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文檔簡介

績效調研報告績效調研報告「篇一」近年來,隨著公共財政制度的逐步建立和完善,產生了對公共財政資金支出效果進行問效的要求,__區審計局按照人大、政府的要求和上級審計機關的統一部署,陸續實施了一批績效審計項目,取得了很好的成績,獲得了上級的充分肯定,有力地促進了我區績效審計工作的推進。一是加大對財政資金使用環節的審計監督,提高財政資金使用效益。將績效審計的要求貫穿到財政審計的全過程,加大對政府采購、國庫集中支付和“收支兩條線”等制度、政策、措施執行情況的審計監督力度,有針對性地提出審計意見和建議,比如通過對車輛維修、加油和保險未進行政府采購問題,提出了加強技術管控,對非定點商家不予付款的建議,促使財政對國庫支付系統進行改造升級,從付款源頭進行管控,切實落實了監管,得到了區人大、區政府的認可。二是圍繞促進國有資產保值增值,對各預算單位管理的出租房屋開展專項審計調查,反映出出租合同簽訂不規范、內容不完整、租金明顯偏低及個別租賃資產的漏管等問題,促使我區出臺了《關于進一步加強國有資產管理工作的意見》、《區行政事業單位國有資產管理實施細則(試行)》及《街道國有資產管理實施細則》等管理措施,對國有資產進行規范管理、堵塞漏洞、提高效率。三是以涉及民生資金為重點,注重對政策措施落實情況的審計監督。如對我區公衛資金審計中,對提供醫療服務的八大類30項醫療業務指標進行了評價,揭示了主管部門違規向基層分配資金、基層單位虛報工作量領取補助資金等問題;在保障性安居工程跟蹤審計中反映出專項資金閑置、部分項目未嚴格執行基本建設程序等問題。引起了上級領導的關注,并通過審計整改,促使衛生部門提高服務質量,提高居民健康檔案建檔率,財政部門對閑置的保障房資金統籌安排、及時使用,取得較大的影響。四是加大對政府投資建設項目資金的跟蹤審計力度,確保建設資金的使用效率,助力建設項目的順利推進。如對城建計劃落實情況的審計中,反映出項目開工率不高、中期計劃調整過多的問題,引起人大的關注;在對重點建設項目的結算審計中針對審減率居高不下的問題,制定《政府性投資項目委托社會中介機構審計管理辦法》,對工程造價進行控制,對審減額過高的建設單位進行處罰,促進建設單位提高管理水平、節約財政資金。一是上級理論指導不足。雖然提出績效審計的時間很早,但審計署至今尚未制定出績效審計的操作指南,基層審計機關也缺乏可以借鑒的成熟經驗,對績效審計的組織方式、開展模式、評價方法無法進行規范統一,審計質量難以保證。二是績效評估指標體系不成熟。績效審計的核心是對項目實行情況進行評價,因而評價指標的選取直接決定審計項目的成功與否。但當前并沒有一套權威的、適用性廣的評價指標體系,尤其是政府各部門提供的公共產品及內部管理行為涉及面廣、各有特點,其經濟、效率和效果各有差別,基層審計機關如何建立特定項目的適當的評價指標,成為每一項審計的難點。三是績效審計基礎薄弱,獲得數據難度大。績效審計必須建立在基礎數據和資料真實完整的基礎上,否則就會使績效審計的質量大幅度下降,而開展審計所應用的數據很大一部分來源于部門的業務數據,涉及業務管理的各個環節、各個時期,同一事項涉及的數據還有可能由不同部門管理,如低保數據就涉及民政、公安、交管、工商、銀行等多個部門,數據管理的權限也各不相同,如何取得這些數據,并進行標準化處理,使之成為績效審計的可用數據,制約了績效審計的有效開展。四是審計人員能力還不能適應新的要求。由于績效審計方式和評價的特殊性,績效審計需要審計人員要具備較廣的知識面和較強綜合能力,只具備某一方面的知識是遠遠不夠的。目前基層審計機關財務、審計專業人員多,計算機、法律、工程、統計、管理等專業人才少,復合型人才的缺乏也限制了績效審計的視野和思路。一是制定績效審計的操作指南。對績效審計的立項、組織形式、證據取得、審計結果公開及運用等方面作出具體的規定,建立起審計質量控制體系,并對基層審計機關進行相關理論指導。二是探索建立適合我區的評價指標。一方面對預算資金、資產配置、收益管理及取得的經濟效益等對象,在參考既有的財政管理評價指標的基礎上建立共性評價指標,適用全區所有評價對象。另一方面,對特定部門或項目,在參考行業標準、歷史狀況及橫向對比結果的基礎上,對社會效益、管理水平等分類別制定適用于不同預算部門和項目的個性評價指標。三是進一步加大信息化建設力度。建立完善跨部門的數據查詢平臺,連接統計、房管、社保、公安等各部門,將各種查詢數據進行標準化整理,建立數據分析模塊,對預算部門和實施項目的歷史與現狀、支出與效益、不同地區的差異進行分析,使審計結論更具權威性和全面性。四是引入專業化的中介咨詢機構。根據需要適時聘請各類社會中介機構參與績效審計,對一些專業性較強的項目可以建立專家人才庫,聘請行業專家參與目標設定、指標設計及結果評價的全過程,特別是對政府部門提供的公共產品取得的社會效益的評價,應充分利用專業調查機構,采用問卷調查、滿意度測評等方式進行廣泛地取樣,增強審計結論的客觀性。五是進一步加強績效審計學習培訓。采取請進來、走出去、自助學等多種方式,對績效審計基本理論及涉及的統計分析、工程管理、社會管理、數據庫處理等專業進行學習,邀請專家進行有重點的針對式培訓,擴充審計人員的思路、提高審計人員的技術。