中國民航新一代航空寬帶通信技術路線圖目錄一、概 （一）現 １、國際應 ２、國內應 （二）必要 １、航空安全體系建設的需 ２、智慧民航運輸系統建設的需 ３、推動５Ｇ技術民航創新應用的需 ４、民航行業國際競爭力提升的需 二、總體思 （一）指導思 （二）總體目 三、任務和分 （一）主要任 １、民航法規標準體系建 ２、國際標準制 ３、建設“四個能力 ４、全領域示范推 —１（二）職責分 １、民航 ２、國內設備制造 ３、國產商用飛機制造 ４、無人駕駛航空器制造 ５、運輸航空運營 ６、通用航空運營 ７、機場運行單 ８、空管運行單 ９、通信運營 四、實施計 （一）近期（２０２１年－２０２５年 １、法規標準體 ２、基礎網絡建 ３、機 ４、航空公 ５、空 ６、無人駕駛航空 ７、通 ８、民航監 （二）中期（２０２６年－２０３０年 １、法規標準體 —２——１——３２、基礎網絡建 ３、機 ４、航空公 ５、空 ６、無人駕駛航空 ７、通 ８、民航監 （三）遠期（２０３１年－２０３５年 五、保障措 （一）全面統籌協同推 （二）加大資金支持與合 （三）強化宣傳培 六、路線圖的修訂和管 縮略語

……………參考文獻

…………附件１：航空無線通信應用要 （一）安全等級分 （二）運行場景及業務（三）應用路徑與要求

……………………附件２：航空無線電頻率及技術列 附件３：航空運行場景及業務描述列 一、概述（）未來航空移動通信技術正朝著寬帶大容量、通信導航監視全球一體、基于性能要求的趨勢發展。隨著當前第五代移動通信（５Ｇ）技術的迅猛發展，我國堅持自主創新與開放合作相結合的理念，已在技術標準、核心關鍵技術、產業推動等方面引領全球發展。在民航領域，亟待結合航空移動通信現狀，深度融合、應用５Ｇ技術賦能智慧民航，推動民用航空高質量安全發展，塑造民航業的全新未來。１、國際應用（）與航空寬帶通信國際民航組織（）發布了第６版全球空中航行計劃（ＧＡＮＰ），明確提出了現代空中航行系統的具體實施路線空系統組塊升級（）其中指出，未來航空通信技術的路線圖包含機場ＡｅｒｏＭＡＣＳ、航路ＬＤＡＣＳ以及海事衛星等下一代衛星通信等寬帶通信新技術。ＡｅｒｏＭＡＣＳ是面向機場場面區域的航空寬帶移動通信系統，它可以為機場場面、廊橋區域提供寬帶無線網絡連接，與飛機、應急車輛、行李卡車、氣象雷達、地面雷達、固定導航輔助設備和其他各類傳感器進行通信主要用于傳輸有安全性要求、與場面運行有關的飛行信息。Ｌ頻段數字航空通信系統是未來面向航路階段的——２空地數據鏈路，它采用正交頻分復用（ＯＦＤＭ）技術，符合先進ＡＴＮ網絡協議（ＡＴＮ／ＩＰＳ），主要用于飛機與地面管制中心、航空公司運控的數據交換服務。根據將逐漸替代現有的ＶＨＦＭｏｄｅ２數據鏈。航空衛星寬帶通信系統按照工作頻段可分為Ｌ頻段、ｕ頻段和ａ頻段。工作在Ｌ頻段的海事衛星系統，其窄帶Ｃａｃｅｏ通信服務正在向寬帶Ｂ－Ｓ、ＳＢ通信服務過渡；工作在ａ、ｕ頻段的寬帶衛星系統有主要有Ｔａ、ｎａａｔａ、Ｐａｎａｏｎｃｕ、ＥＥ４４ｕ、ａ／ｕ等。（）２０２０年７月９日，國際電信聯盟無線電通信部門（ＩＴＵ－Ｒ）批準了第三代合作伙伴計劃（３ＧＰＰ）５Ｇ通信技術，將其作為２０２０年國際移動電信（ＩＭＴ－２０２０）５Ｇ通信標準。５Ｇ通信的主要應用場景劃分為增強型移動寬帶（ｅＭＢＢ）、大連接物聯網（ｍＭＴＣ）和低時延高可靠通信（ｕＲＬＬＣ）三類。要達到５Ｇ通信應用場景如此高的要求，需要一組關鍵技術來實現Ｃ－ＲＡＮ（云無線接入網）、ＳＤＲ（軟件定義無線電）、ＣＲ（認知無線電）、自組織網絡、Ｄ２Ｄ通信、ＭａｓｓｉｖｅＭＩＭＯ、毫米波、高級調制和接入技術、帶內全雙工、載波聚合、低時延和低功耗技術、支持衛星通信、網絡功能虛擬化（）（ＳＤＮ）、網絡切片和多接入邊緣計算（ＭＥＣ）２、國內應用（）航空寬帶通信技術應用中國民航依據《新時代民航強國建設行動綱要》和《中國民航航空系統組塊升級（ＢＵ）發展與實施策略》，積極開展民航寬帶通信技術研究，包括ｅｏＣＳ、ＣＳ、ＣａｓＡ／Ｂ／Ｃ等級的航空衛星寬帶通信等的技術標準研究和制定。中國民航在全球范圍內率先推動了ｅｏＣＳ的網絡建設和應用推廣工作，批復了國內１１０個機場的ｅｏＣＳ使用頻率，在北京、成都、天津等２３個機場啟動了ｅｏＣＳ網絡建設，并開展了Ｃ輔助滑行引導服務和Ｓ延伸放行服務等應用的研究與驗證。