才

能提高農業產業化經營水平。而企業的集中生產、規模經營完全可

以克服以上缺陷，能夠達到社會效益和經濟效益雙佳的結果。

1.1.9.3生態效益：

項目建設后，由于項目采用無公害、部分采用綠色農業生產管

理模式，通過采用生物和物理的方法來增加土壤肥力、防治病蟲害,

其大大減少了傳統種植模式下對化肥、農藥的依賴，太陽能和生物

能得到高效率的轉化，使物質得到合理的循環利用，最終達到改善

農業生態環境，使農業資源增加再生能力，使農業生產持續發展。

1.2編制依據

（1）中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業

現代化的若干意見》中發[2014]1號

（2）財政部《關于做好2017年財政支持現代農業生產發展工

作的通知》財農（2014）18號

9

(3)《內蒙古財政廳關于做好2014年財政支持現代農業生產

發展資金項目申報工作的通知》

(4)內蒙古自治區財政廳關于印發《內蒙古自治區財政現代農

業生產發展資金管理細則》

(5)2017年**統計年鑒。

(6)**農牧業經濟“十三五”發展規劃

(7)《***土地利用總體規劃(2016-2020)》

(8)***國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要

(9)《***“鄉村振興”發展規劃》

(10)《國家食品工業“十三五”發展規劃》

(11)國務院關于進一步加強“菜藍子”工作的通知，國發[1997]

22號。

(12)**《農業產業結構調整政策及規劃》

(13)國家計委和建設部聯合頒發的《建設項目經濟評價與參

數》

(14)《農業項目可行性研究財務分析手冊》。

(15)《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)

