《稻米油加工技術規程》地方標準編制說明一、前言稻米油又稱米糠油，是以加工大米產生的米糠為原料，經壓榨、浸出、精煉等工藝加工制取的食用油。稻米油中富含谷維素、植物甾醇、維生素E等多種營養成分，脂肪酸構成比較合理。發展稻米油生產可以滿足人們由“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養健康”轉變的消費需求。我國每年食用植物油消費量在3500萬噸左右,居全球第一。國內油料作物僅能提供植物油消費總量的35%左右,65%以上需要進口，進口的大豆、油菜籽大部分都是轉基因產品。目前我國米廠生產的米糠只有不到30%用于制取米糠油。發展米糠油生產可以充分利用我國豐富的米糠資源做油料，而且米糠資源與進口油料相比，為非轉基因產品，食用更安全。江西省是全國重要的商品糧生產基地，江西省是全國重要的商品糧生產和供應大省，稻谷資源十分豐富,糧食產量連年豐收。2022年江西省稻谷產量2036.5萬噸，按稻谷加工可產生8%的米糠副產品換算，有生產稻米油的原料米糠160萬噸，按米糠含油量17.5%換算，可加工成稻米油25萬噸，產值近30億。江西省豐富的米糠資源為加工優質稻米油提供了充足的原料保障。近年來，江西省稻米油加工產業發展迅速，許多稻米產區將稻米油加工產業作為發展特色加工經濟的重要手段，大力支持稻米油加工產業的發展。到目前為止，江西成規模的稻米油加工企業有30余家，生產規模多為日處理米糠原料小于300噸。全省年處理米糠原料108萬噸，年產稻米油25萬噸，占全國稻米油市場供應量的30%以上。較大規模的生產米糠原油企業主要分布在宜春市和鷹潭市以及鄱陽縣、東鄉區等地；稻米油精煉企業主要為高安清河油脂有限公司、江西省天玉油脂有限公司、江西高安建發油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司樟樹油廠等龍頭企業。江西已成為全國稻米油加工和產品供應的重要基地。江西稻米油加工企業主要集中在江西省宜春地區，形成了以高安地區為中心的稻米油加工產業集群。2023年5月7日，中國稻米油產業創新戰略聯盟成立大會暨中國稻米油產業發展研討會在江西省高安市召開，也再次突顯高安市及江西省稻米油產業在全國稻米油產業中的重要地位。2023年高安市清河油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司、江西省天玉油脂有限公司被中國糧食行業協會評為“稻米油加工企業10強”。近年來，江西省稻米油加工產業發展迅速，許多稻米產區將稻米油加工產業作為發展特色加工經濟的重要手段，大力支持稻米油加工產業的發展。但在標準化引領助力產業高質量發展方面面還不夠。GB/T19112《米糠油》產品標準已經頒布，但配套的生產技術規程還未制定，目前國內無稻米油加工相關國家標準、行業標準，我省也無相關地方標準。制定適合我省實際的《稻米油生產技術規程》，通過集成負壓浸出、石蠟吸收回收溶劑油的制油技術、酶法脫膠等生產技術，可以為我省稻米油壓榨、浸出、精煉等工藝的標準化生產起到技術引領作用，通過企業提質增效促進產業高質量發展；可以提高全省稻米油標準化生產水平，促進稻米油產業健康發展；可以進一步配套完善我省糧油精深加工系列地方標準，完善稻米油標準體系。二、任務來源《稻米油加工技術規程》地方標準由江西省糧食和物資儲備局提出，由江西省市場監督管理局《江西省市場監管局關于下達2023年第四批江西省地方標準制修訂計劃的通知》（贛市監標函〔2023〕12號）下達工作任務，立項編號為DB36-2023-4-48，由江西省糧油科技創新和物資儲備中心牽頭起草。三、主要工作過程1、工作基礎。江西省糧油科技創新和物資儲備中心是在2020年江西省事業單位改革中由原江西省糧油科學技術研究所更名而來，隸屬于江西省糧食和物資儲備局。江西省糧油科技創新和物資儲備中心同時承擔江西省技術標準創新基地（綠色糧油）和江西省糧油工程技術中心相關職責。2023年3月24日，中心順利通過江西省市場監督管理局組織的檢驗檢測機構資質認定評審，取得檢驗檢測機構資質認定證書。