水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于以下情況下的水下考古發(fā)掘救援工作：

1.水下考古發(fā)掘現(xiàn)場發(fā)生人員溺水、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、窒息等安全事故。

2.水下考古發(fā)掘過程中，因設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因?qū)е碌木o急救援行動。

3.水下考古發(fā)掘現(xiàn)場周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能對考古人員造成安全威脅時的應(yīng)急響應(yīng)。

4.水下考古發(fā)掘項目涉及的其他與救援相關(guān)的突發(fā)事件。

本預(yù)案的適用范圍不僅限于上述情況，還包括在救援行動中可能涉及的鄰近海域、海岸線及陸上區(qū)域。

二、響應(yīng)分級

1.響應(yīng)分級原則

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：

（1）一級響應(yīng)：針對可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的突發(fā)事件，需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援的情況。

（2）二級響應(yīng)：針對可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的突發(fā)事件，需要一定區(qū)域內(nèi)的跨部門聯(lián)合救援的情況。

（3）三級響應(yīng)：針對可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的突發(fā)事件，需要局部區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)。

（4）四級響應(yīng)：針對可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的突發(fā)事件，需要單一部門或單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級響應(yīng)：事故危害程度達(dá)到以下條件之一：

可能造成10人以上死亡或重傷；

直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1000萬元以上；

對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

（2）二級響應(yīng)：事故危害程度達(dá)到以下條件之一：

可能造成310人死亡或重傷；

直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元以上；

對周邊環(huán)境造成較大污染。

（3）三級響應(yīng)：事故危害程度達(dá)到以下條件之一：

可能造成13人死亡或輕傷；

直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上；

對周邊環(huán)境造成一定污染。

（4）四級響應(yīng)：事故危害程度達(dá)到以下條件之一：

可能造成人員輕傷或無人員傷亡；

直接經(jīng)濟(jì)損失較小；

對周邊環(huán)境造成輕微污染。

3.響應(yīng)分級實施

根據(jù)事故危害程度和影響范圍，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并按照預(yù)案要求采取相應(yīng)的救援措施。各級響應(yīng)啟動后，應(yīng)立即向上級主管部門報告，并接受指導(dǎo)和監(jiān)督。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式，確保救援行動的快速、高效、有序進(jìn)行。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是水下考古發(fā)掘救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由以下單位（部門）構(gòu)成：

水下考古發(fā)掘項目主管單位

當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理部門

公安機(jī)關(guān)

消防救援機(jī)構(gòu)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

海事局

海洋環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)

海上搜救中心

水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

水下考古發(fā)掘?qū)I(yè)團(tuán)隊

（2）現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體指揮和協(xié)調(diào)，由以下單位（部門）構(gòu)成：

應(yīng)急指揮部成員單位代表

水下考古發(fā)掘項目負(fù)責(zé)人

水下考古發(fā)掘?qū)I(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人

水上搜救專家

醫(yī)療救援團(tuán)隊負(fù)責(zé)人

環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)專家

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)救援行動；

（2）制定救援方案，下達(dá)救援指令；

（3）向上級主管部門報告救援進(jìn)展情況；

（4）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的資源調(diào)配；

（5）發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通。

2.現(xiàn)場指揮部職責(zé)

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的救援指令；

（2）組織現(xiàn)場救援力量，制定現(xiàn)場救援方案；

（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援資源，確保救援行動的順利進(jìn)行；

（4）指揮現(xiàn)場救援行動，確保人員安全；

（5）組織現(xiàn)場清理和善后處理工作。

3.專業(yè)工作小組職責(zé)