我國在該項技術的研究和應用驗證方面處于世界前列。國內正在推廣使用的航空衛星寬帶通信系統主要有：工作在Ｌ頻段的海事衛星Ｂ－Ｓ通信系統，由民航數據公司和交通信息中心聯合提供通信服務；國內自主建設高通量通信衛星星座方面，已發射成功的中星１６號（ａ高通量）和亞太６Ｄ（ａ＋ｕ高通量）衛星，分別覆蓋東部沿海地區和亞太地區，實際單架飛機通信帶寬１０－５０ｂ；已投入運營的ｕ寬波束衛星系統和服務包括亞太６Ｃ、中星號和亞洲７號寬波束衛星等。（）通信技術應用在民用機場陸側，中國民航面向旅客出行率先應用了基于５Ｇ通信技術的智慧服務，包括航站樓內旅客信息提醒、安檢、視頻監控、身份證識別、室內定位、行李監控等，既提高了機場運行效率，同時也讓旅客享受到了智能化出行的便捷；在機場飛行區范圍，民航局正在同工業界合作開展航空寬帶通信硬件和終端的技術研—３——５——４究。未來，“一張臉”出行、ＶＲ／ＡＲ技術、智能安檢、智能數字化塔臺、智能調度平臺等創新服務將逐一成為現實，讓航班更安全、運行更順暢、出行更便捷，助力智慧民航發展壯大。本路線圖所稱“新一代航空寬帶通信技術”主要包括５Ｇｅｏ?ＣＳ２．０、５ＧＣＳ２．０、５ＧＧ及５Ｇ公共網絡等基于我國５Ｇ通信技術，具備低時延、高可靠、大帶寬特性的航空寬帶通信技術，兼顧航空衛星寬帶通信技術等。路線圖制定依托中國民用航空局正在組織編制的民航“十四五”發展規劃，將新基建作為“十四五”民航發展的重要抓手，為推動５Ｇ這一我國優勢通信技術融入新一代航空寬帶通信的發展給出建議措施和指導意見，使得基于５Ｇ的未來新一代航空寬帶通信技術成為促進民航業數字化轉型、賦能“智慧民航”的核心技術。（）１、航空安全體系建設的需要推進新一代航空寬帶通信系統應用，建立以航空安全通信為核心的航空器寬帶通信能力，是貫徹國務院關于促進民航業發展若干意見的重要舉措，是落實黨和國家領導人對航空安全體系建設重要批示的具體行動。２、智慧民航運輸系統建設的需要推進新一代航空寬帶通信系統的研究與應用，增強國家空域系統，結合云計算、物聯網、大數據、人工智能等技術，實現信息數據互聯、互通和共享，是推動智慧民航建設和發展的重要舉措。３、推動５Ｇ技術民航創新應用的需要民航領域科技創新是智慧民航發展的重要支撐，緊抓５Ｇ發展機遇，推動自主創新技術引領民航新型基礎設施建設，為民航業安全、運營、保障、旅客出行體驗等需求提供數字化、智能化和智慧化的支撐，著力提升中國民航的安全、效率、服務水平。４、民航行業國際競爭力提升的需要積極推進新一代航空寬帶通信技術國際民航標準化工作，提升中國民航在ＩＣＡＯ及相關航空工業界的國際競爭力積極支持并推動“一帶一路”國家民航開展相關技術應用，為新時代民航強國戰略奠定基礎。二、總體思路（一）指導思想堅持新發展理念，深入貫徹《新時代民航強國建設行動綱要》，落實“十四五”時期民航一二三三四”總體工作思路，推動基于５Ｇ通信技術的新一代航空寬帶通信核心技術自主創新，加快我國通信領域核心優勢技術在民航行業的落地以服務民航安全運行為核心，以支撐智慧民航運輸系統建設為主線，以促進民航激發潛能、發揮效能、增強動能為導向全面構建民航５Ｇ應用生態系統推動民航數字化轉型，為新時代民航強國建設筑牢發展基石。（二）總體目標大力推進新一代航空寬帶通信的應用，建設公用、專用相結合——７——６的民航５Ｇ網絡，積極構建國際一流的現代化民航通信基礎設施體系，助力智慧民航運輸系統的建設與運行。２０２５年底，完成基于５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０技術“機－車－場道－設施”協同運行應用示范并在行業推廣，與北斗衛星導航系統結合實現通用航空飛行動態信息服務，深化新一代航空寬帶通信系統在民航各領域典型應用示范；到２０３０年底，建成以新一代航空寬帶通信系統為基礎，公用、專用相結合的智慧網絡基礎設施，實現空管、機場、航空公司、服務保障等各主要運行要素的智能互聯，全面推進新一代航空寬帶通信系統在運輸、通用及無人駕駛航空器運行應用；２０３５年底，構建空天地一體化的新一代航空寬帶通信體系，實現民航行業應用“全覆蓋”，全面實現民航生態圈各要素終端泛在互聯、信息互操作共享，為實現民航“出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監管一平臺”的現代化民航基礎設施體系奠定堅實基礎。