建設項湖南宜日金屬實業有限公司年產30臺拋丸機、40臺除塵器及金屬構件表面處理項目項目/建設單位聯系人聯系方式建設地點湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園地理（東經112度55分10.8994秒，北緯27度56分39.2940秒）濟行業類別C3360金屬表面處理及熱處理加工C3591環境保護專用設備制造C3599其他專用設備制造建設項目行業類別三十、金屬制品業33-金屬表面處理及熱處理加工-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）三十二、專用設備制造業35-環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359-其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）?新建（遷建）建設□改建性質□擴建□技術改造建設項目⑦首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審/備案）部門/項目審批（核準/備案）文號（選/總投資（萬元）35.5環保投資占比（%）2.22施工工期工建設□是：1917.32平方米專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）》，本項目不需要開展專項評價，判定依據見下表1-1：表1-1專項評價設置判定情況一覽表專項評價的設置原則本項目情況是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標的建設項目本項目外排廢氣不涉及含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣否地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不屬于污水集中處理廠建設項目；項目生產過程中無生產廢水產生與排放；生活污水經化糞池預處理后通過市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理否環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目本項目不屬于有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目否取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目用水均取自市政供水管網，不涉及河道取水否根據上表可知，本項目無需開展專項評價。規劃規劃名稱：長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃(2010-2030)(2016年修改)審批機關：湖南省人民政府審批文件名稱及文號：湘政函〔2017〕107號規劃環境影響評價情況規劃環評名稱：《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》；審查機關：湖南省生態環境廳；審查文件名稱及文號：湖南省生態環境廳關于《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見的函（湘環評函〔2024〕28號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、項目與《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）》（2016年修改）符合性分析本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，屬于湘潭經濟技術開發區范圍內。根據《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃(2010-2030)》(2016年修改)，本項目租賃現有廠房進行建設，項目用地為工業用地，符合區域土地利用規劃。根據《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃(2010-2030)》(2016年修改)，園區產業定位為：堅持以汽車及零部件產業、先進裝備制造業、新一代信息技術為主導，加快總倉基地、現代服務業等新興產業的發展，加強對高新技術、創新創業和工業旅游的培育。本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂），屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于九華經濟開發區企業投資管理負面清單和環境保護管理負面清單項目，符合《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃(2010-2030)》（2016年修改）產業定位。本項目運營期產生的廢氣、廢水、噪聲及固廢等均采取相應的污染防治措施，均能穩定達標排放及合理處置，基本不會對區域環境質量產生大的影響，符合生態環境保護相關要求。2、項目與《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見符合性分析表1-2項目與湘環評函〔2024〕28號符合性分析一覽表規劃環評審查意見內容本項目情況相符性園區本次擬由1749.13公頃調擴為3202.25公頃，其中區塊一擬調整為1643.81公頃，區塊二擬調整為665.18公頃，區塊三65.15公頃(未調整)，此三區塊主要發展新能源汽車及汽車零部件、電子信息及新一代信息技術、高端醫療器械產業；新增區塊四209.82新增區塊五53.04公頃,主要發展倉儲物流；新增區塊六458.37公頃，新增區塊七106.88本項目位于園區規劃區塊一范圍內，符合該區域土地利用規劃。項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工、C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造項目，不違背園區產業定位。基本(一)做好功能布局，嚴格執行準入要求。園區在進行國土空間規劃和開發建設過程中應從規劃層面提升環境相容性，以減小工業開發對城市居住及社會服務功能的影響。新上涉噴涂工序的項目主要往區塊二布局，區塊一、區塊三與集中居住區毗鄰的部分區域，應限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業項目，并加強對已有氣型污染項目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加。產業引進應落實園區生態分區環境管控要求，執行《報告書》提出的產業定位和產業生態環境準入清單，對于《長江經濟帶發展負面清單指南》《湖南省湘江保護條例》(最新修訂版)提出的相關禁止性、限制性要求應予以落實。本項目為新建項目，位于園區規劃區塊一范圍內，項目噴砂房及噴漆房均封閉式建設，不設置烤漆房；項目廠界外500m范圍內無居民區等大氣環境保護目標，最近居民區位于項目擬建地東南側1.28km處；且項目拋丸工序、噴砂工序及噴漆工序均配套建設相應污染物防治設施，能保證各類廢氣經處理后穩定達標排放；項目建設不涉及《長江經濟帶發展負面清單指南》與《湖南省湘江保護條例》(最新修訂版)中禁止性及限制性條款。(二)落實管控措施，加強園區污染治理。園區應切實抓好污水處理設施及配套管網的建設和運維，做好雨污分流、污污分流，確保園區各片區生產生活廢水應收盡收，全部送至污水處理廠集中處理，加強對污水處理廠的運行維護，確保穩定達標排放。園區不得超過污水處理廠的處理能力和排污口審批所規定的廢水排放量引進項目。湘潭市九華污水處理廠規劃期內排放規模按10萬噸/天控制，尾水應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，并嚴格落實入河排污口設置審批意見的相關要求。園區應加強大氣污染防治，控制相關特征污染物的無組織排放，加大VOCs排放的整治力度，對重點排放的企業，特別是毗鄰集中居住區的，本項目運營期內無生產廢水產生與排放，項目廢水主要為員工辦公產生的生活污水，經廠房配套化糞池預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準及湘潭市九華污水處理廠進水水質標準后，通過市政管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理達標后外排進入湘江；項目噴砂房及噴漆房均封閉式建設，不設置烤漆房；涉VOCs噴涂工序均位于密閉空間中作業，并配套建設相應予以嚴格監管，確保其處理設施持續有效運行，相關噴涂企業應嚴格落實大氣污染防治特護期的控制要求。