XX工程XXXX年防汛度汛應急預案XX公司XXXX年XX月XX日目錄TOC\o"1-2"\h\u13696一、總則 一、總則1.1、編制目的為提高汛期對突發事件應對能力，切實做好工程遭遇突發事件時的防汛搶險調度和險情搶護處置工作，力保工程安全，確保抗洪搶險、排澇、救災有序進行，最大程度保障人民群眾生命安全和社會穩定，減少損失。針對可能發生的強降雨及洪水災害預先制定防御方案、對策和措施，為防汛調度、搶險救災和指揮決策提供技術支撐，有計劃、有步驟、有準備地防御洪水，排除滯水、積水，迅速、及時和有效地控制險情，動員力量，群策群力，通力合作，保證汛期防汛排澇，并結合本工程實際情況，特編制《XX工程XXXX年度防汛度汛應急預案》。1.2、編制依據

1、《中華人民共和國防汛法》；2、《中華人民共和國防汛條例》；3、《國家防汛抗旱應急預案》；4、《XX省防汛抗旱應急預案》；5、《XX市城市防汛預案》；6、本工程排水工程設計文件；7、建設單位、公司相關文件、會議精神及要求。1.3、編制目標為了減輕強降雨和洪水災害、做到有計劃、有準備地防御洪水、排除滯水，在工程所在地現有工程設施條件下，針對可能發生的洪水災害和滯水影響而預先制定防御方案、對策、措施。1.4、編制原則XX工程成立防汛度汛應急領導小組，由項目經理擔任組長。堅持以人為本，貫穿組長負責制。以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；服從大局、團結度汛；明確責任，各司其職，各盡其責；工程措施和非工程措施相結合；盡可能調動各部門及成員單位積極因素，采取緊急搶險保護措施，全力防御洪水、排除滯水，減輕損失。1、堅持“以人為本、安全至上”，牢固樹立和落實科學防汛理念，不斷提高警惕防汛度汛能力。2、項目部根據崗位制原則，成立防汛度汛領導小組，各崗位人員要堅決服從防汛度汛領導小組的統一指揮。3、防汛度汛以確保人員人身安全、最大限度降低財產損失為首要目標，實行“安全第一、常備不懈，以防為主，防抗搶救相結合”的原則，工程措施和非工程措施相結合。4、防汛度汛工作按照統一規劃，堅持原則、因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。1.5、適用范圍本防汛度汛應急預案為XX工程在XXXX年汛期遭遇強降雨、強滯水、工程隱患等因素導致重大險情引起的突發事件時的應急指導性文件。本工程XXXX年防汛范圍為XX工程范圍及工程影響區域。1.6、汛期時間暫定XXXX年XX月～XX月為防汛度汛期。具體防汛期以地方政府發布日期或工程所在地強降雨及地面滯水情況或建設單位通知為準。1.7、工作原則安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本、責任到人。二、工程概況2.1、工程概況XX工程位于XX市XX區，主線高架起點接XX路高架橋，全線以雙向6車道高架跨過XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路及XX路道口，與XX工程相接，全長約2.6km。本工程主線高架橋已建成，可施工段面道路、排水、綠化等工程已完成，剩余受影響區域道路、排水、綠化工程暫不具備施工條件，主要為XX路～XX路段道路、排水、綠化工程。2.2、氣象水文資料XX市屬亞熱帶大陸性季風氣候，具有四季分明的氣候特征。市區多年平均氣溫16.7℃，極端最高氣溫41.3℃（1934.8.10），極端最低氣溫－18.1℃（1977.11.30）。多年平均降雨量1204.5mm，最大年降雨量2107.1mm，最大月降雨量820.1mm（1987.6），最大日降雨量317.4mm（1959.6.9），最小年降雨量575.9mm，降雨一般集中在6～8月，占全年降雨量的40%，平均器皿蒸發量為1447.9mm。2.3、現狀排水系統本工程排水均屬于XX排水系統。XX系統范圍東起XX路、西止XX路、南臨XX路、北抵XX路，總匯水面積30km2，由XX路～XX路箱涵匯集通過XX閘（過流量Q=37m3/s）進XX湖水系，汛期由XX泵站（Q=187m3/s）抽排出XX河，非汛期經XX水系的XX閘出XX河。旱流污水截流后排入XX污水處理廠（現狀40×104m3/d，遠期80×104m3/d）；2.4、滯水情況分析1、該地區地勢相對較低，特別是XX小區區域，且排水管網建設相對滯后，易發生漬水現象。2、工程范圍內各類施工項目較多，主要是道路周邊建筑施工，部分施工建筑泥漿、沙土等進入城市排水系統，導致城市排水管渠淤堵。3、受多種因素影響，本工程排水主管道局部未聯通，需采取措施方可有效發揮排水功能。三、防汛組織機構依照《中華人民共和國防汛法》規定，防汛搶險必須實行行政首長負責制，在汛期服從市、區以及建設單位的統一指揮和調度。