10

第二章項目實施區基本情況

2.1項目區概況

2.1.1建設地點選擇

考慮到項目區自然環境條件，現有設施果蔬種植面積和勞動力

狀況及產品市場需求，建設地點選在*********〃/、***、腦包灣村、

///、***。

***是***現代農業發展集中區域，距東勝區130公里，距旗政

府所在地80公里，距呼和浩特市105公里。北與托克托縣隔河相望。

小氣候優勢明顯，地勢平坦，周邊無工業，電力設施齊備，通信便

捷。土壤類型主要為沙境土，屬于黃河沖淤積土壤，有機質含量較

高，全氮含量在0.15?0.54%之間；北臨沿黃高速，交通十分便利，

這里也是全旗設施農業發展主要區域，且總規模較大。

2.1.2自然條件

***遠離海洋，大陸性氣候突出，屬典型的半干旱地區。受季風

影響，冬季多西北風，漫長而寒冷，夏季受偏南暖濕氣流影響，短

暫、炎熱、雨水集中，春季風多、少雨，多干旱，秋季涼爽。由于

地處中溫帶又在鄂爾多斯高原東測斜坡上，拔海高度相對偏低，故

氣溫偏暖，四季分明，無霜期較長，日照充足，相對濕度為52%O

由于地形構造比較復雜，因此全旗平均氣溫時空分布上有一定差異，

基本分布呈東南高，北部次之，中部和西部略低。全旗年平均氣溫

在6.2。（2?8.72之間，極端最低溫度為-32.8t，極端最高溫度為

11

40.4℃o累年夏季平均日較差12.2(,冬季平均日較差14.49。全旗

平均降水量在379?420毫米之間，降水趨勢自東南向西北遞減。全

年降水重要集中在4?9月，其中7、8月是雨水最集中期，平均雨

量達到103毫米，夏季的6到8月降水量占年總降水量的64%,有

利于農作物的生長。

2.1.3本行業及關聯產業發展現狀

2017年全旗完成農作物播種面積67108公頃。其中：糧食作物

播種面積39847公頃，油料作物播種面積3215公頃，蔬菜及食用菌

種植面積695公頃，瓜果類種植面積2397公頃，青飼料播種面積4623

公頃。全旗糧食總產量達到9.61萬噸，較上年增加1.47萬噸。不斷

加大農村人口轉移力度，全年累計務工轉移農村人口15463人次，

農民從二、三產業得到更多收入。

2.2項目建設背景

中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代

化的若干意見》中發［2014H號提出支持現代農業產業技術體系建

設。推進以設施農業為重點的新興產業技術研發，組織重大農業科

技攻關。繼續開展高產創建，加大農業先進適用技術推廣應用和農

民技術培訓力度。將農業作為財政科技投入優先領域，引導金融信

貸、風險投資等進入農業科技創新領域。整合和統籌使用涉農資金。

穩步推進從財政預算編制環節清理和歸并整合涉農資金。

在中央及自治區一系列富民政策的引導下，***各級政府積極引

12

導調整經濟結構，大力發展特色優勢農業，把設施蔬菜基地建設作

為發展特色農業的新途徑，專門聘請專家研究制定發展規劃，建設

設施蔬菜示范基地，使每畝溫室果蔬的純收入達到3萬元左右。在

示范基地的帶動下，2017年，***蔬菜、瓜類種植面積1200公頃，

并已全部獲得了無公害農產品生產基地認定。同時，積極推行“公

司+合作社+農戶”的運行模式，進一步提升管理水平，拓寬銷售渠

道，與市場實現有效對接，保障了市場供應，使設施農業成為新農

村建設中實現產業結構調整、勞動力轉移、城鄉一體化建設的有效

途徑。

農業部根據國內蔬菜生產現狀提出：全國蔬菜播種面積要控制

在2億畝左右，控制露地蔬菜面積，擴大設施栽培和反季節蔬菜面

積，力爭到2020年設施化栽培面積達到30%以上（目前設施化栽培

面積為20%左右）。要積極調整優化經濟結構，促進產業上檔升級。

農牧業結構調整要以增加農民收入為中心，加強生態建設和發展高

產、優質、高效農牧業為主攻方向。并緊緊抓住西部大開發的戰略

性結構調整的機遇，依托豐富的資源條件和業已形成的農業基礎，

以市場為導向，以生態建設和設施農業為突破口，走精種、高效生

態農業的路子，符合國家產業政策和行業規劃的要求。

2.3項目實施主體基本情況

2.3.1〃/優勢特色綠色農畜產品發展資金蔬菜產業項目由***建灘種

養殖專業合作社農戶和〃/民委員會共同實施。

13

建設地址坐標:///（80坐標系04451808,00510742）

具體建設項目：21凍厚體日光溫室。

配套設施建設：平整土地70畝，安裝80千伏安配套變壓器1

臺；機電井2眼，井房2處18平方米，水泵2臺，高壓輸電線路800

米，低壓輸電線路800米，輸水管路1000米，道路500米，安裝滴

灌21套。

2.3.2***優勢特色綠色農畜產品發展資金蔬菜產業項目由***天順

達種養殖專業合作社農戶和***民委員會共同實施。

