監理工程師2023年筆試考試考點梳理建設工程合同管理1.合同法律關系的構成要素包括主體、客體和內容。主體可以是自然人、法人或其他組織；客體包括物、行為和智力成果；內容即合同主體之間的權利和義務。例如在建設工程合同中，建設單位和施工單位是主體，工程項目是客體，雙方圍繞工程建設的權利義務是內容。2.代理的種類有委托代理、法定代理和指定代理。在建設工程中，委托代理最為常見，如建設單位委托監理單位進行工程監理，監理單位在授權范圍內代表建設單位行使權利和履行義務。3.保證方式有一般保證和連帶責任保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，并就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔保證責任；連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。4.抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產的占有，將該財產作為債權的擔保。可以抵押的財產包括建筑物和其他土地附著物、建設用地使用權等。在建設工程中，施工單位可能會以其設備等進行抵押獲取貸款。5.質押分為動產質押和權利質押。動產質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保；權利質押是以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單等權利為標的的質押。6.定金是指當事人雙方為了保證債務的履行，約定由當事人一方先行支付給對方一定數額的貨幣作為擔保。定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。7.合同訂立的程序包括要約和承諾。要約是希望和他人訂立合同的意思表示，內容應當具體確定，表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束；承諾是受要約人同意要約的意思表示。在建設工程招投標中，招標公告一般屬于要約邀請，投標文件屬于要約，中標通知書屬于承諾。8.合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式。建設工程合同應當采用書面形式，以明確雙方的權利義務，避免糾紛。9.合同生效應當具備的條件包括行為人具有相應的民事行為能力、意思表示真實、不違反法律或者社會公共利益。10.無效合同的情形包括一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規的強制性規定。11.可變更、可撤銷合同的情形包括因重大誤解訂立的；在訂立合同時顯失公平的；一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。12.合同履行的原則包括全面履行原則和誠實信用原則。全面履行原則要求當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬、履行地點、履行期限、履行方式等全面履行自己的義務；誠實信用原則要求當事人在履行合同過程中，應當遵循誠實信用原則，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。13.同時履行抗辯權是指當事人互負債務，沒有先后履行順序的，應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其相應的履行要求。14.先履行抗辯權是指當事人互負債務，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行要求。15.不安抗辯權是指應當先履行債務的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：經營狀況嚴重惡化；轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；喪失商業信譽；有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。當事人沒有確切證據中止履行的，應當承擔違約責任。16.合同變更分為協議變更和法定變更。協議變更是指當事人雙方協商一致對合同內容進行變更；法定變更是指根據法律規定，當出現特定情形時，合同內容自動發生變更。17.合同轉讓包括債權轉讓、債務轉移和權利義務概括轉讓。債權轉讓是指債權人將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人；債務轉移是指債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人；權利義務概括轉讓是指當事人一方經對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。18.合同終止的情形包括債務已經按照約定履行；合同解除；債務相互抵銷；債務人依法將標的物提存；債權人免除債務；債權債務同歸于一人；法律規定或者當事人約定終止的其他情形。19.合同解除分為約定解除和法定解除。約定解除是指當事人協商一致，可以解除合同，也可以約定一方解除合同的條件，解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同；法定解除是指有下列情形之一的，當事人可以解除合同：因不可抗力致使不能實現合同目的；在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；法律規定的其他情形。20.違約責任的承擔方式包括繼續履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則等。繼續履行是指當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定時，另一方有權要求其按照合同約定繼續履行；采取補救措施是指當事人履行合同義務不符合約定時，應當按照對方的要求采取修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等補救措施；賠償損失是指當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，應當賠償對方因此所受到的損失；支付違約金是指當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法；定金罰則是指給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。