地震科學數據共享管理辦法

第一章總則第一條為加強和規范地震科學數據共享的管理，促進地震科學數據共享，使地震科學數據更好地為科學研究、經濟建設、社會發展和國家安全服務，制定本辦法。第二條本辦法所稱地震科學數據共享，是指實現地震科學數據開放和共用等活動的總稱。第三條在中華人民共和國境內從事地震科學數據的采集、處理、匯交、保管、服務、使用的單位和個人，應當遵守本辦法。第四條地震工作部門各單位收集并存檔的各種地震科學數據，其他部門或單位為保障重大工程的地震安全而專門建設和管理的專用地震監測臺網和強震動監測設施所收集并存檔的地震科學數據，均屬于共享范圍。鼓勵社會各界積極參與地震科學數據共享工作。第五條國務院地震工作主管部門負責全國地震科學數據共享工作的管理與監督。省級人民政府負責管理地震工作的部門，負責本行政區域內地震科學數據共享工作的管理與監督。第六條地震科學數據共享服務機構由地震科學數據共享中心和共享分中心構成。國務院地震工作主管部門設立國家地震科學數據共享中心，國務院地震工作主管部門直屬單位和省級人民政府負責管理地震工作的部門設立共享分中心。第七條地震科學數據共享服務機構承擔地震科學數據的匯集、整理、保管和服務工作。共享中心負責地震科學數據共享的技術管理和對共享分中心的指導。第八條提供、使用、保管涉密地震科學數據，應當遵守國家有關保密法律法規和規章的規定。本辦法所稱涉密地震科學數據，是指涉及國家安全與社會穩定的數據，以及國家規定的其他保密數據。第九條任何單位和個人不得利用地震科學數據及其共享技術平臺從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權益的活動。第二章地震科學數據產出與匯交第十條各類地震監測臺網以及利用政府財政資金和通過政府間的國際合作實施的地震科技項目，通過觀測、探測、調查、實驗等方式產生的各種原始數據，以及由這些數據加工處理而形成的各類數據產品等，均屬于共享的地震科學數據，應當匯交到地震科學數據共享服務機構。第十一條地震監測臺網和地震科技項目負責人，既是數據生產者，同時也是數據匯交的責任人；地震監測臺網所在單位和科技項目承擔單位為數據匯交責任單位，負責敦促匯交責任人及時匯交科學數據。第十二條地震監測臺網所獲得的各種觀測數據和資料，由匯交責任人按照臺網運行的數據流程和有關規定匯交。地震科技項目所獲得的各種數據，在項目完成并經匯交責任單位審核后，由匯交責任人向地震科學數據共享服務機構匯交。第十三條地震科學數據的生產者應對數據質量負責，數據匯交責任單位應對數據質量負監督責任。禁止偽造地震科學數據和在數據匯交過程中弄虛作假。第十四條根據國家知識產權保護相關法律法規的規定，依法保護提供地震科學數據的單位和個人的正當權益。第三章地震科學數據管理與服務第十五條地震科學數據共享服務機構，應按照數據的自然屬性對地震科學數據進行分類，實施數據的有效管理。第十六條根據地震科學數據發布和共享的范圍，地震科學數據劃分為以下四級:一級數據：凡可向社會公眾公開發布的數據；二級數據：能夠向國內、國外用戶提供的數據；三級數據：可以向國內用戶提供的數據；四級數據：只允許向特定范圍的用戶提供的數據。地震科學數據的級別超出規定時限的應予調整。第十七條地震科學數據共享服務機構應通過網站發布數據，或者使用磁盤、光盤、紙介質等多種形式向用戶提供數據。第十八條地震科學數據共享服務機構應依據用戶的工作單位性質、利用地震科學數據從事活動的屬性和提供數據的形式無償或者有償提供數據。第十九條地震科學數據共享服務機構向用戶提供從國內外其他單位和個人交換來的地震科學數據，應遵守交換協議的相關條款。第二十條地震科學數據共享服務機構應當建立健全規章制度、采取可靠的技術措施，妥善保管數據和資料，并保障共享技術平臺正常運轉。對屬于保密性的數據，按其密級分別采取特殊的保管措施。第四章地震科學數據共享與使用第二十一條用戶應根據共享權限使用相應級別的數據，經批準也可以使用其他級別的數據。第二十二條用戶使用一級數據，可以在地震科學數據共享服務機構的網站上瀏覽、查詢和下載。用戶使用二級和三級數據，應在地震科學數據共享服務機構的網站上完成相應的注冊程序后獲得，必要時也可通過簽訂合同的方式獲得。用戶使用四級數據，應向地震科學數據共享服務機構提出申請，并經審核后方可獲取所需數據。第二十三條用戶對獲取的地震科學數據，只享有有限的、不排它的使用權。第二十四條除了一級數據或另有合同規定的以外，用戶不得直接或者變相轉讓獲得的數據，也不得用于營利性活動。第二十五條用戶應在所發布的成果中注明數據資料來源；應接受并積極配合地震科學數據共享服務機構開展的用戶需求調查和數據資源調查；有義務反饋數據使用情況、產生的效益、意見和建議。第二十六條地震科學數據共享服務機構不對用戶因使用提供的數據產生的各種損失和不利后果負責。第五章罰則第二十七條地震科學數據的用戶違反本辦法的規定，有下列行為之一的，由國務院地震工作主管部門或者省級人民政府負責管理地震工作的部門依據職權，責令改正，并沒收非法所得；情節嚴重的，停止提供地震科學數據；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）采用非法手段取得未經授權數據的；（二）將所獲得的地震科學數據直接或者變相轉讓，致使數據提供者的權益受到損害的；（三）發表成果未注明數據或者資料來源，引發糾紛的；（四）按非營利性活動無償獲取的地震科學數據，用于營利性活動的。第二十八條地震科學數據匯交責任人和責任單位，違反本辦法的規定，有下列行為之一的，由國務院地震工作主管部門或者省級人民政府負責管理地震工作的部門依據職權，責令改正；情節嚴重的，通報批評，并依法對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不向指定的地震科學數據共享服務機構匯交數據，嚴重影響數據共享工作的；（二）偽造地震科學數據或者在數據匯交中弄虛作假，數據存在嚴重質量問題的。（三）匯交數據不完整，缺失嚴重的。第二十九條地震科學數據共享服務機構，違反本辦法的規定，有下列行為之一的，由國務院地震工作主管部門或者省級人民政府負責管理地震工作的部門依據職權，責令改正；情節嚴重的，通報批評，并對責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）沒有采取有效的安全保障措施，致使匯交的數據丟失或損壞的;（二）向用戶提供從國內外其他單位和個人交換來的地震科學數據，不遵守交換協議相關條款，引發糾紛的；（三）不認真履行與用戶簽訂的合同，使用戶工作受到嚴重影響的。第三十條地震科學數據共享管理部門，違反本辦法的規定，不履行監督管理職責，或者發現違規違法行為不予查處，造成嚴重后果的，對有關責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條提供、使用和保管涉密地震科學數