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文檔簡介
火災現場供電預案一、總則
1.適用范圍
本預案適用于生產經營單位在火災事故發生時,為確保人員安全、財產安全,以及最大限度地減少火災事故對環境的影響,對火災現場供電系統進行應急處理的情況。預案涵蓋火災現場供電系統的恢復、切換、隔離及應急供電設施的啟用等環節。適用范圍包括但不限于以下場所和設施:
工業生產場所;
商業及公共建筑;
交通運輸設施;
倉儲物流中心;
醫療衛生機構;
文化娛樂場所;
其他可能發生火災事故的場所。
2.響應分級
依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,本預案將火災現場供電應急響應分為四個等級,分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則:
a.一級響應:適用于火災事故造成重大人員傷亡、重大財產損失,以及可能引發次生災害的情況。應立即啟動應急預案,實行最高級別的應急響應措施,確保火災現場供電系統安全穩定。
b.二級響應:適用于火災事故造成較大人員傷亡、較大財產損失,以及可能對周邊環境造成一定影響的情況。應迅速啟動應急預案,采取緊急措施,確保火災現場供電系統的安全。
c.三級響應:適用于火災事故造成一定人員傷亡、一定財產損失,以及可能對周邊環境造成輕微影響的情況。應啟動應急預案,采取有效措施,確保火災現場供電系統的恢復。
d.四級響應:適用于火災事故造成輕微人員傷亡、輕微財產損失,以及對周邊環境影響較小的情況。應啟動應急預案,采取必要措施,確保火災現場供電系統的正常運行。
各響應等級的具體操作流程、職責分工及響應時限應在預案的詳細內容中明確。
二、應急組織機構及職責
1.應急組織形式及構成單位(部門)
本預案采用綜合協調與專業分工相結合的應急組織形式,設立火災現場供電應急指揮部,下設多個專業工作小組,構成如下:
a.火災現場供電應急指揮部
指揮長:由生產經營單位主要負責人擔任,負責全面指揮、協調火災現場供電應急工作。
副指揮長:由分管安全生產的副職領導擔任,協助指揮長開展工作。
b.專業工作小組
供電應急保障組
通信聯絡組
人員疏散與救護組
現場警戒與交通管制組
環境監測與保護組
信息發布與新聞媒體聯絡組
應急物資保障組
2.各小組具體構成、職責分工及行動任務
a.供電應急保障組
構成:由供電部門負責人、技術專家、維修人員等組成。
職責分工:負責火災現場供電系統的安全穩定,包括供電系統的恢復、切換、隔離及應急供電設施的啟用。
行動任務:快速評估火災現場供電系統受損情況,制定并實施供電系統恢復方案,確保應急供電。
b.通信聯絡組
構成:由通信部門負責人、技術人員、聯絡員等組成。
職責分工:負責應急信息的收集、整理、傳遞和反饋,確保應急指揮部的指令能夠迅速傳達到各相關部門。
行動任務:建立應急通信網絡,確保信息暢通無阻,及時向應急指揮部報告現場情況。
c.人員疏散與救護組
構成:由安全管理人員、醫護人員、消防隊員等組成。
職責分工:負責火災現場人員的疏散和傷員的救護。
行動任務:根據火災情況,制定疏散路線和救護方案,確保人員安全。
d.現場警戒與交通管制組
構成:由安保人員、交通管理人員等組成。
職責分工:負責火災現場的安全警戒和交通管制,防止無關人員進入危險區域。
行動任務:設置警戒線,指揮交通,確保救援車輛和人員能夠順利進入現場。
e.環境監測與保護組
構成:由環保部門負責人、環境監測人員等組成。
職責分工:負責火災現場及周圍環境的監測,評估污染風險,采取相應的環境保護措施。
行動任務:對火災現場環境進行實時監測,分析污染情況,及時上報并采取相應措施。