21.FIDIC《施工合同條件》中，工程師是由業主任命并在授權范圍內行使合同賦予的權力，對工程項目進行監督和管理。工程師有權發布變更指令、審核承包商的索賠等。22.FIDIC《施工合同條件》中，承包商的主要義務包括按照合同要求進行工程施工、提供質量合格的工程、對工程進行照管和維護等。23.《標準施工招標文件》中，施工招標資格預審文件的內容包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況等。24.《標準施工招標文件》中，施工招標文件的內容包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式等。25.評標方法分為經評審的最低投標價法和綜合評估法。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目；綜合評估法適用于技術復雜或者技術規格、性能、制作工藝要求難以統一的招標項目。建設工程質量控制26.工程質量特性包括適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性和與環境的協調性。適用性是指工程滿足使用目的的各種性能；耐久性是指工程在規定的條件下，滿足規定功能要求使用的年限；安全性是指工程建成后在使用過程中保證結構安全、保證人身和環境免受危害的程度；可靠性是指工程在規定的時間和規定的條件下完成規定功能的能力；經濟性是指工程從規劃、勘察、設計、施工到整個產品使用壽命周期內的成本和消耗的費用；與環境的協調性是指工程與其周圍生態環境協調，與所在地區經濟環境協調以及與周圍已建工程相協調，以適應可持續發展的要求。27.影響工程質量的因素包括人員素質、工程材料、機械設備、方法和環境條件。人員素質是影響工程質量的首要因素，包括人的質量意識、技術水平、管理能力等；工程材料是工程建設的物質基礎，其質量直接影響工程質量；機械設備包括組成工程實體及配套的工藝設備和各類施工機械設備，其性能和質量對工程質量有重要影響；方法包括施工方案、施工工藝、施工組織設計等，合理的方法是保證工程質量的關鍵；環境條件包括工程技術環境、工程作業環境、工程管理環境和周邊環境等，對工程質量產生復雜的影響。28.工程質量控制的原則包括質量第一、以人為核心、以預防為主、堅持質量標準、科學、公正、守法的職業道德規范。質量第一是工程建設的基本原則；以人為核心就是要以人的工作質量保證工程質量；以預防為主就是要事先對影響質量的各種因素加以控制，而不是等出現質量問題再進行處理；堅持質量標準就是要嚴格按照質量標準進行質量檢驗和驗收；科學、公正、守法的職業道德規范要求監理人員在工程質量控制中做到科學、公正地處理問題，遵守法律法規。29.政府對工程質量的監督管理主要以法律法規和強制性標準為依據，以地基基礎、主體結構、環境質量和與此有關的工程建設各方主體的質量行為為主要內容。30.工程質量監督機構的主要任務包括根據政府主管部門的委托，受理建設工程項目的質量監督；制定質量監督工作方案；檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為；檢查建設工程實體質量；監督工程質量驗收；向委托部門報送工程質量監督報告；對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督等。31.工程勘察的主要方法包括鉆探、坑探、槽探、地球物理勘探等。工程勘察的目的是為工程建設的規劃、設計、施工提供可靠的地質依據。32.工程設計的階段一般分為初步設計、技術設計和施工圖設計。初步設計是根據批準的可行性研究報告和設計基礎資料，對工程進行系統的總體設計；技術設計是在初步設計的基礎上，進一步解決初步設計中的重大技術問題；施工圖設計是根據初步設計或技術設計的要求，結合現場實際情況，完整地表現建筑物外形、內部空間分割、結構體系、構造狀況以及建筑群的組成和周圍環境的配合等。33.設計交底是指在施工圖紙完成并經審查合格后，設計單位在設計文件交付施工時，按法律規定的義務就施工圖設計文件向施工單位和監理單位作出詳細的說明。其目的是對施工單位和監理單位正確貫徹設計意圖，使其加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。34.圖紙會審是指工程各參建單位（建設單位、監理單位、施工單位等）在收到設計院施工圖設計文件后，對圖紙進行全面細致的熟悉，審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設計院進行處理的一項重要活動。35.施工階段質量控制的依據包括工程合同文件、設計文件、國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規性文件以及有關質量檢驗與控制的專門技術標準。36.施工準備階段的質量控制工作包括對施工單位資質的審核、對施工組織設計的審查、對施工圖紙的會審、對工程定位及標高基準的控制、對施工機械及設備的控制、對材料構配件采購訂貨的控制等。37.施工過程質量控制的手段包括審核技術文件、報告和報表；指令文件與一般管理文書；現場監督和檢查；規定質量監控工作程序；利用支付手段等。38.工程質量檢驗的方法包括目測法、實測法和試驗法。目測法是憑借感官進行檢查，如看、摸、敲、照等；實測法是通過實測數據與施工規范、質量標準的要求及允許偏差值進行對照，以此判斷質量是否符合要求，如靠、吊、量、套等；試驗法是指通過試驗手段對質量進行判斷的檢查方法，包括理化試驗和無損檢測。39.工程質量驗收的層次劃分為單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批。檢驗批是工程質量驗收的最小單位，是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。40.檢驗批質量驗收合格應符合下列規定：主控項目的質量經抽樣檢驗均應合格；一般項目的質量經抽樣檢驗合格；具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。41.分項工程質量驗收合格應符合下列規定：所含檢驗批的質量均應驗收合格；所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。42.