建設項目環境影響報告表）：中華人民共和國生態環境部制建設項目名稱智能觸控開關和觸摸屏生產項目項目代碼2407-371121-04-01-344207建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省日照市五蓮縣潮河鎮市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房地理坐標（東經119度29分17.869秒，北緯35度39分48.158秒）國民經濟行業類別C3974顯示器件制造建設項目行業類別三十六、計算機、通信和其他電子設備制造業3980電子器件制造397顯示器件制造；集成電路制造；使用有機溶劑的；有酸洗的以上均不含僅分割、焊接、組裝的建設性質新建（遷建）改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/五蓮縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）12000環保投資（萬元）480.4施工工期4個月是否開工建設否用地（用海）面積（㎡）9500專項評價設置情況無規劃情況1、規劃名稱：《日照市北經濟開發區總體規劃》；審批機關：山東省人民政府；審批文件名稱及文號：《山東省人民政府關于濟南槐蔭工業園區等設立為省級工業園區的通知》（魯政字[2006]71號）。2、規劃名稱：《五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035年）》；審批機關：山東省人民政府；審批文件名稱：《山東省人民政府關于日照市和所轄五蓮縣等4個縣（區）及城區駐地鄉（鎮、街道）土地利用總體規劃（2006-2020年）調整完善方案的批復》。規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《山東五蓮工業園區規劃環境影響報告書》和《日照市北經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價報告書》；召集審查機關：原山東省環境保護局和原山東省環境保護廳；審查文件名稱及文號：《關于山東五蓮工業園區環境影響報告書的審查意見》（魯環審[2008]312號）和《關于日照市北經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價報告書的審查意見》（魯環審[2017]59號）。山東五蓮工業園區位于日照市區北郊，2002年7月由日照市人民政府批準設立，2006年3月升格為省級工業園，2009年10月經山東省政府同意更名為日照市北經濟開發區。規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、項目與《日照市北經濟開發區總體規劃》、《五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035年）》的符合性分析項目廠址位于山東省日照市五蓮縣潮河鎮市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，地理位置圖（見附圖1根據《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》，該項目不在“限制或禁止用地項目目錄”名單內。根據日照市北經濟開發區管理委員會出具的規劃證明（見附件4）、《五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035年）》（見附圖6），項目用地為工業用地，其建設符合日照市北經濟開發區總體規劃要求。2、與《山東五蓮工業園區規劃環境影響報告書》、《日照市北經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價報告書》及審查意見符合性分析項目與《山東五蓮工業園區規劃環境影響報告書》、《山東省環境保護局關于日照市北經濟開發區規劃環評影響跟蹤評價報告書的審查意見》的符合性分析見表1-1。表1-1與規劃環評審查意見符合性分析一覽表類別內容要求項目情況符合情況《環保1、入區項目要實現生產廢水不外排。2、企業項目建設必須嚴格遵守“三同時”制度和1、本項目生產廢水經廠區污水處理站符合山東五蓮工業園區規劃環境影響報告書》準入條件環境影響評價制度。新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目其防治環境污染和生態破壞的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；在進行建設活動之前，對建設項目的選址、設計和建成投產使用后可能對周圍環境產生的不良影響進行調查、預測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進行報批。3、入區企業必須承諾采用清潔的工藝和技術，積極開展清潔生產，遵循清潔生產原則進行生產，要求企業不斷改進工藝和產品設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理水平、實施廢物綜合利用，從源頭削減污染；發展循環經濟，實現廢物的“減量化、再利用、再循環”，最大限度提高資源利用效率，切實降低物耗能耗，減少廢物的產生量和產生種類；已經獲得產品環境標志的企業可獲得優先入區權。4、對入區企業的工藝廢氣和生產廢水均需建設相關配套處理設施，落實治理工程，確保正常運行，做到達標排放，廢水處理設施的設計容量和采用工藝必須與廢水特性匹配，對于較難處理的特殊廢水，在設施建造前必須經過專家論證方案，以保證廢水經預處理后全部達到園區污水處理廠的進水水質標準。處理，進入市政污水管網進入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠處理；2、本項目為新建項目，嚴格執行“三同時”制度；項目符合國家產業政策、行業準入條件，符合規劃要求，且不產生重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水；3、項目采用清潔生產工藝及技術，生產過程中產生的固體廢物不外排；4、項目對廢氣、廢水配套處理設施，保證廢氣廢水達標排放。符合符合符合項目準入山東五蓮工業園區應科學合理地設置項目準入條件，堅持以園區產業定位為主導的產業定位發展方向，重點引進工藝先進，技術創新，無污染或低污染、規模適中、效益好、帶動作用強的項目，嚴禁生產方式落后、產品質量低劣、環境污染嚴重和能源消耗高的項目進入園區。本項目采用工藝較為先進，不含淘汰落后工藝。《山東省環境保護局關于日照市北經濟環境準入所有入區項目，須符合國家產業政策、行業準入條件和環保準入條件，在規劃的功能區內建設，嚴禁建設不符合規劃要求的建設項目。園區位于日照市生活飲用水地表水源（備用）保護區上游，地表水環境敏感，園區內不得建設產生重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水的項目；控制園區工作及常住人口數量，減少生活污水產生量。各工業區內有污染的建設項目要布局在東側或西側遠離綜合服務區的位置。本項目符合國家產業政策、行業準入條件和環保準入條件，在規劃的功能區內建設，不涉及重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水環評結論（1）鑒于目前污水處理廠尾水的回用途徑有限，暫存設施不足，廢水下滲和外溢的情況，在污水處理廠尾水輸送管線未建成使用前，園區內禁止建設新增廢水排放的工業項目；（2）五蓮縣屬于水源涵養型國家重點生態功能區，同時市北開發區位于兩城河城市集中式飲用水水源保護區上游，地表水環境非常敏感，1.日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠已于山海路與北京路交匯處山海路以北的香店河右岸設置入河排污口。