煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(4篇)_第1頁
煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(4篇)_第2頁
煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(4篇)_第3頁
煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(4篇)_第4頁
煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(4篇)_第5頁
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文檔簡介

煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料(精選4篇)煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料篇1同志們:今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后,結(jié)合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市煤炭工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的各項工作,并對在過去的一年里,為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。同時,對20xx年的各項工作進(jìn)行總體部署和安排,落實20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任,動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員,牢固樹立以人為本的思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,通力合作、齊力奮進(jìn),為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!下面,我講兩個方面的意見:一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”這一方針,切實加強煤礦安全監(jiān)管,加大技術(shù)服務(wù)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了上級下達(dá)的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù),推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序,煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。20xx年,我們進(jìn)一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實現(xiàn)整體推進(jìn)”的工作思路和目標(biāo),狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產(chǎn)量18萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進(jìn)一步深化整治,實施停產(chǎn)整頓,加強生產(chǎn)技術(shù)管理,合理整合資源,有序組織生產(chǎn),全縣煤礦初步進(jìn)入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務(wù)到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時,為進(jìn)一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復(fù)產(chǎn)擴能項目引進(jìn)資金3000萬元,計劃20xx年年底實現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn);同時根據(jù)我縣資源分布情況,對全縣煤礦開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃布局上報,已經(jīng)省國土資源廳批復(fù)的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復(fù)產(chǎn)項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動,預(yù)計到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業(yè)將步入一個全新的發(fā)展階段。(二)宣傳教育廣泛深入,從業(yè)人員安全意識明顯增強。為進(jìn)一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,切實增強安全生產(chǎn)意識和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)月和百日安全競賽等活動,并按上級要求認(rèn)真做好了礦長培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)以及從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等工作,并從實際出發(fā),有重點、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。(三)專項整治效果明顯,礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力,進(jìn)一步完善和改進(jìn)了安全設(shè)施設(shè)備的配備。在這兩次專項治理中,各礦均已安裝了瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,對瓦斯進(jìn)行監(jiān)控,一旦超限能自動斷電,有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動,全縣煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓,認(rèn)真進(jìn)行各方面的整改。經(jīng)過幾個月的認(rèn)真整治,椒板溪等12對礦井已達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的要求,并獲得了安全生產(chǎn)許可證,同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收,這12對礦井已準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn),其他3對技改礦井正在進(jìn)行技改施工,迎接今年6月份的驗收。通過這一系統(tǒng)的整治活動,各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn),抗災(zāi)防災(zāi)能力大大加強,有效地防止各類事故的發(fā)生。(四)合理配置內(nèi)部機構(gòu),安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度,根據(jù)上級進(jìn)一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求,針對我縣煤礦安全生產(chǎn)實際,改變過去生產(chǎn)技術(shù)、安全管理一手抓的模式,專門設(shè)立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合,日常檢查與集中整治相結(jié)合的方法,經(jīng)常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導(dǎo)整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計600余條,其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達(dá)《隱患整改通知書》300余份,下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份,下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進(jìn)入了規(guī)范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。(四)切實加強技術(shù)服務(wù),礦井技術(shù)管理水平明顯提高。按照年初制定的工作計劃,切實加強了煤礦的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和管理,認(rèn)真做好煤礦技術(shù)改造項目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項整治期間,我局生產(chǎn)技術(shù)工作管理規(guī)范化,從各礦井的技術(shù)資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務(wù)。全縣12對礦井因設(shè)計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達(dá)到安全生產(chǎn)條件而順利通過復(fù)產(chǎn)驗收。(五)依法、依規(guī)從嚴(yán)治礦,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營有序規(guī)范。針對煤炭市場供求緊張,煤炭價格持續(xù)上漲,因受利益驅(qū)動,非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態(tài)勢,與各職能部門通力配合,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,對死灰復(fù)燃的非法煤礦及時予以關(guān)閉,對煤炭經(jīng)營市場進(jìn)行了清理整頓。