成立防汛度汛領導小組，負責本工程汛期的防汛應急指揮，發布啟動應急預案命令，指揮相關人員進行緊急應對。本項目成立XX工程防汛度汛工作領導小組，在市、區政府防汛指揮部及建設單位、公司的領導下，全面負責本工程的防汛度汛工作任務的布置、協調、督促和檢查。組成防汛搶險突擊隊，設備、材料搶險轉移突擊隊，人員轉移突擊隊。項目部配置足夠的防汛度汛資源，組織防汛搶險隊伍，積極投入防汛搶險工作。具體情況如下：3.1、組織機構項目部成立由項目經理任組長的防汛度汛工作領導小組，組長：XXX副組長：XXX、XXX組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX防汛期間由安質部晝夜值班，辦理日常工作，落實檢查防汛措施并隨時處理應急情況，遇有重大情況立即報告防汛領導小組組長或副組長，確保政令暢通。領導小組總值班電話：XXXXXXXXXXX領導小組下設應急行動組、交通疏導組、現場技術組、后期保障組、醫療救護組、外部協調組。3.2、工作職責（1）組長：XXX負責防汛的決策和全面指揮，調動現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到現場，組織指揮搶險排滯工作。（2）副組長：XXX、XXX協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到現場，組織指揮搶險排滯工作。（3）應急行動組：負責人：XXX、XXX聯系電話：XXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXX職責：接到現場報警通知后，第一時間向組長匯報事情概況，并組織人員、物資設備趕赴現場組織排滯、搶險。（4）交通疏導組：負責人：XXX、XXX聯系電話：XXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXX職責：負責現場警戒、維護秩序、疏散救援現場閑雜人員及疏導交通，引導防汛人員、物資、車輛、設備進入現場。（5）現場技術組：負責人：XXX聯系電話：XXXXXXXXXXX職責：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（6）后期保障組：負責人：XXX、XXX聯系電話：XXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXX職責：組織好防汛物資、設備、車輛的進場，協助搶險人員對設備進行防護，對搶險現場進場組織、協調、指導。負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。（7）醫療救護組：負責人：XXX、XXX聯系電話：XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXX職責：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助急救中心把受傷人員及時送往醫院搶救。（8）外部協調組：負責人：XXX、XXX聯系電話：XXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXX職責：與外部相關方進行協調溝通。3.3、項目部部門職責1、工程部負責落實場區內的建（構）筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。負責處理項目部防汛日常事務，接受公司和建設單位等有關防汛的電話、傳真、指示等，及時匯報公司防汛領導小組采取應急行動，負責強降雨期間值班安排，車輛調度。隨時掌握臺暴雨、洪水等氣象資料，遇有緊急情況及時上報。2、安質部強降雨期間負責對工地現場的巡檢，防止設備受到暴雨的損壞，發現異常情況及時聯系檢修處理，并匯報有關領導，做到強降雨間工地安全無事故、人員無傷亡、場地無滯水。架空電線，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力。一旦發生洪水，組織搶險救災工作。3、物資設備部負責對項目防汛物資計劃采購、倉儲和發放工作，安排強降雨期間倉庫值班，確保物資的供應。負責本項目防汛搶險物資及設施的配備、檢查、保管等工作。負責汛期間的機電設備安全正常，發現設備出現異常或受到威脅時及時排除。四、防汛保障措施4.1、預防措施1、加強與地方氣象部門的聯系，收集相關氣象資料。及時通知各管理人員，并制定防汛措施，配備防汛物資和設備。同時派專人24小時巡視，發現問題及時上報。2、項目經理帶領安質部等職能部門，對場區內進行安全生產大檢查。著重檢查防汛器材是否到位齊全，對每個死角都不能放松，檢查時由安全人員做好記錄，及時整理通知各項目部進行限期整改，責任到人，對整改經安全人員檢查驗收合格的，同時做好記錄。3、場區內的排水溝派專人疏通，出入口、道路周邊設置排水溝，加高圍蔽等措施。