分部工程質量驗收合格應符合下列規定：所含分項工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；有關安全、節能、環境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果應符合相應規定；觀感質量應符合要求。43.單位工程質量驗收合格應符合下列規定：所含分部工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；所含分部工程有關安全、節能、環境保護和主要使用功能的檢驗資料應完整；主要使用功能的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定；觀感質量應符合要求。44.工程質量事故按事故造成的損失程度分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。45.工程質量事故處理的程序包括事故調查、事故原因分析、制定事故處理方案、事故處理、事故處理的鑒定驗收等。46.工程質量事故處理的基本要求包括處理應達到安全可靠、不留隱患、滿足生產和使用要求、施工方便、經濟合理的目的；重視消除造成事故的原因，注意綜合治理；正確確定處理范圍；正確選擇處理時間和方法；加強事故處理的檢查驗收工作；認真復查事故的實際情況；確保事故處理期間的安全。建設工程投資控制47.建設工程投資的特點包括建設工程投資數額巨大、建設工程投資差異明顯、建設工程投資需單獨計算、建設工程投資確定依據復雜、建設工程投資確定層次繁多、建設工程投資需動態跟蹤調整。48.我國現行建設工程投資構成包括設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息等。設備及工器具購置費用由設備購置費和工具、器具及生產家具購置費組成；建筑安裝工程費用包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金；工程建設其他費用可分為三類，即土地使用費、與項目建設有關的其他費用和與未來企業生產經營有關的其他費用；預備費包括基本預備費和漲價預備費；建設期利息是指項目借款在建設期內發生并計入固定資產的利息。49.建筑安裝工程費用的計價方法有工料單價法和綜合單價法。工料單價法是以分部分項工程量乘以單價后的合計為直接工程費，直接工程費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定，直接工程費匯總后另加間接費、利潤、稅金生成建筑安裝工程造價；綜合單價法是分部分項工程單價為全費用單價，全費用單價經綜合計算后生成，其內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金（措施費也可按此方法生成全費用價格）。50.工程量清單計價的基本過程包括工程量清單編制和工程量清單應用兩個階段。工程量清單編制是由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制；工程量清單應用是投標人按照招標人提供的工程量清單填報價格，計算投標總價。51.投資估算的編制方法包括生產能力指數法、比例估算法、系數估算法、指標估算法等。生產能力指數法是根據已建成的、性質類似的建設項目的生產能力和投資額與擬建項目的生產能力，來估算擬建項目投資額；比例估算法是以擬建項目或裝置的設備費為基數，根據已建成的同類項目的建筑安裝工程費和其他費用等占設備價值的百分比，求出相應的建筑安裝工程及其他有關費用，其總和即為擬建項目或裝置的投資額；系數估算法是以擬建項目的主體工程費或主要設備費為基數，以其他工程費占主體工程費的百分比為系數估算項目總投資；指標估算法是依據投資估算指標，對各單位工程或單項工程費用進行估算，進而估算建設項目總投資。52.設計概算的編制方法包括單位工程概算編制方法和單項工程綜合概算編制方法。單位工程概算分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類，建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等；設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。單項工程綜合概算由各單位工程概算匯總編制而成。53.施工圖預算的編制方法有單價法和實物法。單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法，根據地區統一單位估價表中的各項工程工料單價，乘以相應的各分項工程的工程量，并相加，得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費之和，再加上按規定程序計算出來的措施費、間接費、利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預算造價；實物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而計算出措施費、間接費、利潤和稅金，得出單位工程的施工圖預算造價。54.施工階段投資控制的措施包括組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施。組織措施包括建立健全項目監理機構，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任；經濟措施包括編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策，進行工程計量，復核工程付款賬單，簽發付款證書，在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施，對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，經常或定期向建設單位提交項目投資控制及其存在問題的報告；技術措施包括對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更，繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性，審核承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析；合同措施包括做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜，參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。