開發區規劃環評影響跟蹤評價報告書的審查意見》因此園區內除了建設產生重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水的項目，還禁止建設需水量大、廢水排放量大的項目；（3）目前園區內供熱管網不夠完善，供熱管網暫時未覆蓋區域，禁止新建有用熱需求的工業項目；（4）國家重點生態功能區對產業園區發展有相關限制要求，因此建議禁止引進土地集約利用度不高的項目；（5）涉及有毒有害物質、危險化學品和易燃易爆品，且構成重大危險源的新建項目禁止進入；（6）VOCs排放不能滿足總量要求，或難以控制達標排放的項目禁止進入；（7）能耗大，污染嚴重的項目禁止進入。2.項目主要廢水為職工生活污水及生產廢水，職工生活用水經化糞池預處理連同經廠區污水處理站處理后的生產廢水排入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠處理。3.本項目采用電加熱供熱需求。4.項目不屬于土地集約利用度不高的項5.本項目不涉及危險化學品使用。6.本項目VOCs排放滿足總量控制要求。7.本項目非高能耗，高污染企業。審查意見開發區規劃范圍：北接山河路，南到新河路，東臨寶山路，西至大莊村邊界，總面積19.27k㎡本項目位于日照市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，根據《五蓮縣潮河鎮總體規劃擬建項目屬于修編調整后的開發區規劃范圍。符合總體定位：是五蓮縣的潛力所在、優勢所在，對五蓮縣城市經濟發展和建設有著舉足輕重的作用，同時是日照未來經濟發展的重要載體和示范區域，是日照市工業商貿產業的主要基地。擬建項目的運行和投產有利于解決當地就業問題，促進當地經濟發展。本項目的運行和投產有利于解決當地就業問題，促進當地經濟發展。符合主導產業：車輛制造、機械及零部件加工、電子、塑膠、農副產品加工等。本項目為智能觸控開關和觸摸屏生產項目，該項目屬于電子器件制造業，屬于園區主導產業。符合表1-2園區入區行業控制級別表行業類別行業小類控制級別車輛制造汽車、整車及發動機系統設計開發★汽車配件、整車組裝★先進的小排量經濟型乘用車、集裝箱運輸車、多軸大型專用車輛★農用運輸車項目（三輪汽車、低速載貨車）●機械及零部件制造金屬制品業工具制造業，金屬絲繩及其制品業，建筑用金屬制品業，日用金屬制品業▲金屬表面處理及熱處理業，金屬結構制造業，鑄鐵管制造業，集裝箱和金屬包裝物品制造業×普通機械制造業金屬加工機械制造業，軸承、閥門制造業，其他通用零部件制造業▲鍋爐及原動機制造業，通用設備制造業，鑄鍛件制造業×專用設備制造業冶金、礦山、機電工業專用設備制，石化及其他工業專用設備制造業，輕紡工業專用設備制造業，農、林、牧、漁、水利業機械制造，其他專用設備制造業▲醫療器械制造業●交通運輸設備制造業鐵路運輸設備制造業，汽車制造業，交通運輸設備修理業★摩托車制造業，自行車制造業，電車制造業★農副食品加工水產品冷凍加工，魚油提取及制品的制造，其他水產品加工，蔬菜、水果和堅果加工，水產飼料制造，畜禽屠宰，肉制品及副產品加工，蛋品加工，飼料加工，谷物磨制，植物油加工，食用植物油加工，非食用植物油加工●屠宰、肉類加工，魚糜制品及水產品干腌制加工▲淀粉及淀粉制品的制造，制糖×電子計算機制造業、電子器件及電子原件制造★日用電子器具制造業★其它電子設備制造業▲電子設備及通訊設備修理業●塑膠PVC木塑★塑料建材★塑膠模具●其它可發展附屬行業商業服務企業管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告、知識產權、職業中介、市場管理★居民服務所有★交通運輸、倉儲及郵政業貨物運輸、物流、郵政★住宿和餐飲業所有▲金融業所有▲租賃業機械設備租賃、文化及日用品出租★教育所有★資源回收廢棄資源回收和廢舊材料回收加工業●衛生、社會保障和社會福利業醫院、診所等機構、設施、社會福利機構等★其它服務業修理與維護，清潔服務★根據對比《日照市北經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價報告書》中的園區入區行業控制級別表，本項目屬于電子中的“電子計算機制造業、電子器件及電子原件制造”屬于園區優先進入項目。其他符合性分析1、產業政策符合性分析本項目為智能觸控開關和觸摸屏生產項目。根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，不屬于“限制類”，也不屬于“淘汰類”，為允許建設項目。本項目行業類別、生產工藝、產品及生產過程中使用的生產設備均不涉及限制及淘汰類。本項目現已在五蓮縣行政審批服務局備案，項目代碼：2407-371121-04-01-344207，詳見附件3，因此，本項目符合國家相關產業政策要求。2、用地規劃符合性分析本項目位于日照市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，年本）》，本項目不在“限制或禁止用地項目目錄”名單內。根據建設單位提供的規劃證明（詳見附件4）結合《五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035）》等，本項目土地用途屬于工業用地，本項目的建設符合日照市北經濟開發區總體規劃要求。本項目位于日照市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，距離廠界最近的環境敏感點為劉官村（W，438m），根據五蓮縣國土空間總體規劃（2021-2035年）見附圖12，本項目在城鎮發展區內，不涉及生態保護區、生態控制區、農田保護區、自然保護地等，因此，項目建設符合“五蓮縣國土空間總體規劃（2021-2035年）”要求，符合用地規劃。3、選址合理性分析（1）本項目所在區域已開發建設，使用智能制造產業園B廠房1層西北側500㎡，2層9000㎡，空余區域為山東妙源水性涂料有限公司生產車間，北側為山東大柕新材料有限公司車間，南側為淮河路，西側為山東麥凱瑞鋪地材料有限公司車間，東側為山東心海智能科技有限公司。廠界距離最近的環境敏感點為劉官村（W，438m）。（2）基礎配套設施情況項目廠址所在地交通便利，區內基礎設施完善，道路、給水、通訊、電力等市政配套設施完善。綜上，項目選址是合理的。4、環保政策符合性分析（1）項目與環環評[2016]150號文符合性分析項目與原環境保護部《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評〔2016〕150號）的符合性分析見表1-3。表1-3項目與環環評〔2016〕150號文符合性一覽表（一）“三線”：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線本項目情況符合情況1、生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。相關規劃環評應將生態空間管控作為重要內容，規劃區域涉及生態保護紅線的，在規劃環評結論和審查意見中應落實生態保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件。本項目位于日照市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，不在生態紅線規劃范圍內，項目與生態保護紅線關系圖，見附圖符合2、環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求，提出區域或者行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標，深入分析預測項目建設對環境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項目污染物均達標排放，本次報批環評文件，對企業環境保護措施提出了要求和建議，項目建成后，對周圍環境質量的影響較小，符合維護環境質量底線的總體目標要求。