江蘇聯(lián)群電子科技有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司

2021年2月20日

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

批準頁

本公司依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理

辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號）的要求，結(jié)合國家環(huán)境保護

的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準和公司的實際情況，由本公司組織相關(guān)部

門編寫了《江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

本預(yù)案闡述了廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作原則、應(yīng)急

救援工作程序、應(yīng)急救援工作處置措施，是指導(dǎo)公司突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動準則。現(xiàn)予以發(fā)布，全體員

工須遵照執(zhí)行。

我批準，本《江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案》自簽署日期起生效實施。

批準簽發(fā)（負責(zé)人簽名）：

發(fā)布日期：年月日

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

附：本單位預(yù)案編制工作組

組長：胡勇

副組長：施菊良

成員：周凌娟、房國富、高景秋、孫敏、陳楠、田祥林

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總貝U...............................................................................................................................................-1-

1.1編制目的...............................................................-1-

1.2編制依據(jù)...............................................................-1-

1.3適用范圍...............................................................-6-

1.4預(yù)案體系..............................................................-9-

1.5工作原則.............................................................-12-

1.6編制程序.............................................................-13-

1.7應(yīng)急預(yù)案文本管理......................................................14-

2基本情況...................................................................-15-

2.1企業(yè)基本情況.........................................................-15-

2.2環(huán)境風(fēng)險源基本情況...................................................-16-

2.3廠區(qū)周圍環(huán)境概況.....................................................-24-

3環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價..................................................-37-

3.1環(huán)境風(fēng)險源基本情況...................................................?37.

3.2環(huán)境風(fēng)險識別.........................................................-37-

3.3源項分析.............................................................-42-

3.4應(yīng)急事故池...........................................................-51-

4組織機構(gòu)及職責(zé)..............................................................53?

4.1組織體系.............................................................-53-

4.2指揮機構(gòu)組成及職責(zé)...................................................-54-

5預(yù)防與預(yù)警.................................................................-59-

5.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控.......................................................-59-

5.2預(yù)警行動.............................................................-59-

5.3報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式...................................................-62-

6信息報告...................................................................-65-

6.1信息報告程序.........................................................-65-

6.2信息上報.............................................................-65-

6.3信息通報.............................................................?66-

6.4事件報告內(nèi)容.........................................................-66-

6.5被報告人及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式..................................-67-

6.6與區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的銜接................................................-67-

7應(yīng)急響應(yīng)與措施.............................................................-68-

7.1分級響應(yīng)機制.........................................................-68-

7.2應(yīng)急措施.............................................................?73-

7.3應(yīng)急監(jiān)測.............................................................-87-

7.4應(yīng)急終止.............................................................-91-

7.5應(yīng)急終止后的行動.....................................................-92-

8后期處置...................................................................-93-

8.1善后處理.............................................................-93-

8.2保險.................................................................-94-

9應(yīng)急培訓(xùn)和演練.............................................................-95-

9.1培訓(xùn)..................................................................-95-

9.2演練..................................................................-95-

10獎懲.......................................................................?98-

11保障措施.................................................................-100-

11.1經(jīng)費及其他保障.....................................................-100-

11.2應(yīng)急物資裝備保障...................................................-100-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

11.3應(yīng)急隊伍保障.......................................................-101-

11.4通信與信息保障.....................................................-102-

12預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新............................................-103-

12.1預(yù)案評審...........................................................-103-

12.2預(yù)案備案...........................................................-103-

12.3預(yù)案發(fā)布與發(fā)放.....................................................-103-

12.4應(yīng)急預(yù)案的修訂.....................................................-103-

13預(yù)案的實施和生效時間.....................................................-105-

14附則......................................................................-106-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

L1編制目的

制定環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為了進一步健全我公司環(huán)

境污染事件應(yīng)急機制，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事

件的危害，提高我公司環(huán)境保護方面人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保迅速

有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)

境污染事件，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理

工作，維護社會穩(wěn)定，以最快的速度，發(fā)揮最大的效能，將環(huán)境污染

和生態(tài)破壞事件造戌的損失降低到最小程度，最大限度地保障人民群

眾的身體健康和生命安全，特制定本工作預(yù)案。

根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》、《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版）和其他相關(guān)法律、法規(guī)

的要求，對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測，我公司編

制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)、規(guī)定依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第六十九號）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（國家主席[2014]9號令）；