加強了煤炭準(zhǔn)銷證的發(fā)放與管理,有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場,為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎(chǔ)。同時,我們按職能要求認(rèn)真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作,規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理,加大安全生產(chǎn)過程中的執(zhí)法力度,全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起,對違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度,使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。這些成績的取得來之不易,與各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持息息相關(guān),與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關(guān)。但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢固,安全生產(chǎn)條件還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善,部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識還不夠,安全措施不落實,隱患排查不經(jīng)常,隱患整改不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產(chǎn)死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),直接經(jīng)濟損失達(dá)300余萬元,成為建設(shè)和諧溆浦的不和諧音符。二、立足當(dāng)前,把握機遇,認(rèn)真抓好今年各項工作的落實。20xx年是我國實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣煤炭工業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,突出“遵章守法、關(guān)愛生命”這個主題,把握“安全第一、預(yù)防為主”這個總體方針,繼續(xù)深化安全專項整治,完善和強化安全監(jiān)管體系,加強煤礦安全管理,提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性,落實目標(biāo)管理責(zé)任,努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。(一)增強安全生產(chǎn)意識,狠抓安全責(zé)任落實。認(rèn)真抓好煤礦安全工作,是確保從業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ),我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認(rèn)識,把“安全第一、預(yù)防為主”這一方針落到實處,明確各自的職責(zé),始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作機制要求,安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能,進(jìn)一步強化各煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,把安全指標(biāo)層層分解、安全責(zé)任層層落實,所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,交納安全風(fēng)險抵押金。今年我們決定加大安全風(fēng)險抵押,各礦必須交納一萬元風(fēng)險抵押金,對全年未發(fā)生事故的,安全工作做得好的礦,風(fēng)險抵押金如數(shù)返回,并作為礦長、安全生產(chǎn)副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行驗收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發(fā)生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責(zé)任真正得以落實。(二)搞好資源整合,擴大礦井規(guī)模。按照構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要求,設(shè)計生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設(shè)計生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)能力都達(dá)不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現(xiàn)在起我們必須從三個方面做好工作:一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定,下列煤礦原則上進(jìn)行整合:1、20xx年煤礦實際(核定或設(shè)計)生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設(shè)計生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的礦井,少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達(dá)到3萬噸/年,否則,一律予以關(guān)閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃,嚴(yán)格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確,凡儲量在30萬噸以下,年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),在煤炭資源配置、基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和投資等方面,采取積極措施,予以重點支持。通過以上措施,進(jìn)一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。(三)突出重點,加大整治,最大限度減少安全事故的發(fā)生。“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關(guān)鍵,是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點,繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用,絕不能做擺設(shè)。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴大和工作面數(shù)量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項安全技術(shù)措施,購置探放水設(shè)備,必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生,全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子,積極主動地開展工作,切實把各項制度和措施落到實處,防止短期行為;二是要落實責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門督促管理,煤礦企業(yè)具體落實和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)著手抓、具體責(zé)任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責(zé)任的落實。礦級領(lǐng)導(dǎo)要深入井下,到現(xiàn)場帶班作業(yè),嚴(yán)格按照規(guī)程要求,把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強化督導(dǎo)。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案,開展經(jīng)常性的安全檢查,強化現(xiàn)場管理,逐礦建立隱患臺帳,并跟蹤督促整改,確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴(yán)格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求,噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅決執(zhí)行省財政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費,返礦部分作為安全專項資金的規(guī)定。(四)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。安全工作成效如何,關(guān)鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長遠(yuǎn)的眼光,重視專業(yè)人才的培養(yǎng),各礦礦長必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓(xùn),做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級培訓(xùn)站進(jìn)行崗前培訓(xùn),并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后,方可下井作業(yè)。年內(nèi),將舉辦兩期安全知識集中培訓(xùn)班,對新上崗從業(yè)人員實行強制性安全知識培訓(xùn),各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓(xùn)工作。