作為江西省唯一專業從事糧油、食品、糧油檢測、糧食制品以及農副產品的開發與研究的事業單位，中心積極開展糧油科研創新、新技術應用推廣、行業標準研究、產品研發等工作，并擁有多項自主知識產權。在稻米油開發及科學研究、糧油標準研究和制定上，中心具有豐富的理論和實踐經驗。近年來先后主持并完成多項國家、省級課題；在科技期刊上發表十余篇稻米油相關科技論文；中心副主持參與的《稻米油及其深加工產品生產關鍵技術和裝備創制與應用》獲得2021年度江西省科學技術進步獎二等獎。主持制定了多項糧油類江西省地方標準，還研制各級團體標準十余項。中心長期從事稻米油相關科學研究和相關標準研制工作的豐富經驗，為本標準的制定奠定了堅實的基礎。2、組織編寫。為編寫好本規程，江西省糧油科技創新和物資儲備中心根據《產品質量法》、《標準化法》、《食品安全法》等相關法律法規要求，召開了標準編制起草會議，成立了《稻米油加工技術規程》起草小組，確定了項目負責人和標準的制定原則，根據GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定，嚴格按照規程編寫要求進行編寫，并就規程編寫的主要內容進行了深入、廣泛、細致、認真的討論。起草小組在總結前期研究的基礎上，密切聯系生產實踐，廣泛查閱相關資料，開展調查研究，掌握第一手資料，并不斷進行驗證，完成了《稻米油加工技術規程》征求意見稿。四、采用國際標準和國外先進標準的程度及水平對比1、采用國際標準和國內先進標準的程度米糠是大米加工副產品，作為世界水稻主產區中國米糠資源豐富，利用米糠加工生產稻米油可以避免與糧爭地，保障國家糧食安全。我國安徽省2017年制定了《稻谷資源綜合利用技術規范》地方標準，其中第四部分為米糠油加工技術標準。本標準充分參考采用了國內有關稻米油的最新標準，在標準化生產加工的各個環節上都達到了規范的要求。2、水平對比本標準是在稻米油生產加工技術研究基礎上，對我省有代表性的稻米油生產企業進行調研，總結了多年來科技人員實踐經驗，綜合歸納了全省各地有代表性并普遍被行業內人士所接受的技術標準而制定，代表了目前國內最新技術水平，同時，參照國際上HACCP（危害分析與關鍵控制點）、ISO9000標準（質量管理和質量保證體系）、ISO14000標準（環境管理和環境保證體系）等質量體系認證標準，因此本標準技術水平具有適應性、科學性和可操作性。五、技術經濟論證及預期的社會經濟效果利用米糠生產稻米油是提升稻米經濟產值的一條重要舉措，可起到很好的延鏈強鏈效果。稻米油營養豐富，可以很好滿足人們“吃得好”“吃得健康”的需求。我國油料作物65%需要進口，但我國米糠制油比例不到30%，大力發展稻米油生產可以避免與糧爭地，對保障我國糧食安全具有重要的意義。制定適合我省實際的《稻米油生產技術規程》，通過集成負壓浸出、石蠟吸收回收溶劑油的制油技術、酶法脫膠等生產技術，可以為我省稻米油壓榨或浸出、精煉等工藝的標準化生產起到技術引領作用，通過企業提質增效促進產業高質量發展；可以提高全省稻米油生產加工標準化生產水平，同時可以有效提升稻米油品質，滿足國內消費者對優質稻米油的市場需求，進一步促進稻米油產業健康發展；可以進一步配套完善我省糧油精深加工系列地方標準，完善稻米油標準體系。六、與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系本標準的制定，與國家相關強制性標準無矛盾和沖突。本標準的制定符合《食品安全法》等我國有關法律法規的規定。根據《中華人民共和國標準化法》第十條:“對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家標準”；第十一條：“對滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求，可以制定推薦性國家標準”；第十三條：“為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準”。本標準建議作為推薦性標準。七、貫