做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理建立完善的固廢管理體系。對危險廢物應嚴格按照國家有關規定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產生企業和經營單位，應強化日常環境監管。園區須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動入園企業按規定要求開展清潔生產審核，減少污染物的排放量。園區應落實第三方環境治理工作相關政策要求，強化對園區重點產排污企業的監管與服務。應污染防治設施，減少顆粒物及VOCs無組織排放；項目運營期生活垃圾分類收集后定期交由環衛部門清運；廢邊角料、除塵器集塵等一般固廢集中收集后定期外售綜合利用；漆渣、廢過濾棉、廢活性炭、廢油漆桶及廢潤滑油等危險廢物集中收集后暫存于危險廢物暫存間內，定期交由有資質單位處置；項目建成投產并在發生實際排污前，將嚴格按《排污許可管理條例》要求辦理排污許可登記手續。(三)完善監測體系，監控環境質量變化狀況。園區應按照《報告書》提出的跟蹤監測方案落實相關工作，建立健全各環境要素的監控體系。園區應加強對涉重金屬排放企業、重點氣型污染排放企業、園區污水處理廠的監督性監測，嚴防企業廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運行。重點加強對周邊集中居住區大氣環境質量的監測，并涵蓋相關特征排放因子。本項目建設單位會安排環保專職人員加強對各類環保設備的維護和管理，杜絕因環保設施不正常運行而造成的超標排放情況；并按自行監測要求定期委托第三方檢測機構開展監測工(四)強化風險管控，嚴防園區環境事故。建立健全園區環境風險管理工作長效機制，加強園區環境風險防控、預警和應急體系建設，全面提升園區環境風險防控和環境事故應急處置能力確保區域環境安全。本項目建成投產后，將積極按要求開展突發環境事件應急預案編制工作，避免突發環境風險事件的發生。(五)做好周邊控規，落實搬遷安置計劃。園區應杜絕在規劃的工業用地上新增環境敏感目標，確保園區開發過程中的居民搬遷安置到位，防止發生居民再次安置和次生環境問題，對于具體項目環評設置防護距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實。由于多年的產城融合發展，區塊一范圍內包含了較多集中居住區本次規劃擬將相關區域予以調出，園區應街接地方政府從優化項目空間布局減少排放影響、控制新增環境敏感目標方面做好控規。本項目不涉及防護距離及搬遷要求。（六）強化片區生態保護工作。規劃在實施過程中應嚴格執行湖南省及湘潭市生態保護紅線管理規定要求和《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》要求，強化區域生態保護與修復，有效控制水土流失，加強飲用水水源地保護和重要水生生物物種及其繁衍地、棲息地的保護，保障區域生態環境安全。構筑多元化循環型生態體系，做好城市景觀規劃設計，城市綠化引進外來物種本項目位于工業園區內，不涉及湘潭市生態保護紅線及湖南省長株潭城市群生態綠心。要在林業、植保等相關部門的指導下進行，防范外來物種侵入帶來的生態破壞。（七）嚴格執行區域污染物總量控制要求，從具體項目建設和區域性環保基礎設施配套著手，全面控制大氣、水環境污染物排放量；建立區域環境事故風險防范和應急處置體系，強化環境管理硬件建設、環境監控體系、環境預警系統、風險應急體系建設，做好規區環境安全管理，增強城市應對突發環境事件應急處置能力，積極防范環境突發事件發生。本項目將嚴格按照《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法》（湘政辦發〔2022〕23號）及《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易實施細則》（湘環發〔2024〕3號）相關要求申請并購買總量；項目生產過程中發生環境風險事故的可能性較小，環境風險在可接受的范圍。其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754－2017）及第1號修改單，本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂），屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第7號）及《市場準入負面清單》（2022年版）中鼓勵類、限制類或淘汰類項目，屬于允許類建設項目；因此，本項目符合國家產業政策要求。2、“三線一單”符合性分析根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評〔2016〕150號）相關要求，為適應以改善環境質量為核心的環境管理要求，切實加強環境影響評價（以下簡稱環評）管理，落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束，建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機制（以下簡稱“三掛鉤”機制更好地發揮環評制度從源頭防范環境污染和生態破壞的作用，加快推進改善環境質量。（1）生態保護紅線符合性分析生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家和區域生態安全的底線和生命線，劃定生態保護紅線是國家實施生態空間用途管制的重要舉措，除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件。本項目選址位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，不涉及《湘潭市生態保護紅線劃定方案》中的重點生態功能區生態保護紅線、生態敏感區生態保護紅線、國家級和省級禁止開發區生態保護紅線及其他各類保護地生態保護紅線，不會導致評價范圍內生態服務功能下降，符合《湘潭市生態保護紅線劃定方案》要求。因此，本項目符合生態保護紅線要求。（2）環境質量底線符合性分析本項目擬建區域環境空氣屬于《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二類功能區，地表水屬于《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類功能區、聲環境屬于《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類功能區；根據調查收集及引用的監測數據可知，項目區域環境質量現狀較好，具有相應的環境容量。本項目運營期產生的廢水、廢氣、噪聲經相應污染防治措施處理后能穩定達標排放；固廢可得到妥善處置，不會對當地環境質量底線造成沖擊。因此，本項目建設符合環境質量底線要求。（3）資源利用上線符合性分析本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂），屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于高耗能、高污染型企業；項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面防治措施，以“減污降碳、協調增效”為目標，有效地控制污染；不會突破區域資源利用上線。因此，本項目建設符合資源利用上線要求。（4）生態環境準入清單符合性分析根據《湖南省生態環境分區總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》（2023版湘潭經濟技術開發區為重點管控單元和省級以上工業園區環境管控單元。本項目生態環境準入清單符合性見表1-3及表1-4。表1-3項目與重點管控單元生態環境總體管控要求及符合性分析一覽表對象基本內容管控要求本項目相符涉及水、大氣、土資源等資源環境要素重點管控的區域應優化空間布局，加強污染物排放控制和環境風險防控，不斷提升資源利用效率，解決生態環境質量不達標、生態環境風險高等問題。