符合3、資源是環境的載體，資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線，對規劃實施以及規劃內項目的資源開發利用，區分不同行業，從能源資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規劃編制和審批決策提供重要依據。本項目資源利用合理，未觸及資源利用上線。符合（二）“一單”：環境準入負面清單本項目情況符合情況環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入負面清單，充分發揮負面清單對產業發展和項目準入的指導和約束作用。本項目不屬于日照市、日照市北經濟開發區審批負面清單中的建五蓮縣環境準入負面清單項目范圍內。符合通過上表對照，項目的建設符合原環境保護部《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）要求。（2）與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）的符合性分析表1-4與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》符合性分析重點行業揮發性有機物綜合治理方案要求本項目情況符合情況（一）大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。工業涂裝、包裝印刷等行業要加大源頭替代力度。本項目使用低VOCs含量蝕刻膏、保護膠、銀漿。符合（二）全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，本項目使用的蝕刻膏、保護膠及銀漿等嚴格密封并暫存于原料暫存間，本項目絲印工序設置集氣罩收集，本項目不涉及高VOCs含量廢水。符合其中，重點區域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。本項目絲印工序設有集氣罩收集，廢氣收集效上。符合（三）推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。本項目有機廢氣處理采用兩級活性炭吸附法，對有機廢氣處理效上。符合（3）與《關于印發<山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見>的通知》（魯環發〔2019〕146號）符合性分析表1-5與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性分析。行業指導意見本項目情況符合表面涂裝行業（1）鼓勵推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產生。（2）涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應密閉存儲，調配、使用、回收等過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風方式進行有效收集。（3）涂裝、小件修補等工段宜采用上進風、下吸風方式對廢氣進行收集。（4）使用油性漆的企業，各工藝環節產生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理。（5）使用水性漆的企業，經檢測不能夠達標排放的，產生的廢氣宜在噴淋、過濾后采用納米氣泡氧化吸收法、生物法、低溫等離子技術等工藝進行處理。本項目使用低VOCs含量蝕刻膏、保護膠、銀漿，原料均密封存儲在原料倉庫。符合通過上表對照，項目的建設符合《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》的相關要求。（4）與《飲用水水源地保護條例》符合性分析根據《日照市城市集中式飲用水水源保護區區劃方案》（日照市人民政府、日照市環境保護局，2016年1月），山海天兩城河水源地保護區準保護區范圍為：二級保護區下邊界上游除一、二級保護區和戶部嶺水庫飲用水水源保護區外的匯水區。根據《日照市人民政府關于印發日照市飲用水水源地環境保護規劃的通知》（日政發〔200飲用水水源地環境保護工程規劃”要求一）各級水源保護區內環境管理規定，按照《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水水源保護區污染防治管理規定》要求，飲用水水源各級保護區及準保護區內必須遵守下列規定：禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。本項目位于山海天兩城河水源地保護區準保護區范圍內。本項目為智能觸控開關和觸摸屏生產項目，項目運行期產生的污染物均能夠得到合理的處置，產生的生活污水經化糞池處理后連同經廠區污水處理站處理后的生產廢水由市政污水管網排至日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠處理，不會對山海天兩城河水源地保護區準保護區造成不利影響。表1-6項目與《日照市飲用水水源地保護條例》符合性分析表日照市飲用水水源地保護條例本項目情況符合情況飲用水水源準保護區內禁止下列行為：（一）向水域排放、傾倒工業廢渣、城鄉垃圾或者其他廢棄物；（二）向水域排放、傾倒含重金屬、油類、酸堿類等有毒有害廢液或者含病原體的污水；（三）在水體清洗裝貯過油類或者有毒物品的車輛和容器；（四）影響飲用水水源水質的礦產勘查、開采、加工活動；（五）新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，改建建設項目增加排污量；（六）使用劇毒、高毒、高殘留農藥，濫用化肥；（七）使用炸藥、化學藥品捕殺魚類等；（八）破壞濕地、毀林開荒、損壞植被和非更新性砍伐水源涵養林、護岸林等破壞水環境生態平衡的行為；（九）法律、法規規定的其他禁止行為。接或者間接向飲用水水源準保護區排放廢水、污水的，應當符合國家及省規定的排放標準，禁止超標排放。1、本項目生產過程中生活污水經化糞池預處理后連同經廠區污水處理站處理后的生產廢水通過園區污水管網排入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠處理。2、本項目產生的不合格原料、廢ACF膜、廢邊角料、不合格產品、廢擦拭紙、廢包裝材料等一般固體廢物收集后定期外售；銀漿包裝桶、蝕刻膏包裝、保護膠包裝、廢刮刀、廢絲網、廢活性炭、廢機油、廢油桶、廢含油抹布：委托有危廢處置資質單位處置；純水及軟水制備過程中產生的廢離子交換樹脂：廠家回收再利用；生活垃圾委托當地環衛部門定期清運處理。本項目生產生活過程產生的固廢均得到妥善處理，不外排，不會對周邊環境產生符合 影響。項目與山海天兩城河水源地保護區關系圖見附圖11。（5項目與《日照市生態環境委員會辦公室關于發布2023年日照市生態環境分區管控動態更新成果的通知》（2024年4月25日）符合性分析表1-7項目與《日照市“三線一單”生態環境分區管控方案》符合性一覽表文件要求本項目情況符合情況日照市“三線一單”全市總體準入清單空間布局約束禁止開發建設活動的要求：全市禁止新建、改建（提高節能降耗和降低污染物排放的技術改造除外）、擴建建設項目類型包括：（1）電解鋁、煤化工、氯堿制造、農藥原藥及中間體制（采用《產業結構調整指導目錄》鼓勵類工藝的建設項目除外）、印染（采用《產業結構調整指導目錄》鼓勵類工藝的建設項目除外）、皮革鞣制加工、魚粉加工、再生鉛、黏土制磚瓦、土法生產酸化油、土法冶煉、石棉制品制造、鋼渣磁選（鋼鐵企業資源綜合利用除外）建設項目。（2）新增鉛、汞、鎘、鉻和砷重點重金屬排放的重點行業建設項目（符合重金屬污染物排放總量替代管理豁免條件的除外）。（3）省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入。（4）《環境保護綜合名錄》中的高污染、高風險產品、工藝，且無可行的污染防治措施和風險防范方案的建設項目。（5）新建納入《山東省禁止危險化學品目錄（第二批）》的生產建設項目。（6）國家相關政策明令禁止的建設項目。