三、任務和分工（一）主要任務１、民航法規標準體系建設研究制定新一代航空寬帶通信系統民航應用的相關政策、法規和技術標準，包括應用驗證和監測評估、航電設備和航空器適航審定、地面設備、網絡安全、人員培訓、運行程序、監督檢查等方面。２、國際標準制定（）建立新一代航空寬帶通信系統應用國際合作工作機制在ＩＣＡＯ的統一框架下推進新一代航空寬帶通信國際民航組織標準化工作。完成與新一代航空寬帶通信系統相關的ＩＣＡＯＳＡＲＰｓ修訂。（）推動國內工業界與國際航空工業標準化組織的溝通和協調，參與起草、修訂ＲＴＣＡ、ＥＵＲＯＣＡＥ相關工業標準，推動新一代航空寬帶通信系統的機載電臺和地面設備技術標準的制定。３、建設四個能力健全基礎設施能力，依據民航行業應用需求及航空安全通信相關要求，開展民航５Ｇ專網／公網的建設和應用，覆蓋機場、空管、航空公司、旅客、監管等運行場景；建立技術認證能力，建設新一代航空寬帶通信技術認證實驗室，開展符合國際民航標準的技術認證、測試，并完成相關系統的民航應用驗證評估工作；提升設備研發能力，指導相關航電和地面設備的研發、驗證和制造，開展航電設備的適航和運行批準及地面設備的使用和運行批準；完善空中航行服務能力，在機場、空管、航空公司等運行單位開展新一代航空寬帶通信系統相關配套能力建設，制定完善相關規則、流程和工作程序，完成相關人員培訓。４、全領域示范推廣按照全流程、全要素、全場景的要求，開展新一代航空寬帶通信典型應用示范，面向機場、空管、航空公司、旅客、通用航空、無人駕駛航空、民航監管等運行場景開展全領域示范及推廣，全面支撐以“智慧機場、智慧空管、智慧航空器運行、智慧監管”為核心的智——９——８慧民航系統建設，服務民航智慧出行（二）職責分工１、民航局組織推進以５Ｇ通信技術為核心的新一代航空寬帶通信系統在民用航空領域的建設部署和應用推廣，組織開展基于５Ｇ的航空寬帶通信系統民航應用驗證評估工作；批準并發布中國民航新一代航空寬帶通信技術應用政策，建立健全相應的民航法規標準體系，推進新一代航空寬帶通信系統標準的制定和完善工作，協調國內民航標準與國際民航標準的一致性；指導并支持工業界研發和生產相應的航電和地面設備，組織開展相關航電設備適航審定和地面設備準入審定。２、國內設備制造商開展新一代航空寬帶通信系統相關機載航電設備和地面設施設備等民航應用產品的研發、制造、試驗、驗證工作，構建寬帶通信配套生態體系；參與國際航空工業標準化組織相關航電和地面設備的標準研究制定工作。３、國產商用飛機制造商在國產商用飛機上，采用新一代航空寬帶通信系統航電設備（含加改裝和適航取證）開展新一代航空寬帶通信系統航電系統的應用。４、無人駕駛航空器制造商在無人駕駛航空器上，采用新一代航空寬帶通信系統航電設備，并取得相應的適航批準；開展無人駕駛航空器的新一代航空寬帶通信航電設備應用。５、運輸航空運營人參與新一代航空寬帶通信系統民航應用相關試驗、驗證工作，按照局方規劃完成新一代航空寬帶通信系統航電設備加改裝，并取得適航和運行批準，負責機組能力建設，推動新一代寬帶通信系統在本航空公司的應用。６、通用航空運營人根據要求完成新一代航空寬帶通信系統航電設備加改裝，并取得適航和運行批準，參與相關試驗、驗證工作，開展機組運行能力建設。７、機場運行單位參與新一代航空寬帶通信系統民航應用相關試驗、驗證工作，按照局方規劃配合開展基礎通信網絡部署，并開展所需的機場設施設備配套建設和應用，負責機場運行能力建設，推動新一代寬帶通信系統在本機場的應用。８、空管運行單位參與新一代航空寬帶通信系統民航應用相關試驗、驗證工作，按照局方規劃配合開展基礎通信網絡部署，并開展所需的空管設施設備配套建設和應用，負責空管運行能力建設，推動新一代寬帶通信系統在本空管運行單位的應用。