（1）搜救行動小組：

負(fù)責(zé)水下搜救行動的組織實施；

協(xié)調(diào)潛水員、潛水器等設(shè)備的操作；

對搜救區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)勘查，確保搜救工作的準(zhǔn)確性。

（2）醫(yī)療救援小組：

負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送；

提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品；

對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

（3）環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)小組：

對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測；

評估環(huán)境污染程度，制定環(huán)境保護(hù)措施；

監(jiān)督環(huán)境保護(hù)措施的落實。

（4）信息保障小組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；

確保救援行動信息的及時、準(zhǔn)確傳遞；

維護(hù)通信設(shè)備的正常運(yùn)行。

（5）后勤保障小組：

負(fù)責(zé)救援物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)；

確保救援人員的生活保障；

維護(hù)救援現(xiàn)場的秩序。

各工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，確保救援行動的順利進(jìn)行。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

國家應(yīng)急管理部門指定電話：12345（全國統(tǒng)一政府服務(wù)熱線）

省級應(yīng)急管理部門指定電話：12320（省級行政區(qū)域應(yīng)急服務(wù)熱線）

地市級應(yīng)急管理部門指定電話：12319（地市級應(yīng)急服務(wù)熱線）

縣級應(yīng)急管理部門指定電話：12399（縣級應(yīng)急服務(wù)熱線）

2.內(nèi)部應(yīng)急值守電話

應(yīng)急指揮部辦公室電話：[具體電話號碼]

水下考古發(fā)掘項目主管單位值班電話：[具體電話號碼]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

24小時值班電話

短信平臺

電子郵件

網(wǎng)絡(luò)平臺

現(xiàn)場報告

2.事故信息接收責(zé)任人

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)接收并初步核實事故信息

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對初步核實的信息進(jìn)行確認(rèn)

三、內(nèi)部通報程序

1.通報程序

應(yīng)急值班人員接收到事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息真實性后，立即向應(yīng)急指揮部報告

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案

2.通報方式

語音通話

短信通知

電子郵件

網(wǎng)絡(luò)平臺公告

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故信息后，立即向上級主管部門報告

報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、初步原因、已采取的措施等

報告時限：事故發(fā)生后1小時內(nèi)

2.報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、環(huán)境條件

事故發(fā)生的原因和經(jīng)過

人員傷亡情況及救治措施

財產(chǎn)損失情況

已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施

需要上級主管部門支持的事項

3.報告責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)向上級主管部門報告

應(yīng)急指揮部指揮長：負(fù)責(zé)向上級單位報告

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通過官方渠道發(fā)布事故信息

向相關(guān)政府部門、社會組織、媒體等通報事故信息

2.通報程序

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故信息后，根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，決定通報對象和內(nèi)容

通過正式文件、口頭通知、新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行通報

3.通報責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織通報工作

公關(guān)部門或指定人員：負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào)，確保信息通報的準(zhǔn)確性和及時性

本部分內(nèi)容旨在確保事故信息的快速、準(zhǔn)確傳遞，為救援行動的順利進(jìn)行提供信息保障。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與初步研判

應(yīng)急值班人員通過多渠道收集事故信息，包括現(xiàn)場報告、監(jiān)控視頻、衛(wèi)星遙感等。

信息分析小組對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

3.自動啟動機(jī)制

系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動閾值時，自動啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，無需人工干預(yù)。

4.預(yù)警啟動

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動后，應(yīng)急管理部門應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)警級別。

二、響應(yīng)啟動的具體操作

1.通知與動員

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并由其通知相關(guān)單位啟動應(yīng)急響應(yīng)。

通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)廣播等方式，對救援人員進(jìn)行動員。

2.人員集結(jié)與部署

按照預(yù)案要求，迅速集結(jié)救援隊伍，包括專業(yè)潛水員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等。

根據(jù)事故現(xiàn)場情況，合理部署救援力量，確保救援行動的有序進(jìn)行。

3.資源調(diào)配

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源調(diào)配，包括救援設(shè)備、物資、交通工具等。

確保救援所需資源及時到位，滿足救援行動的需求。

4.跟蹤事態(tài)發(fā)展

信息分析小組持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展，及時向應(yīng)急指揮部報告。

應(yīng)急指揮部根據(jù)最新信息，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

5.避免過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)避免因恐慌或過度擔(dān)憂而采取過度響應(yīng)措施。