（1）本項目屬于計算機、通信和其他電子設備制造氯堿制造、農藥原藥及中間體制造、印染、皮革鞣制加工、魚粉加工、再生鉛、黏土制磚瓦、土法生產酸化油、土法冶煉、石棉制品制造、鋼渣磁選（鋼鐵企業資源綜合利用除外）建設項目。（2）本項目不涉及重金屬排放。（3）本項目不涉及省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入。（4）本項目不包含《環境保護綜合名錄》中的高污染、高風險的產品、工藝，并采取可行的污染防治措施和風險防范方案。（5）本項目不屬于《山東省禁止危險化學品目錄（第二批）》的生產建設項目。（6）本項目不屬于國家相關政策明令禁止的建設項發建設活動。符合限制開發建設活動的要求:（1）新、改、擴建固定資產投資項目屬于《山應按照《關于“兩高”項目管理有關事項的通知》要求，實行“五個減量替代”（符合《山東省人民政府關于印發2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第一批）的通知》（魯政發〔2021〕23（1）本項目屬于計算機、通信和其他電子設備制造業，不屬于《山東省“兩高”版）》范圍。（2）本項目為新建項目，位于市北經濟開發區北京號）豁免要求的除外）。（2）新建、改建、擴建工業建設項目（《建設項目環境影響評價分類管理名錄》未做規定的建設項目除外）原則上應布局在通過規劃環境影響評價審查的產業園區或符合鄉鎮規劃的工業集聚區內，并符合產業園區或集聚區的產業發展定位要求。（3）一般管控單元原則上禁止新建、改建（已有合法手續且僅從事節能減排改造的建設項目除外）、擴建重污染項目，主要包括：新增持久性有機污染物排放的工業建設項目、其他重污染、高環境風險行業項目，以及符合《環境監管重點單位名錄管理辦法》篩選條件的工業項目。上述產業的現存企業要削減污染物排放總量，并嚴格控制環境風險。如確實需要建設的項目，需通過專家論證并經主管部門審批后，在控制環境風險的前提下開展，并符合一般管控單元所在工業園區或者工業集聚區的產業定位。（4）重金屬環境準入管理應滿足《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》（環固體〔2022〕17號以及國家和地方重金屬污染防治專項規劃要求，原則上新、擴建重有色金屬冶煉、電鍍、制革行業建設項目應進入產業園區。（5）按照《山東省化工投資項目管理規定》要求，新、擴建相關化工項目原則上應進入省政府認定的化工園區或認定的重點監控點，進入省定化工園區建設項目應符合山東省化工園區準入政策要求。（6）新建涉工業爐窯的建設項目，原則上要進入園區或工業聚集區，并符合園區規劃主導產業引導。（7）市域范圍內禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。（8）禁止在畜禽養殖禁養區內新建規模化畜禽養殖項目。（9）生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理，并執行生態保護紅線相關法律法規和規章要求。（10）一般生態空間原則上按照限制開發區域的要求進行管理，實施負面清單管控，限制大規模城鎮化工業化開發。根據不同功能，實行差別化管理措施。（11）對生態空間內的國家公園、自然保護區和自然公園，以及飲用水水源保護區等各類保護地的管理，應符合《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國自然保護區條例》《國家級森林公園管理辦法》《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護管理規定》《森林公園管理辦法》《地質遺跡保護管北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，屬于修編后的市北經濟開發區范圍內，園區主導產業為車輛制造、機械及零部件加工、電子、塑膠、農副產品加工等，本項目屬于C3974顯示器件制造，屬于園區優先進入的項目。（3）本項目不屬于重污染項目。（4）本項目不涉及重金屬排放，不屬于重有色金屬冶煉、電鍍、制革行業。（5）本項目不屬于化工類項目。（6）本項目不涉及工業爐窯的建設。（7）本項目不涉及燃煤鍋（8）本項目不屬于畜禽養殖項目。（9）項目位于市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，不在生態紅線規劃范圍內。內，不在生態保護紅線內，不占用永久基本農田，項目建設符合“五蓮縣縣國土空間總體規劃”要求，不屬于負面清單管控范圍內。內的國家公園、自然保護區和自然公園，以及飲用水水源保護區等各類保護地。大發展戰略、山東省黃河流域高質量發展等地方發展戰略相關的重點項目，礦產資源開發、水泥熟料生產等受區域性資源制約的工業建設項目，以及電力、熱力生產和供應業，燃氣生產和供應業，水的生產和供應業，生態保護和環境治理業，公共設施管理業等行業建設項目。因此，本項目不理規定》《風景名勝區條例》《國家級公益林管理辦法》，及自然保護地相關法律法規和有關規章管理要求。規定的建設項目中不涉及國家重大發展戰略、山東省黃河流域高質量發展等地方發展戰略相關的重點項目，礦產資源開發、水泥熟料生產等受區域性資源制約的工業建設項目，以及電力、熱力生產和供應業，燃氣生產和供應業，水的生產和供應業，生態保護和環境治理業，公共設施管理業等行業建設項目。上述行業建設項目空間布局應符合國土空間規劃，產業發展規劃、基礎設施建設規劃、環境保護規劃等專項規劃，以及行業選址、環境防護距離等行業標準規范要求，新建礦山應嚴格執行綠色礦山建設和礦山生態保護修復相關要求。屬于限制開發建設活動。污染物排放管控大氣污染物排放管控要求:（1）建設項目嚴格落實污染物排放總量控制制度（不含城鎮生活污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險廢物和醫療廢物處置廠）。（2）新建、改建、擴建涉VOCs排放建設項目，要加強源頭控制，使用低（無）揮發性有機物原輔料，加強廢氣收集處理。（3）大氣高排放區內大氣污染物應執行國家或山東省排放標準要求，鋼鐵等行業執行超低排放標準；涉VOCs的重點行業建設項目VOCs排放控制應滿足《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》要求；船舶涂料和地坪涂料生產、銷售和使用應滿足國家產品有害物質限量標準要求。（4）水泥、焦化行業應按照《山東省水泥行業超低排放改造實施方案》《山東省焦化行業超低排放改造實施方案》要求，按期實現超低排放。（5）鼓勵引導工業園區環保設施升級，對工業園區、工業集聚區實施集中供熱改造，有條件的工業園區或工業集聚區建設集中噴涂中心，配備高效治污設施，替代企業獨立噴涂工序。（1）本項目主要污染物為顆粒物、VOCs。嚴格落實污染物排放總量控制制度。（2）本項目使用低VOCs含量的保護膠、銀漿。VOCs均滿足國家或山東省排放標準要求；VOCs排放控制滿足《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》要求。（4）本項目不屬于水泥、焦化行業。（5）本項目為智能觸控開關和觸摸屏生產項目，主要生產工序為蝕刻、烘烤、清洗等不涉及噴涂工序。符合水污染物排放管控要求：（1）強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流和收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造的采取截流、調蓄和治理措施。城鎮新區建設應實現雨污分流。（2）完成全市黑臭水體整治，建立長效機制，確保城市建成區河面無漂浮物、河岸無垃圾、無違規排污口，定期維護排水管網及處理設施，確保污水處理設施穩定運行。（3）現有規模化畜禽養殖場應根據環境承載能力和周邊土地消納能力配套完善的雨污分流、糞尿處理或資源化利用設施。實施病死畜禽無害化（2）生產廢水經廠區污水處理站處理后連同經化糞池處理后的生活污水經管網進入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠。（3）本項目不屬于畜禽養殖場。（4）本項目外排廢水不屬于含重金屬或難以生化降解廢水。處理。（4）冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外）等工業企業排放的含重金屬或難以生化降解廢水，以及有關工業企業排放的強酸、強堿、高鹽、高氟廢水，不得排入市政污水收集處理設施。近岸海域污染物排放管控要求：按照《山東省海洋環境保護條例》實施重點海域排污總量控制制度。土壤污染物排放管控要求：嚴格落實受污染耕地和污染地塊安全利用指標要求，加強污染源頭預防。環境風險管控（1）嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《山東省環境保護條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《山東省土壤污染防治條例》《國家突發環境事件應急預案》《企業事業單位突發環境事件應急預完善環境風險防控體系，提高區域環境風險防范能力。（2）在永久基本農田集中區域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目；已經建成的，應當限期關閉拆除。（3）嚴格土壤污染風險管控。嚴格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《農用地土壤環境管理辦法》《污染地塊土壤環境管理辦法》《工礦用地土壤環境管理辦法》實施分類管控。對安全利用類農用地地塊應當結合主要作物品種和種植習慣等情況，制定并實施安全利用方案；對嚴格管控類農用地地塊應當采取相應的風險管控措施；對安全利用類農用地和嚴格管控類農用地區域周邊原有的工業企業，應嚴格控制環境風險，逐步削減具有土壤污染風險的污染物排放總量；農用地資源緊缺或耕地保有量不足的區域，應做好企業關閉搬遷計劃和農用地土壤修復規劃。（4）污染地塊的開發利用實行聯動監管。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理和公共服務用地；對暫不開發利用的污染地塊，實施以防止污染擴散為目的的風險管控；對擬開發利用為居住用地和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施用地的污染地塊，實施以安全利用為目的的風險管控。（1）本項目建設嚴格執行相關法律法規要求。（2）本項目位于山東省日照市五蓮縣潮河鎮北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，選址在城鎮開發邊界內，不在生態保護紅線內，不占用永久基本農田，項目建設符合“五蓮縣國土空間總體規劃（2021-2035年）”要求，具體情況見附圖12。（3）不屬于建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，采用分區防滲等措施，對土壤污染較小。符合資源（1）2025年日照市用水總量不超過6.74億立方米；2035年日照市用水總量不超過8.46億立方（1）項目不涉及高污染燃符合開發效率要求米。（2）2025年單位GDP能耗下降率完成省下達指標。（3）新、改、擴建項目用水和能耗指標應滿足行業定額要求。（4）嚴格落實用地指標管控要求，堅守建設用地規模底線，提高產業用地利用效率。（5）日照市高污染燃料禁燃區內禁止燃用高污染燃料，禁止新建、改、擴建使用高污染燃料的設施，除用于城市集中供熱外，原燃用高污染燃料的單位必須按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依據《關于發布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環規大氣〔2017〕2號）要求執行。243萬kWh/a。無行業定額。（2）本項目所用能源為電能，不涉及高污染燃料的使（3）本項目無行業用水及能耗指標。（4）根據五蓮縣縣域國土空間用地用海規劃分區圖，項目選址位于城鎮發展區范圍，根據建設單位提供的規劃證明（詳見附件4）及五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035年），本項目土地用途屬于工業用地，落實用地指標管控要求。（5）本項目不涉及高污染燃料使用。潮河鎮一般管控單元環境管控單元編碼：ZH37112130001空間布局約束1.管控單元管控要求1）禁止在鐵路、高速公路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內露天開采礦產資源。（2）除政府許可范圍外，禁止在河道內從事采砂活動。2．其他生態保護紅線管控要求：生態保護紅線，以及濕地公園空間管控要求應符合日照市級總體準入要求。1.本項目不涉及礦產資源開采；2.本項目選址不在生態保護紅線內，不涉及濕地公園。符合污染物排放管控1．規模化畜禽養殖項目產生畜禽糞污要處理后達標排放或綜合利用。2．推進農村生活污水收集處理。1.本項目為智能觸控開關和觸摸屏生產項目，不屬于規模化畜禽養殖項目。符合環境風險管控新、改、擴建土壤污染重點監管行業項目應與耕地，以及住宅、學校等環境敏感目標保持一定距離。本項目屬于計算機、通信和其他電子設備制造業不屬于土壤污染重點監管行業。符合資源開發效率要求1．禁止使用高污染燃料。2．新、改、擴建項目用水和能耗指標應滿足行業定額要求。本項目不涉及高污染燃料，243萬kWh/a，無行業定額要求。符合（6）項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字〔2021〕58號）符合性分析見下表。表1-8與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性一覽表魯環字〔2021〕58號文件要求本項目情況符合情況新上項目必須符合國家產業政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。本項目建設符合相關產業政策要求，采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，本項目不屬于耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。符合新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規模化、集約化發展。本項目位于日照市北經濟技術開發區，選址符合五蓮縣國土空間總體規劃、符合園區產業準入要求，利用現有車間進行生產。符合新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入，推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。本項目位于山東省日照市五蓮縣潮河鎮市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，在工業園區內，項目選址符合五蓮縣潮河鎮總體規劃（2017-2035年）要求。符合新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區域污染物排放替代，確保增產減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環評審批部門一律不予審批通過。本項目建設符合“三線一單”生態環境分區管控要求，并嚴格落實區域污染物排放替代要求，不涉及煤炭消耗。符合（7）項目與《日照市“十四五”生態環境保護規劃》（魯政發〔2021〕12號）符合性分析表1-9項目與《日照市“十四五”生態環境保護規劃》符合性一覽表內容要求本項目情況符合第三章、堅決淘汰落后動能。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業，加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環保、安全、技術、能耗、效益標準，各市制定具體措施,重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，推動低效落后產能退出。