９、通信運營商——１１——１０參與新一代航空寬帶通信系統（含５Ｇ）公網、專網建設，配合民航各單位開展應用相關試驗、驗證工作，參與３ＧＰＰ國際電信標準化組織、國際電聯等民航頻率、通信標準和應用標準制定。四、實施計劃中國民航新一代航空寬帶通信技術應用實施分為三個階段，即近期（年－年）、中期（年－年）和遠期（年－年）。（）（２０２５年為了保障航空安全、可靠、高效運行，分別針對空管、航司、機場、低空空域監視、安全監管等典型應用場景選取示范單位，開展新一代航空寬帶通信應用示范及推廣；研究制定使用新一代航空寬帶通信服務的相關法規，初步形成新一代航空寬帶通信系統地面設備標準體系及航電設備適航標準。初步建成國內聯網的新一代航空寬帶通信系統，滿足“機－車－場道－設施”協同運行要求，開展有關航空應用示范并在行業推廣。１、法規標準體系鼓勵新一代航空寬帶通信技術相關航電和地面設備的研發、驗證和制造，研究我國５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０應用相關指導建議和措施，制定５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０、５ＧＡＴＧ相關機載航電及地面設備標準，開展機載航電適航審定，初步建立形成相關標準體系。積極參與國際電聯和國際民航組織的專家組工作，推動國際民航標準化工作，確保ＡｅｒｏＭＡＣＳ與５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ系統兼容共用。積極推動ＬＤＡＣＳ探索和研究，參與ＷＲＣ有關航空新議題的研究工作２、基礎網絡建設在機場區域范圍內開展５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０民航專網初期建設，選取超大型機場不少于１個、大型機場不少于５個、中小型機場若干，建設５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０網絡。維持現有ＡｅｒｏＭＡＣＳ１．０網絡規模，繼續推廣機場業務應用。響應國家５Ｇ新基建，充分結合運營商５Ｇ基站進行５Ｇ公網、虛擬專網、ＡＴＧ網絡部署。３、機場圍繞機場陸側，鼓勵推廣５Ｇ運營商公網通信的典型應用示范，包括旅客出行一張臉、物聯網應用、行李跟蹤等。圍繞機場空側，推廣基于ＡｅｒｏＭＡＣＳ１．０的機場業務應用，開展５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０、５Ｇ專網／公網、ＮＢ－ＩｏＴ、ＲＦＩＤ等通信應用。選取典型機場，重點圍繞“機－車－場道－設施”協同運行應用示范開展所需的機場設施設備配套建設，推動新一代航空寬帶通信技術與高精度定位、航班保障節點自動采集、智能機位分配、可變滑行時間預測等機場新技術的融合以及相關車載終端、機場地面設施的部署和應用。針對小型機場，提供輕量級應用解決方案。４、航空公司圍繞航路飛行，開展基于ＬＤＡＣＳ和５ＧＡＴＧ技術的探索和研究，結合衛星互聯網技術的發展，開展有關提升旅客體驗的應用和——１３——１２服務試點圍繞機場區域，鼓勵推廣基于ＡｅｒｏＭＡＣＳ１．０的航司業務應用，開展５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０和５Ｇ專網／公網的航司業務應用。重點圍繞“機－車－場道－設施”協同運行應用示范開展所需的航司設施設備配套建設，配合推動相關機載終端、航電系統的部署和應用。按照安全通信等級要求對航司業務做好劃分、分類、評估工作。５、空管圍繞機場場面區域，基于現有ｅｏＣＳ１．０網絡規模，推進基于ｅｏＣＳ１．０的空管業務應用。開展基于５ＧｅｏＣＳ２．０技術的空管業務應用示范。分別選取大、中、小型機場，打造一批典型應用示范，重點圍繞“機－車－場道－設施”協同運行應用示范開展所需的空管設施設備配套建設，推進場面監視、數字化放行、航空器滑行引導等典型應用。圍繞航路飛行區域，開展基于ＬＤＡＣＳ的探索和研究６、無人駕駛航空器在非管制空域，支持并鼓勵ｓＵＡＳ無人駕駛航空器制造商、運營人開展５Ｇ專網／公網在無人駕駛航空器的產品研發、試驗和論證，加快推動網聯無人機等基于５Ｇ技術創新應用的技術驗證和推廣實施工作。