(五)全力推進(jìn)國有煤炭企業(yè)發(fā)展,確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。全面實施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌,努力實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn),年內(nèi)啟動生產(chǎn);20xx年,加大礦井資金投入和技術(shù)改造,擴大礦井生產(chǎn)能力;通過3年努力,力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬噸,實現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗,面向社會大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施,盤活國有資產(chǎn),恢復(fù)煤礦生產(chǎn),解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。力爭20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬噸以上,金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,切實強化行業(yè)監(jiān)管職能。根據(jù)《實施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務(wù)院第446號令和國家《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定,強化對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,切實履行職責(zé)。今年,我們要著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)強化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問題。各煤礦要嚴(yán)格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實際風(fēng)量組織生產(chǎn),對達(dá)不到要求,拒不整改的,將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風(fēng)能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作,凡沒有取得技術(shù)數(shù)據(jù)的煤礦,其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強化技術(shù)管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問題。凡要求進(jìn)行技術(shù)改造的礦井,必須按規(guī)定、按程序報批技術(shù)改造方案,并嚴(yán)格按批復(fù)的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴(yán)格日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對擅自更改設(shè)計方案,違規(guī)組織施工的,要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯(lián)合改造”之名,違法組織生產(chǎn)的,將依法依規(guī)取消其技術(shù)改造項目,情節(jié)嚴(yán)重的,提請縣人民政府予以關(guān)閉。三是加強日常監(jiān)管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個特殊行業(yè),安全隱患隨時存在,往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此,強化日常監(jiān)管,督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格按照國務(wù)院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,督促煤礦進(jìn)行安全隱患整改。同時,要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化自身素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,不斷提高執(zhí)法水平,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。同志們,20xx年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實干,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料篇2同志們:今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市相關(guān)會議精神,切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作,堅決杜絕煤礦事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子,這既是一項工作目標(biāo),更是一項硬性規(guī)定,各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標(biāo)去扎實開展各項工作。前面,吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))今年,我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢,卯足干勁,堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。(一)認(rèn)清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績,安全就是穩(wěn)定。曾指出,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。在今年的國務(wù)院政府工作報告中,強調(diào),人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日,國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議,會議要求,煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識,加強事故警示教育,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進(jìn)會在召開,會議分別從“進(jìn)一步落實責(zé)任、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)、綜合施策、加強督導(dǎo)”等方面對下一步煤礦攻堅工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開,會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢增強責(zé)任感。20xx年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%,占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實,安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,特種作業(yè)人員流動性大,管理水平參差不齊,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,與監(jiān)管部門“打游擊”,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),對煤礦過問少、了解少、管理少,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位,井上喊的是“安全第一”,井下“三違”現(xiàn)象突出,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,業(yè)務(wù)較差,對相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處,導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領(lǐng)導(dǎo)掛包一個煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,沒有對封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),對煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力,對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化,執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,或不嚴(yán)格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬。(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點:一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項目xx70余處,設(shè)計能力億噸/年,約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗。到20xx年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看,受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,煤炭行業(yè)仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處,其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場價格x20x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),產(chǎn)值近億元,實現(xiàn)稅收僅xx00萬元,經(jīng)濟效益低。面對越來越嚴(yán)峻的市場環(huán)境,越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來越嚴(yán)格的安全要求,我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量,抓住機會,做好選擇。二、明確職責(zé)任務(wù),凝聚各方力量,齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)我縣是產(chǎn)煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重?fù)?dān),容不得一絲懈怠、半點馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任,站在以人為本、關(guān)愛生命的高度,切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好。(一)突出現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié),無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé),各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強、堅持原則的礦長,切實支持礦長依法履職,讓礦長有責(zé)有權(quán),敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場,督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé),必須堅持原則,敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,以務(wù)實的工作作風(fēng),把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下,放在關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。(二)突出源頭管理,認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題,既給社會造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制,制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅決杜絕死灰復(fù)燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會,將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則,一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點出事,首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,嚴(yán)格對照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補缺,確保關(guān)閉到位,同時,積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。(三)突出行業(yè)管理,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)是愛、寬是害,對于相關(guān)監(jiān)管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監(jiān)管,就會發(fā)生煤礦安全事故,這樣不僅會葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此,無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,都要明確分工,誰負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴(yán)格落實到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里,我們再明確一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé),請大家一定要履職盡責(zé),切實負(fù)責(zé)。縣煤監(jiān)局作為主管部門,要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個監(jiān)管細(xì)節(jié),否則,小隱患就會變成大隱患,小事故就會變成大事故。同時,要加強監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,切實做到科學(xué)監(jiān)管,確保監(jiān)管實效。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人。縣國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口,對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時報送材料移送公安機關(guān)立案調(diào)查。縣公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定,切實保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,嚴(yán)查非法供用電行為。在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強化水、電、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個平臺,開展各種技能培訓(xùn),切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式,定期聘請專家,深入一線指導(dǎo)煤礦落實安全技術(shù)措施,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù),盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán),確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上,實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。三、創(chuàng)新工作機制,強化過程督查,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,我們必須要時刻繃緊這根弦,強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問責(zé),促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。(一)加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),扭住不放,一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機構(gòu),落實專項工作經(jīng)費,安排專門工作人員,制定具體攻堅舉措,全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作,每月要開展一次專項督導(dǎo)和不定期巡查,每兩個月要召開一次專題辦公會議,及時研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會強調(diào)一下,你們就動一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險的,只有健全制度方能管長遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實履職盡責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強化安全責(zé)任意識,嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位,確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護(hù)員工安全的各項制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實帶班制度,做到帶頭下井,切實保障礦工生命安全。(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施予以消除,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施,杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個督導(dǎo)組,每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導(dǎo),重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災(zāi)害治理、勞動用工管理等方面的政策,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則,切實做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強化安全督查,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實,要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,并在全縣進(jìn)行通報。