六是充分利用審計成果。將績效評價結果按照政務公開的要求進行公示,作為績效問責的重要依據,同時也作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據,促進部門優化預算支出結構,合理配置資源,提高財政資金的使用效益,不斷加強項目績效管理。績效調研報告「篇二」加強績效考核工作是新形勢下根據企業決策,做好基礎性的數據收集、整理、分析為決策層提供可靠的數據支撐和決策的一項重要內容。只有通過加強績效考核工作,充分發揮績效考核數據的作用,才能不斷提高為領導的數據服務水平和企業管理水平。提高績效考核員的業務技能,保證數據準確,促進整體工作穩步向前推進和發展。通過一段時間的努力,公司的績效考核工作已逐步走上規范和完善,并得到了相關領導的重視和指導。一、祿步績效考核工作的現狀20xx年祿步總共投產7條窯,績效考核人員5人,薪酬考核人員4人,全部投產時人數達2100人左右。轄2個生產部,主要以生產拋光磚為主。生產及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業園自xx年籌建投入生產以來,全體人力資源計量勞資部工作人員團結一心,開拓進取,真抓實干,務實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進、能源考核、成本考核也有了質的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。20xx年工作,整體運轉順利,數據收集進一步完善,數據分析、處理水平進一步提高。在日常工作中積極探索“一線數據”,“一線溝通”的模式。根據領導、車間、部門的數據要求,整合資源,提供個性化的數據服務水平。提高數據服務的水平。二、績效考核工作中存在的問題及原因(一)宏觀需求不到位一是車間數據需求不明確。祿步工業園的數據考核模式是在原有其它分廠數據考核模式中直接嫁接過來的,主要任務就是產質量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送,大多數情況下各車間主責也無任何反饋信息。在與車間相關領導的溝通中,他們也不能準確描述相關的數據需求。計量員、跟進員也不能根據他們的“大描述,大要求”有針對性的開展工作。二是缺乏統籌協調,工作太被動。在日常中作中,盡管會根據數據的內在規律、完善數據的收集、整理、存檔。大多數時候會存在例如,生產部門領導突然需要某些月份數據、或某些還沒有進行考核的數據進行數據對比。對數據提出新的要求,時間緊迫,準備不夠充分。對于要求往往要調用其它分廠的數據資源,而每個分廠的實際情況不一,對數據的報送也要請示相關領導,再之缺乏統籌協調,時間耗用較長。三是服務滿意度不高。祿步工業園數據服務工作盡管在不斷完善,也在不斷改進服務質量和水平,但受到諸多因素制約,例如對相關數據異常的真正內因缺乏專業的知識指導,在解釋數據異常原因時引起歧義。對能物耗分析中所引用計量報表數據及考核計酬數據存在差異的解釋不能統一口徑等方面受到部分車間的質疑。(二)工作中的不完善一是有“名”無“實”,整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統計員分開辦公,計量員、跟進員對眾多薪酬疑問無法直接答復。二是有“心”無“力”。對有些車間異常數據的規律性分析,對異常數據的指導性分析,和對異常數據的內因分析及對生產的實質性影響分析缺乏較專業的數理分析知識三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中,計量員、跟進員、統計員都會先相關部門報送簡報。出現簡報不簡,內容不統一,口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現有資源,形成有深度的有較好指導性的分析報告。三、對策及建議(一)抓住關鍵點,整體提升部門形象1.強化服務意識。人力資源部內部加強交流與合作,優化流程,積極響應人力資源部提出來人人都是崗位專家,人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問,來一個,解決一個。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機密的疑問能當場答疑。提高整體服務水平和形象。2.理順數據收集和流轉程序。績效考核一切以數據為基礎,一切用數據說話,充分認識數據的重要性,深入生產一線,拿準一線數據,作好數據的監督和檢察。積極與生產部門基層管理人員溝通,了解生產部門數據需求,提出數據收集的方法和方案。3.加強統籌協調。定期或不定期與生產部門溝通,了解近期計劃和成本節降方向。與生產文秘溝通好,對生產部的異常動向及時掌握。做好數據收集的前期準備。對一些較急的數據,加強與其它分廠有經驗的人員的溝通和合作。并及時向領導反映相關情況,必要時請求協助。(二)解決根本點,建立合作與整體提升的良好氛圍1.細化車間部門數據需求。根據車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產車間明確考核目標、方向、措施,有針對性的解決車間數據的數據需求,推出個性化的服務。