（3）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月2日第

十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議重新修訂，2016

年9月1日施行）；

（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月第二次修

正，2018年1月1日起施行）；

（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修

訂）；

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（7）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)

[2015]17號）；

（8）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)

[2013]37號）；

（9）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）；

（10）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務(wù)院令第352

號）；

（11）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號）；

（12）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（國家環(huán)境保護部第17

號令，2011年5月1日起施行）；

（13）《關(guān)于加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》（環(huán)發(fā)[2009]130

號）；

（14）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》

（環(huán)發(fā)[2013]85號）；

（15）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國

辦發(fā)[2009]59號）；

（16）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》

（國家環(huán)保部，環(huán)發(fā)[2012J77號）；

（17）《關(guān)于深入推進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理工作的通知》（蘇

環(huán)辦[2012]221號）；

（18）關(guān)于印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》的

通知（環(huán)辦[2014]34號）；

（19）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113

號）；

（20）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試

行）》（環(huán)發(fā)[20均4號）；

（21）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號，

-2-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

自2015年6月5日起施行）；

（22）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》

（公告2016年第74號）；

（23）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案

的通知》（蘇政發(fā)12014]1號）；

（24）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》（蘇

政發(fā)[2015]175號）；

（25）《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（蘇政辦發(fā)

[2013]141號）；

（26）《江蘇省實施v中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》（省

政府第75號令，2012）；

（27）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件報告和調(diào)查處理辦法》（蘇環(huán)規(guī)

[2014]8號）；

（28）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（蘇環(huán)規(guī)[2014]2

號）；

（29）《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（蘇政辦發(fā)[2012]153

號）；

（30）《關(guān)于深入推進重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)的通

知》（蘇環(huán)辦[2016]295號）；

（31）《關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理及重點環(huán)境

風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作方案的通知》（蘇環(huán)辦[2017]74號）；

（32）《關(guān)于深入推進重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)的通

知》（鹽環(huán)辦[2017J52號）；

（33）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版）；

（34）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2019]17

號）。

-3-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

122技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范及相關(guān)資料

(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?總綱》(HJ/T2.1-2016)；

(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；

(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；

(5)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；

(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；

(7)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3838-2002)；

(8)《地下水質(zhì)量標(biāo)準》(GB"14848-2017)；

(9)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)；

(10)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》(GBZ1-2010)；

(11)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2019)；

(12)《危險廢物鑒別標(biāo)準腐飩性鑒別》(GB5085.1-2007)；

(13)《危險廢物鑒別標(biāo)準急性毒性初篩》(GB5085.2-2007)；

(14)《危險廢物鑒別標(biāo)準浸出毒性鑒別》(GB5()85.3?2()07)；

(15)《危險廢物鑒別標(biāo)準易燃性鑒別》(GB5085.4-2007)；

(16)《危險廢物鑒別標(biāo)準反應(yīng)性鑒別》(GB5085.5?2007)；

(17)《危險廢物鑒別標(biāo)準毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB

5085.6-2007)；

(18)《危險廢物鑒別標(biāo)準通則》(GB5085.7-2019)；

(19)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ"298?2019);

(20)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；

(21)《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603-1995)；

(22)《常用化學(xué)危險品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)；

(23)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ50016-2014)(2018版)；

(24)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2014]119號)；

(25)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)；

-4-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(26)《突發(fā)性污染事故中危險品檔案庫》；

(27)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》(GB16297-1996)；

(28)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準》(DB12/524-2014)；

(29)《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(GB/T18664-2002)；

(30)《固體廢物鑒別標(biāo)準通則》(GB34330-2017)；

(31)關(guān)于發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》的通知(環(huán)辦

[2014]33號)；

(32)《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(試

行)》(2006.03)；

(33)《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一枇)的公告》(2017年第

83號)；

(34)《國家危險廢物名錄》(2021版)；

(35)《環(huán)境保護綜合目錄2017年版》；

(36)《危險化學(xué)品目錄(2015版)》(國家安全監(jiān)管總局等

10部門公告2015年第5號)；

(37)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(2018年2月5號發(fā)布，

2018年3月1日實施)；

(38)《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民

政府令第119號，2018年1月15號發(fā)布)；

(39)《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(DB32/T3795—2020)；

(40)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(蘇政辦發(fā)[2014]29號)；

(41)《江蘇省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估指有(試行)》；

(42)《鹽城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

(43)《鹽城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(44)《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)。