4、配備一定的自發電能力，以確保汛期突然停電情況下的抽排滯水和照明需要。

5、汛情出現前，對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。工作場地、運輸道路加強排水與維護。6、在大雨和汛期到來之前，場區內臨時設施、機械均必須修繕和加固，防汛器材及早準備。7、基坑、溝槽內積水應及時用潛水泵排走。8、怕潮濕的材料室外儲存時，應搭設防雨棚。9、雨天工作，機械應保持良好視線，并防止機械制動裝置受潮失效。工作前應檢查各制動裝置并試車。確認可靠后方可工作。4.2、總體組織措施汛期期間工程部每天關注天氣預報并及時向防汛工作領導小組匯報情況。防汛工作領導小組成員輪流值班，觀查當地和流水位線。當天氣預報有大到暴雨時，啟動三級防汛措施；當水位突然升高0.5m時，啟動二級防汛措施；當水位突然升高1m時，啟動一級防汛措施。4.2.1、三級防汛措施1、項目部安排專人檢查辦公區及場區內排水的通暢情況，對于影響排水的障礙物進行清除。2、各作業隊檢查溝槽邊坡穩定情況，提前將物資轉移。對倉庫漏雨和滴水的地方進行檢修，確保入庫物資器材的安全度汛。3、對地勢偏低的存料場，準備編織袋、粘土，隨時準備墊高地勢，或提前轉移，防止雨倒灌。4、對場區內的構筑物等進行一次全面檢查，檢查是否按有關規定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識，防止雷電傷害。5、檢查現場電器設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調換、包好，確保雨季安全使用電器。4.2.2、二級防汛措施項目部每天安排專人巡查全線范圍內排水系統，特別是已完工排水管道的通暢情況，發現異常情況時立即通知防汛搶險應急行動組，組織人員對險情處修復。4.2.3、一級防汛措施1、項目部晝夜安排專人巡查工地范圍內各處排汛點，在場區低凹處備足土源及機械。2、與地方政府防汛組織建立聯系，接受當地政府防汛組織的統一指揮。3、根據各排水管道標高及預報的雨水發展趨勢，必要時通知項目部駐地人員組織重要設備、物資向高處撤離。4.3、總體技術措施1、大雨天氣、雷雨天氣場區內除防汛設備用電外的機具用電全部切斷。雨后應認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。電器設備要有避雨防潮設施，使用前應檢查接地裝置、漏電保護是否正常。2、對已完工的排水管道進行疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強場區內的監測。雨后認真清理場地積水、滯水、排水管路。3、加強工程用料的儲備，現場配備必要的機具設備，以便及時排除場地積水，保證較好的作業場面。4、各種車輛在雨季行駛中，要嚴格遵守操作規程，送料、接工注意安全，減速慢行。5、認真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險措施的落實情況，查存在隱患、查監控與管理，對發現的問題都按“三不放過”的原則，查明責任，分析原因，制定糾正和預防措施，并跟蹤驗證。6、雨前巡視場區道路及排水情況，要保持平整，保證水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質的工程建安設備的防護；雨中加強巡視，檢查范圍內的安全情況，發現險情及時上報，并及時組織人員進行處理。7、掌握附近醫療機構的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫療機構建立聯系，事故發生后能使受害者在最短的時間內接受及時地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。4.4、防汛保障措施4.4.1、動員發動為了保證堤防安全，以及工程的順利實施和生產、生活安全。項目部要求全體管理人員及職工樹立預防為主、防治結合的思想，充分認識防汛度汛工作的嚴重性、迫切性。加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。4.4.2、健全組織機構，落實各項防汛責任制為了確保工程安全度汛，建立完善的防汛組織機構，成立“防汛度汛領導小組”，層層落實崗位責任制，汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是汛期要加強各區域的巡視和觀察。搶險隊分為設備、材料搶險轉移突擊隊，搶險突擊隊和人員轉移突擊隊，并對有關人員進行培訓教育。