嚴把準入關口。堅持環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產能總量控制剛性要本項目為計算機、通信和其他電子設備制造業，根據《產業結構調不屬于“淘汰類”，不屬于鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工、再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業。根符合求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設的，須嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新（改、擴）建項目要減量替代，已建項目要減量運行。依據國家相關產業政策，對鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點行業嚴格執行產能置換要求，確保產能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入，嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。推進重點行業綠色化改造。推動鋼鐵、建材、有色、石化等原材料產業布局優化和結構調整。推動重點行業加快實施限制類產能裝備的升級改造，有序開展超低排放改造。鼓勵高爐—轉爐長流程鋼鐵企業轉型為電爐短流程企業。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產業集群綠色化改造。推動重污染企業搬遷入園或依法關閉。據山東省8部門聯合下發的《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》（魯發改工業〔2023〕34號），項目國民經濟行業類別為C3974顯示器件制造，不屬于山東省“兩高”項目管理目錄中產業。符合符合符合第四章、持續調優結構推進高質量發展推進重點產業集群綠色發展。大力推進先進鋼鐵制造和汽車整車及零部件基地綠色發展。堅持以構建生態圈、創新鏈為牽引，做強做優特色產業集群。建設綠色低碳示范產業園區。提高園區綠色規劃建設水平，統一規劃建設各類園區電力、熱氣供應等設施，推進園區能量梯級利用。引導園區產業發展向綠色低碳化轉型。以綠色低碳發展、循環經濟和生態工業理論為指導，明確園區產業定位和發展方向，確立低碳產業價值鏈，實行各園區產業互補、跨區協同和錯位發展。發展壯大環保產業。做大做強環保裝備制造業，培育一批技術先進、管理科學的環保裝備制造龍頭企業，實現特色優勢環保裝備制造領域高端化發展，支持莒縣打造節能環保產業集群。本項目位于日照市北經濟開發區，園區內電力、熱力發展完善。第六章、深入打好污染防治攻堅戰改善生態環境質量協同推進細顆粒物和臭氧污染治理。開展全市P㎡.5和臭氧污染形成機理研究和來源解析，識別本地重點排放源和區域傳輸規律，協同開展本地化精準防控和區域聯防聯控。加強NOx、VOCs等P㎡.5和臭氧污染重要前體物的協同治理，加強其它涉氣重點行業NOx等污染物深度治理。深化重點行業VOCs全過程治理。嚴格執行VOCs行業和產品標準，實施VOCs排放總量控制。有效應對重污染天氣。加強環境空氣質量預測預報能力建設，進一步提升準確率。完善P㎡.5和臭氧重污染天氣預警應急響應機制，探索輕、中度污染天氣應急響應的應對機制。推進一般工業固體廢物資源化利用。開展產廢行業綠色設計，在生產過程充分考慮后續綜合利用環節，切實從源頭削減大宗固體廢物。推進全市新能源利用，改善能源結構，源頭削減本地傳統工業固體廢物產生量。本項目產生顆粒物、VOCs均采取了有效的收集處置措施，排放污染物已申請總量控制指標；項目固廢收集于固廢間統一外售。第八章、強化風險防控嚴守生態環境底線本項目嚴格落實環境加強隱患排查和風險評估。從嚴從細組織實施涉危險廢物、危險化學品、尾礦庫、重金屬企業和化工園區等環境風險隱患排查和風險評估，及時更新重點環境風險源、敏感目標、環境應急能力及環境應急預案等基礎數據庫。督促企業落實突發環境事件風險評估制度，實行突發環境事件風險分類分級管理，嚴格重大環境風險企業監管提升危險廢物收集與利用處置能力。健全危險廢物收集體系，支持危險廢物專業收集轉運和利用處置單位建設區域性收集網點和貯存設施，開展小微企業危險廢物收集試點工作。強化危險廢物全過程環境管理。強化危險廢物環境監管能力，加快完善危險廢物智慧管理系統，依法公開危險廢物相關信息，搭建信息交流平臺。深化重金屬污染綜合防控。圍繞涉重工業園區、工業集聚區實施分類分級管控，建立全口徑涉重金屬重點行業企業排放清單。以電鍍、鉛蓄電池等行業為重點，通過淘汰落后產能、工藝提升改造、實行特別排放限值、清潔生產技術改造等行業治理措施，有效削減重金屬排放量。影響評價制度、排污許可制度、應急預案備案等，采取切實可行的污染防治措施。本項目危廢嚴格執行相應的制度要求。不屬于落后產能，無重金屬排放。（8）項目與魯環委辦〔2021〕30號符合性分析表1-10項目與魯環委辦〔2021〕30號符合性一覽表類別內容要求本項目情況符合山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021—2025年）一、補齊城鎮生活污水治理設施短板：開展“污水零直排區”建設，控制城市面源污染。三、精準治理工業企業污染：繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環利用工業廢水。逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監控，統一調度”，第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區給予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、專業化管理。本項目位于山東省日照市五蓮縣潮河鎮市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，位于日照市北經濟開發區范圍內，項目為計算機、通信和其他電子設備制造業，生產廢水經廠區污水處理站處理后連同經化糞池處理后的生活污水經污水管網排入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠深度處理。符合山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021—2025年）三、提升重金屬污染防控水平：持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治。以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。四、加強固體廢物環境管理：構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。本項目不涉及重金屬排放，不涉及有毒有害氰化物。本項目嚴格執行“三同時”制度；項目廢氣配備兩級活性炭、煙塵凈化器等環保設備進行處理，外排廢氣嚴格執行排放標準；項目固廢、危廢嚴格執行相應的制度要求。符合符合山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）一、淘汰低效落后產能：聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的鋼鐵產能應退盡退，沿海地區鋼鐵產能占比提升到70%以上；提高地煉行業的區域集中度和規模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎上，將500萬噸及以下未實現煉化一體化的地煉企業煉油產能分批分步進行整合轉移；全省焦化企業戶數壓減到20家以內，單廠區焦化產能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出。嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設。二、壓減煤炭消費量：持續壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業率先達峰。加快能源低碳轉型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規模達到9000萬千瓦左右。持續推進“外電入魯”，到2025年，省外來電規模達到1700本項目不屬于低效《產業結構調整指本項目生產生活不使用燃煤，能源使用電能，辦公區域冬季供暖采用空調方式。億千瓦時左右。大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤，到2025年，工業余熱利用量新增1.65億平方米。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組（含自備電廠）關停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現平原地區清潔取暖全覆蓋。（9）項目與《建設項目環境保護管理條例》符合性分析表1-11項目與《建設項目環境保護管理條例》符合性一覽表文件要求項目情況符合第三條建設產生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制的區域內，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。本項目外排VOCs滿足《揮發性有機物排放標準第7部分：其他行業》（DB37/2801.7-2019）中相關限值要求，針對VOCs已申請總量控制指標。符合第四條工業建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝，合理利用自然資源，防止環境污染和生態破壞。本項目選用工藝及設備均為國內先進技術工藝，外排污染物均滿足相關標準要求，對環境影響可接受。符合第九條依法應當編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環境影響報告書、環境影響報告表報有審批權的環境保護行政主管部門審批；建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。本項目依托已建成車間生產，目前依托車間清空閑置，尚未開工建符合第十五條建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目嚴格執行三同時制度。符合（10）項目與《山東省環境保護條例》相符性分析表1-12項目與《山東省環境保護條例》符合性一覽表文件要求項目情況符合性第十八條新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環境影響評價。本項目為新建項目，正在進行環境影響評價辦理。符合第四十四條新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目位于山東省日照市五蓮縣潮河鎮市北經濟開發區北京北路以東、淮河路以北智能制造產業園B廠房，屬于日照市北經濟技術開發區范圍內。符合第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目廢氣、廢水收集后經配套處理設施處理后達標排放，固廢合理處置不外排。已申請大氣污染物總量控制指標。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建設過程嚴格執行三同時制度，嚴格落實環評文件及審批意見中的環保措施。符合第四十七條排污單位應當按照環境保護設施的設計要求和排污許可證規定的排放要求，制定完善環境保護管理制度和操作規程，并保障環境保護設施正常運行。排污單位應當根據生產經營和污染防治的需要，建設應急環境保護設施。鼓勵排污單位建設污染防治備用設施，在必要時投入使用。本項目正式投產運行前嚴格執行排污許相關申請制度，制定完善環境保護管理制度和操作規程，專人負責環保設施運維工作。符合第五十二條縣級以上人民政府應當組織編制本轄區的突發環境事件和重污染天氣應急預案，報上一級人民政府生態環境主管部門備案，并向社會公布。應當同時規定排污總量削減幅度。可能發生突發環境事件或者存在重大環境風險的企業事業單位和其他生產經營者，應當制定突發環境事件應急預案，向生態環境主管部門和其他有關部門備案。發生突發環境事件后或者重污染天氣應急期間，相關單位應當按照應急預案的要求采取停產、停排、限產等措施。項目投產前編制突發環境事件和重污染天氣應急預案，報主管部門備案。符合（11）項目與《日照市大氣污染防治條例》相符性分析表1-13項目與《日照市大氣污染防治條例》符合性一覽表文件要求項目情況符合第十四條新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設項目，應當遵守國家、省、市有關建設項目生態環本項目嚴格執行各項環境保護管理規定，各符合境保護管理的規定。第十九條實行煤炭消費總量控制制度。市發展改革部門應當會同生態環境部門根據省下達的煤炭消費總量控制目標，制定煤炭消費壓減工作方案、確定煤炭消費總量控制及削減目標、措施，報市人民政府批準后組織實施。新建、改建、擴建耗煤項目應當滿足煤炭消費總量控制要求，并落實煤炭消費減量替代。第二十二條市、縣（區）人民政府應當制定實施產業結構調整規劃，合理確定產業布局和發展規模，嚴格控制新建、改建、擴建有色金屬冶煉、焦化、水泥、建筑陶瓷、石油、化工、平板玻璃等工業項目。城市建成區內和人口密集區周邊的高污染企業，應當根據產業結構調整規劃限期搬遷、改造或者轉型退出。第二十三條排放大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當配套建設大氣污染物防治設施，并保持大氣污染物防治設施的正常使用。第二十六條產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。新建石化、焦化、制藥、油脂、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產生惡臭氣體的生產項目，應當按照相關規定在工業園區或者市、縣（區）人民政府劃定的區域內實施。項污染物合理有效處置后達標排放。符合符合符合符合本項目主要消耗能源為電能及水，不涉及煤炭消耗。本項目不屬于有色金屬冶煉、焦化、水泥、平板玻璃等工業項目。選址位于工業園區內，與人口密集區保持一定距離，各項污染物有效處置達標排放不屬于高污染企業。本項目顆粒物配套煙塵凈化器，VOCs配套兩級活性炭吸附裝置均屬于可行技術，運營期專人負責環保設施維護管理。本項目針對產生有機廢氣的環節設置有效的廢氣收集及處置設施可有效減少污染物排放。本項目無產生惡臭氣體工序。建設內容1、項目組成本項目總投資12000萬元，占地面積9500㎡，租賃現有廠房進行生產，包含智能制造產業園B廠房1層500㎡，2層9000㎡。購置絲印機、UV機、烤箱、清洗線、激光蝕刻機、靜電除塵機、大片貼合機等設備并配置環保設備，投產后年生產ITO功能片和觸摸屏成品200萬套。本項目具體組成見表2-1。表2-1項目組成一覽表工程類別工程名稱建設內容備注主體工程車間共2層，一層面積約500㎡，二層面積約9000㎡，合計面積約9500㎡，1層布置展廳等，2層布置成品區、原料區、各生產工序設備。租賃輔助工程倉庫原料區位于車間2層西北部倉庫，面積約150㎡，車間2層北側，用于儲存原料玻璃、保護膜等。/成品區位于車間2層東北部倉庫，面積約100㎡，車間2層北側，用于存放成品。公用工程供水依托市北經濟開發區供水管網，廠區設自來水管道及純水制備設備。/供電設500kVA變壓器1臺供給本項目用電需求。/排水項目采用雨污分流；項目設置污水處理站，接入園區污水管網；雨水管網利用現有。