-5-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1.2.3其他文件

(1)《江蘇聯(lián)群電子科技有限公司電子元器件(電阻、放電管)

環(huán)境影響報告表》及環(huán)評批復(fù)要求的內(nèi)容；

(2)江蘇聯(lián)群電子科技有限公司提供的其他相關(guān)資料。

1.3適用范圍

1.3.1適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和應(yīng)對工作，是公

司進行事故應(yīng)急救援活動的行動指南和綱領(lǐng)性文件，本預(yù)案適用范圍

如下：

(1)在我公司內(nèi)不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)

等環(huán)境污染破壞事件；

(2)生產(chǎn)車間及倉庫內(nèi)可燃物料發(fā)生火災(zāi)而產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污

染事件；

(3)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生

意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；

(4)其他突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理，不包括生物安全事故和輻

射安全事故風(fēng)險。

適用項目范圍：江蘇聯(lián)群電子科技有限公司電子元器件(電阻、

放電管)及彈簧生產(chǎn)項目

適用時間范圍：2021-2024年

本預(yù)案自批準發(fā)布之日起，至下一次修訂期間一直有效。本預(yù)

案原則上每3年修訂一次，如出現(xiàn)預(yù)案的編制依據(jù)發(fā)生重大變化、生

產(chǎn)工藝技術(shù)升級、應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)新的重大問題和情況、應(yīng)急處

置部門職責(zé)或應(yīng)急資源、企業(yè)內(nèi)部因素和外部環(huán)境等發(fā)生重大變化等

狀況時，本預(yù)案應(yīng)做相應(yīng)修訂，并重新進行評審發(fā)布和備案。

L3.2突發(fā)環(huán)境事件類型、級別

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)

-6-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

急預(yù)案》，按照我公司突發(fā)環(huán)境事件嚴重性和緊急程度，依據(jù)其可能

造成的危害程度，波及范圍、影響大小，視人員及財產(chǎn)損失的情況，

將突發(fā)環(huán)境事件由低到高的劃分為特別重大(I級)，重大(II級)、

較大(III級)、一般(IV級)四個級別

一、特別重大環(huán)境事件(I級)

凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅

絕的；

(5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水

中斷的；

(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；核設(shè)

施發(fā)生需要進入場外應(yīng)急的嚴重核事故，或事故輻射后果可能影峋鄰

省和境外的，或按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準”屬于3級以

上的核事件；臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)

標(biāo)準”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際

核事件分級(INES)標(biāo)準”屬于4級以上的核事故；

(7)跨國界突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大環(huán)境事件(H級)

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上

100人以下中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失200()萬元以上1億元以下的；

-7-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野

生動植物種群大批死亡的；

(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式次用水水源地取水中斷的；

(6)重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆

炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突

發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或

居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施

和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達到進入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準的，或進口貨物嚴

重輻射超標(biāo)的事件；

(8)跨省(區(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大環(huán)境事件(in級)

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下

中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000力元以下

的；

(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

(7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般環(huán)境事件(IV級)

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事

件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

-8-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

我公司可能發(fā)生的突發(fā)性事件的類型為環(huán)境污染事件，級別屬于

一般環(huán)境事件（IV級）。

1.4預(yù)案體系

1.4.1應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案針對各級各類可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件制訂綜

合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政

策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要

求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)當(dāng)包括綜

合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案。

針對企業(yè)危險源等具體問題，企業(yè)則另行制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)

場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部

門和有關(guān)人員的職責(zé)。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如易燃

液體爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計

劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序

和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的有效補充。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)

制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、

簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐

一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，

做到迅速反應(yīng)、正確處置。

本預(yù)案是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、環(huán)境保護及行業(yè)監(jiān)管部門

的要求，針對公司的生產(chǎn)運行、生產(chǎn)管理、周邊狀況等實際情況制

定的突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案。主要包括以下幾方面內(nèi)容：總則、組

織機構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)控預(yù)警、信息報告、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)、

應(yīng)急終止、事后恢復(fù)、保障措施、預(yù)案管理等內(nèi)容。公司還專門制定

了專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，適用于專項突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)

場處置等方面的管理。

-9-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

為了更好的進行環(huán)境風(fēng)險管理，公司預(yù)案應(yīng)建立與地方預(yù)案相銜

接的管理體系。一旦發(fā)生重大泄漏、火災(zāi)爆炸事故，可做到及時發(fā)現(xiàn)