在管制空域，支持并鼓勵無人駕駛航空器Ｃ２鏈路的研究和驗證，相關技術指標須符合ＩＣＡＯ標準要求。７、通航開展５Ｇ公網／專網用于通用航空高速率需求業務及運營信息傳輸的技術試驗驗證與應用服務研究。開展５Ｇ航空寬帶通信與８、民航監管面向民航監管需要，開展新一代航空寬帶通信系統承載監管數據應用典型示范，充分利用低時延、高可靠、大帶寬的通信鏈路支撐民航監管數據傳輸交換和信息融合處理，提升監管效率。（）（２０３０年建設完善機場飛行區內的新一代航空寬帶通信系統并在行業內全面推廣應用；根據國際民航組織ＳＢＵ規劃，推進航路空域的航空寬帶通信應用，開展運輸航空器全航路階段典型應用示范及推廣；結合北斗衛星導航系統，推廣通信導航一體化的民用航空低空空域監視技術應用。健全完善新一代航空寬帶通信系統地面設備標準體系及航電設備適航標準。１、法規標準體系大力推動新一代航空寬帶通信技術裝備的研發和國產化工作，健全完善中國民航５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０、５ＧＡＴＧ相關標準體系，開展５ＧＬＤＡＣＳ２．０相關機載航電及地面設備標準研究和機載航電適航審定。深度參與國際電聯和國際民航組織的專家組工作，力爭完成５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０技術國際民航標準化工作。推動５ＧＬＤＡＣＳ２．０技術標準的探索和研究，積極參與有關航空新議題的——１５——１４研究工作２、基礎網絡建設在機場區域范圍內全面開展５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０網絡系統建設，建成覆蓋占９０％數量機場的５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０網絡并完成全國聯網。在前期研究基礎上，開展５ＧＬＤＡＣＳ２．０民航專網初期建設，條典型航路航線開展網絡部署。與運營商全面合作，開展５Ｇ公網、虛擬專網、ＡＴＧ網絡建設。３、機場在全國機場范圍內，大力推動５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０等５Ｇ專網通信以及ＮＢＩｏＴ、ＲＦＩＤ等物聯網通信應用，實現全機場無縫覆蓋，實現多網融合的智慧機場服務。４、航空公司圍繞航路飛行，開展基于５ＧＬＤＡＣＳ２．０應用探索和研究，重點圍繞運輸航空器全航路階段典型應用示范開展所需的航司設施設備配套建設，推動相關機載終端、航電系統的部署和應用。開展５Ｇ非安全航空移動通信ＡＴＧ的典型應用示范，鼓勵推廣ＱＡＲ據實時下載、飛機健康實時監控、機艙視頻實時監控等應用。圍繞機場區域研究基于性能的５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ和專網／公網融合方案，大力推動智慧航空器運行應用和服務的發展５、空管圍繞機場場面區域，推進５ＧＡｅｒｏＭＡＣＳ２．０網絡建設工作，推廣ＡｅｒｏＭＡＣＳｅｒｏ圍繞航路飛行區域，在國內選取代表性的空域及航路航線，開展基于５ＧＬＤＡＣＳ２．０技術的空管業務應用示范。重點圍繞運輸航空器全航路階段典型應用示范開展所需的空管設施設備配套建設，推進基于四維航跡的運行、全球航班追蹤ＧＡＤＳＳ等典型應用。６、無人駕駛航空器在管制空域，根據無人駕駛航空器Ｃ２鏈路國內和國際民航標準，大力建設Ｃ２鏈路系統，實現對空域全面覆蓋，提供無人駕駛航鏈路通信服務。在非管制空域，鼓勵推廣公網／７、通航鼓勵通航業務／公網／專網融合的服務和應用。在有條件的區域采用５Ｇ航空寬帶通信與北斗衛星導航系統一體化的民航低空空域監視技術應用，作為北斗定位＋短報文、ＡＤＳ－Ｂ等低空空域主要監視技術的補充。８、民航監管面向民航監管需要，充分利用以５Ｇ通信為代表的新一代航空寬帶通信技術，推動民航生產運行數據跨部門、跨地域、跨種類融合，構建空地一體化，有線、無線一體化的民航監管數據交換網絡，全面提升民航監管效能。