通過實時監(jiān)控和評估，確保救援行動的合理性和有效性。

本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急響應(yīng)的啟動能夠迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行，同時避免不必要的資源浪費(fèi)和過度響應(yīng)。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

國家預(yù)警信息發(fā)布平臺

地方政府應(yīng)急管理部門預(yù)警系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺

專業(yè)水下考古發(fā)掘救援信息系統(tǒng)

水下考古發(fā)掘現(xiàn)場廣播系統(tǒng)

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急短信通知

電子郵件發(fā)送

社交媒體公告

公共廣播電臺和電視臺

現(xiàn)場廣播和告示

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級（如：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警）

預(yù)警起始時間、預(yù)計持續(xù)時間

可能發(fā)生的事故類型及影響范圍

建議采取的預(yù)防措施和公眾應(yīng)對指南

應(yīng)急管理部門及救援隊伍的聯(lián)系方式

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備

快速集結(jié)救援隊伍，包括潛水員、醫(yī)療救護(hù)人員、工程技術(shù)人員等。

確保救援隊伍具備專業(yè)的技能和裝備，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備

配備潛水裝備、救生器材、醫(yī)療急救包、通訊設(shè)備等。

物資的存儲和管理應(yīng)確保其處于良好的備用狀態(tài)。

3.裝備準(zhǔn)備

檢查和調(diào)試救援裝備，確保其正常運(yùn)行。

包括潛水器、水下機(jī)器人、探測設(shè)備等。

4.后勤準(zhǔn)備

布置救援現(xiàn)場的后勤保障，包括生活用水、食物供應(yīng)、臨時住宿等。

確保救援人員的飲食、休息和醫(yī)療需求得到滿足。

5.通信準(zhǔn)備

確保救援現(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心之間的通信暢通。

建立多通道通信網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)星電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

事態(tài)得到有效控制，事故風(fēng)險顯著降低。

應(yīng)急管理部門和救援隊伍完成現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。

專業(yè)評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)預(yù)警區(qū)域的安全狀況。

2.解除要求

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知。

相關(guān)單位和人員應(yīng)立即停止預(yù)警狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)措施。

恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮長作出。

解除通知的發(fā)布由應(yīng)急管理部門的公共信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)。

預(yù)警解除后的善后處理由相關(guān)部門和單位共同負(fù)責(zé)。

本部分內(nèi)容旨在確保預(yù)警信息的及時發(fā)布、響應(yīng)準(zhǔn)備的充分性和預(yù)警解除的科學(xué)性，以最大限度地減少潛在事故帶來的損失。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將事故劃分為不同級別。

一級響應(yīng)：國家或省級層面啟動，跨區(qū)域救援。

二級響應(yīng)：地市級層面啟動，區(qū)域內(nèi)部救援。

三級響應(yīng)：縣（區(qū)）級層面啟動，局部區(qū)域救援。

四級響應(yīng)：單位層面啟動，現(xiàn)場救援。

2.響應(yīng)啟動程序

應(yīng)急值班人員接收到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急指揮部召開緊急會議，評估事故情況，確定響應(yīng)級別。

發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、程序性工作

1.應(yīng)急會議召開

應(yīng)急指揮部定期召開會議，協(xié)調(diào)各部門行動，確保救援工作有序進(jìn)行。

會議內(nèi)容包括事故分析、救援進(jìn)展、資源調(diào)配等。

2.信息上報

應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門和相關(guān)部門上報事故信息。

信息上報內(nèi)容包括事故概況、救援進(jìn)展、人員傷亡等。

3.資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)救援所需資源，包括人力、物資、裝備等。

資源協(xié)調(diào)應(yīng)確保救援行動的高效性和及時性。

4.信息公開

應(yīng)急指揮部通過官方渠道發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。

信息公開應(yīng)遵循真實性、及時性和適當(dāng)性原則。

5.后勤及財力保障工作

后勤保障部門負(fù)責(zé)救援人員的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障。

財力保障部門負(fù)責(zé)救援資金的調(diào)配和管理。

三、應(yīng)急處置

1.警戒疏散

確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員。

實施交通管制，確保救援通道暢通。

2.人員搜救

潛水員和搜救犬參與水下搜救行動。

利用水下機(jī)器人進(jìn)行遠(yuǎn)程探測和搜索。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救援小組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送。