2.制定相應的績效考核規劃。根據園區現狀和發展規劃,制定出與之相適應的績效考核規劃方案,并逐步付諸實施并不斷完善。3.簡化程序,形成有指導性的分析報告。對于園區內存在的數據異常,提高反應的效率和速度,并加強后期數據的跟蹤檢察。整合資源,深入分析異常的原因,形成有指導性的分析報告。4.建立健全相關配套機制。(1)建立自我學習提升的考核機制。定期組織部門人員加強數理知識、分析方法、深度分析的課程的學習和培訓。(2)量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議,備案處理。對于提出來的意見和建議,在最短的時間內解決或給予答復。(3)創新激勵與資源共享。鼓勵根據生產情況,合理改進數據收集流程、方法,提出新的數據處理、分析方法。不斷完善報表報送體系。利用現有erp平臺結合公司推行大型用友erp平臺的機會,整合資源,實現最大限度的數據便利化,和數據資源共享。減少數據處理時間,提升效率。(三)選準切入點,逐步形成大家都滿意的良好局面1.開展一次調察。建議根據前些年的數據、報表及其基礎,擬定幾個題目,全面的了解需求、存在的問題。2.組織一次討論。根據收集的信息,組織內部人員展開一次討論,結合工作的實際情況,理順思路,調整工作方式和方法。提升整體服務效率和水平。3.處理一批問題。對存在的問題,不隱瞞,積極尋找對策,盡快處理。4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題,逐步改進和完善自身的工作、方式和方法。績效調研報告「篇三」一、總體運行說明××××年度績效考核工作已經結束,為了更好地總結本年度績效考核經驗與不足,便于下年度績效考核工作的開展,特總結如下。二、本年度績效考核結果本年度績效考核已覆蓋公司所有員工,整個考核體系包括公司級KPI指標考核、部門級KPI指標考核與崗位KPI指標考核三種,通過最后的數據收集與分析,可以認定在我公司推行該考核體系是有效的,初步達到了績效量化管理的目標,下面就KPI達成情況做出說明。(一)公司級KPI指標公司級KPI指標一共10項,在本公司全體員工的共同努力下,全面超額完成了在年初設定的各項KPI指標的目標值。(二)部門級KPI指標××××年度各部門KPI完成情況如下表所示。××××年度各部門KPI完成情況表部門設定量完成量綜合得分指標項數權重指標項數權重生產部10100%990%90銷售部9100%9100%100研發部8100%680%80質檢部8100%8100%100采購部8100%795%95倉儲部9100%880%80財務部8100%8100%100行政部10100%890%90人力資源部10100%885%85××××年度本公司所有員工KPI考核成績分布如下圖所示。員工KPI考核成績分布圖三、考核體系運行中存在的問題(一)考核本身設計問題績效考核的前提是需要有穩定的組織結構與科學的職位描述體系,但這些正是我們所欠缺的,會導致某些考核指標及流程設計不夠全面。(二)溝通問題考核實施操作過程中的關鍵問題是考核者與被考核者之間的溝通問題。如果部門經理在協助下屬員工制定其個人工作目標時不與本人進行充分溝通,考核過程中沒有進行引導與協助,那么最后的考核結果肯定是失效的,就不會起到績效改進的作用。以本次考核為例,部分考核數據的失效就緣于這一問題。(三)認識問題部分員工(也包括一部分中層管理人員)在認識上還不十分到位,他們認為績效考核是人力資源部的工作,對于他們來說只是一個形式,所以從思想上還不夠重視。此外在考核實施過程中,有的員工認為考核無非就是考核者找員工的麻煩,這些負面的認識誤區在操作中使被考核者產生了明顯的抵觸與排斥情緒。(四)推動問題考核推動仍然非常重要,除了人力資源部的強力推行之外,中高層領導的強力支持也是不可缺少的。四、應對策略(一)優化績效考核體系通過本年度績效考核的實踐,對績效考核體系進行有針對性的完善,尤其是那些反映問題較多或所占權重較大的考核指標。(二)加強績效考核培訓通過增加對全體員工的績效考核知識培訓,逐步導入績效考核理念,使績效考核成為一種習慣。(三)加強溝通人力資源部應加強與考核試行部門之間的溝通,通過表格或其他方式做好部門經理與下屬員工之間考核溝通與互動的引導作用。(四)強力推行績效考核工作雖然由人力資源部牽頭,但需要公司自上而下的強力推行,關鍵是中高層領導的推行力度要大。所以,人力資源部的工作重點就是要加強績效考核系統面向中高層管理者的推行工作。(五)與薪酬掛鉤績效考核只有與薪酬掛鉤,才能獲得員工的重視,也才能夠在考核中充分暴露一些原本無法暴露的問題,然后通過調整并不斷優化考核體系,最終真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。