建設地址坐標:***（80坐標系04455811,00508411）

具體建設項目：35棟厚墻體日光溫室。

配套設施建設：平整土地120畝，安裝80千伏安配套變壓器1

臺；機電井3眼，井房3處27平方米，水泵3臺，高壓輸電線路800

米，低壓輸電線路1000米，輸水管路2500米，道路1200米，安裝

滴灌35套。

2.3.3〃/優勢特色綠色農畜產品發展資金蔬菜產業項目由***秉瑞種

養殖專業合作社農戶和〃/民委員會共同實施。

建設地址坐標：〃/（80坐標系04459378,00476116）

具體建設項目：35棟厚墻體日光溫室。

配套設施建設：平整土地120畝，安裝80千伏安配套變壓器1

臺；機電井3眼，井房3處27平方米，水泵3臺，高壓輸電線路500

米，低壓輸電線路1300米，輸水管路2500米，道路1200米，安裝

滴灌35套。

14

2.3.4***優勢特色綠色農畜產品發展資金蔬菜產業項目由***郝福

祿養殖專業合作社農戶實施。

建設地址坐標:***（80坐標系04463166,00473071）

具體建設項目：20棟厚墻體日光溫室。

配套設施建設：平整土地70畝，安裝80千伏安配套變壓器1

臺；機電井2眼，井房2處18平方米，水泵2臺，高壓輸電線路500

米，低壓輸電線路800米，輸水管路1000米，道路600米，安裝滴

灌20套。

15

第三章蔬菜產業發展狀況

3.1***蔬菜生產發展現狀

***已引進種植“新、優、特”蔬菜品種155個，建成以十二連

城精品移民區為代表的生態農業科技園區30多處。近年來，***把

發展以保護地蔬菜為主的高效設施農業，作為促進農民增收的重要

舉措，按照標準化生產、集約化經營，產業化發展的整體思路，以

生產企業、合作組織和農戶為投資主體，財政補貼、信貸扶持的投

入機制，全旗保護地蔬菜建設取得突出成績。

但是隨著城市化進程的加快，***原有的菜田特別是保護地菜

田被大量征用，地產蔬菜產量逐年減少，蔬菜價格持續上漲，使得

蔬菜生產及供應問題成為制約***社會發展和城鄉居民生活改善的

突出問題。同時當地的蔬菜生產存在基礎設施、生產技術落后，產

品質量安全水平不高，供應期短，產品集中上市等問題，造成市場

競爭力弱，蔬菜效益滑坡，農民收入增長緩慢，如果不能及時對蔬

菜種植結構、技術措施進行調整，隨著農產品市場競爭的日趨激烈,

這一全局性的問題將會更加嚴重。設施農業是高投入、高產出和資

金、技術、勞動力密集型的產業，它是利用人工建造的設施，使傳

統農業逐步擺脫自然條件的束縛，走向現代工廠化農業生產的必由

之路，同時也是農產品打破傳統農業的季節性，實現農業產品的反

季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法，設施

農業是最具活力的現代農業，是體現農業現代化水平的重要標志之

16

一，發展設施農業對于傳統農業向現代農業轉變，粗放經營向集約

經營轉變，實現農業增效和農民增收有著重要意義。因此，***旗委、

政府決定“十三五”期間加快設施蔬菜基地建設，從而推動農業增

效、農民增收和社會主義新農村建設。

3.2***蔬菜生產發展規劃

***國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出主要以薛

家灣鎮、***、大路鎮、布爾陶亥蘇木為主，以發展設施農業為重點,

以“土地規模化、灌溉節水化、作業機械化、生產標準化、經營產

業化、管理組織化”為標準，在優化開發區建設土地規模化經營示

范基地、高效設施農業蔬菜種植基地。

按照“政府引導、農民參與、園區化建設、企業化管理”的發

展原則，以農牧業“三區”規劃為指導，以促進農牧業增效、農民

增收為核心，以保障農民權益、建設現代生態農牧業為目標，繼續

夯實農牧業基礎，不斷加快農牧業產業化和現代化建設進程，推動

全旗農牧業經濟健康、穩定、可持續發展。

加快推進現代農業規模化經營，依托國家土地整理和農業綜合

開發項目，合理有序流轉農民土地，加大農業機械化推進力度；大

力發展設施農業，集中打造現代農業示范基地。在沿河和城郊地區

集中連片建設綠色無公害“菜藍子”基地。到2018年，高效設施農

業種植基地達到5萬畝。

17

3.3市場供需狀況及發展趨勢

***人口36.61萬人，全年蔬菜需求量9620萬公斤，供應主要來

自外地，目前難以實現自給，蔬菜市場供應有很大缺口，地產蔬菜自給

率30%；***距內地距離較遠,盡管交通方便，但冬季內地的設施蔬菜

運輸到***后，損耗大，質量降低。因此發展以日光溫室為主體的當地

設施蔬菜產業，就地生產、就地供應，對于滿足當地時令蔬菜的市場

需求十分必要。

當今，全球農業開始進入一個全新的發展時代，即綠色、有機