本項目建設過程中嚴格落實本環評提出的各項污染防治措施后，項目廢水、廢氣及噪聲均能穩定達標排放，固廢能得到妥善處置，環境風險屬于可接受水環境空氣二類功能區中的工1.嚴格落實大氣污染物達標排放、環境影響評價、總量控制、本項目將嚴格落實環境影響評價、總量控制及環保設施“三區業集聚區域排污許可等環保制度。2.加強重污染天氣應急響應，修訂完善并持續更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理，督促工業企業按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應急響應操作方案。3.加強新建、擴建鋼鐵、水泥、污染物排放區域削減要求和減VOCs產生。4.在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業逐步推進低揮發性有機物含量原料和產品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業中的大氣重污染工業項目應當按照國家和省有關規定開展強制性清潔生產審核，實施清潔生產技術改氣污染防治特護期將嚴格按生態環境主管部門要求執行；本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于鋼電解鋁等高耗能高排放行業，不屬于石家具制造、制藥等高VOCs排放建設項目；在落實本環評提出的各項污染防治措施后，項目運營期各污染物經處理后均可穩定達標排放，固體廢物能得到妥善處置。控區省級以上所屬水環境控制區域1.排放工業廢水的企業應當采取有效措施，收集和處理產生的全部廢水，防治污染環境。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設施排放工業廢水的，應當按照國家有關規定進行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。2.建設項目所在水環境控制單元或斷面總磷超標的，實施總磷排放量2倍或以上消減替代。所在水環境控制單元或斷面總磷達標的，實施總磷排放量等量或以上消減替代。替代量應來源于項目同一水環境控制單元或斷面上游擬實施關停、升級改造的工業企業，不得來源于農業源、城鎮污水處理廠或已列入流域無生產廢水產生與排放；生活污水經化糞池預處理后經市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理，總量已納入湘潭市九華污水處理廠總量控制請；項目建成后，將陸續按要求辦理排污許可等環保手續，按要求開展自行監環境質量改善計劃的工業企業。相應的減排措施應確保在項目投產前完成。3.建立健全湘江流域重點水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環境質量監測等水環境保護制度。4.制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副產品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造，新建、改建、擴建上述行業建設項目實現主要污染物排放等量或減量置換。區金屬污染防治重點區域及污染地塊，包括：化學品生產企業及工業集聚區（含化工尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等1.嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。2.建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用3.嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊的準入管理。未依法完成土壤污染狀況調查和風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。控。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業、關閉，并將企業名單向社會公開。繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，完善重金屬相關行業準入條件，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項5.花垣縣、常寧市、汨羅市、資興市、桂陽縣、永興縣、冷水江市等7個國家重點區域的新、改、擴建重點行業建設項目應遵砷）污染物排放“減量替代”原1.2:1,。省內其他區域遵循重點本項目位于湘潭市九華經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，項目用地不屬于《湖南省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄》（更新至2023年12月）中地塊；本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于涉重金屬行業。重金屬污染物排放“等量替換”源用點控能利重管區各城市建成區劃定的高污染燃料禁燃區1.在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能2.強化禁燃區管控，推進散煤替代，優化調整高污染禁燃區范圍，嚴厲查處禁燃區煤炭燃用行本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，屬于湘潭市禁燃區內，用能源為電源，不涉及鍋爐建設與使用，不涉及煤炭等高污染燃料使用。控區利管含利臨載界的源點，源率臨）超資重區資效含標域水用控水用界（達區超1.加強用水總量和強度控制紅線管理，健全省、市、縣三級行政區域用水總量、用水強度控制指標體系，實行最嚴格水資源管理制度考核。強化用水定額管理，深度實施國家節水行動，推進污水資源化利用。加大缺水地區非常規水源利用力度。2.定期組織開展全國水資源承載能力評價，發布超載地區名錄，暫停水資源超載地區新增取水許可，組織地方政府限期治3.完善用水定額體系。健全省、市、縣三級行政區用水總量和強度控制指標體系。推進跨行政區域江河流域水量分配。4.地下水超采區內嚴格限制使用地下水發展高耗水工業和服務業，適度壓減高耗水農作物，鼓勵通過節水改造、水源置換、休耕雨養、種植結構調整等措施壓減農業取用地下水。本項目生產工藝為無水工藝，生產過程中無生產用水，無食堂及住宿用水，僅員工辦公使用少量生活用水，由市政管網統一供給，不開采地下水；生活污水經化糞池預處理后經市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理后達標外排湘江，滿足水資源利用要求。表1-4項目與湘潭經濟技術開發區生態環境準入清單符合性分析一覽表《湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》-湘潭經濟技術開發區本項目情況相符性主導產業湘環評函〔2018〕21號：汽車及零部件產業、先進裝備制造業、新一代信息技術產六部委公告2018年第4號：汽車及零部件、裝備制造、電子信息；湘發改地區〔2021〕394號：主導產業：智能汽車、新能源汽車及零部件制造，新一代信息技術；特色產業：智能裝備制造。本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，與園區產業定符合位相符。空間布局約束1.1.限制工業廢水、工業廢氣污染物排放量大、清潔生產水平低的項目入駐；禁止建設對區域大氣環境造成明顯不利影響的大氣污染型項目。禁止在湘江新建排污1.2.進一步優化規劃布局，各功能區相對集中；嚴格按照功能區劃進行開發建設，確保功能區劃明確、產業相對集中、生態環境優良。本項目無生產廢水產生與外排，生活污水經化糞池預處理后，通過市政管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理，為間接排放，不涉及湘江沿岸新建排污口；項目運營過程中生產廢氣經處理后排放量較小，且能穩定達標排放，不會對區域環境造成明顯不利影響。符合區域產業政策。符合污染物排放管控2.1.廢水：2.1.1.經開區內實施雨污分流，片區一、片區二污水排入經開區污水管網經湘潭市九華污水處理廠和河西污水處理廠處理達標后排入湘江；片區三污水排入經開區污水管網經河西污水處理廠處理達標后排入湘江。部分雨水通過雙慶渠流入九華湖，通過豐收渠流入吉利湖和爭光渠排入雙慶渠泵站，部分通過湘江撇洪渠排入板石港泵站，最終匯入湘江。2.1.2.