4.4.3、認真做好汛前工程安全檢查工作為了確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進行仔細檢查，檢查主要內容如下：（1）溝槽邊坡有無松動滑坡現象，檢查溝槽變形、穩定情況；（2）滯水檢查及記錄，并及時通報防汛度汛領導小組；（3）檢查防汛搶險物資到位情況，及時落實物資到位；4.4.4、信息保障防汛度汛領導小組隨時與駐地防汛指揮部、建設單位取得聯系，隨時掌握汛情。4.4.5、通訊保障防汛通信聯絡以無線通信為主，建立防汛系統通信網。在任何情況下，保持通信聯絡暢通無阻，保證防汛通知、命令、指示及時下達，現場情況和資料及時上報。以便采取措施，及時組織搶險。4.4.6、現場救援和工程搶險裝備保障項目部建立防汛救災物資和器材的儲備，配備現場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。4.4.7、后勤保障建立防汛應急救援物資儲備制度，隨時作好自身防汛應急救援物資的儲備，并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。4.4.8、應急隊伍保障項目部組織以管理人員及各作業人員為主的防汛搶險隊伍。并且由組長對防汛搶險隊伍進行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應能力和實戰能力，隨時準備執行下達的搶險救援任務，防汛情況嚴峻的形勢下報請公司給予支持，動員能夠調動廣大員工參與。4.4.9、交通運輸保障在出現險情時，應積極投入搶險工作，確保交通暢通；同時組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令后及時投入足夠的車輛參加搶險工作。4.5、其他措施4.5.1、險情監測和巡查險情監測和巡查人員在加強汛前全面檢查，建立健全防汛組織，落實防汛任務和崗位職責。并搞好滯水監測，汛前開展日常檢查和觀測工作，主要檢查：（1）溝槽有無滑坡、塌坑、表面沖蝕等現象。（2）檢查辦公區、現場及周邊有無滯水等現象。（3）檢查現場構筑物、臨時設施情況。（4）檢查臨時圍護設施完好情況。開展汛期日常巡查有助于及時報告事故隱患，預防險情發生。4.5.2、嚴格汛期值班制度進入汛期后，防汛度汛領導小組各成員要根據各自的職責分工落實。值班人員要嚴格按照汛期24小時值班制度，切實履行工作職責，認真做好值班記錄，如遇險情要盡快通報建設單位及市區防汛部門。4.6、排滯措施本工程區域與周邊比較，地勢較低，特別是小區地勢最低，極易產生滯水，另工程周邊還分布有XX單位、XX小區等單位和居民小區。本工程排水工程已完成XX路～XX路段并接入XX路排水箱涵，XX路～XX路段管道施工已完成，汛期可正常使用。剩余XX路～XX路段XXm未施工。XX小區內排水系統已接入排水主管道。1、根據現場實際調查，XX小區排水系統存在三個出口：東北側排水明溝、XX路出口及XX路出口。東北側排水明溝及XX路出口為既有出口，XX路出口為新建出口。（1）小區東北側排水明溝接入XX路市政排水系統，在建設單位組織下，對此進行了維修疏通，局部地段埋設了排水管道，清理疏浚后可繼續作為小區排水出口。（2）XX小區、XX單位、XX小區XX路排水出口接入XX路市政排水系統，汛期可正常使用。（3）XX路排水出口作為新建排水出口，最終接入XX排水系統。小區排水管道已在小區新建大門處接入XX路排水主管道，汛期可正常使用。2、排查XX路新建排水主管道及支管是否通暢，淤積堵塞處進行疏通。3、排查XX小區、XX單位排水系統接入XX路排水主管道情況；已接入的檢查管道通暢情況，不通暢的對管道進行疏通，確保管道排水順暢。4、XX路東側一排未實施的d2000排水管道（長度50m左右）、XX路與XX路交叉口未實施的d2000排水管道（長度12m左右）。為保證排水通暢，采取抽排的方式聯通上下游已施工管道進行排水。5、結合往年汛期滯水情況，汛期重點關注局部滯水嚴重區域，如XX小區、XX單位、項目辦公區等部位，提前部署人員、物資、設備，如遇滯水則采用人工配合機械，利用編織袋裝土堆碼土圍堰以防滯水蔓延影響更多區域，并采用潛水泵抽排入XX路排水主管道排除滯水。五、防汛信息報告汛情發生后，首先接觸汛情的值班人員及時報告項目部防汛領導小組，組織搶險，并在第一時間上報建設單位防汛工作領導組，對可能引發安全生產事故的應及時上報公司職能部門。醫院急救中心電話：120消防電話：119公安電話：110六、防汛應急響應6.1．小雨項目部防汛領導小組進入工作狀態，值班人員密切關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情和工情，隨時向領導小組報告險情。