及時處理，迅速啟動應(yīng)急反應(yīng)機制，由上級機構(gòu)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)消防、

生態(tài)環(huán)境、安全等應(yīng)急小組。

應(yīng)急預(yù)案體系見圖1-1。

圖1」應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.4.2與內(nèi)外部應(yīng)急預(yù)案的銜接

(一)與上級應(yīng)急預(yù)案的銜接

本預(yù)案的編制框架為《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)則》(DB32/T3795—2020)。為確保我公司編制的應(yīng)急

預(yù)案與鹽城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、鹽城市鹽都區(qū)處置突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案形戌一個整體，使突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案具有可操作性，本預(yù)案除了在備案后，抄送至鹽都區(qū)政府、

鹽都生態(tài)環(huán)境局以及其它監(jiān)管部門外?，還將從以下幾方面做好銜接。

1、應(yīng)急啟動程序的銜接

應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急啟動程序是按照上面的編制導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定來

進行的。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須按照事件影響程度的大小、發(fā)

展的趨勢來確定在本單位組織初期處置的同時，是否要盡快報告地方

或上一級應(yīng)急指揮小組，請求協(xié)助解決。

-10-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、指揮協(xié)調(diào)的銜接

按照突發(fā)環(huán)境事件影響程度的大小，確定應(yīng)急預(yù)案是否需要向地

方部門或上一級部門的應(yīng)急指揮部門匯報。原則是逐層逐級報告，特

殊情況下，也可以越級報告。各類突發(fā)事件報告內(nèi)容一般分為基本報

告+后續(xù)報告。同時，接受地方部門或上一級部門應(yīng)急指揮部門的指

揮，及時處理各類突發(fā)事件。

3、應(yīng)急處置方案的銜接

發(fā)生不同突發(fā)環(huán)境事件時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案。需要地方部門

或上一級部門的應(yīng)急指揮部門或其它社會力量協(xié)助的，要及時提出請

求，確保突發(fā)環(huán)境事件得到及時有效的處置。

4、應(yīng)急資源配置的銜接

按照不同類別應(yīng)急預(yù)案的要求，我公司配備了符合應(yīng)急救援要求

的人員，符合安全職業(yè)防護要求、實施應(yīng)急救援的裝備，并嚴格按照

救援程序開展應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急救援的同時，確保人員安全，救

援物資供應(yīng)充足、及時；必要時，請求地方和上一級應(yīng)急救援部門的

協(xié)助。

5、預(yù)案覆蓋范圍的銜接

本預(yù)案主要是針對我公司有可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件制定的。一

旦遇到其它突發(fā)環(huán)境事件，我公司將及時向生態(tài)環(huán)境行政部門、監(jiān)管

部門及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并采取相應(yīng)措施。

6、與法律法規(guī)的銜接

編制本應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)與國家的有關(guān)政策、法律法

規(guī)，地方各級有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定一致。一旦有所變化，需

及時修改應(yīng)急預(yù)案，并重新備案。

（二）與安全應(yīng)急預(yù)案等的銜接

為了做好安全環(huán)保方面的全面管理，預(yù)防和減少事故，及時有效

的處置好各類事件，所有的應(yīng)急預(yù)案必須從制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、物

-11-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

資供應(yīng)與儲備、技術(shù)支持等方面進行全面統(tǒng)籌，做好有效銜接。

L5工作原則

應(yīng)急救援工作實行“統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、企業(yè)自救與社會救援

相結(jié)合”的基本原則，以人為本，確保人身安全和健康，加強應(yīng)急救

援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危

害。

組織實施環(huán)境應(yīng)急救援工作的基本原則為：集中管理、統(tǒng)一指揮、

規(guī)范運行、標(biāo)準操作、快速反應(yīng)、救援高效。

事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以部門為主，有關(guān)職能部門和專業(yè)業(yè)務(wù)人

員參與。發(fā)生事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。

(1)以人為本，預(yù)防為主

加強對環(huán)境污染危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立突發(fā)

環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高防范

和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)

生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響，最大程度地保障公眾健康，

保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理

我公司成立應(yīng)急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行

事故應(yīng)急分管工作，同事加強部門之間的合作，提高快速反應(yīng)能力。

針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染的特點，實行分類管理，

充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取正確的應(yīng)對措施°充分發(fā)揮地方政府生