新、改、擴建的具體項目水污染物實施等量置換或倍量消減，嚴控新增量。2.2.廢氣：2.2.1.實施工業涂裝、包裝印刷、家具制造等主要行業VOCs綜合治理。推進涉VOCs排放工業企業原輔料替代與治理水平提2.2.2.加強工業企業無組織排放的綜合整治。推進企業物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存和生產工藝過程中的無組織排放治理。采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排2.3.固廢：做好工業固體廢物和生活垃圾分類收集貯存、轉運、綜合利用和無害化處理。推行清潔生產，減少固體廢物產生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規范固體廢物處理措施，對工業固廢特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，不得污染環境。強化固體廢物、危險廢物等污染源管控。全面開展固體廢物堆存場所排查。本項目無生產廢水產生與排放，生活污水經化糞池預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準及湘潭市九華污水處理廠進水水質標準后，通過市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理達標后排入湘江。項目生產過程中焊接煙塵采用移動式煙塵凈化器處理后無組織達標排放；拋丸廢氣經“負壓收集+布袋除塵器”處理后，通過1根15m排氣筒（DA001）高空排放；噴砂廢氣經“負壓收集+布袋除塵器”處理后，通過1根15m排氣筒（DA002）高空排放；調漆、噴漆及自然晾干工序均在密閉噴漆房內進行，涉VOCs廢氣經“負壓收集+過濾棉+二級活性炭”處理后，通過1根15m排氣筒（DA003）高空排放。項目運營期內，生活垃圾分類收集后定期交由環衛部門清運；廢邊角料、除塵器集塵等一般固廢集中收集后，定期外售綜合利用；漆渣、廢過濾棉、廢活性炭、廢油漆桶、廢潤滑油等危險廢物集中收集后暫存于危險廢物暫存間內，定期交由有資質單位處符合環境風3.1.經開區應建立健全各區塊的環境風險防控體系，嚴格落實《湘潭經濟技術開發區突發環境事件應急預案》的相關要本項目在建成投產之后將積極制定突發環境風險應急預案，建立健全應急防控體系，符合險防控求，嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力。3.2.經開區可能發生突發環境事件的污染物排放企業，生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業等應當編制和實施環境應急預案；鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備3.3.建設用地土壤風險防控：深入推進建設用地土壤污染防治和安全利用。嚴格建設用地土壤污染風險管控，強化騰退地塊風險管控和修復活動監管。避免突發環境事件發生及影響擴大。資源開發效率要求4.1.能源：規劃區采用電、天然氣等清潔能源，完善區域內天然氣供應管網、集中供熱設施及管網的建設，禁止入駐企業使用燃煤、重油等非清潔能源。2025年湘潭經濟技術開發區年綜合能源消費量等價值為794454.26噸標煤，單位生產總值能耗預測值為0.1022噸標煤/萬元。4.2.水資源：加強工業節水力度。提高工業企業內部水的重復利用率；提高工藝節水貢獻量；投資推廣和研發高科技含量的用水節水設備和廢水處理回用技術等手段促進工業節水。到2025年，雨湖區用水總量2.35億立方米，萬元工業增加值用水量比2020年下降8.76%。4.3.土地資源：保障產業園區用地需求，深入落實“周轉用地+標準地+彈性供地”產業園區用地政策，根據產業園區近三年平均供地水平，分類預安排新增建設用地周轉指標。國家級園區工業用地固定資產投入強度達到350萬元/畝，工業用地地均稅收達到25萬元/畝。本項目主要使用清潔能源電能；項目用水僅為生活用水，不屬于高耗水行業。不屬于《高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術和設備。符合綜上所述，本項目符合《湖南省生態環境分區總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》（2023版）中相關要求。3、項目與《湖南省湘江環境保護條例》（2023年修正）符合性分析根據《湖南省湘江保護條例》（2023年修正）第四十九條第二款規定：“禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。”本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，距離湘江西岸約5.6km，且本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于化工項目。因此，本項目建設符合《湖南省湘江保護條例》（2023年修正）要求。4、項目與《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》（湘政辦發〔2021〕61號）符合性根據《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》（湘政辦發〔2021〕61號）要求：堅決遏制“兩高”項目盲目發展，全面梳理排查在建“兩高”項目，科學有序推進擬建項目，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批、停建。焦化、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、有色金屬冶煉等行業，嚴格控制無組織排放。強化重點行業VOCs科學治理。以工業涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲運銷等行業為重點，實施企業VOCs原料替代、排放全過程控制。按照“分業施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產生。推進使用先進生產工藝設備，減少組織排放。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。本項目不屬于“兩高”項目；且不屬于石化、化工、包裝印刷、油品儲運銷等行業項目，項目VOCs主要來源于噴涂工序，項目不設烤漆房，調漆、噴漆及自然晾干工序均在密閉噴漆房內進行，噴漆廢氣經“負壓收集+過濾棉+二級活性炭”處理后，通過1根15m排氣筒（DA003）高空排放；采取相應污染防治措施后，項目生產廢氣均能穩定達標排放，不會對區域環境造成明顯不利影響。因此，本項目符合《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》（湘政辦發〔2021〕61號）相關管控要求。5、項目與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（2022年版）》符合性分析根據《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）和相關法律法規，2021年7月經省人民政府同意，湖南省印發《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》（以下簡稱“湖南省實施細則”），深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動長江經濟帶發展重大戰略部署，認真落實長江保護法，進一步完善長江經濟帶負面清單管理制度體系，確保我省涉及長江的一切投資建設活動以不破壞生態環境為前提。表1-5項目與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（2022年版）》符合性分析序號管控要求本項目情況相符性禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目。對不符合港口舾裝碼頭工程）及其同時建設的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程，投資主管部門不得審批或核準。碼頭工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照國省港口岸線使用的管理規定辦理港口岸線使用手本項目不涉及碼頭、港口岸線，不屬于過長江通道項目；符合管控要求。