(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當(dāng)成事故對待、把小事故當(dāng)成大事故對待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位,執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制,將履職情況納入目標(biāo)管理,逗硬考核獎懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰,對發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強化考核結(jié)果運用,對安全工作做得好的單位和個人,該獎勵的必須兌現(xiàn),并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合,鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。(五)強化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事,尤其是煤礦安全,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來,給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,對事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要“打到痛處”,從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機制,嚴(yán)格落實煤礦事故隱患倒查制度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動和教育,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該免職的免職,該處分的處分;對駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退,并追究其法律責(zé)任;同時從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任,在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。同志們,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明,煤炭市場越疲軟,煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出,安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕,切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,振奮精神,真抓實干,嚴(yán)格管理,努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料篇3新年好!20xx年將成為歷史,又一個充滿希望的春天即將來臨!值此辭舊迎新之際,安全辦謹(jǐn)代本公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組向全廠各級管理人員及廣大的員工兄弟姐妹們,致以新年的良好祝愿;祝大家新春愉快,兔年吉祥!剛剛過去的20xx年,廣大員工的安全覺悟有了整體的提高。本公司九級以上的傷殘事故為“零”,工傷費用,頻次基本控制在預(yù)算之內(nèi)。這些成就;是廣大干部職工的積極參與和共同控制所取得的成果。大家本著對“家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)”的態(tài)度,各級管理人員把安全工作納入工作的首位,通過各種安全培訓(xùn)、會議落實、現(xiàn)場管理等手段,使現(xiàn)場作業(yè)人員的習(xí)慣性違章和明顯的作業(yè)違章得到了較大的改變。現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備故障發(fā)生了根本的改變。XX年三月份以來,在歷次安全隱患排查中,共落實整改各類機械、設(shè)備、環(huán)境、衛(wèi)生安全隱患140多項。“小隱患、大事故”!在整改工作中,離不開設(shè)備部機電人員的辛勤勞動和付出,用他們的汗水和智慧,保障了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,極大的減少了機械,電器事故傷害發(fā)生的可能性,有力的保障了現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全!在此;安全領(lǐng)導(dǎo)小組代表全廠一線的生產(chǎn)作業(yè)部門和廣大的的員工兄弟姐妹們,真誠的感謝您們!XX年,也是本公司發(fā)展壯大的一年,分公司的基礎(chǔ)工程已經(jīng)在緊鑼密鼓的籌建之中。我們在省、市安全生產(chǎn)管理部門和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持落實以“抓好安全生產(chǎn),打造平安企業(yè)”為目標(biāo)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。通過落實責(zé)任制、健全安全管理、加大監(jiān)管力度、強化安全培訓(xùn)、深化隱患整治,使我公司整體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。在XX年的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)工作指示精神和公司的安全管理制度,堅持“以人為本”,進(jìn)一步完善本公司安全生產(chǎn)體制,推動工作創(chuàng)新,強化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實隱患治理責(zé)任。“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格監(jiān)管”,確保我公司安全發(fā)展大局。我們深知:安寧太平尚需辛苦之勞!我們堅信:彩虹之天多過風(fēng)雨之時!安全領(lǐng)導(dǎo)小組將腳踏實地的為營造員工生活的幸福安康做出積極不懈的努力!但是,我們不要忘記,年月日外協(xié)單位發(fā)生的工傷事故!我們已經(jīng)見證了那不幸的一幕!“血”的教訓(xùn)告訴我們;“安全”源于“自律、自愛、自護(hù)、自救”。它具體就體現(xiàn)在我們?nèi)粘9ぷ鞯狞c點滴滴之中。違章作業(yè),害人害己!一人出事,千人受累!當(dāng)我們沒有控制好自己的“行為”造成后果時,我們的家人,我們的企業(yè),同樣為你的“行為”付出心靈的傷痛和沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)!在新的XX年;公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組真誠的希望工作在廣大干部職工,從這些歷次發(fā)生的事故中去吸取教訓(xùn),控制自己的違章行為,您們的家人和您的親人們,期待您的平安!我們要從行為上把“要我安全”轉(zhuǎn)化成“我要安全”!做到“我能安全作業(yè)”!確保自己高高興興上班,平平安安下班!因為;安全才是無價之寶,沒有安全保障一切都無從談起!在新的一年里,我們將同心同德,盡心盡職的去為公司、為自己創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益!在我們公司產(chǎn)品市場銷售份額擴大、提升產(chǎn)能的同時,時刻把“安全”牢牢的控制在我們自己手中,有了安全保障,我們才有機會去爭取更大的經(jīng)濟效益。展望未來;我們前景輝煌!以我們的工作熱情,去譜寫自己人生光輝的一頁!用我們大家的雙手,為實現(xiàn)“發(fā)展壯大”而奮斗!發(fā)展:離不開你們的辛勤付出,感謝您們!不會忘記您們!海上生明月、天涯共此時!此時此刻;用您們的電話給遠(yuǎn)方的親人們報一聲平安,道一聲祝福!提前給家人拜個早年,共祝他們在家中新春快樂!幸福平安!最后;公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組謹(jǐn)向仍然戰(zhàn)斗在一線的各級干部職工、和曾經(jīng)為付出過、作出過貢獻(xiàn)的朋友們,致以真誠的謝意!祝大家家庭幸福!新春快樂!萬事勝意!煤礦安全生產(chǎn)會議講話材料篇4同志們:去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。一、強化紅線意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識,切實增強政治敏銳性,進(jìn)一步警醒起來,扎實搞好安全生產(chǎn)工作。(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé),切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,要層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩⒌刭|(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,不僅嚴(yán)重擾亂正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、要強化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實信訪工作責(zé)任。一要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實分級負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實相關(guān)待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報

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