態(tài)環(huán)境部門職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。

(3)單位自救與社會救援相結(jié)合

在應(yīng)急狀態(tài)下，我公司積極展開自救的同時，與社會救援組織和

機構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。

(4)整合資源、信息共享

事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對我公司各部門的人力、物力等

-12-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

資源，進行統(tǒng)一調(diào)用。

(5)優(yōu)先原則

①受傷人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

②防止事故擴大優(yōu)先；

③保護環(huán)境優(yōu)先。

L6編制程序

1.6.1編制準備

編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準備工作：

(1)全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的

危害程度；

(2)排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的

基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

(3)確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；

(4)針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

(5)客觀評價本單位應(yīng)急能力；

(6)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。

1.6.2編制程序

為明確編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的目的、作用。明確應(yīng)急組織機構(gòu)體系、

成員單位及負責(zé)人、工作職責(zé)。根據(jù)《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(DB32"3795-2020)要求，編制應(yīng)急預(yù)

案，詳細程度見圖l-2o

-13-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

或。突發(fā)環(huán)境w件應(yīng)③用窠不制，卜利

依

次

編

制

淮

備

，

—

儂

無

端

斷

故案輪理

許申。演蹤發(fā)布號修惘伯息公開

圖1?2環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作程序圖

L7應(yīng)急預(yù)案文本管理

應(yīng)急預(yù)案在本單位的發(fā)放管理要求：公司辦公室存放一份，保衛(wèi)

科存放一份，環(huán)安科存放一份，各個車間、班組存放一份，以及上級

主管部門生態(tài)環(huán)境局存放一份；在每個相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備點至少存放

一份簡潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖或行動表。

-14-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2基本情況

2.1企業(yè)基本情況

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司位于鹽城市鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)龍德北

路18號（大縱湖鎮(zhèn)龍德路西側(cè)、江蘇昶華戶外用品有限公司北側(cè)），

占地面積22220平方米，主要經(jīng)營范圍為電子元器件、計算機配件、

彈簧、通用機械設(shè)備、五金產(chǎn)品、模具生產(chǎn)及銷售，塑膠制品、電線

電纜銷售。（依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活

動）

《江蘇聯(lián)群電子科技有限公司電子元器件（電阻、放電管）及彈

簧生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》于2019年11月20日取得鹽城市生態(tài)

環(huán)境局審批意見（鹽環(huán)表復(fù)（2019）03042號），目前項目驗收正在

籌備中。

公司基本情況匯總見表2-lo

表2-1企業(yè)基本情況匯總表

單位名稱江蘇聯(lián)群電子科技有限公司

鹽城市鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)龍德

單位地址所在地鹽城市鹽都區(qū)

北路18號

企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司所在街道（鎮(zhèn)）大縱湖鎮(zhèn)

法人代表胡勇所在社區(qū)（村）/

統(tǒng)一社會

91320903MA1X9DMW55郵政編碼224022

信用代碼

聯(lián)系電話139****0369職工人數(shù)60人

電子元器件與機電組

占地面積22220m2所屬行業(yè)件設(shè)備制造C3563

彈簧制造C3483

磁棒、銅線、電阻線、碳鋼

主要原料線、不銹鋼線、鍍鎂絲、玻中心經(jīng)度坐標(biāo)119°51'37.36"

璃管等

電阻7億只、放電管2億只及

主要產(chǎn)品中心緯度坐標(biāo)33°1350.94”

彈簧10億只

-15-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

聯(lián)系人施菊良聯(lián)系電話139****7823

2.2環(huán)境風(fēng)險源基本情況

221產(chǎn)品方案

我公司產(chǎn)品方案見表2-2o

表2-2我公司產(chǎn)品方案表

工程名稱

產(chǎn)品名稱及規(guī)格年運行

序號（車間或設(shè)計能力環(huán)保手續(xù)履行情況

*時數(shù)