續。未取得岸線使用批準文件或者岸線使用江干線過江通道布局規劃（2020-2035年）》的過長江通道項目。第四條禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設以下旅游和生產經營項（一）高爾夫球場開發、房地產開發、索道建設、會所建設等項目；（二）光伏發電、風力發電、火力發電建設項目；（三）社會資金進行商業性探礦勘查，以及不屬于國家緊缺礦種資源的基礎地質調查和礦產遠景調查等公益性工作的設施建設；（四）野生動物馴養繁殖、展覽基地建設項（五）污染環境、破壞自然資源或自然景觀的建設設施；（六）對自然保護區主要保護對象產生重大影響、改變自然生態系統完整性、原真性、破壞自然景觀的設施；（七）其他不符合自然保護區主體功能定位和國家禁止的設施。本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園104、105室，屬于園區內建設項目，不涉及自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍；符合管控要求。機場、鐵路、公路、水利、圍堰等公益性基礎設施的選址選線應多方案優化比選，盡量避讓相關自然保護區域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。本項目不屬于機場、鐵路、公路、水利、圍堰等公益性基礎設施，不涉及野生動物遷徙洄游通道；符合管控要求。第六條禁止違反風景名勝區規劃，在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；已經建設的，應當按照風景名勝區規劃，逐步遷出。本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園104、105室，屬于園區內建設項目，不涉及風景名勝區。第七條飲用水水源一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止設置油庫；禁止使用含磷洗滌用品。本項目不涉及飲用水水源保護區；項目無放，生活污水經化糞池預處理后，通過市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理達標后排入湘江；符合管控要求。第八條飲用水水源二級保護區內禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的投資建設項目。原有排污口依法拆除或關閉。禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。第九條禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污口、實施非法圍墾河道和圍湖造田造地等投資建設項目。本項目不涉及水產種質資源保護區岸線和第十條除《中華人民共和國防洪法》規定的緊急防汛期采取緊急措施外，禁止在國家濕地公園岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及以下不符合主體功能定位的行為和活動：（一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地；（二）截斷濕地水源；（三）傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾；（四）從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動；（五）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道濫采濫捕野生動植物；（六）引入外來物種；（七）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；（八）其他破壞濕地及其生態功能的活動。本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園104、105室，屬于園區內建設項目，不涉及濕地公園岸線等開發活動；符合管控要第十條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目，禁止填湖造地、圍湖造田及非法圍墾河道，禁止非法建設矮圍網圍、填埋濕地等侵占河湖水域或者違法利用、占用河湖岸線的行為。本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園104、105室，屬于園區內建設項目，不涉及長江流域河湖岸線；符合管控要求。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。本項目不涉及劃定的河段及湖泊保護區、保留區；符合管控要禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目無生產廢水產生與排放，生活污水屬于間接排放；不涉及入河排污口建設；符合管控要求。第十四條禁止在洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流和45個水生生物保護區開展生產性捕撈。在相關自然保護區域和禁獵（漁）區、禁獵（漁）期內，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規另有規定的除外。本項目不涉及獵捕活動，不涉及水生生物保護區；符合管控要禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江湖南段岸線三公里范圍內和湘江、資江、沅江澧水本項目不屬于化工項目，不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。第十六條禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污境保護綜合名錄（2021年版）》有關要求執本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于高污染項目；符合管控要求。第十七條禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。未通過認定的化工園區，不得新建、改擴建化工項目（安全、環保、節能和智能化改造項目除外）。本項目不屬于石化、現代煤化工等項目；符合管控要求。第十八條禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目；對不符合要求的落后產能存量項目依法依規退出。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業）的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執行產能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規辦理有關手續。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于產能過剩行業項目和高耗能高排放項目。綜上所述，本項目不涉及港口航線、自然保護區、風景名勝區、濕地公園、飲用水水源保護區及種質資源保護區等生態敏感區，符合國家產業產業政策，不屬于高污染、高耗能、高排放項目，符合《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》要求。6、項目與《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》符合性分析本項目與《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》符合性詳見下表1-6。表1-6項目與《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》符合性分析一覽表序號行動計劃要求本項目情況是否符合1優化產業結構和布局。嚴格項目準入，遏制本項目不屬于“兩高一符“兩高一低”項目盲目發展。落實產業規劃及產業政策，嚴格執行重點行業產能置換辦法，依法依規淘汰落后產能。優化產業鏈布局，開展傳統產業集群排查整治，推進重點涉氣企業入區入園。到2025年，按照相關政策和環保標準整合關停環境績效水平低的磚瓦企業。政策；符合管控要求。