配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時救治。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測小組對水質(zhì)、空氣質(zhì)量進(jìn)行實時監(jiān)測。

技術(shù)支持小組提供必要的技術(shù)分析和決策支持。

5.工程搶險

工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)，排除險情。

使用專業(yè)的工程設(shè)備和工具，確保搶險工作的安全性。

6.環(huán)境保護(hù)

采取措施防止事故對海洋環(huán)境造成污染。

監(jiān)測和評估環(huán)境污染程度，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

7.人員防護(hù)

要求救援人員穿戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康檢查和心理輔導(dǎo)，確保救援人員的安全和心理健康。

四、應(yīng)急支援

1.請求支援程序

當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮部可向外部救援力量請求支援。

請求支援應(yīng)明確支援類型、數(shù)量和預(yù)計到達(dá)時間。

2.聯(lián)動程序

與外部救援力量建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

明確各救援隊伍的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動的高效性。

五、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

事故得到有效控制，風(fēng)險得到消除。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

各項救援任務(wù)完成，現(xiàn)場清理工作結(jié)束。

2.響應(yīng)終止要求

應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止命令。

各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

對救援行動進(jìn)行總結(jié)評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部指揮長或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出。

響應(yīng)終止后的善后處理由相關(guān)部門和單位共同負(fù)責(zé)。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物監(jiān)測與評估

運(yùn)用遙感監(jiān)測技術(shù)和環(huán)境數(shù)據(jù)庫，對事故現(xiàn)場及其周邊的水質(zhì)、底質(zhì)和空氣進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。

評估污染物擴(kuò)散范圍、濃度及對生態(tài)環(huán)境的影響。

2.清理與治理

根據(jù)污染物類型和污染程度，制定相應(yīng)的清理與治理方案。

利用生物降解、物理吸附、化學(xué)中和等方法，對污染物進(jìn)行有效處理。

3.恢復(fù)與修復(fù)

對受污染的水域、底質(zhì)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)其自然生態(tài)功能。

建立污染物處理數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)類似事故的應(yīng)急處置提供參考。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)評估

通過現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，評估事故對水下考古發(fā)掘項目的影響程度。

制定恢復(fù)生產(chǎn)的具體時間表和路線圖。

2.重建與調(diào)整

根據(jù)恢復(fù)評估結(jié)果，對受損的考古設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。

調(diào)整考古發(fā)掘方案，確保生產(chǎn)秩序的平穩(wěn)過渡。

3.監(jiān)督與檢查

對恢復(fù)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保各項措施落實到位。

對恢復(fù)后的生產(chǎn)進(jìn)行評估，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)流程。

三、人員安置

1.受損人員救助

對因事故受傷或受影響的員工提供醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。

建立受損人員救助基金，幫助其度過難關(guān)。

2.職業(yè)康復(fù)與培訓(xùn)

為受損人員提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們恢復(fù)工作能力。

組織培訓(xùn)課程，提升員工的應(yīng)急處理能力和專業(yè)技能。

3.法律責(zé)任追究

對事故責(zé)任人和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，追究其法律責(zé)任。

依據(jù)法律法規(guī)，對受損人員提供相應(yīng)的賠償。

本部分內(nèi)容旨在確保事故發(fā)生后，能夠迅速、有序地恢復(fù)生產(chǎn)秩序，妥善處理污染物，并對受影響人員進(jìn)行妥善安置，最大程度地減少事故帶來的損失。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.通信保障單位及人員