（）（２０３５年全面推廣新一代航空寬帶通信系統在民航各服務領域、各飛行階段應用，全面支撐以“智慧機場、智慧空管、智慧航空器運行——１７——１６智慧監管為核心的智慧民航系統建設服務民航智慧出行。建立完備的空天地一體化的新一代航空寬帶通信系統地面設備標準體系及航電設備適航標準。積極支持一帶一路國家民航應用，為國際民航應用做出貢獻。圖１中國民航新一代航空寬帶通信技術路線圖五、保障措施（一）全面統籌協同推進民航局統籌推進新一代航空寬帶通信技術應用，協調解決實施過程中出現的重大問題，督促檢查新一代航空寬帶通信系統民航應用實施落實情況。研究建立跨部門、跨領域的應用實施工作協（二）加大資金支持與合作統籌現有資金渠道積極支持新一代航空寬帶通信系統重大工程研究和應用，支持系統升級、運行改進及新技術試驗和驗證。鼓勵與科研院所、高等院校和工業界廣泛開展合作，構建政產學研用一體化的戰略合作機制。（三）強化宣傳培訓新一代航空寬帶通信系統民航應用實施進程中，各參與單位應加強宣傳與培訓工作，培訓對象包括局方、機場、空管、航空器運營人、工業界及科研院校等單位與人員。六、路線圖的修訂和管理本路線圖根據Ｃ的建議措施和地區發展規劃，結合中國民航和航空通信系統的現狀和發展需要而制定。鑒于路線圖制定所依據的環境可能發生變化，包括Ｃ的建議措施和地區發展規劃出現大的調整、中國民航的應用需求發生變化、新一代航空寬帶通信系統相關技術更新換代等。當出現上述變化時，將依據這些變化及時修訂本路線圖。——１９——１８縮略語５Ｇ：５ｔｈＧｅｎｅｒａｔｉｏｎｍｏｂｉｌｅｎｅｔｗｏｒｋｓ，第五代移動通信技術ＡＡＣ：ＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ，航空行政通信ＡｅｒｏｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＭｏｂｉｌｅＡｉｒｐｏｒｔＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＳｙｓｔｅｍ，航空機場場面寬帶移動通信系統ＡＰＣ：ＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＰａｓｓｅｎｇｅｒＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ，航空旅客通信ＡＳＢＵ：ＡｖｉａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍＢｌｏｃｋＵｐｇｒａｄｅ，航空系統組塊升級ＡＴＧ：ＡｉｒｔｏＧｒｏｕｎｄ，空地通信Ｃ２：Ｃｏｍｍａｎｄ＆Ｃｏｎｔｒｏｌ，無人駕駛航空器指揮和控制鏈路ＧＡＤＳＳ：ＧｌｏｂａｌＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＤｉｓｔｒｅｓｓａｎｄＳａｆｅｔｙＳｙｓｔｅｍ，全球航空遇險和安全系統ＩＭＴ：ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＭｏｂｉｌｅＴｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ，國際移動通信ＬＤＡＣＳ：ＬｂａｎｄＤｉｇｉｔａｌＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ，Ｌ頻段航空寬帶通信系統ＮＢ－ＩｏＴ：ＮａｒｒｏｗＢａｎｄＩｎｔｅｒｎｅｔｏｆＴｈｉｎｇｓ，窄帶物聯網ＱＡＲ：ＱｕｉｃｋＡｃｃｅｓｓＲｅｃｏｒｄｅｒ，快速存取記錄儀ＲＦＩＤ：ＲａｄｉｏＦｒｅｑｕｅｎｃｙＩｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ，射頻識別系統ＳＡＲＰｓ：ＳｔａｎｄａｒｄｓＡｎｄＲｅｃｏｍｍｅｎｄｅｄＰｒａｃｔｉｃｅｓ，標準和建議措施ｓＵＡＳ：ＳｍａｌｌＵｎｍａｎｎｅｄＡｉｒｃｒａｆｔＳｙｓｔｅｍ，小型無人機系統參考文獻１．ＩＣＡＯ附件１０航空通信，ＩＣＡＯＡｎｎｅｘ１０，ＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＴｅｌｅ?２．