高作業(yè)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，防止高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有高處作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于建筑物外墻清洗、設(shè)備檢修、登高安裝、高處搭建等。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608）2.《安全帶》（GB6095）3.《安全帽》（GB2811）4.《便攜式木梯和便攜式金屬梯安全要求》（GB7059）二、高處作業(yè)定義與分級(jí)（一）定義高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（二）分級(jí)1.一級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m時(shí)。2.二級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m以上至15m時(shí)。3.三級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí)。4.特級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上時(shí)。三、高處作業(yè)安全要求（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高處作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的安全防范措施，并填寫《高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。2.審批手續(xù)高處作業(yè)實(shí)行分級(jí)審批制度。一級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。二級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審核，分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。三級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。特級(jí)高處作業(yè)除按三級(jí)高處作業(yè)要求審批外，還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.安全培訓(xùn)高處作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括高處作業(yè)安全基本知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置措施等。4.身體檢查高處作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢查，患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病等不適宜高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。5.現(xiàn)場(chǎng)清理高處作業(yè)前，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無雜物、無障礙物，通道暢通。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能影響高處作業(yè)安全的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保其安全可靠。（二）作業(yè)過程控制1.安全防護(hù)用品配備高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品。安全帽應(yīng)系緊下顎帶，安全帶應(yīng)高掛低用，并掛在牢固可靠的地方。安全網(wǎng)應(yīng)張掛牢固，封閉嚴(yán)密，不得有漏洞。2.高處作業(yè)平臺(tái)搭建高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，能夠承受作業(yè)人員和工具、材料等的重量。高處作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，高度不低于1.2m，底部應(yīng)設(shè)置踢腳板，高度不低于0.18m。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置上下通道，通道應(yīng)牢固可靠，寬度不小于0.6m。3.高處作業(yè)設(shè)備使用高處作業(yè)使用的設(shè)備、工具等應(yīng)完好無損，符合安全要求。高處作業(yè)使用的電動(dòng)工具應(yīng)符合《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787）的要求，并有可靠的接地或接零措施。高處作業(yè)使用的吊籃、升降機(jī)等設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并取得安全使用許可證后方可使用。4.高處作業(yè)人員行為規(guī)范高處作業(yè)人員應(yīng)遵守高處作業(yè)操作規(guī)程，不得在高處拋物、嬉戲打鬧。高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，不得在未系安全帶的情況下進(jìn)行高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)在規(guī)定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。高處作業(yè)人員應(yīng)聽從作業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮，不得擅自更改作業(yè)方案。5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)流程，具備應(yīng)急處置能力。監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切關(guān)注高處作業(yè)人員的作業(yè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。監(jiān)護(hù)人不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，如確需離開，應(yīng)指定專人接替監(jiān)護(hù)，并告知作業(yè)人員。（三）作業(yè)結(jié)束后清理1.設(shè)備工具清理高處作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備、工具等清理干凈，放回原處。2.平臺(tái)拆除高處作業(yè)平臺(tái)拆除時(shí)，應(yīng)按照搭建時(shí)的相反順序進(jìn)行拆除，拆除后的平臺(tái)應(yīng)妥善保管。3.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)高處作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原狀，清理雜物，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。四、高處作業(yè)許可管理（一）許可證申請(qǐng)1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，填寫《高處作業(yè)許可證》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全防范措施等。2.《高處作業(yè)許可證》應(yīng)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）許可證審批1.一級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.二級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審核，分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。3.三級(jí)高處作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4.特級(jí)高處作業(yè)除按三級(jí)高處作業(yè)要求審批外，還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）許可證有效期1.《高處作業(yè)許可證》有效期最長(zhǎng)不超過7天。2.如作業(yè)時(shí)間超過7天，應(yīng)重新辦理《高處作業(yè)許可證》。（四）許可證變更1.如高處作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，應(yīng)重新辦理《高處作業(yè)許可證》。2.如因不可抗力因素導(dǎo)致作業(yè)中斷，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?；謴?fù)作業(yè)前，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，辦理《高處作業(yè)許可證》。（五）許可證關(guān)閉1.高處作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，經(jīng)監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后，在《高處作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。2.《高處作業(yè)許可證》關(guān)閉后，應(yīng)存檔保存，保存期限不少于1年。五、高處作業(yè)安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)用品配備、高處作業(yè)平臺(tái)搭建、高處作業(yè)設(shè)備使用、高處作業(yè)人員行為規(guī)范等。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每天對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）專項(xiàng)檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)高處作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容包括高處作業(yè)許可管理、高處作業(yè)安全培訓(xùn)、高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。（三）隱患排查與治理1.安全管理部門和作業(yè)負(fù)責(zé)人在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照《安全隱患整改通知書》的要求，及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)提交整改報(bào)告。3.安全管理部門應(yīng)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。六、高處作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司成立高處作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定高處作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)事故應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)高處作業(yè)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告高處作業(yè)事故情況等。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并及時(shí)報(bào)告作業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3.應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)高處作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急救援小組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.應(yīng)急救援小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，如搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。5.如事故情況嚴(yán)重，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并請(qǐng)求支援。6.事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并將事故調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、急救箱、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（四）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織高處作業(yè)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司高處作業(yè)實(shí)際情況，制定年度高處作業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.高處作業(yè)安全基本知識(shí)，包括高處作業(yè)定義、分級(jí)、安全要求等。2.高處作業(yè)操作規(guī)程，包括高處作業(yè)平臺(tái)搭建、高處作業(yè)設(shè)備使用、高處作業(yè)人員行為規(guī)范等。3.高處作業(yè)事故案例分析，通過分析事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。4.應(yīng)急處置措施，包括高處作業(yè)事故應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資與設(shè)備使用等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或具有豐富高處作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高處作業(yè)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式包括考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在高處作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違反高處作業(yè)安全管理制度的單位和個(gè)人，公司將視情