應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

通信保障小組：由電信運(yùn)營商、無線電通信專家等組成。

指揮中心值班人員：負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急通信系統(tǒng)的切換。

2.通信聯(lián)系方式和方法

主通信渠道：衛(wèi)星通信、光纖通信、無線通信等。

備用通信渠道：衛(wèi)星電話、便攜式無線電通信設(shè)備、短波通信等。

信息發(fā)布平臺：官方微博、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播等。

3.備用方案

在主通信渠道失效時，立即啟用備用通信渠道。

定期進(jìn)行通信系統(tǒng)演練，確保通信設(shè)備的完好性和人員的熟練度。

4.保障責(zé)任人

通信保障小組組長：負(fù)責(zé)整體通信保障工作的協(xié)調(diào)和指揮。

通信保障小組成員：負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備的操作和維護(hù)。

二、應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊：由考古學(xué)、海洋學(xué)、潛水技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由潛水員、醫(yī)療救護(hù)人員、工程技術(shù)人員等組成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在緊急情況下提供救援服務(wù)。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。

組織應(yīng)急演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

潛水裝備：包括潛水服、呼吸器、潛水燈、潛水艇等。

救援裝備：包括救生圈、繩索、切割工具、起重設(shè)備等。

醫(yī)療急救裝備：包括急救包、藥品、醫(yī)療器械等。

通訊設(shè)備：包括衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備、對講機(jī)等。

2.存放位置與管理

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫。

建立物資和裝備臺賬，記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

3.運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵循安全、快速、準(zhǔn)確的原則。

使用前應(yīng)檢查裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

4.更新及補(bǔ)充時限

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其性能符合要求。

每年至少進(jìn)行一次全面檢查和補(bǔ)充，必要時進(jìn)行升級。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備保障小組組長：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的整體管理。

物資裝備保障小組成員：負(fù)責(zé)具體物資和裝備的日常管理。

聯(lián)系方式：通過應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，確保信息的及時更新和傳達(dá)。

本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急響應(yīng)過程中，通信與信息暢通，應(yīng)急隊伍和物資裝備充足，為水下考古發(fā)掘救援行動提供堅實的保障。

水下考古發(fā)掘救援應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)計劃

確保應(yīng)急現(xiàn)場必要的電力供應(yīng)，包括發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。

制定能源消耗預(yù)測和節(jié)約措施，確保能源的高效使用。

2.能源保障單位

與當(dāng)?shù)仉娏尽⒛茉垂?yīng)商建立應(yīng)急能源供應(yīng)協(xié)議。

設(shè)立能源保障小組，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度和分配。

3.保障責(zé)任人

能源保障小組組長：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和緊急情況下的應(yīng)急調(diào)度。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

設(shè)立專用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保資金的專款專用。

2.經(jīng)費(fèi)籌集

通過政府撥款、社會捐贈、企業(yè)贊助等多種途徑籌集應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

3.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通規(guī)劃與調(diào)度

制定應(yīng)急救援交通路線圖，確保救援車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。

與交通管理部門協(xié)調(diào)，實施交通管制和優(yōu)先通行措施。

2.交通保障單位

與交通運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議，確保救援車輛的及時調(diào)配和維修。

3.交通保障責(zé)任人

交通調(diào)度中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通保障工作的整體協(xié)調(diào)。

四、治安保障

1.治安巡邏與警戒

建立治安巡邏隊，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

在事故現(xiàn)場周邊設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.治安保障單位

公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理。

3.治安保障責(zé)任人

公安部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和指揮。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持體系

建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，包括遙感技術(shù)、水下探測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等。

確保技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時待命。

2.技術(shù)保障單位

專業(yè)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)：提供技術(shù)裝備和咨詢服務(wù)。

3.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)支持小組組長：負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織和實施。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援預(yù)案

制定醫(yī)療保障預(yù)案，包括傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)等。

與專業(yè)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。

2.醫(yī)療保障單位

醫(yī)療救援隊伍：負(fù)責(zé)傷員的緊急救治和后送。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療救援團(tuán)隊負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的協(xié)調(diào)和實施。

七、后勤保障

1.食宿供應(yīng)

確保救援人員有充足的飲食和休息保障。

與當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)企業(yè)合作，提供緊急