農業時代。我國的綠色食品行動計劃已覆蓋全國，人們的消費理念

也在發生深刻的變化，特別是無公害、綠色優質農產品越來越受到

人們的青睞，經粗加工包裝后的“精品菜”，在各地市場上呈現良好

的發展勢頭。隨著人們生活水平的提高和我國綠色食品行動計劃的

實施，無公害蔬菜、綠色蔬菜市場需求日趨旺盛，發展無公害蔬菜、

綠色蔬菜及其加工產品，具有廣闊的發展空間和市場前景。

特別是在冬春季節蔬菜供應淡季，大部分蔬菜靠外調供應。急

需生產2700萬公斤自產“反季節”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。

新建111棟蔬菜大棚預計冬季年產果蔬60萬公斤，仍然不能滿足城

鄉居民的需求，市場前景廣闊。

隨著食品安全受關注程度的不斷提升和政府對食品安全的根本

治理，標準化、規范化種植的農產品必將成為普通消費者的必需品。

但據**農畜產品質量安全中心的統計顯示：在本地區超過百畝的種

植基地屈指可數，單品專署化、標準化的種植基地更是寥寥無幾。

18

市場供給的無公害蔬菜多是周邊地區散種或外省種植基地通過“綠

色通道”保障供給。

蔬菜是技術和勞動復合密集型產業，我國勞動力便宜，生產成

本低。勞動力價格是發達國家的1/6?1/10,產品價格是發達國家的

1/3?1/5。參與世界競爭回旋余地也大。

展望后市場，我們對無公害（綠色）蔬菜種植從以下幾個方面

做了分析預測：

3.4安全、營養、保健將成為蔬菜市場消費的主流

無公害蔬菜、凈菜、應時菜和反季節菜消費日益增多。消費者

對蔬菜的營養、質量、口味、安全等方面的要求越來越高。安全、

營養、保健成為蔬菜市場消費的主流。例如：被國際市場稱為AA

級的有機蔬菜，在市民的餐桌上走俏起來。據資料顯示，上海3年

前某市居民與在滬外籍人士消費有機蔬菜的比例是2:8,如今這一比

例變為8:2o2015年上海有機蔬菜消費量已達到18000萬噸，2017

年預計全年可達20000萬噸。

3.5蔬菜仍為種植業的增長點，蔬菜增長向優質、安全、高效方向發

展

從生產看，由于種植結構的調整，蔬菜種植面積、產量穩步增

長，種植品種呈現多樣化趨勢。蔬菜已成為種植業中僅次于糧食的

第二大產業。由于種植結構的調整，雖然主要農產品價格持續不變，

但農產品品種的優化提高了競爭力，尤其北方冬季保護地蔬菜和南

19

方夏季陰棚蔬菜生產得到了迅速發展。從本市來看，今年糧食播種

面積調減67.2萬畝，調減幅度為15%；蔬菜等高效農產品生產增加，

糧經飼種植結構從去年的55.3:39.7:5調整為今年的50:44.8:5.2；經

濟作物和飼料作物比重進一步上升。蔬菜產量增長6.5%,其中特菜

增長14%o因此在今后的種植業生產中，蔬菜仍將成為種植業的增

長點。

3.6市場及消費的多樣化需求直接引導蔬菜生產向優質、安全、高效

方向發展

農業部“無公害食品行動計劃”的推行，使各省市在無公害生

產標準、技術規程、政策上加大了扶持監管力度。目前我國無公害

蔬菜年產達50億公斤。今年自治區無公害蔬菜基地建設，力爭無公

害生產環境檢測評價和標準化生產面積突破100萬畝，無公害蔬菜

標準化生產覆蓋主要蔬菜品種的50%o

綜上所述，發展綠色、優質、安全的蔬菜生產和深加工具有廣

闊的前景，既解決了人民群眾生活的需要，也符合**農業發展的規

劃。

20

第四章建設方案

4.1指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“高

產、優質、高效、生態、安全”的總體要求，通過集成技術、集約

項目、集中力量，推動蔬菜業發展方式轉變和經營方式創新，逐步

實現規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業化

經營。摸索一條實現農民增收、農業增效、農村致富的有效途徑，

大力推進***新時期構建社會主義和諧新農村的事業。

4.2總體目標與定位

4.2.1主體目標

***旗委提出要在推進城鄉一體，發展現代農業上取得突破，根

據國家推進鄉村振興戰略和中央1號文件、按照“扶優扶強、多方

投入、集中連片、打造精品”的總體要求，“十三五”時期，設施

蔬菜面積要達到5萬畝。加快建設現代設施蔬菜高效綜合生產區，

建成**現代設施蔬菜示范區。習近平新時代中國特色社會主義思想

指導，按照市旗兩級確定的“收縮轉移、集中發展”的工作方針，圍

繞農業農村現代化和全面小康建設目標，以增強農業產業競爭力為

核心，堅定不移地實施“品牌立農、科技興農、產業強農”戰略，以

市場為導向、效益為中心，推進龍頭企業、農產品基地、農業產業

21

帶建設，營造特色優勢、生態優勢、市場優勢，做強做大特色產業,

把***建設成為內蒙古自治區精品農業新旗、效益農業強旗、生態農