合2推進鍋窯爐超低排放與深度治理。全面開展鋼鐵、水泥行業超低排放改造，深入開展鍋爐窯爐深度治理和簡易低效處理設施排查，對高排放重點行業開展專項整治。生物質鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設施，推動城市建成區生物質鍋爐安裝煙氣在線監測設施。到2025年，全面完成鋼鐵和重點城市水泥企業超低排放改造。本項目主要外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，屬于C3591環境保護專用設備制造及C3599其他專用設備制造，同時外購金屬構件進行表面處理（僅拋丸和噴砂屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于鋼鐵、水泥等高污染行業，不涉及鍋窯爐建設與使用；符合管控要求。符合年）》相關要求。7、項目與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）符合性分該《方案》中明確：重點行業揮發性有機物治理應提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。加強無組織排放控制。含VOCs物料儲存和輸送過程應保持密閉。調配在密閉裝置內進行并有效收集，非即用狀態應加蓋密封。含VOCs物料使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集系統。鼓勵重點區域企業對涉VOCs排放車間進行負壓改造或局部圍風改造。本項目所有含VOCs的物料在儲存和輸送過程保持密閉，儲存于專用化學品倉庫內；項目運營期內，VOCs主要來源于噴涂工序，項目不設烤漆房，調漆、噴漆及自然晾干工序均在密閉噴漆房內進行，噴漆廢氣經“負壓收集+過濾棉+二級活性炭”處理后，通過1根15m排氣筒（DA003）高空排放；采取相應污染防治措施后，項目生產廢氣均能穩定達標排放，不會區域環境造成明顯不利影響。因此，本項目建設符合《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）相關要求。8、項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）符合性分析VOCs物料儲存無組織排放控制要求：VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉。儲庫、料倉應滿足3.6條對密閉空間的要求。液態VOCs物料應采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應在密閉空間內操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。排放的廢氣應收集處理并滿足相關行業排放標準的要求（無行業排放標準的應滿足GB16297的要求），要求VOCs處理效率不低于80%，排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關系應根據環境影響評價文件確定。本項目VOCs主要來源于噴涂工序，項目不設烤漆房，調漆、噴漆及自然晾干工序均在密閉噴漆房內進行，項目噴涂廢氣均能有效收集且采取相應污染防治措施后能穩定達標排放，不會區域環境造成明顯不利影響。因此，本項目符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相關管控要求。9、選址符合性分析本項目選址位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，屬湘潭經濟技術開發區區塊一范圍內，項目用地為工業用地，符合園區用地規劃和功能板塊劃分，廠址交通便利，供水、供電設施齊全，滿足生產及生活需求。根據資料收集及引用監測數據可知，擬建區域環境空氣、地表水環境、聲環境等環境質量現狀較好，具有一定的環境容量，項目選址符合環境質量底線要求；經現場調查及對照湘潭市生態保護紅線圖進行核實，項目所屬區域不位于生態保護紅線范圍內；項目各產排污工序采取相應的污染防治措施后，項目產生的廢氣、廢水及噪聲能穩定達標排放，固體廢物能得到妥善處置，對外界環境影響較小；項目周邊無自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等環境敏感點，與周邊環境相符。綜上所述，本項目選址基本合理，符合相關規劃要求。建設1、項目由來湖南宜日金屬實業有限公司成立于2024年4月，主要從事金屬構件表面處理加工（僅拋丸及噴砂）、環境保護專用設備及其他專用設備制造與銷售；2024年10月，企業擬投資1600萬元租賃湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室廠房建設“湖南宜日金屬實業有限公司年產30臺拋丸機、40臺除塵器及金屬表面處理項目”，項目總占地面積約1917.32m2（詳見附件3廠房租賃合同），主要利用外購鋼材按客戶需求定制生產拋丸機及除塵器，外購金屬構件經表面處理（僅拋丸及噴砂）后外售；項目建成后，年產拋丸機30臺、除塵器40臺，年處理金屬構件4000噸。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》等法律法規要求，本項目需要進行環境影響評價。對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目金屬構件表面處理屬于“三十、金屬制品業33-金屬表面處理及熱處理加工-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,拋丸機及除塵器生產制造屬于“三十二、專用設備制造業35-環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359-其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,應編制環境影響報告表。為此，2024年11月，湖南宜日金屬實業有限公司委托湖南中璟太禹環保科技有限公司（以下簡稱“我公司”）承擔“湖南宜日金屬實業有限公司年產30臺拋丸機、40臺除塵器及金屬構件表面處理項目”環境影響報告表的編制工作。接受委托后，在建設單位的積極配合下，我公司組織有關技術人員進行了實地踏勘與調查，收集了相關資料并進行了整理分析，按照環境保護有關法律法規及環評有關技術規范要求編制完成了《湖南宜日金屬實業有限公司年產30臺拋丸機、40臺除塵器及金屬構件表面處理項目環境影響報告表》，供建設單位送生態環境主管部門技術審查。2、項目概況項目名稱：湖南宜日金屬實業有限公司年產30臺拋丸機、40臺除塵器及金屬構件表面處理項目項目投資：總投資1600萬元，其中環保投資35.5萬元，占比2.22%建設性質：新建總占地面積：1917.32m2建設單位：湖南宜日金屬實業有限公司建設地點：湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、主要建設內容：租賃現有廠房新建1條機加工生產線，配套建設1間噴漆房、1間噴砂房、辦公區及環保設施等，年產拋丸機30臺、除塵器40臺，年處理金屬構件4000噸。3、主要建設內容根據建設單位提供資料及現場踏勘結果，本項目主要建設內容詳見下表。表2-1項目主要建設內容一覽表工程名稱建設內容及規模備注廠房廠房總占地面積為1917.32m2；一層鋼結構，高度12m；劃分為南北兩區，南側區域主要包括原料倉庫、化學品倉庫、成品倉庫、噴漆房（長12m×寬6m×高5m）、噴砂房（長5m×寬5m×高7.8m）及危廢暫存間（10m2）等，北側區域主要包括辦公區、機加工車間、拋丸區及一般固廢間（15m2）等。新建儲運原料倉庫建筑面積約400m2，用于堆放鋼材等原輔材料及外購金屬構件（待拋丸/噴砂）新建成品倉庫建筑面積約350m2，用于堆放成品新建化學品倉庫建筑面積約12m2，用于存放油漆、稀釋劑等化學品新建輔助辦公區建筑面積約為50m2，用于員工辦公新建給水系統市政供水管網供水新建排水系統雨污分流，市政排水管網排水新建供電系統市政供電網供電新建環保廢氣①下料切割粉塵：密閉廠房內自然沉降，無組織排放；②焊接煙塵：移動式煙塵凈化器處理，無組織排放；③拋丸廢氣：密閉設備，“負壓收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA001）”；④噴砂廢氣：密閉空間，“負壓收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA002）”；⑤噴漆廢氣：密閉空間，“負壓收集+過濾棉+二級活性炭+15m排氣筒（DA003）”。