f.信息發布與新聞媒體聯絡組
構成:由宣傳部門負責人、信息發布人員等組成。
職責分工:負責火災現場信息的收集、整理和發布,與新聞媒體保持良好溝通。
行動任務:及時發布火災現場信息,回應公眾關切,維護社會穩定。
g.應急物資保障組
構成:由后勤保障部門負責人、物資管理人員等組成。
職責分工:負責應急物資的采購、儲備和分發。
行動任務:根據應急需求,及時調配應急物資,保障救援工作的順利進行。
三、信息接報
1.應急值守電話
主值班電話:[主值班電話號碼]
副值班電話:[副值班電話號碼]
24小時應急值班電話:[24小時應急值班電話號碼]
2.事故信息接收
接收渠道:事故信息可通過電話、短信、網絡平臺等多種渠道接收。
接收責任人:由應急值班員負責接收、記錄和初步判斷事故信息的真實性及緊急程度。
3.內部通報程序
程序:應急值班員接收到事故信息后,應立即報告應急指揮部,指揮部根據事故等級啟動相應響應。
方式:內部通報采用口頭通知、短信、電子郵件等方式進行。
4.向上級主管部門、上級單位報告事故信息
流程:
1.應急指揮部接到事故信息后,立即進行初步評估,確定事故等級。
2.根據事故等級,指揮長或其授權人負責向上級主管部門、上級單位報告。
3.報告內容包括事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、財產損失、影響范圍等。
內容:報告內容應詳實、準確,包含事故概況、應急響應措施、已采取的救援行動及下一步工作計劃。
時限:一級響應應在事故發生后30分鐘內報告,二級響應應在60分鐘內報告,三級響應應在90分鐘內報告,四級響應應在120分鐘內報告。
責任人:報告責任人由應急指揮部指揮長或其授權人擔任。
5.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息
方法:通過電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等正式渠道通報。
程序:
1.應急指揮部根據事故影響范圍,確定需要通報的部門或單位。
2.由信息發布與新聞媒體聯絡組負責編制通報材料,經應急指揮部審核后發送。
責任人:信息發布與新聞媒體聯絡組負責人負責通報材料的編制和發送。
6.事故信息發布
發布渠道:通過官方網站、官方微博、微信公眾號等渠道發布事故信息。
發布內容:發布內容包括事故概況、應急響應情況、救援進展、影響范圍等。
發布責任人:信息發布與新聞媒體聯絡組負責人負責事故信息的發布。
四、信息處置與研判
1.響應啟動的程序和方式
啟動程序:
1.接收事故信息:應急值班員接收事故信息后,進行初步核實,判斷信息真實性。
2.評估事故等級:應急指揮部根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件進行評估。
3.確定啟動方式:根據事故信息是否達到響應啟動條件,決定是手動啟動還是自動啟動。
啟動方式:
1.手動啟動:由應急領導小組根據事故評估結果,作出響應啟動的決策并宣布。
2.自動啟動:系統預設響應啟動條件,當事故信息達到預設條件時,自動啟動應急響應。
2.預警啟動與響應準備
若事故信息未達到響應啟動條件,應急領導小組可作出預警啟動的決策,采取以下措施:
1.啟動預警機制,發布預警信息。
2.做好響應準備,包括人員、物資、設備的調配。
3.實時跟蹤事態發展,評估預警信息的有效性。
3.響應級別調整
響應啟動后,應急指揮部應密切關注事態發展,進行以下工作:
1.科學分析處置需求:根據現場實際情況和救援進展,分析處置需求。
2.及時調整響應級別:根據事態變化,適時調整響應級別,確保響應措施的有效性和適宜性。