績效調研報告「篇四」關于區教師績效工資實施情況調研報告關于區教師績效工資實施情況調研報告通過視察表明,區政府和相關部門在教師績效工資的實施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我區實施教師績效工資涉及人員數量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因,導致我區教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此,必須采取切實有力的措施,積極推進、穩步實施教師績效工資,建議做好以下幾方面工作:(一)高度重視教師績效工資的工作實施區政府要高度重視教師績效工資的工作實施,借鑒其他地區的經驗,認真分析研究《區義務教育學校績效工資實施細則》,盡快制定出臺《區義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區教師、校長、班主任考核細則》。區教育局要指導各中小學結合實際情況,制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發放辦法要進行充分論證和合理分配,做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與2012年調整規范津補貼同步進行。(二)妥善解決崗位聘用工作中存在的問題一是對因撤點并校及教師分流、區劃等原因造成的同單位同級別職稱人數多,但崗位設置少,聘用競爭激烈等歷史遺留問題,教育部門要有針對性地研究相關工作,找出問題的由來,提出解決的辦法和措施,因地制宜、妥善加以解決。同時,要切實加大工作協調力度,盡快解決合同制教師的身份問題,逐步把合同制教師納入全區統一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區因病、因事請假教師情況,依照相關文件要求,制定合理的考核評定制度,出臺符合實際的政策和相應的績效調研報告「篇五」財政支出是否經濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內容。在市場經濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。一、財政支出績效評價體系存在的問題關于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:(一)財政支出績效評價理念不成熟對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經歷一個相當長的探索時期。(二)財政支出績效評價體系結構不完善當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協調而使得相關研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內容不相同,評價方式和標準不相同,評價的程序和結果也不相同。(三)財政支出績效評價體系實證研究缺乏盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據規范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。(四)財政支出績效評價體系研究脫離實際當前,財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。二、財政支出績效評價體系構建對策政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內外的先進經驗來評價財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。(一)積極研究財政支出效益政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經濟效益,可是又有著明顯的社會生態效益。直接經濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態效益進行科學量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經濟方法,以便在現有數據和經驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。(二)科學構建財政支出績效評價體系框架要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據自身的未來戰略目標來制定評價體系的框架,還應該根據不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點,也是實現財政管理創新的必經之路。(三)研究分層次的財政支出績效評價指標體系眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點,我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系。可是,為了使相同性質的財政支出績效評價具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經費支出,一般可以按照財政經費功能、部門性質、支出用途(經濟性質)進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關鍵問題。