6.2．中雨項目部防汛領導小組進入應急工作狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情和工情，隨時向領導小組報告險情。領導小組通知搶險人員和機械設備隨時組織。6.3．大雨項目部防汛領導小組進入警戒狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情，領導小組現場辦公。通知搶險人員關注本區域內的危險點變化，并進行風險評估，輔助小型機具和人員撤離現場。應急行動組進入戰備狀態，隨時投入搶險。6.4．暴雨或大暴雨項目部防汛領導小組進入戰備狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情，領導小組現場辦公。必要時組織撤離人員和機械設備。應急行動組進入戰備狀態，搶險人員和機械設備現場待命，隨時投入搶險。6.5．注意事項1、大雨天氣場地內除防汛設備用電外的機具用電全部切斷。雨后應認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。2、遇有大雨、暴雨、連陰雨時，不得進行土方作業和安排車輛運輸。3、當積水需使用機械設備排出時，嚴禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時操作人員要有絕緣防護。4、保證場區內排水暢通。5、項目部應定期對圍擋、臨時設施的堅固性進行檢查，發現倒塌、危房立即整修。七、事故應急措施1、接到暴雨預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現場水道。辦公室門窗要關好，現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型機具、臨時設施等要采取加固措施。2、搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。3、雨水出現時，一切生產工作立即停止，應由防訊領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。4、遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯系電話，并派人到路口接應。5、防汛工作過后，要及早總結，對損失情況進行匯總并報建設單位、公司及有關上級機關。八、危險地點分析表8.1汛情危險地點一覽表地點(設備)名稱范圍要求辦公區辦公區內的各種辦公用品及各種資料1、雨天24小時值守，巡視現場2、檢查臨時用電線路及接線情況臨時用電各種機械及照明用電九、防汛應急物資防汛應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事故性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。主要應急物資：在現場顯著位置配備適當的救生器具，如安全繩、長竹竿等；內部電話、對講機等聯系工具保持暢通；自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；挖掘機、裝載機、潛水泵等各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。9.1、主要防汛機具表9.1擬投入防汛應急設備統計表序號名稱單位數量備注1挖掘機臺1租賃2裝載機臺1租賃325t汽車吊臺1租賃4運輸車輛5租賃5小汽車輛3現場6潛水泵臺10新置7鐵鍬把50新置8鋤頭把30新置9250KW柴油發電機臺1租賃10應急燈個30新置11手電筒把40新置12干粉滅火器個50新置9.2、主要防汛材料表9.2擬投入防汛應急物資統計表序號設備名稱單位數量備注1編織袋個1000新置2雨衣件100新置3雨鞋雙100新置4救生圈、救生衣等救生物資套30新置5電纜線根5根（100m/根）新置6麻繩根6根（100m/根）新置7鋼絲繩根6根（50m/根）新置8對講機部25新置9水管根5根（50m/根）新置10急救箱個1新置11小夾板套2新置12擔架套2新置13消毒用品若干新置14急救物品若干新置十、事故后期處置1、雨后認真清理場地積水，保證排水系統的正常進行。2、補充防汛救災物資。3、對受災嚴重的人員和駐地進行安撫和修整。4、將搶險救災情況和受災結果上報建設單位，并及時與保險機構聯系，在保險責任范圍內的受災人員、機械設備和其他財產進行賠付。十一、善后工作在發生暴雨等自然災害后，項目部將在建設單位、公司指導、幫助下積極完成救災、救災物資補充、防汛（結合安全、環保、水土保持）工程的修復，盡快組織災后重建工作，迅速恢復生活工作秩序。11.1、應