3.避免響應不足或過度響應:在調整響應級別時,充分考慮資源投入與事故處置效果的平衡。
4.信息研判與決策支持
信息研判:
1.應急指揮部組織專家對事故信息進行深入研判,分析事故原因、發展趨勢和潛在風險。
2.結合歷史事故數據和數據庫知識,評估事故影響范圍和可控性。
決策支持:
1.應急指揮部根據信息研判結果,制定針對性的救援方案和應急處置措施。
2.提供決策支持,確保應急響應的科學性和有效性。
5.應急指揮部的持續監控與評估
持續監控:應急指揮部應持續監控事故現場和救援進展,確保各項應急措施得到有效執行。
評估:在應急響應過程中,對各項措施的實施效果進行評估,及時發現問題并調整策略。
五、預警
1.預警啟動
預警信息發布渠道:
官方公告平臺:通過生產經營單位官方網站、社交媒體賬號等發布預警信息。
內部通訊系統:利用企業內部通訊系統,如企業即時通訊軟件、內部郵件系統等。
專用預警系統:啟用專為預警設計的系統,如緊急廣播系統、短信預警平臺等。
預警信息發布方式:
通告:以書面或電子通告形式,向相關人員傳達預警信息。
緊急通知:通過電話、短信等即時通訊方式,確保信息迅速傳達。
公共媒體:在電視、廣播、網絡等公共媒體上發布預警信息,擴大覆蓋范圍。
預警信息內容:
事故預警等級:根據事故可能造成的影響,發布相應的預警等級。
預警原因:簡要說明可能導致事故發生的因素。
應對措施:提供初步的應對建議和預防措施。
預警時限:明確預警信息的有效期。
2.響應準備
隊伍準備:
組建應急隊伍:根據預警等級,迅速組建應急隊伍,包括消防、供電、醫療等專業隊伍。
隊伍培訓:對應急隊伍進行專業培訓,確保其具備應對火災事故的能力。
物資準備:
配備應急物資:儲備必要的應急物資,如滅火器材、防護裝備、急救用品等。
物資調配:根據預警信息,提前調配物資至可能發生事故的地點。
裝備準備:
檢查維護裝備:對應急裝備進行檢查和維護,確保其處于良好狀態。
裝備分發:根據應急需求,將裝備分發至應急隊伍。
后勤準備:
預留后勤資源:確保應急響應期間的后勤供應,如餐飲、住宿、交通等。
后勤保障計劃:制定詳細的后勤保障計劃,確保應急響應的順利進行。
通信準備:
通信設備檢查:確保通信設備完好,能夠滿足應急響應的通信需求。
通信網絡搭建:在必要時搭建臨時通信網絡,確保信息暢通。
3.預警解除
預警解除的基本條件:
事故隱患得到有效控制,風險降低至可接受水平。
應急響應措施已取得顯著成效,事故發生可能性降低。
預警解除的要求:
重新評估事故風險,確保預警解除的準確性。
通知相關人員,告知預警解除信息。
清理應急響應準備,恢復正常工作秩序。
責任人:
預警解除由應急指揮部指揮長或其授權人負責決策。
通知發布由信息發布與新聞媒體聯絡組負責人負責。
后勤保障由后勤保障部門負責人負責。
六、應急響應
1.響應啟動
確定響應級別:根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,應急指揮部根據響應分級條件確定響應級別。
響應啟動后的程序性工作:
a.應急會議召開:應急指揮部立即召開應急會議,討論事故情況,制定應急處置方案。
b.信息上報:按照規定時限,向相關上級主管部門、上級單位報告事故信息。
c.資源協調:協調內部及外部資源,確保應急響應的順利進行。
d.信息公開:通過官方渠道發布事故信息,確保公眾知情權。
e.后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到及時保障。
2.應急處置
事故現場的警戒疏散:
建立警戒線:在事故現場周邊設置警戒線,控制人員出入。
疏散指揮:由疏散與救護組負責,按照疏散計劃組織人員安全撤離。
人員搜救:
搜救隊伍:由專業搜救人員組成,按照搜救方案進行現場搜救。
