從案件審理視角看黨內執紀辦案需要把握的重點問題熊驚峰（2013年3月6日)

案件審理室

（交流內容請勿外傳）

sls1c@1234證據收集事實認定性質認定量紀處理程序履行理念思維56

交流內容需要把握的重點問題一、理念思維方面需要把握的重點問題質量意識政治理念法治思維

sls1c@312

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sls1c@態度堅決把握大局政治理念一、理念思維方面需要把握的重點問題

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sls1c@注重細節共同負責質量意識一、理念思維方面需要把握的重點問題0.9*0.9*0.9*0.9*0.9=？細節決定成敗取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下

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sls1c@依法辦案保障權利法治思維一、理念思維方面需要把握的重點問題注：法紀具有局限性注：保障五種權利二、證據收集方面需要把握的重點問題基本特征證據種類證明標準

sls1c@524理論層面證據定義1學理分類3理念變化6二、證據收集方面需要把握的重點問題sls1c@

理論層面學理分類證據種類證據定義增加電子數據

將鑒定結論改為鑒定意

見原始證據和傳來證據直接證據和間接證據有錯證據和無錯證據實物證據和言詞證據證據是證明案件真實情

況的一切事實（原定義）可以用于證明案件事實的材料，都是證據二、證據收集方面需要把握的重點問題sls1c@

理論層面理念變化證明標準基本特征有證據證明審核鑒別屬實排除合理懷疑客觀真實向法律真實言詞證據向實物證據直接證據向間接證據嚴格禁止向排除非法合法性

（可采性）真實性關聯性

sls1c@明確取證方向把握構成要件抓住關鍵環節收集不利證據實務層面二、證據收集方面需要把握的重點問題1234

sls1c@重視主體身份證據重視主觀故意證據重視證據轉化固定重視綜合分析證據實務層面二、證據收集方面需要把握的重點問題8765

sls1c@把握口供把握證言把握物證把握書證實務層面二、證據收集方面需要把握的重點問題正確制作談話筆錄1211109sls1c@

事實認定基本事實要清楚時間地點人物過程原因情節后果違紀責任要清楚直接與領導決策與執行政治或道義案件背景要清楚主觀客觀文化制度社會三、事實認定方面需要把握的重點問題主要問題要清楚抓住主要矛盾剔除細枝末節sls1c@

征求專業意見注意政策變化性質認定基于事實證據抓住行為本質緊扣違紀構成把握立法精神四、性質認定方面需要把握的重點問題sls1c@

量紀處理把握危害程度違紀性質違紀金額侵害后果目的動機把握量紀情節從重加重從輕減輕做到處理平衡堅持寬嚴相濟防止畸輕畸重運用多種手段紀律處分組織處理五、量紀處理方面需要把握的重點問題sls1c@1234線索受理初步核實

立案案件調查5678事實見面移送審理

呈報審批處分執行辦案程序六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點線索受理1是否受理管轄權限之外案件線索①②③是否落實重要線索移送受理制度是否落實線索管轄爭議解決制度六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點初步核實是否具備初核條件①②③④是否履行審批程序是否違規使用措施2是否超期進行初核四、黨內執紀辦案需要履行的程序sls1c@把握重點立案是否具備確實立案依據①②③④是否違反分級立案規定是否及時辦理立案手續3是否嚴格履行審批程序六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點案件調查調查方向重點是否明確①②③取證方式手段是否違規調查時限是否符合規定4六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點事實見面違紀事實認定是否準確①②③④前后事實表述是否一致違紀事實材料是否完整辯解意見說明是否充分5六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點移送審理是否材料齊全①②③是否查審分開是否流于形式6六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點呈報審批是否嚴格處理程序①②③是否依據主體身份是否區分決定處審批權7六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點處分執行是否及時宣布處分①②③是否做到執行到位是否開展思想教育8六、程序履行方面需要把握的重點問題sls1c@把握重點涉案款物是否違規暫扣款物①②③④款物暫扣是否到位暫扣方式是否規范是否妥善保管款物9六、程序履行方面需要把握的重點問題

依紀依法安全文明

實體關

程序關

政治意識質量理念法治思維