(四)制定正確的財政支出績效評價標準體系政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性,其評價標準就應該能經得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發揮信息庫的作用,根據各個時期、各個地區、各種財政支出數據信息來進行儲存。可是現階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。三、結語總而言之,隨著我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統分析來明確財政支出績效要求,就應該要制定具體的評價內容,根據系統分析基礎來設置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結果也會更符合實際。績效調研報告「篇六」在稅收專業化管理工作四大體系中,納稅服務體系排在首位,只有強化納稅服務體系專業化建設,才能確保稅源管理、納稅評估、稅務稽查等體系建設取得新實效。納稅服務體系的建立并不能是憑空而談,必須要建立科學、全面的績效評價指標,讓納稅服務、稅收征管、執法工作有可以量化的考評標準,才能更好的檢驗和指導我們的工作,筆者根據慈利縣國家稅務局的納稅服務工作進行了調研,以下就稅服務績效評價指標體系的建立提出一些粗淺的看法。一、要合理分析能客觀、全面反映納稅服務工作狀況的服務項目,使其滿足新時期納稅服務工作的新要求。該局參照《湖南省國稅系統納稅服務規范與標準》在前面三章中的明確規定,找出了納稅服務工作中可量化考評的內容,根據具體客觀內容設定四個部分進行考察。(一)建立基本工作保障機制要做好納稅服務必須要取得上級的鼎力支持,所以在工作機制下該局按要求建立納稅服務工作領導小組,保障納稅服務工作的計劃、安排、措施、落實等到位,同時根據省、市局文件精神,結合自身情況制定相關措施,開展全局性的納稅服務知識培訓,開展納稅服務星級評定工作,對于工作中出現的各種問題及時予以處理,并及時匯總定期上報。在規范服務標準過程中要求稅務工作人員上班時間按照要求著裝,接待納稅人文明有禮,使用納稅服務規范用語,落實規范各項標準,做到儀容整潔、舉止文明、表達清晰、服務周到。這是對納稅服務工作機制考察的主要部分。(二)加大硬件投入,強基礎建設在納稅服務硬件上,該局首先按照《規范和標準》對辦稅大廳進行了小范圍改造,對辦稅大廳門牌標識、區域標識、窗口標識等進行規范,在醒目位置公布了辦公時間,在自助辦稅區內提供表單證書填寫樣本、免費打印機、復印機等。等候休息區設施配備齊全,實現了省局對辦稅大廳的硬件審查要求。同時對辦稅大廳服務前臺進行了改造,使其方便納稅人和工作人員交流。在政務政務公開方面嚴格按照工作紀律和廉政規定設立了公告欄、公示欄、收費標準以及處罰依據標準,為納稅人設置了投訴意見箱,公開了辦稅指南,為納稅人辦理業務提供了便捷的通道。(三)整合有效資源,提升服務軟實力納稅服務始終要以人為本,該局為提升服務水平,整合了有限人力資源,加強辦稅大廳工作人員對業務技能的學習,在辦稅服務廳全面推行首位責任制以及“一窗式”服務、“一站式”辦理。同時根據該局實際情況制定稅收宣傳工作方案,并按照方案逐步實施,為納稅人及時了解新的稅收法規政策提供了快捷的服務。在納稅人學校授課方面,每季度堅持一次以上對不同類別納稅人進行稅收知識培訓,也有同其他單位(如:水務局,郵政局)進行聯合辦學授課,為納稅人講解稅收政策、法律法規、辦稅流程、發票管理等知識,授課后納稅人均對納稅人學校表示非常滿意,并希望能夠多進行同類型的輔導。為了滿足納稅人的納稅咨詢和訴求,該局專門在辦稅大廳設立了咨詢服務臺和咨詢電話,安排專人負責咨詢、輔導工作,并定期按要求整理匯總納稅人提出的咨詢熱點、難點、焦點問題,及時在公布欄公布。該局還專門針對納稅人訴求設置了納稅投訴渠道,通過渠道解決納稅人投訴,同時也有效監督和制約了內部工作人員,讓全局干部堅持依法辦事,把服務好納稅人做為自己的工作職責。(四)加強外部合作,開展聯合服務該局積極同第三方開展聯合稅收宣傳服務,如與地稅局聯合開展稅收宣傳月活動,同電視臺積極聯系進行稅收法制宣傳,同團縣委一起吸納稅收志愿者自愿為納稅人服務,同工商局、質監局實現信息共享開展聯合執法行動,不僅對稅收等知識進行了有效、立體的宣傳,同時也加強了與兄弟單位的交流,為以后工作的順利開展提供了寶貴的經驗。該局所做的以上工作都是在納稅服務工作中看的見摸得著的,也是可以直接量化考評的內容,針對以上部分進行考評要實行表格打分制度,為保證考核工作的真實性,要建立以市局納稅服務科為主導,帶領區縣局交叉檢查的考核機制,實行定期考核。二、綜合征管軟件、稅收執法管理系統定性指標的考核和轉換由于定性指標無法像定量指標那樣精確地加以衡量和考核,因此對定性指標的考核往往是憑考核者的主觀印象,此次調研過程中我們分別同納稅服務科、征管科、收入核算科、稅源管理科等業務相關科室進行了調查和討論,通過綜合各個科室的意見和建議來對對定性指標進行了分析。定性指標之所以難以考核,是因為定性指標反映的被考核者的業績往往是籠統的、涵蓋多方面內容的,而考核者是憑著對被考核者的業績的總體感覺給出一個印象分,而這種感覺往往會由于各種原

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