/環保工程廢氣①絲印蝕刻膏廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；②蝕刻膏烘烤廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；③絲印正背保護膠廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；④保護膠烘烤廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；⑤絲印上下銀路廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；⑥銀路烘烤廢氣：集氣罩收集+兩級活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）排放；⑦鐳雕廢氣：自帶過濾除塵裝置處理后無組織排放；⑧切割廢氣：無組織排放。新建廢水①生活污水：由化糞池（依托園區）預處理后，經污水管網進入日照市北經濟開發區北控污水處理有限公司凈源污水處理廠處理；/②生產廢水：經廠區污水處理站處理達標后，經污水管網排入日照市市北經濟開發區凈源污水處理有限公司處理。采用減震、隔聲等降噪措施。/不合格原料、廢ACF膜、廢邊角料、不合格產品、廢擦拭紙、廢包裝材料：集中收集后外售；廢離子交換樹脂：交廠家回收利用；廢絲網、廢擦拭抹布、廢刮刀、蝕刻膏包裝、保護膠包裝、銀漿包裝桶、廢活性炭、廢機油、廢油桶、廢含油抹布：委托有危廢處置資質單位處置；職工生活垃圾：收集后由環衛部門統一清運；危險廢物暫存間：位于生產車間2樓南側中間，面積約45㎡；一般固廢暫存間：位于生產車間2樓南側中間，面積約49㎡。/2、產品方案項目主要產品生產方案見表2-2。表2-2項目產品方案序號產品名稱單位產量備注1ITO功能片和觸摸屏成品萬套/a200主要用于車載、平板、手機、智能穿戴、智能開關行業3、主要原輔材料及動力消耗項目主要原輔材料及動力消耗見表2-3。表2-3項目主要原輔材料及動力消耗一覽表序號名稱單位年消耗物料狀態存儲位置最大儲存備注一、主要原材料1原料玻璃原料區37440㎡外購，汽運，平均厚度約2固態光學膜原料區37440㎡外購，汽運，約0.08kg/㎡。3保護膜1原料區37440㎡外購，汽運，約0.09kg/㎡。4保護膜2原料區37440㎡外購，汽運，約0.09kg/㎡。5PET保護膜原料區37440㎡外購，汽運，約0.1kg/㎡。6蓋板片/a原料區780000片外購，汽運，約0.11kg/片。7背膠/泡棉片/a原料區780000片外購，汽運，約0.05kg/片。8FPC/含打件片/a原料區780000片外購，汽運，約0.1kg/片。9集成電路顆/a原料區780000顆外購，汽運，約0.15kg/顆。10連接器個/a原料區780000個外購，汽運，約0.09kg/個。11助拔膠帶個/a原料區780000個外購，汽運，約0.13kg/個。12ACF膠帶m/a原料區46800m外購，汽運，約0.05kg/m。13蝕刻膏t/a液體原料區0.5t外購，汽運。14背面保護膠t/a液體原料區0.5t外購，汽運。15銀漿t/a液體原料區0.5t外購，汽運。16t/a4原料區0.5外購，汽運。17t/a原料區0.001外購，汽運。18NaOHt/a原料區0.1外購，汽運。二、輔助材料1機油t/a0.5液體原料區外購，10kg/桶，暫存于原料區。三、動力1水m3/a3534.75///2電Kwh/a243///潮河鎮供電網本項目采用的部分原輔材料主要理化性質如下：表2-4項目主要原輔材料及成分理化性質一覽表名稱成分及理化性質機油分子量230-250，密度小于水，不溶于水，引燃溫度248℃,機油密度約為0.91×103（kg/m3)能起到潤滑減磨、輔助冷卻降溫、密封防漏、防銹防蝕、減震緩沖等作用。蝕刻膏流平劑：1%~10%、余量：純水。保護膠藍色無味液體，不易燃燒，對眼睛，皮膚有輕微刺激，主要含增塑劑42%、PVC47%、降粘劑8%、助劑2%、顏料1%。銀漿銀液態，銀灰淺黃色，輕微有刺激性氣味，能與相當的有機溶劑混溶，分解溫度>400℃(7520F)，引燃溫度210℃,密度1.8~2.5kg/L，易燃液體，金屬密閉桶包裝。主要含二乙二醇丁醚5-10%、環氧樹脂8-12%、二乙二醇乙醚醋酸酯7%、銀粉70-80%。參考《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）表1中其他類，限量值≤250g/L，本項目使用保護膠揮發性有機化合物含量約為10%，密度約為1.34~1.62g/cm3,折算揮發性有機化合物含量約為162g/L，符合限量要求；參考《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38570-2020）表1中網印水性油墨，限量值≤30%，本項目擬采用的蝕刻膏、銀漿中揮發性成分低于10%，均滿足限量值標準要求。4、主要設備項目主要設備見表2-5。表2-5項目主要生產設備一覽表序號設備名稱單位型號數量位置用途/工序主要生產設備1微電腦切片機臺YD-36Q1車間2層開料2絲印機臺JY-200S6車間2層印刷清洗3烤箱臺GN90NF8車間2層4清洗線臺/2車間2層5激光蝕刻機臺Femto6車間2層激光雕刻6靜電除塵機臺/1車間2層7大片貼合機臺YD-420T/650T3車間2層大片組合8覆膜機臺H-FM1481車間2層9脫泡機臺TPJ-6002車間2層脫泡（脫泡1）Sensor測試機臺/4車間2層功能測試/FPC線前檢驗ACF黏貼機臺OL-A0031車間2層ACF貼附熱壓機臺HP-1008車間2層熱壓電腦+測試版臺/5車間2層功能測試手動貼合機臺8車間2層貼合（蓋板）脫泡機臺TPJ-6002車間2層脫泡（脫泡2）電腦+測試板臺/車間2層功能測試覆膜機臺H-FM1481車間2層覆膜純水制備設備臺/1車間2層水洗主要環保設備1煙塵凈化器套LB-JZX1車間2層顆粒物治理2兩級活性炭吸附裝置套/1車間2層有機廢氣治理3污水處理設備套/1車間2層廢水治理5、項目用水（1）給水本項目營運期用水環節主要是職工生活用水及生產用水。職工生活用水按40L/人·d計，則用水量為4.2m3/d，約1260m3/a。本項目生產用水包含清洗用水、純水制備用水、純水制備設備反沖洗用水、洗網用水。②清洗用水：本項目擬建設清洗線兩條，分別對蝕刻、鐳雕后的工件表面進行清洗，清洗線內用水為純水，循環使用，根據實際目視清洗線內水體渾濁情況進行更換，擬建清洗線設計尺寸為18.5m×3.5m×2.15m，單條清洗線有效容積約95m3,兩條清洗線有效容積共190m3。根據企業經驗一般使用約40~50d即需要對清洗線內的水進行更換，本次計算取45d更換一次，則年最大更換次數為7次。由于日常使用損耗等情況，水洗線內需定期補充水量以保證水洗線的正常運行，本次計算水洗線日損耗量取水池有效容積的0.5%，消耗量超過有效容積10%的時候進行補充，則清洗線每個更換周期需補充2次，每次補充量約19m3,補充用水量最大約為266m3/a，更換用水量約為1330m3/a，則兩條清洗線合計用水量約為1596m3/a。③純水制備用水：本項目清洗線用水為純水，根據前文計算清洗線使用純水量約為1596m3/a，本項目擬購置純水制備設備的制備效率取80%，則項目純水制備用水量為1995m3/a。④純水制備設備反沖洗用水：純水制備設備需要對離子樹脂等進行反沖洗，用水量為原水（約1995m3/a）的5%，則用水量約為99.75m3/a。⑤洗網用水：本項目絲印機的絲網需定期進行清洗，項目使用蝕刻膏、保護膠、銀漿等均可采用清水清洗，絲印機在每天使用結束后進行一次清洗，單臺設備單次清洗用水量取0.1m3,本項目年工作時間300d，設置絲印機6臺，計算洗網用水量約為180m3/a。（2）排水：廠區排水系統采用雨污分流制，雨水經雨水管道排入附近雨水溝渠；①生活污水：項目生活用水量約1260m3/a，廢水產量按照80%計算則廢水產量為1008m生活污水經化糞池（依托園區）處理后通過污水管網排入日