ＩＣＡＯ民用航空無線電頻譜需求手冊，Ｄｏｃ９７１８ＨａｎｄｂｏｏｋＯｎＲａｄｉｏＦｒｅｑｕｅｎｃｙＳｐｅｃｔｒｕｍＲｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓＦｏｒＣｉｖｉｌＡｖｉａｔｉｏｎ３．ＩＣＡＯ航空移動衛星（）業務手冊，Ｄｏｃ９９２５ＭａｎｕａｌｏｎｔｈｅＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＭｏｂｉｌｅＳａｔｅｌｌｉｔｅ（Ｒｏｕｔｅ）Ｓｅｒｖｉｃｅ４．ＩＣＡＯ航空機場場面移動通信系統，Ｄｏｃ１００４４ＭａｎｕａｌｏｎｔｈｅＡｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌＭｏｂｉｌｅＡｉｒｐｏｒｔＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＳｙｓｔｅｍ（ＡｅｒｏＭＡＣＳ）５．ＩＣＡＯ遙控駕駛航空器系統（ＲＰＡＳ）手冊，ＩＣＡＯＤｏｃ１００１９ＭａｎｕａｌｏｎＲＰＡＳ６．ＲＴＣＡＣ２系統最低運行性能標準（陸基）ＣｏｍｍａｎｄａｎｄＣｏｎｔｒｏｌ（Ｃ２）ＤａｔａＬｉｎｋＭｉｎｉｍｕｍＯｐｅｒａｔｉｏｎａｌＰｅｒｆｏｒｍ?ａｎｃｅＳｔａｎｄａｒｄｓ（ＭＯＰＳ）（Ｔｅｒｒｅｓｔｒｉａｌ）７．ＲＴＣＡ機載設備審定中的軟件考慮，ＲＴＣＡＤＯ１７８ＣＣｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓＩｎＡｉｒｂｏｒｎｅＳｙｓｔｅｍｓＡｎｄＥｑｕｉｐｍｅｎｔＣｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ機載設備環境條件與測試規程，ＲＴＣＡＤＯ１６０ＧＥｎｖｉ?ｒｏｎｍｅｎｔａｌＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄＴｅｓｔＰｒｏｃｅｄｕｒｅｓｆｏｒＡｉｒｂｏｒｎｅＥｑｕｉｐｍｅｎｔ９．ＡＲＩＮＣ機載數據網絡，ＡＲＩＮＣ６６４ＡｉｒｃｒａｆｔＤａｔａＮｅｔｗｏｒｋ——２１——２０１０．ＡＲＩＮＣ機載數據接口功能，ＡＲＩＮＣ８３４ＡｉｒｃｒａｆｔＤａｔａＩｎｔｅｒｆａｃｅＦｕｎｃｔｉｏｎ（）１１．ＡｅｒｏＭＡＣＳ航電設備安裝及通信標準，ＡＲＩＮＣ７６６Ａｅｒｏｎａｕｔｉ?ｃａｌＭｏｂｉｌｅＡｉｒｐｏｒｔＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ（ＡｅｒｏＭＡＣＳ）ＴｒａｎｓｃｅｉｖｅｒａｎｄＡｉｒｃｒａｆｔＩｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎＳｔａｎｄａｒｄｓ１２．ＴＲ２１．９１６，Ｒｅｌｅａｓｅ１６Ｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎ，航空無線通信應用要求按照民航局發布的《民用航空機場場面無線數據通信技術應用指導材料（試行）》中的建議，本路線圖將從航空業務安全等級分類、運行場景及業務進行闡述，提出５Ｇ等通信技術在民航領域應用的技術要求。１航空無線數據通信體系（一）安全等級分類民航業是全球化程度最高的行業，對涉及行業安全的技術應用，應當認真研究并嚴格遵循相關國際標準和建議措施。所涉及——２３——２２的無線電業務應遵循相應的法規與技術標準，根據無線電頻譜的業務劃分規則，可將用于航空通信服務的無線電頻率分為航空安全通信（Ⅰ級）、航空非安全通信／其他安全通信（Ⅱ級）及非安全通信（Ⅲ級）三類。航空安全通信（Ⅰ級），依據國際電信聯盟ＩＴＵ的《國際電聯無線電管理條例ＲａｄｉｏＲｅｇｕｌａｔｉｏｎ》（２０１６版），ＩＣＡＯ附件１０卷ＶＩＣＡＯＤＯＣ９７１８《民用航空無線電頻譜需求手冊》的規定，航空安全通信的無線電頻譜劃分主要分為航空移動（Ｒ）業務（（Ｒ）Ｓ）、衛星航空移動（Ｒ）業務（ＡＭＳ（Ｒ）Ｓ）等，主要用于承載安全類和航班運行相關（ａｆｅｔｙａｎｄＲｅｇｕｌａｒｉｔｙｏｆＦｌｉｇｈｔ）的應用。