搜救設備:使用專業搜救設備,如生命探測儀、無人機等。
醫療救治:
醫療救護隊:由專業醫護人員組成,對受傷人員進行現場救治。
醫療轉運:確保傷員得到及時有效的醫療轉運。
現場監測:
環境監測:由環境監測與保護組負責,監測現場環境質量。
供電監測:由供電應急保障組負責,監測供電系統運行狀態。
技術支持:
技術專家:提供專業技術支持,協助解決現場復雜問題。
數據分析:利用大數據分析技術,對事故原因和影響進行評估。
工程搶險:
搶險隊伍:由專業搶險人員組成,負責現場工程搶險工作。
搶險設備:使用專業搶險設備,如切割機、破拆工具等。
環境保護:
防止次生災害:采取措施防止火災蔓延和環境污染。
環境恢復:事故得到控制后,負責現場環境恢復工作。
人員防護要求:
防護裝備:應急人員必須佩戴適當的防護裝備,如防毒面具、防護服等。
安全培訓:確保應急人員具備必要的安全知識和操作技能。
3.應急支援
向外部(救援)力量請求支援的程序及要求:
評估需求:應急指揮部評估現場情況,確定是否需要外部支援。
請求程序:通過正式渠道向相關救援機構發出支援請求。
請求內容:詳細說明事故情況、所需支援類型及數量。
聯動程序及要求:
聯動機制:建立與外部救援力量的聯動機制,確保信息共享和協調一致。
聯動要求:明確外部救援力量的到達時間、工作范圍和職責分工。
外部(救援)力量到達后的指揮關系:
指揮體系:建立統一的指揮體系,明確各救援力量的指揮關系。
指揮權分配:根據事故情況和救援需要,合理分配指揮權。
4.響應終止
響應終止的基本條件:
事故得到有效控制,不再有擴大趨勢。
受災區域安全穩定,無緊急情況發生。
響應終止的要求:
撤離應急隊伍:確保應急隊伍安全撤離現場。
整理現場:清理事故現場,恢復正常秩序。
責任人:
響應終止由應急指揮部指揮長或其授權人決定。
現場清理和秩序恢復由現場指揮官負責。
七、后期處置
1.污染物處理
清理與評估:由環境保護組和環境監測部門對火災現場及其周邊環境進行徹底清理,并評估污染物的種類和濃度。
處理方案制定:根據污染物處理規范,制定詳細的污染物處理方案。
處理措施實施:
液態污染物:采用物理或化學方法進行固化、中和或分解,然后安全轉運至專業處理設施。
固態污染物:進行分類收集、包裝,并按照國家相關規定進行處理。
氣態污染物:利用活性炭吸附、化學吸收等方法進行處理,防止空氣污染。
監測與反饋:對處理效果進行持續監測,確保污染物處理達到預期目標。
2.生產秩序恢復
評估損失:由生產管理部門和技術部門聯合評估火災造成的生產損失,包括設備損壞、原材料消耗、產品損失等。
修復計劃:制定設備修復、生產線恢復和原材料補充的計劃。
逐步恢復:按照修復計劃,逐步恢復生產,確保生產活動有序進行。
供應鏈管理:與供應商和客戶溝通,調整供應鏈,確保生產原料的及時供應和產品銷售的穩定。
3.人員安置
健康狀況監測:對受災員工進行健康狀況監測,對受傷人員進行必要的醫療救治和康復指導。
心理輔導:為受災員工提供心理輔導服務,幫助其盡快適應事故后的生活和工作環境。
工作安排:根據員工的健康狀況和工作能力,合理調整工作安排,確保員工的安全和舒適。
薪酬福利:對受災員工在事故期間的薪酬福利進行合理處理,確保其基本生活不受影響。
在后期處置過程中,應注重以下方面:
信息公開:及時向公眾發布事故處理進展和恢復情況,保持信息透明。
法規遵從:嚴格遵守國家相關法律法規,確保后期處置的合法性和合規性。
責任追究:對事故原因進行調查,對相關責任人進行責任追究,防止類似事故再次發生。
教訓總結:對事故處理過程中的經驗教訓進行總結,不斷完善應急預案,提升應急管理水平。
八、應急保障
1.通信與信息保障
相關單位及人員通信聯系方式:
應急指揮部:指揮長、副指揮長及各工作小組負責人聯系方式。
供電應急保障組:供電部門負責人、技術專家及維修人員聯系方式。
通信聯絡組:通信部門負責人、技術人員及聯絡員聯系方式。
人員疏散與救護組:安全管理人員、醫護人員及消防隊員聯系方式。
其他相關部門:后勤保障部門、環保部門等聯系方式。
通信方法:
專用通信設備:使用對講機、衛星電話等專用通信設備。
移動通信網絡:確保移動通信網絡暢通,以備緊急情況下的通信需求。
備用方案:
備用通信線路:建立備用通信線路,以應對主通信線路中斷的情況。
互聯網備份:利用互聯網作為通信備份,確保信息傳遞的多樣性。
保障責任人:由通信聯絡組負責人擔任,負責通信系統的維護和保障。
2.應急隊伍保障
應急人力資源:
專家團隊:包括火災事故處理、電力系統維護、環境監測等方面的專家。
專兼職應急救援隊伍:由生產經營單位內部組建的專兼職應急救援隊伍。
協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,一旦需要可迅速調動的救援隊伍。
人員培訓:定期對應急隊伍進行專業培訓和演練,提高應對火災事故的能力。
3.物資裝備保障
應急物資和裝備:
類型:滅火器材、防護服、呼吸器、急救包、照明設備、警戒線等。
數量:根據預案要求,確定各類物資和裝備的最低儲備數量。
性能:確保物資和裝備的性能滿足應急響應需求。
存放位置:明確物資和裝備的存放位置,便于快速取用。
運輸及使用條件:制定運輸和使用條件,確保物資和裝備在運輸和使用過程中的安全。
更新及補充時限:定期檢查物資和裝備的有效期,及時更新和補充。
管理責任人:由應急物資保障組負責人擔任,負責物資和裝備的管理。
聯系方式:提供管理責任人的聯系方式,確保應急物資和裝備的及時調配。
賬冊管理:
建立應急物資和裝備臺賬:詳細記錄物資和裝備的名稱、規格、數量、存放位置等信息。
定期審計:定期對臺賬進行審計,確保物資和裝備的準確性和完整性。
九、其他保障
1.能源保障
確保應急電源:在火災現場附近設置應急電源,如發電機、UPS不間斷電源等,以維持關鍵設備的供電。
能源調配:根據應急響應需求,及時調配能源資源,確保救援工作的連續性。
2.經費保障
應急資金:設立專項應急資金,用于事故處理、人員傷亡賠償、物資購置等費用。
資金管理:由財務部門負責應急資金的申請、使用和監督,確保資金使用的合理性和透明度。
3.交通運輸保障
交通管制:在事故現場及周邊區域實施交通管制,確保救援車輛通行無阻。
運輸協調:與交通運輸部門協調,保障救援物資和人員的快速運輸。
4.治安保障
安全巡邏:由安保部門組織人員對事故現場及周邊進行安全巡邏,防止無關人員進入。
事件監控:利用視頻監控系統對事故現場進行實時監控,確保事故處理過程安全有序。
5.技術保障
技術支持:由技術部門提供必要的技術支持,包括數據分析、設備維護等。
系統備份:對關鍵信息系統進行備份,防止數據丟失或系統癱瘓。
6.醫療保障
醫療救援:與醫療機構建立緊急醫療救援協議,確保傷員得到及時救治。
醫療物資:儲備必要的醫療物資,如藥品、醫療器械等。
7.后勤保障
生活保障:為應急人員提供臨時住宿、餐飲等生活保障。
裝備維護:對應急裝備進行定期維護,確保其處于良好工作狀態。
8.數據備份與恢復
數據備份:定期對關鍵數據進行備份,確保在事故發生后能夠快速恢復。
恢復策略:制定數據恢復策略,確保在數據丟失或系統故障時能夠迅速恢復業務。
9.法律法規支持
法律咨詢:提供法律咨詢服務,確保事故處理符合國家法律法規要求。
法律文件:準備必要的事故處理法律文件,如事故報告、賠償協議等。
10.知識產權保護
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