新建廢水雨污分流，無生產廢水產生與排放；生活污水經廠房配表4中三級標準及湘潭市九華污水處理廠進水水質標準后，通過市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理達標后排入湘江。新建選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲、距離衰減新建生活垃圾分類收集后定期交由環衛部門清運；除塵器集塵回用于生產；廢邊角料等一般固廢集中收集后暫存于一般固廢間（15m2），定期外售綜合利用；廢過濾棉及漆渣、廢活性炭、廢油漆桶及廢潤滑油等危險廢物集中收集后暫存于危險廢物暫存間（10m2），定期交由有資質單位轉運并安全處置。新建4、產品方案根據建設單位提供的資料，本項目產品方案詳見下表。表2-2主要產品方案序號產品名稱產能備注1拋丸機臺外售2除塵器40臺外售3金屬構件4000噸外售注：根據建設單位提供的資料，本項目主要根據客戶定制需求，利用外購鋼材加工生產拋丸機及除塵器，最大尺寸為長8m×寬3.5m×高3.5m。5、主要原輔材料及能源（1）主要原輔材料及能源用量根據建設單位提供的資料，本項目主要原輔材料及能源使用情況見下表。表2-3項目主要原輔材料及能源使用情況一覽表序號名稱年使用最大暫形態/儲存來源備注1板材400t40t固態/堆存外購原料倉庫2輔料槽鋼200t20t固態/堆存外購原料倉庫3金屬構件4000t50t固態/堆存外購原料倉庫4輔料無鉛焊絲0.5t0.1t固態/箱裝外購原料倉庫5輔料磨料500t50t固態/袋裝外購原料倉庫6輔料油性底漆0.71t0.2t固態/桶裝外購化學品倉庫7輔料油性面漆0.75t0.2t固態/桶裝外購化學品倉庫8輔料0.60t0.2t固態/桶裝外購化學品倉庫9輔料稀釋劑0.77t0.2t固態/桶裝外購化學品倉庫輔料潤滑油0.1t0.05t固態/桶裝外購化學品倉庫/水684t/a液態供水/電/供電（2）主要原輔材料理化性質根據建設單位提供的資料，本項目主要原輔材料理化性質見下表。表2-4主要原輔材料理化性質一覽表序號名稱理化性質1油性底漆各色粘稠液體，有刺鼻性氣味，易燃液體；熔點/凝固點＜-50℃,閃點23℃~32℃,爆炸上限7，爆炸下限1.1，密度0.85～1.35g/cm3（本項目取中間值1.1g/cm3）；不溶于水，可混溶于醇、醚等多數有機溶劑；主要用于工業及民用（金屬、木器等）物品防銹、防腐及裝飾等；本項目用于拋丸機及除塵器底漆噴涂。2油性面漆各色粘稠液體，有刺鼻性氣味，易燃液體；熔點/凝固點＜-50℃,閃點23℃~34℃,爆炸上限7，爆炸下限1.1，密度0.85～1.35g/cm3（本項目取中間值1.1g/cm3）；不溶于水，可混溶于醇、醚等多數有機溶劑；主要用于工業及民用（金屬、木器等）物品防銹、防腐及裝飾等；本項目用于拋丸機及除塵器面漆噴涂。3無色至淡黃色透明液體，高度易燃液體；熔點/凝固點＜-50℃,閃點26℃~35℃,爆炸上限11.4，爆炸下限2.2，密度0.9g/cm3；難溶于水，主要用于工業及民用涂料配套使用；本項目用于拋丸機及除塵器底漆及面漆調配。4稀釋劑無色透明液體；熔點-95℃~-25℃,沸點77℃~165℃,閃點23℃-35℃,爆炸上限12.7，爆炸下限1，密度0.88～0.9g/cm3（本項目取中間值0.89g/cm3難溶于水，主要用于工業及民用涂料配套使用；本項目用于拋丸機及除塵器底漆及面漆調配。5潤滑油潤滑油是用在各種類型汽車、機械設備上以減少摩擦，保護機械及加工件的液體或半固體潤滑劑，主要起潤滑、輔助冷卻、防銹、清潔、密封和緩沖等作用。本項目所用潤滑油主要成分為礦物油，不溶于水、乙醇，溶于揮發油，混溶于多數非揮發性油，對光、熱、酸等穩定。根據建設單位提供的資料，本次評價按各涂料MSDS文件中揮發性有機物含量最大值計；主要成分見下表，MSDS文件詳見附件7-10。表2-5項目涂料主要成分一覽表序號涂料名稱主要成分揮發份1油性底漆醋酸丁酯15%，丙二醇甲醚醋酸酯10%72%28%2油性面漆醋酸丁酯20%，丙二醇甲醚醋酸酯10%，二價酸酯5%57%43%3六亞甲基二異氰酸酯基聚異氰酸酯35%，醋酸丁酯65%35%65%4稀釋劑溶劑汽油30%，二甲苯50%，乙酸丁酯20%，丙二醇甲醚醋酸酯20%06、涂料用量核算根據建設單位提供的資料，本項目生產的拋丸機及除塵器均需進行油性底漆及面漆噴涂，各噴涂1遍；因項目產品主要根據客戶需求定制，尺寸不一，本環評按最不利原則考慮，以最大尺寸（長8m×寬3.5m×高3.5m），即最大噴涂面積（136.5m2）計算；參考同類型項目，本項目噴涂附著率按75%計，則項目油性底漆及面漆用量按下式計算，計算結果詳見下表2-6及表2-7。表2-6調配后油性底漆用量核算表平均單個產品噴涂面積136.5m2產品量總涂裝面積9555m2干膜厚度調配后體積固體分41.63%損耗系數25%調配后油性底漆用量1377.13L根據上表2-6可知，本項目調配后油性底漆總用量約為1377.12L/a；油性底漆：固化劑：稀釋劑=2:1:1.3，則油性底漆用量約為640.52L/a，油性底漆固化劑用量約為320.26L/a，油性底漆稀釋劑用量約為416.35L/a。表2-7調配后油性面漆用量核算表平均單個產品噴涂面積136.5m2產品量總涂裝面積9555m2干膜厚度調配后體積固體分34.65%損耗系數25%調配后油性面漆用量1470.71L根據上表2-7可知，本項目調配后油性面漆總用量約為1470.71L/a；油性底漆：固化劑：稀釋劑=2:1:1.3，則油性面漆用量約為684.06L/a，油性面漆固化劑用量約為342.03L/a，油性面漆稀釋劑用量約為444.62L/a。根據建設單位提供的油性底漆、油性面漆、固化劑及稀釋劑MSDS，計算可得本項目油性面漆及稀釋劑質量用詳見下表。表2-8油性漆、固化劑及稀釋劑質量用量核算表原料類型體積用量（L/a）質量用量（t/a）油性底漆640.520.71油性面漆684.060.75662.290.90.60稀釋劑860.970.890.77注：根據建設單位提供的資料，本項目噴涂過程中油性底漆及油性面漆使用同款固化劑及稀釋劑進行調配。7、主要生產設備根據建設單位提供的資料，本項目主要生產設備詳見下表。表2-9項目主要生產設備一覽表序號設備名稱型號/規格數量備注1等離子切割機/2臺2折彎機/1臺折彎3焊機/4臺焊接4拋丸機/4臺拋丸5噴砂設備1套6噴漆設備/1臺7移動式煙塵凈化器/2套廢氣處理8布袋除塵器/2套廢氣處理9二級活性炭吸附箱/1套廢氣處理風機/3套廢氣處理8、勞動定員及工作制度根據建設單位提供的資料，本項目勞動定員18人，每年工作時間300天，工作制度采取一班制，每班8小時，員工均不在廠內食宿。9、公用工程（1）給水工程根據建設單位提供的資料及現場調查結果，本項目區域已具備完善的自來水供水管網，項目生產過程中無生產用水，僅有少量員工辦公生活用水。根據建設單位提供的資料，本項目勞動定員18人，均不在廠內食宿，參照湖南省《用水定額》（DB43/T388-2020）表31公共事業及公共建筑用水定額中辦公樓用水定額38m3/人·a，則本項目生活用水量約為684m3/a（2.28m3/d）。（2）排水工程本項目實行“雨污分流”，項目運營過程中無生產廢水產生與外排，主要排水為員工辦公生活產生的生活污水。根據前文給水工程分析，項目生活用水量約為684m3/a（2.28m3/d），生活污水產污系數按80%計，則項目生活污水產生量約為547.2m3/a（1.82m3/d）；生活污水經廠房配套化糞池預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準及湘潭市九華污水處理廠進水水質標準后，通過市政污水管網排入湘潭市九華污水處理廠深度處理達標后排入湘江。圖2-1本項目水平衡圖（單位：m3/d）（3）供電工程本項目由當地供電系統供電，年用電量約10萬KW·h。10、總平面布置本項目位于湘潭市九華經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，屬于園區內建設項目。項目廠房內生產布局結合了生產技術特點，在滿足生產工藝要求的前提下，功能分區明確；廠房內共1層，主要劃分為南北兩個區域，其中南側區域主要為原料倉庫、成品倉庫、化學品倉庫、噴漆房、噴砂房及危險廢物暫存間，北側區域主要為辦公區、機加工車間、拋丸區及一般固廢暫存間等；項目產生污染較重的拋丸工序、噴砂工序及噴漆工序均設置在遠離居民一側，拋丸工序在密閉設備中進行作業，噴砂及噴漆作業均為密閉空間中進行作業，且均配備相應廢氣收集及處理設施，項目高噪聲設備均設置在封閉車間內，采取減振和墻體隔聲措施；車間周圍設置綠化帶。