有關航空非安全通信的無線電頻譜劃分工作正處于研究中，根據世界無線電大會２０１９年的決議，設立ＷＲＣ２０２３新議題１．１０，為可能引入新的非安全航空移動應用開展有關頻譜需求（ｕ１５．７ＧＨｚ和Ｋａ２２ｚ、）、與無線電通信業務的共存和規則措施的研究；ＷＲＣ２０２７新議題２．１，為了考慮６９４－９６０ＭＨｚ頻率范圍內的現有ＩＭＴ確定頻段的使用，酌情考慮取消有關ＩＭＴ中對航空移動的限制，以便用于非安全應用的ＩＭＴ用戶設備。目前暫未有明確的結論和具體的頻譜劃分。其他安全通信（Ⅱ級），其他安全通信的無線電頻譜的主要依據本區域和國家地區制定的相關無線電頻率管理規定來確定，在我國，例如４００ＭＨｚ集群通話、Ｇａｔｅｌｉｎｋ通信系統、機場１．８Ｇ無線通信等。非安全通信（Ⅲ級），非安全通信的服務對象主要是公眾，因此公眾移動服務的無線通信頻譜和技術均可使用。相對應的，上述不同安全等級的航空無線電頻率和技術如要應用于航空器的空地通信傳輸還應嚴格符合民用航空器機載航電適航規定要求。根據ＥＥＣ（ｎｅｓＥｅｃｏｎｃＥｎｇｅｅｎｇＣｏ?ｅｅ，航空公司電子工程委員會）中航電適航的規定，按照與航空器飛行安全關聯程度，不同安全級別的航空無線電頻率和技術應嚴格按照有關適航要求才能被用于對應安全級別航空器通信域。如圖１所示，航空器的通信域根據安全程度要求的不同分為三種，即安全域、內部域、公共域。１．安全域（ＡＣＤ）：包括飛行導航控制系統，采用地空數據鏈用于ＡＴＳ服務；由于該域安全等級有關航空器飛行安全，生命安全，在設計時應與其他通信域保持網絡物理隔離。２．內部域（Ｄ）：包括機組、客艙、航班管理等系統，采用地空數據鏈用于Ｃ服務；由于該域通信主要為航空公司運行、機組人員提供服務，需要防止商業信息泄露、黑客入侵，設計時應與公共域建立防火墻隔離。３．公共域（ＰＩＥＳＤ）：主要指旅客使用的系統，如旅客娛樂系統、機上購物、機上互聯網等，可采用其它非安全通信技術，用于ＡＡＣ、ＡＰＣ服務。（二）運行場景及業務５Ｇ通信技術的演進將圍繞民航核心業務開展，主要包括機場——２５——２４服務、空管服務、航空公司服務、旅客智慧出行服務、通用航空服務、無人駕駛航空服務等。以下對每個業務運行場景進行描述，更詳細的業務描述參見附件３：１．面向機場的航空通信服務需要覆蓋機場空側、航站樓、指廊口、陸側等區域，當前，有關機場場面無線數據通信業務分類及技術要求詳見《民用航空機場場面無線數據通信技術應用指導材料（試行）》，未來為實現對飛機航班、旅客、行李、車輛的精細化、協同化、可視化、智能化的運行與管理。可能涉及的運行業務有智能機位分配、智慧助航燈、航班保障節點采集、全景視頻監控、無人電動場坪車輛自動駕駛等。２．面向空管的航空通信服務需要覆蓋航路、洋區及偏遠地區、機場區域。實現航班、流量、氣象、情報、通信導航多信息共享的管制數字化和智能化、全國流量的精細化管理、機場協同決策等，可能涉及的運行業務有基于四維航跡的運行系統、高級場面活動控制引導系統、集成塔臺、數字塔臺、機場協同決策（Ａ－ＣＭ）系統等。３．面向航空公司的航空通信服務需要傳輸共享航司運行數據、飛行數據、機務數據，最終實現對飛機航班的精細化運行、安全飛行、智能機務。可能涉及的運行業務有機務實時遠程協助、Ｅ和電子飛行包數據更新、中轉聯程信息查詢、數據實時下載、飛行品質分析、飛機健康實時監控、機艙視頻實時監控等。４．面向旅客的航空通信服務，實現對旅客服務的個性化、精準化、自助化、智能化的運行與管理。可能涉及的運行業務有自助值機、自助行李托運、自助安檢、樓內引導、航顯提醒、機上互聯網接入服務、直播電視、娛樂視頻、客艙電商、免稅購物、報刊／雜志／網絡媒體電商、廣告平臺等服務。５．面向通用航空服務，支撐通用航空服務保障體系，實現飛行計劃、地空通信、對空監視、通航情報、低空氣象、目視導航、告警與協助救援等信息共享，可能涉及的運行業務有智能固定運營基地、智能飛行服務服務站、維修站等服務。６．面向無人駕駛航空服務，指揮與控制（ＣｏｍｍａｎｄａｎｄＣｏｎｔｒｏｌ，Ｃ２）鏈路是用于地面遙控站和無人駕駛航空器之間交換信息和飛行管理，通常以物理方式實現的邏輯鏈路。它能將遙控駕駛員在地面遙控站中的飛行控制操作發送至無人駕駛航空器，并讓