生產(chǎn)線）

電阻l/8w、l/4w、

1/2w、1w、2w和7億只/年2019年11月20日取得

電阻、放電

13w等鹽城市生態(tài)環(huán)境局審批

管生產(chǎn)線2400h/a意見（鹽環(huán)表復(fù)（2019）

放電管2億只/年

03042號）,目前項目驗

收正在籌備中。

2彈簧生產(chǎn)線彈簧10億只/年

222主要設(shè)備清單

主要設(shè)備清單見表2-3o

表2-3我公司現(xiàn)有主要巨產(chǎn)設(shè)備表

序號設(shè)備名稱設(shè)備型號at（#）備注

1年黃機08型10

2壓黃機26型2

3平街桿機26T型3

4CNC電腦機620?5

5CNC電腦機720型20

彈簧

6CNC電腦機502型

80生產(chǎn)設(shè)備

7盟聲波消洗機IR-4036JJC1

8回火爐（大）RJC-32O1

9回火爐（小）RJC-2I01

10CNC電腦機CM\l/2450RCMM-I2-450R6

IICNC電腦機CMM/2420RCMM/2Y50R6

12自行兵空時裝爐4404廠訂制10

13自動高低老練臺4404廠訂制5

14島壓，動測試儀器安能%35I!S32

15常規(guī)測試儀器常州創(chuàng)持CJ1009B8

16全自動測試機頭東莞外星球訂制!0放電管

!7全自動點理機臺灣焊接機X40改裝10生產(chǎn)諛下

IR手工點理機侑江廠訂制4

19打印機江門訂制10

20真空吸系南光2XZMD5

21編帶包氣機深圳訂制6

-16-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

22三極管成星機深圳訂制2

23空瓜機臺灣復(fù)盛1202

24切刈機GU-U6A50

25繞線虬CR-2OOOHL-9O100

26封裝機祥龍機械10

27普通戌型機REI018

28成型剪卵機YC-290A6

29立式編帶成型機YC-280ACR-680G6

30折帶機ZDX0K/CR-680T10

31空壓機DSR-4OA/KB-75AV22電阻生產(chǎn)設(shè)備

32干爆機FA-75ACV20F2

33重檢機祥龍機械2

34蓋帽機/1

35點理機PZK-31

36攪拌機1

37切腳機1

38烤箱841Y-31

223主要原輔材料消耗

主要原輔材料消耗見表2-4,主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-5,

2-6o

表2-4我公司主要原輔材料消耗表

項目名稱重要組份，規(guī)格、指標(biāo)年耗量來源及運施

破棒0l.3-7mm7億文

洞段<M).4-lmm100噸

電阻為CNNR5噸

碳銅線<1X).1-lOinin50噸

不銹鋼”<P0.1-Hhnm100噸

01.5mm2億文

±?

跛靖管02.6mm1億支

原料

案子1.4mm5千萬只國內(nèi)市場供貨，

芯片0.75min5千萬只采用九車陸運

電極5.5*6mm2億支

5.5*6mm1億文

候焊片0.5*6inm2億支

瓷殼2?40w1000萬只

水性更緣手見表l?24噸

主,

C6~C8正杓烷烽和環(huán)

輔導(dǎo)破氮清洗利0.5噸

烷烷燒混合物

-17-

江蘇聯(lián)群電子科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

表2-5水性絕緣漆主要成分一覽表

水性絕緣一

比分含ft

抒發(fā)性有機化合物含芋（VOC'）限值35M

聚菌改性環(huán)氧樹脂2035%

交聯(lián)劑（水性象某樹脂）10%

防溶劑）10%

中和劑5%

去高子水55x5%

表2-5主要原輔材料理化和毒理特征

名

主要姐燃燒毒理椅性

稱理化轉(zhuǎn)性

及分子式冷庫性

他理狀態(tài)：液體運動粘度＜（a40V.

mm2/s）:0&I.4就色：無色透明

碳銅片腐像試驗（ioor.3h）:la攝入途徑：遹過吸入其茶氣和圾食入.

M弋味：溫和閃點（開口,r）:＞35皮膚吸收.健康危害：食人:灼燒感嘔吐

清相時密度（20X?）：0.76水溶性;不溶午痛,可能致命，眼暗藏人:發(fā)紅,疼痛.

/需燃

洗于水沸點，沸點范沿：＞95-1IO,C皮膚接鞋:發(fā)紅.會對皮佚造成經(jīng)強的刺

劑表面張力（Dyne、cm）:舟.產(chǎn)）&舞廉.環(huán)境危害：方環(huán)境有危害，對水體

成:CU＜d構(gòu)燒母和環(huán)炕烷燒混合和土康可透或污染.

物；濃底：