廠房四周外500m范圍內均為工業企業，無環境保護目標，項目各產污工序經采取相應污染防治措施后對外環境影響較小；同時，本項目總體規劃布局能有效保障內部環境免受內、外環境污染因素的干擾，其布局較為合理。綜上所述，本項目總平面布置是合理的。流程和產排污環節1、施工期工藝流程及產污環節本項目施工期主要建設內容為在已建廠房內進行設備安裝，不涉及土建施工；施工期主要為設備安裝噪聲污染，且設備安裝均在封閉式廠房內作業，對環境的影響隨著施工期的結束而消失，其作業周期較短，通過加強施工管理，文明作業等，對環境影響輕微，本環評不作具體分析。2、運營期工藝流程及產污環節本項目運營期工藝流程及產污環節見下圖。①拋丸機及除塵器生產工藝流程：圖2-2項目拋丸機及除塵器生產工藝流程及產排污節點圖工藝流程說明：（1）下料：將外購的板材及槽鋼等原輔料利用等離子切割機切割成所需尺寸，便于后續加工；該工序會產生少量切割粉塵、設備噪聲及廢邊角料。（2）折彎：將裁切好的板材及槽鋼等利用折彎機按產品需要進行折彎定型；該工序會產生設備噪聲。（3）焊接：使用焊機將機加工部件焊接成組裝部件；該工序會產生焊接煙塵、設備噪聲及廢焊絲。（4）拋丸/噴砂：將焊接完成的各類型金屬構件轉運至拋丸區或密閉噴砂房內進行拋丸或噴砂處理，去除金屬表面銹滋；該工序會產生拋丸/噴砂廢氣、設備噪聲及廢磨料（5）噴漆：將表面處理完成后的金屬構件運至密閉噴漆房中進行人工噴漆，噴漆房內配置噴槍1把，底漆及面漆各噴涂1遍；項目不設烤漆房，噴漆后的金屬構件均自然晾干，噴漆過程中調漆、噴漆、自然晾干等工序均在密閉噴漆房內進行；該工序會產生噴氣廢氣（含漆霧及VOCs）、設備噪聲、漆渣、廢過濾棉及廢活性炭等。（6）拼裝：將自然晾干后的各金屬構件進行人工拼裝；該工序會產生擊打噪聲、廢潤滑油、廢抹布等。（7）調試：將拼裝完成后的拋丸機及除塵器移動至成品倉庫進行性能調試；該工序會產生設備噪聲。（10）打包外售：將調試合格的拋丸機及除塵器打包外售；該工序會產生包裝廢物。②金屬構件表面處理工藝流程：圖2-3項目金屬構件表面處理工藝流程及產排污節點圖工藝流程說明：表面處理：根據建設單位提供的資料，本項目將外購待除銹的金屬構件運至廠內轉運至拋丸區或噴砂房內進行拋丸或噴砂處理，處理后打包外售；該工序會產生拋丸廢氣/噴砂廢氣、設備噪聲及廢磨料等。根據項目生產工藝流程及產排污節點圖和工藝流程簡述內容，本項目產排污情況詳見下表。表2-10項目產排污情況一覽表序號產污環節主要污染物治理措施1廢氣下料切割金屬粉塵密閉車間、自然沉降2焊接焊接煙塵密閉車間、移動式煙塵凈化器3拋丸顆粒物密閉設備，負壓收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA001）4顆粒物密閉空間，負壓收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA001）5漆霧、VOCs密閉空間，負壓收集+過濾棉+二級活性炭+15m排氣筒（DA003）6廢水生活污水pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、動植物化糞池7辦公生活生活垃圾分類收集后定期交由環衛部門清運8廢邊角料集中收集后定期外售綜合利用9焊接廢焊絲、集塵拋丸/噴砂除塵器集塵、廢布袋、廢磨料打包廢包裝材料漆渣、廢過濾棉、廢油漆桶、廢固化廢活性炭集中收集后暫存于危險廢物暫存間，定期交由有資質單位轉運并安全處置維修保養廢潤滑油、廢潤滑油桶、含油手套及抹布等設備運行選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲、距離衰減目有關的原有環境污染問題本項目位于湘潭經濟技術開發區九昭西路湘潭中工京迪智造園第9棟第1單元第104、105室，為新建項目，項目建設所租賃廠房為首次使用，無原有環境問題。環境質量現狀1、環境空氣質量現狀（1）常規污染物環境質量現狀根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》中具體編制要求：“常規污染物環境質量現狀數據優先采用國家、地方環境空氣質量監測網數據或生態環境主管部門公開發布的質量數據等”；本次評價收集了2023年湘潭市生態環境局公布的“湘潭市環境空氣質量簡報”中江麓站點的監測數據，作為項目所在區域是否為達標區的判斷依據；具體數據分析詳見下表。表3-12023年度湘潭市環境空氣質量現狀評價表年評價指標監測濃度標準值SO2年平均濃度10.336017.22%達標NO2年平均濃度21.584053.95達標PM10年平均濃度60.586.43%達標PM2.5年平均濃度39.08111.66%不達標CO24小時平均濃度810400020.25%達標O3118.575.11%達標由上表分析結果可知，本項目所在地的PM10、SO2、NO2、O3、CO年平均濃度值符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求；PM2.5年平均濃度值39.08ug/m3，標準限制35ug/m3，超標率11.66%，不符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求；因此，判定項目所在區域為環境空氣質量不達標區。為達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值要求，湘潭市于2020年7月30日頒布了《湘潭市大氣環境質量限期達標規劃（2020年-2027年）》（潭環發[2020]31號），該規劃以實現湘潭市環境空氣質量達標為主要目標，以PM2.5和O3污染防治為主線，堅持源頭減量、全過程控制原則，持續推動產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構調整，以工業源、揚塵源、移動源精細化治理為重點，深化污染源類綜合整治，強化污染物協同減排。從源頭控制，從末端治理，加強保障機制建設，建立健全監測監管體系，推進大氣環境管理體系和治理能力現代化。規劃到2025年，PM2.5年均濃度有效降低，力爭O3年均濃度升高趨勢基本的得到遏制；到2027年，實現PM2.5年均濃度達標，O3超標風險顯著降低。為了打好藍天保衛戰，湘潭市人民政府持續深入開展了多項大氣污染治理工作。實施燃煤控制、實現減量替代的前提下，治理工業污染，實施超低排放改造，防治移動污染源、推廣使用新能源汽車。整治面源污染、全面推行“綠色施工”，建立揚塵控制責任制度，深化秸稈“雙禁”工作力度。采取上述措施后，湘潭市大氣環境質量狀況將進一步得到改善。（2）特征污染物環境質量現狀為了解項目區域特征污染物的空氣環境質量現狀，結合本項目原輔材料使用情況及工程分析，確定本項目特征污染物為TSP、揮發性有機物及二甲苯。本次評價根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》中具體編制要求“排放國家、地方環境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物時，引用建設項目周邊5千米范圍內近3年的現有監測數據”。因此，本次評價收集了《湘潭綜合保稅區規劃環境影響跟蹤評價報告》中2023年2月22日-3月1日對杉山安置區TSP及揮發性有機物開展監測的監測數據及《湘潭經濟技術開發區規劃環境影響跟蹤評價報告》中2022年3月24日-3月30日對潭邵高速管理處二甲苯開展監測的監測數據以說明項目區域特征污染物環境空氣質量現狀，杉山安置區位于本項目東南側約1.54km處，潭邵高速管理處位于本項目東南側約2.92km處，均屬于本項目5km范圍內且數據為近3年內現有監測數據，引用數據有效；特征污染物TSP、揮發性有機物及二甲苯環境質量現狀監測結果詳見下表。表3-2項目特征污染物環境質量現狀監測結果監測點杉山安置區潭邵高速管理處項目TSP揮發性有機物（8h均值）/ug/m3檢測2023.2.22-2023.3.12023.2.22-2023.3.12022.3.24-2022.3.3014.8-21.785-9718-24評價標準300600200超標率000（GB3095-2012）中二級標準限值要求，揮發性有機物及二甲苯能滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D中標準限值要求，區域環境質量較好。2、地表水環境質