業名旗，**現代農業示范基地。

4.2.2定位

（1）打造設施農業現代化。體現在農業設施裝備智能化、精準

化、信息化，農業產出效益高、體現農業科技進步、農業產業經營

組織化、農業生態環境友好和農業技術人員支持保障。

（2）設施蔬菜生產逐步由單一蔬菜向菜、果、瓜等多元結構轉

變，積極發展蔬菜生產基地，促進專業化經營、規模化發展。

（3）本著高起點、高標準、高質量的原則，全面推行標準化生

產，加強無公害蔬菜質量監管，推行市場準入制度，積極推進基地

認定、產品認證和商標注冊等一體化工作。打造無公害、綠色、有

機蔬菜品牌。

（4）冬、春季設施蔬菜主要增加本地市場供應；夏、秋季蔬菜

在滿足本地市場供應的基礎上，主要向鄂爾多斯和呼和浩特市場輸

出。

（5）依據一流的技術、一流的設備、一流的設施、一流的服務,

構筑一流的現代化農牧業示范區的功能定位。采用現代農牧業科技

手段，構筑綠色、有機的現代化農牧業示范區。將***建成農牧業現

代化的對外窗口，現代高新農牧業科技成果引進、轉化、推廣的孵

化基地和示范基地。通過培育現代農牧業合作社，帶動全旗農牧業

經濟向集約化、產業化、現代化發展。率先走出一條以工促農、以

22

城帶鄉，工業反哺農業、城鎮支持農村、城鄉互動發展的新路子。

4.3建設地點

項目建設地點主要分布在：***〃/、***、腦包灣村、〃/、***

4.4建設規模

項目總占地面積380畝（建筑面積99900平方米，凈面積130

畝），其中，〃/總占地面積70畝（21棟，建筑面積18900球）、***

占地面積120畝（35棟，建筑面積31500m2）、〃/占地面積120畝

（35棟，建筑面積31500nf）、***占地面積70畝（20棟，建筑面

積18000nf）。年產各類無公害蔬菜瓜果1110噸。

技術：日光溫室建設的工藝（技術）參數執行中華人民共和國

農業工程建設標準一日光溫室建設標準NYJ/T07-2005規定的各項

技術參數。本項目生產無公害蔬蔬菜都有特定的生產技術工藝參數,

從栽培技術、施肥技術、病蟲害防治技術、采收與采后處理新技術、

儲藏與保鮮技術等，有國標和行業標準規定的工藝參數的按規定執

行，沒有規定的按照地區相關機構提供的技術參數執行。

建筑物:統一規劃建設厚墻體日光溫室111棟，建筑面積為99900

平方米，墻體結構為雙24墻體中間夾土62厘米，每棟溫室配建耳

房20平方米。

附屬工程：低壓輸水管道7000米，新打機電井10眼，井房90

平方米，高壓線路2600米、低壓線路3900米，田間路3500米。

23

設備：主要為滴灌系統111套（每套覆蓋780平方米種植面積）,

配套潛水泵10臺，變壓器4臺。

4.5技術（工藝）方案

4.5.1技術路線及流程

無公害蔬菜技術路線流程圖

4.5.2工藝（技術）流程說明

無公害蔬菜的栽培新技術：執行蔬菜的無公害栽培技術規程（國

標）DB440300/T14—20000o

無公害蔬菜的施肥新技術:主要是內蒙古農業大學和內蒙古自治

區土肥站提供的實用于北方地區的無公害蔬菜的施肥新技術，包括

無公害蔬菜氮肥施用技術、無公害蔬菜磷肥施用技術、無公害蔬菜

鉀肥施用技術、無公害蔬菜平衡施肥技術等。

無公害蔬菜病蟲害防治新技術：按照國家標準DB44/T

224-2005無公害葉菜類蔬菜農藥使用技術規程規定的技術指標和新

技術進行無公害蔬菜病蟲害防治。

24

無公害蔬菜的采收與采后處理新技術：由內蒙古農業大學提供

的實用于北方地區的無公害蔬菜的采收與采后處理新技術。

無公害蔬菜水果的質量標準與檢測：蔬菜產品上市前接受主管

部門田間檢測，執行無公害蔬菜衛生標準。

4.5.3品種及主要技術來源的可靠性和可行性

該項目主要工藝（技術）來源于內蒙古農業大學，其中一部分

是國家農業工程和蔬菜種植技術的標準技術工藝，其余部分是農業

大學的自有技術資料，其技術可靠，實用可行。并且已經在區內部

分農業園區應用，效果良好。

溫室蔬菜種植技術來源于內蒙古科研院所，技術先進可靠，***

政府與內蒙古農業大學簽訂了長期技術服務的協議，保證按照市場

需求及時引進和采用先進的的一整套蔬菜生產加工技術的應用。

4.5.4主要工藝（技術）參數

（1）日光溫室建設的工藝（技術）參數執行中華人民共和國農

業工程建設標準一日光溫室建設標準NYJ/T07-2005規定的各項技

術參數。

（2）本項目生產無公害蔬蔬菜都有特定的生產技術工藝參數，

從栽培技術、施肥技術、病蟲害防治技術、采收與采后處理新技術、

儲藏與保鮮技術等，有國標和行業標準規定的工藝參數的按規定執

行，沒有規定的按照內蒙古農業大學提供的技術參數執行。因參數

的項目較多，受篇幅限制，在此不一一列舉。

25

4.6主體工程方案

4.6.1溫室方位角:

溫室方位以東西走向，南偏西5°-8°左右為宜，偏西有利于

下午溫室內溫度的積累。有利于夜間保溫。具體確定溫室方位角時

可用羅盤或者GPS進行操作定位。

4.6.2溫室高度（脊高）：

溫室高度指溫室脊高，是溫室最高透光點到水平地面的距離。

實際測定表明，溫室內55%以上的熱量是從棚面散失的，而棚面大

小和溫室高度直接相關，所以溫室高度越低，室內空間越小，就越

有利于保溫。但是脊高過低影響溫室內作業，所以種植果蔬的溫室

脊高最低高度不能低于3米。從另一方面講，溫室高度越大，采光

效果越好，但前棚面傾斜度增大，管理不便，棚面散熱量增加，且

浪費建筑材料。***地區溫室高度一般為4-4.5米為宜，一般根據溫

室跨度和溫室后屋面仰角確定溫室高度。

4.6.3溫室長度和跨度（溫室南北寬度）：

溫室的長度即溫室的東西長度，選擇80?100米。溫室跨度及南

北寬度，根據*"緯度，溫室建設的跨度選擇10米。實踐證明，跨

度增加1米，脊高相應要增加0.2米，后坡寬度要增加0.5米。溫室

長度低于50米時，東西兩面山墻遮蔭面積相對增大，設施內有效受

光面積相對較小；而溫室過長增溫保溫效果明顯降低，溫室管理也

不方便。溫室的高跨比即溫室的高度與溫室的跨度的比值，不同緯

26

度地區合理的高跨比也不相同。緯度越高，高跨比越大，溫室的高

跨比選擇為1/2O當長度大于60米時，施工中要在中間留有熱脹冷

縮的收縮縫。

4.6.4溫室合理屋面角的確定

(1)前屋面地角

地角為溫室南面棚膜與地面之間的夾角。對栽培果蔬的溫室來

講，地角不能太小，否則溫室前方高度過低，操作和管理不方便，

而且還會造成整個棚面延長和溫室跨度增加。根據多年實際觀察表

明，適合果蔬栽培用的溫室，地角應在60。?70。，最小也不低于

60°o

(2)前屋面角

溫室前屋面角是溫室主棚面與水平線之間的夾角。溫室前屋面

是溫室接受陽光的主要部分，所以說棚角的合適與否，即前屋面角

度大小直接決定著進入溫室的太陽輻射總量。理論上光線入射角在

0°時，陽光直接射向棚膜，膜面受光量最大，但實際上溫室棚面不

可能與陽光投射方向垂直，否則溫室將無法建造。而根據實際測定,

當入射角為40。時，其進光量與0。差異不甚顯著，因此建造溫室

時只要在冬至時太陽光線與溫室棚面入射角達到40°時即可較好地

接受日光輻射能量。不同緯度地區太陽高度角不同，各地溫室棚角

的大小也不一致。緯度越高棚面角越大。在實際中，可以用下列公

式求得：

前屋面角=當地緯度?16.33。，通過這個計算公式，可以計算出

27

前房子村和房子灘村溫室建設的合理前屋面角度分別為：23.5度、

23.4度。

（3）仰角

也稱溫室后屋面仰角。溫室后屋面仰角直接影響溫室后墻受光

狀況。仰角太小時，后墻遮蔭太多，后檐上部也見不到陽光。但仰

角太大時，后屋面上部水平部分相對較小，放置草簾和人工操作也

不方便。***地區溫室建設理論后屋面仰角一般為40。?45為宜，

4.6.5溫室間距

溫室與溫室南北間的距離稱為溫室間距。為了防止相互遮蔭，

溫室與溫室之間的距離應合理。溫室間距應是溫室高度（脊高）的

2-2.5倍。

在搭建日光溫室時，一定要正確掌握以上參數，同時要考慮所

用材料的承重性能、材料的性價比，這樣，才能建成效果顯著、經

濟實惠、牢固耐用的日光溫室。項目區溫室建設的理論溫室間距一

般在8-10米之間。

4.6.6溫室墻體厚度的確定

厚墻體日光溫室111棟，建筑面積為99900平方米，后墻體結

構為內外24墻體中間夾62厘米土，每10個延長米，內外墻用24

墻加固鏈接。內外墻上下拉三排間隔3?5米拉筋，拉筋為32mm螺

紋鋼。

4.6.7溫室防寒溝

挖防寒溝是溫室冬季生產中的一項關鍵保溫措施，具體方法:

28

在溫室四周，據溫室0.5米處，挖0.5米深、寬0.5米的防寒溝，在

溝內填麥秸、爐渣等，上面用泥土封嚴防止溫室內土壤熱量外傳，

又能阻止外面凍土對溫室的影響，并可以確保溫室內土壤溫度提高3

度以上。

4.6.8性能指標：

(1)風載：10級

(2)雪載：25kg/m2

(3)最大排雨量：140mm/h

4.6.9規格尺寸：

(1)跨度：10米

(2)脊高：4.2米

(3)拱間距：1米

(4)長度：80米

4.6.10基礎：

混凝土強度C20,基礎全部為鋼舲基礎，規格300mm*1000mm。

4.6.11結構及覆蓋材料：

(1)溫室主體骨架：

采用熱鍍鋅鋼管及鋼板，輕鋼結構。

主鋼架：80X30mm熱鍍鋅扁圓管，壁厚1.8mm。

前橫拉桿：625X1,8mmX8.90m熱鍍鋅梅花管4越。

后坡橫拉桿：20X40mm方鋼，壁厚1.8mm。

29

后坡版用0.3*0.3彩鋼板，中間夾10cm厚重質泡沫板（大于10

公斤/立方米），整個鋼架結構采用國產鍍鋅螺栓和自鉆螺栓連接。

（2）覆蓋材料:

大棚頂部及四周采用單層國產長壽PO棚膜，膜厚為0.10mm。

采用1mm熱鍍鋅卡槽和必力特塑包卡絲固膜。

保溫被：每條2*llm,外面黑色拉力強棉氈，內夾保溫層，內

包一層國產長壽膜。

4.7具體施工方案

4.7.1土石方工程

4.7.1.1土石方開挖

土石方工程采用機械開挖與人工修槽相結合的方法。在土方開

挖過程中嚴格控制：不超深、不欠挖。在槽外側圍以土堤并開挖水

溝，防止地面水流入。基槽開挖完成后，按規定進行釬深，使基底

標高和土質滿足設計要求。

4.7.1.2土方回填

（1）填土基底已按設計要求完成或處理好。

（2）填土前，應做好水平高程的測設。

4.7.2砌筑工程

磚墻的砌筑工藝:抄平、放線一立皮數桿一鋪灰砌磚一修縫、清

理等。

（1）抄平、放線:砌筑前應認真抄平、放線先放出墻軸線，再根

30

據軸線放出砌墻輪廓及門洞口位置。

（2）砌體施工中做到無皮數桿不施工，皮數桿間距為15?20m,

轉角處均應設立，砌磚前應先對皮數桿進行預檢。

（3）墻體砌筑時嚴格按照施工操作規程及設計要求施工，做好

技術交底，砌體用成提前澆水濕潤，嚴禁干磚上墻，以確保砌筑及

粉刷質量。

（4）砌筑砂漿采用重量配合比，計量準確，試塊按規定留置。

砂漿應隨伴隨用，水泥砂漿和水泥混合砂漿必須在拌成后3h和4h

內使用完畢，隔夜砂漿不得使用。

（5）構造柱處墻體砌成凸凹槎，槎深為60mm,高度為5皮磚,

從底部先退后進，并按要求設置拉結筋。

（6）磚砌體的轉角處和交接處盡量同時砌筑，如在轉角處砌筑

確有困難時考慮留斜槎，斜槎底長不小于高度的三分之二，槎子必

須平直、通順；分段位置在變形縫、門口、構造柱處；隔墻與墻交

接處留斜槎確有困難時可留直槎，且為陽槎，并加設拉結筋，拉結

筋的數量為120mm厚墻加根6鋼筋，間距沿墻高不超過500mm,

埋入深度從墻的留槎處算起大于500mm,外露長度大于500mm,末

端成90。彎鉤。接槎時，將接槎處的表面清理干凈，澆水濕潤，并

填實砂漿，保證灰縫順直。后砌隔墻頂應用立磚斜砌擠緊。

（7）在操作過程中，要認真進行自檢，如出現偏差，應隨時糾

正，嚴禁事后砸墻。

（8）墻體拉結鋼筋、抗震構造柱鋼筋及各種預埋件、水電管線

31

等，均應注意保護，不得任意拆改或損壞。

(9)基礎墻兩側的回填土，應同時進行，防止回填土將墻擠歪、

擠裂。

4.7.3鋼結構工程

4.7.3.1鋼結構制作場地、存放、運輸

鋼結構的制作場地定在現場，20m,寬5m,完全符合施工要求。

鋼構件應根據鋼結構的安裝順序，分單元成套供應。

運輸鋼構件時，根據鋼構件的長度、重量選用車輛；鋼構件在

運輸上的支點、兩端伸出的長度及綁扎方法均應保證鋼構件不產生

變形、不損傷涂層。

鋼構件存放場地應平整堅實、無積水。鋼構件應按種類、型號、

安裝順序分區存放；鋼構件底層墊層墊枕應有足夠的支承面，并應

防止支點下沉。相同型號的鋼構件疊放時，各層鋼構件的支點應在

同一垂直線上，并應防匚鋼構件被壓壞和變形。

4.7.3.2鋼結構的制作方法及技術要求

首先對供應部門提供的各種鋼材進行檢查驗收，看是否符合圖

紙要求與質量要求，檢查質量保證書或合格證，不盲目下料。

對彎曲、變形的鋼材必須進行校正，以確保制造質量，其方法

是使用螺旋式壓力機，千斤頂和氧烘火焰等手段使鋼材恢復平直。

在完全熟悉圖紙的基礎上，鉀工可按圖制作下料用的樣板和樣

桿。樣板用來控制平面幾何尺寸，樣桿用來控制長度尺寸，樣板用

油氈制作，樣桿用-30*3的扁鋼制作。

32

樣板和樣桿必須經技術人員檢查復核。

按照施工鋼結構及部件圖，對各種組合件進行編號，列表，并

注明每件的數量，準備就緒后，按表依次用樣板劃線下料。

下料時100mm以內的型鋼用砂輪切割機下料。下好的材料必須

除盡氧化鐵，堆碼整齊，注明編號和數量。

屋架單片屋架的組裝是保證本工程質量的關鍵，該項工作必須

在鋼板平臺上進行，首先在鋼平臺上按設計圖放出放樣，并按規定

起拱，然后按地樣設置胎模具，胎模具必須水準儀測平，并加以固

定，使整個屋架在模具里按規定成型。屋架端部的支座應先采用小

拼焊組合，經過矯正后再拼裝到屋架上去，這樣可提高屋架高度尺

寸的精確度。

屋架和其它構件在組合過程中，由于局部焊接加熱，隨著焊縫

的收縮，會產生焊接變形。為了保證桁架的幾何精度，在焊接過程

中必須采取一些必要的措施，把焊接變形控制在最小的范圍。

第一種方法采取剛性固定法，把整個構件用卡蘭，倒勾或其它

模胎具固定在鋼平臺上，不讓構件有曲繞的余地，（但必須能讓焊

縫收縮，以減小內應力）達到減小變形的目的。

第二種方法采取合理的焊接順序和正確的施焊方法，所謂合理

的焊接順序，應先焊腹桿與節點板之間的焊縫，再焊上、下弦與節

點板之間的焊縫，焊接次序不應集中，應從中間節點開始向兩邊節

點間隔跳開焊接，在進行幾個面的立體焊節時應對稱施焊，以達到

減小焊接變形和焊接應力的目的。所謂正確的施焊方法是指焊工在

33

施焊時，為減小焊接變形，要根據構件具體情況和焊縫長短來采用

不同的焊接方式，如對稱焊法、分段退焊法、跳焊法等等。并且在

施焊時在保證焊縫質量的前提下，采用適當的電流，快速施焊。

第三種方法，采取反向變形措施，即在屋架點焊成形后，先將

屋架人為的向焊接變形反向彎曲一點，以達到消除焊接變形的目的。

但此種方法尚無法提供確切數據，焊工、鉀工如無把握可不采用。

第四種方法，利用屋架翻面對稱施焊來糾正變形，其實這也就

是一個合理的焊接次序問題。第一面焊接第一遍后即翻面焊另一面。

如采用了以上的辦法后，構件仍有一些彎曲就得用千斤頂配合

卡具來進行矯正，千斤頂每個能力必須要達到施工要求。

除了用機械辦法，還可以用火焰來矯正，用兩把大號焊槍把焊

接變形相對部位的金屬局部加熱到熱塑性狀態。

4.7.3.3鋼構件的吊裝

鋼構件吊裝前，應對鋼構件的質量進行檢查。鋼構件的變形、

缺陷超過允許偏差時，應進行處理。

吊裝采用一臺5t汽車吊進行。鋼結構的柱、屋架安裝就位后應

立即進行校正、固定，當天安裝的鋼構件應形成穩定的空間體系。

吊裝時要做好軸線和標高的控制。各支承面的允許偏差：標高

為土3.0mm,水平度為L/1000。

4.7.3.4鋼結構構件的質量檢查

A、焊縫的外觀檢查

對完成的焊縫必須用肉眼或低倍放大鏡進行外觀檢查，不允許

34

有下列缺陷存在:

(1)裂紋；

(2)嚴重咬邊；

(3)未焊透；

(4)焊瘤及焊肉高低不平；

(5)表面沙眼及灰渣；

(6)焊縫斷面尺寸不符合圖紙要求。

以上各項的具體檢驗標準參照“鋼結構施工及驗收規范”3、4、

14?17條。

B、各構件的組合尺寸偏差按下列數值檢查：

(1)屋架的跨度偏差，從兩端支承處最外側的距離不得超過

+3?-7mm。

(2)屋架跨中高度允許偏差不得大于±10mm。

(3)屋架跨中拱度偏差：為+10??5mm。

(4)鋼柱安裝允許偏差：柱腳底座中心線對定位軸線的偏移為

5.0mm；柱基準點標高+5.0?-8.0mm；撓曲矢高H/1000(15.0mm)；

柱軸線垂直度為10.0mm。

(5)桿件軸線對節點，中心的偏移不得大于3mm。

4.73.5質量保證措施

A、設置專職的質量檢驗員，由質檢員負責復核各放樣尺寸的準

確性，以及復查焊縫位置。

B、工程技術員和檢驗員必須按GBJ50205-95國家施工驗收規范

35

指導生產和檢驗產品

C、焊工必須持證操作，必須對自己所焊焊縫質量進行自檢，并

做出標記，以落實責任。

D、施工前對本工程所使用的所有鋼尺進行一次監定。按《鋼直

尺檢定規程》和《鋼卷尺標定規程》進行校驗，不合格的一律不用。

E、主體在吊裝之前，由質檢部再進行一次質量檢查。

F、為了克服焊接變形和防止焊接應力造成焊縫裂紋，在施工過

程中積極開展：“QC”小組活動，群策群力爭創“全優

4.7.3.6安全措施

A、進入制作現場人人必須戴安全帽，穿工作服，工作鞋，操作

時戴手套。

B、氧氣、乙烘必須放在規定的位置，不得隨意移動。

C、由于露天操作，下雨天焊工不得進行電焊作業。

D、搞好現場的照明設施。

E、組裝鋼結構時，必須作好安全支撐，防止傾倒。

4.7.3.7工程驗收

鋼結構工程的驗收，應在鋼結構的全部或空間剛度單元部分的

安裝工作完成后進行。

工程驗收，應提交下列資料：

(1)鋼結構工程竣工圖和設計文件；

(2)安裝過程中形成的與工程技術有關的文件；

(3)安裝所采用的鋼材、連接材料和涂料等材料質量證明書或

36

試驗、復驗報告;

（4）制作構件的出廠合格證；

（5）焊接工藝評定報告；

（6）焊接質量檢驗報告；

（7）隱蔽工程驗收記錄；

（8）工程中間檢查交接記錄；

（9）結構安裝檢測記錄及安裝質量評定資料；

（10）鋼結構安裝后涂裝檢測資料；

（11）設計要求的鋼結構試驗報告。

4.7.4主要物資計劃

（1）做好各種材料、主要構配件及機具進場計劃。對進入現場

的機具認真做好檢修與保養。使其處于待命操作狀態。

（2）做好上崗前的技術培訓工作，對施工人員進行安全三級教

育。

（3）場區內施工道路按要求做好校路面與場外道路銜接。

4.7.5確保工程質量的技術組織措施

本工程質量管理目標：達到合格工程標準。

4.7.5.1質量管理目標

為確保質量目標實現，以質量為中心，把“按規矩辦事，創一

流質量”的質量方針貫穿于施工全過程。

確定的質量目標，結合本工程結構的特點，在施工中細化分部、

分項工程質量控制目標，制定質量保證措施，以確保總目標的實現。

37

4.7.5.2質量保證體系

本工程中，施工單位要建立健全質量體系組織結構，優化資源

配置，建立由項目經理直接領導的由各職能部門負責人組成的質量

保證體系，以確保各質量體系要素和最終負責結果實施全過程、多

方位、多層次的監控，確保各項質量目標的實現。

4.7.5.3質量管理制度

建立以項目經理為首的質量崗位責任制。在質量責任制的基礎

上，簽訂質量保證書，明確崗位的質量職能、責任及權限，定期開

展質量統計分析活動，掌握工程質量動態，全面控制各分部分項工

程質量。實行質量“一票否決權”，并采用風險工資制等經濟手段

來輔助工程質量崗位責任制的實施。

4.7.5.4質量保證措施

為確保本工程質量達到標準，在工程質量上絲毫不能有任何放

松，為此從工作安排上、技術保障上采取如下措施：

（1）建立質量保證體系：建立質量目標的分級責任保證體系，

將質量指標分級下達，形成由項目經理、質量員、技術員、班組和

個人層層負責的質量保證體系。公司成立質量檢查小組，每周對該

工地進行一次質量循環檢查、評比、周循環活動，獎優罰劣。

（2）建立質量監控體系，由項目專職質量員和相關人員組成，

各專業班組設置專職質量員，行使控制檢查監督等職能，實行質量

一票否決權制度。

（3）施工中開展全面質量管理活動，組織進行質量攻關。使所

38

確定的質量管理點處于有效的監控狀態。廣泛采用新技術、新工藝、