55.工程計量的原則包括不符合合同文件要求的工程不予計量；按合同文件所規定的方法、范圍、內容和單位計量；因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量。56.工程計量的方法包括均攤法、憑據法、估價法、斷面法、圖紙法、分解計量法等。均攤法是對清單中某些項目的合同價款，按合同工期平均計量；憑據法是按照承包人提供的憑據進行計量支付；估價法是按合同文件的規定，根據監理工程師估算的已完成的工程價值支付；斷面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的計量；圖紙法是根據設計圖紙所示的尺寸進行計量；分解計量法是將一個項目，根據工序或部位分解為若干子項，對完成的各子項進行計量支付。57.工程價款的結算方式包括按月結算、竣工后一次結算、分段結算、目標結算方式等。按月結算即先預付部分工程款，在施工過程中按月結算工程進度款，竣工后進行竣工結算；竣工后一次結算建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內，或者工程承包合同價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算；分段結算即當年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算；目標結算方式即在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以業主驗收控制界面作為支付工程價款的前提條件。58.竣工決算的內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四個部分。竣工財務決算說明書主要反映竣工工程建設成果和經驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結；竣工財務決算報表是竣工決算的核心內容，包括“竣工工程概況表”“竣工財務決算表”“交付使用財產總表”“交付使用財產明細表”等；工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據，是國家的重要技術檔案；工程造價對比分析是將決算價與概算價、預算價進行對比分析，找出差異及其原因。建設工程進度控制59.建設工程進度控制的目標是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期。60.影響建設工程進度的因素包括業主因素、勘察設計因素、施工技術因素、自然環境因素、社會環境因素、組織管理因素、材料、設備因素、資金因素等。業主因素如提供的場地條件不能及時或不能正常滿足工程建設需要；勘察設計因素如勘察資料不準確、設計變更頻繁等；施工技術因素如施工工藝錯誤、施工方案不合理等；自然環境因素如惡劣的氣候條件、地質條件復雜等；社會環境因素如周邊居民的干擾、政策法規的變化等；組織管理因素如合同簽訂時遺漏條款、協調工作不力等；材料、設備因素如材料供應不及時、設備故障等；資金因素如資金不能及時到位等。61.建設工程進度控制的措施包括組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。組織措施包括建立進度控制目標體系，明確建設工程現場監理組織機構中進度控制人員及其職責分工，建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡，建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度，建立進度協調會議制度，建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度；技術措施包括審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態下施工，編制進度控制工作細則，指導監理人員實施進度控制，采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合電子計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制；經濟措施包括及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續，對應急趕工給予優厚的趕工費用，對工期提前給予獎勵，對工程延誤收取誤期損失賠償金；合同措施包括推行CM承發包模式，對建設工程實行分段設計、分段發包和分段施工，加強合同管理，協調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現，嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中，加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。62.流水施工的參數包括工藝參數、空間參數和時間參數。工藝參數包括施工過程和流水強度；空間參數包括工作面和施工段；時間參數包括流水節拍、流水步距和流水施工工期。63.流水施工的基本組織方式包括等節奏流水施工、異節奏流水施工和無節奏流水施工。等節奏流水施工是指在有節奏流水施工中，各施工過程的流水節拍都相等的流水施工，也稱為固定節拍流水施工或全等節拍流水施工；異節奏流水施工是指在有節奏流水施工中，各施工過程的流水節拍各自相等而不同施工過程之間的流水節拍不盡相等的流水施工；無節奏流水施工是指在組織流水施工時，全部或部分施工過程在各個施工段上的流水節拍不相等的流水施工。64.網絡計劃的分類包括按網絡計劃的時間表達方式分為時標網絡計劃和非時標網絡計劃；按網絡計劃的肯定程度分為肯定型網絡計劃和非肯定型網絡計劃；按網絡計劃的工作性質分為事件網絡計劃和工作網絡計劃；按網絡計劃的層次分為局部網絡計劃、單位工程網絡計劃和綜合網絡計劃。65.雙代號網絡計劃中，工作的六個時間參數包括最早開始時間（ES）、最早完成時間（EF）、最遲開始時間（LS）、最遲完成時間（LF）、總時差（TF）和自由時差（FF）。最早開始時間是指在各緊前工作全部完成后，本工作有可能開始的最早時刻；最早完成時間是指在各緊前工作全部完成后，本工作有可能完成的最早時刻；最遲開始時間是指在不影響整個任務按期完成的前提下，本工作必