建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年處理13萬噸尾渣配套用原料車間建設項目建設單位（蓋章）：甘肅鑫潤環?？萍加邢挢熑喂救掌冢憾柖哪晡逶轮腥A人民共和國生態環境部制目錄TOC\o"1-1"\h\u29874一、建設項目基本情況 I級，環境風險評價等級為簡單分析。建設單位在建設過程中應落實本項目提出的風險防范措施，并根據今后實際生產情況結合本報告中提出的事故應急預案，制定更詳實的項目應急預案，確保防范措施的運行。在落實風險防范措施、做好應急預案的前提下，本項目的環境風險處于可接受水平。事故池防滲采用混凝土強度等級C30，抗滲等級為P8，敞口水池的池壁及池底結構厚度250mm，最大允許的裂縫寬度須控制在0.20mm內（嚴于一般建筑砼梁板0.40mm內的要求），事故池池體外圍設置1m高圍堰。危廢庫全封閉式，庫房內設滲濾液導流槽，庫房外設置一座2m3滲濾液收集池，滲濾液收集池一旦發生泄漏，可通過導流槽流入事故池，最后委托有資質的單位清理處置。③設置定期巡查制度建設單位按照相關管理制度，制定安全設施巡查制度，每日由屬地管理人員進行巡查，確保危廢庫內貯存設施正常運行，確保滲濾液不會泄露影響周邊環境。④制定突發環境應急預案建設單位依托廠區現有環境風險應急預案，制定危廢庫針對性的突發環境應急預案，定期對本項目涉及區域組織進行應急演練，對屬地管理人員及班組員工進行培訓，以在出現突發環境事故時，能夠按照既有預案進行搶險、搶修，使事故范圍得以減小，對環境的影響降到最低。采取以上措施后，本項目正常運營期間對周邊環境造成的環境風險較小，能夠接受。8、事故后處理9、風險應急預案根據環境風險分析的結果，對于本項目可能造成環境風險的突發性事故，應制定相應的事故應急預案，有針對性的提出突發事件情況下的應急措施并進行相應的演習。項目應急預案由公司制定，內部預案的內容包括：組織落實、制定責任制、確定危險目標、警報及信號系統、預防事故的措施、緊急狀態下搶險救援的實施辦法、救援器材設備貯備、人員疏散等。9.1應急計劃區應急計劃區應包括廠內部分，廠內分為生產裝置區和儲罐區；廠外包括附近居民生活區。9.2應急組織機構、人員應急組織機構分廠內應急組織機構和地區應急組織機構，廠內應急組織機構一般可由廠內環保、安全、衛生、消防及通訊等方面專業組成事故應急救護隊，人員除由上述各部門指定人員組成外，尚需配備各生產系統指定的操作人員。廠內應急組織機構為臨時性機構，人員平時均在各自的系統工作，事故狀態下自動形成組織。地區應急組織機構由當地環保、安全部門牽頭組成，其組織形式與廠內應急組織機構類似。9.3預案分級響應事故分級：按照事故嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級），分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。（1）一般事故（Ⅳ級）造成人員輕傷，應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會。（2）較大事故（Ⅲ級）：造成人員重傷，企業應在接到項目部報告后24小時內報告上級主管單位、環保部門、安全生產監督部門。（3）重大事故（Ⅱ級）：重傷三人以上或死亡一至二人的事故，企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關，填報《事故快報表》，企業工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場。（4）特別重大事故（Ⅰ級）死亡三人以上的重大、特別重大事故，企業應立即報告當地市級人民政府，同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門，企業安全生產第一責任人（或委托人）應在接到項目部報告后4小時內到達現場。發生不同級別事故時起動相就應急預案，超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。根據本項目的特征，確定風險應急預案由三級組成：三級是基本事故應急預案，主要針對可能發生的危害較小的事故，屬于廠界內應急預案；二級預案主要是針對可能發生的危害較大，影響范圍在園區范圍以內的事故，屬于園區內應急預案；一級預案主要是針對本項目的最大可信事故，該類事故發生后影響范圍廣、危害程度大，須啟動社會的相關消防部門。預案分級響應條件及響應程序：預案分三級，即廠界級、園區級和社會級，當事故較小可通過現場及廠內的人員和應急設備控制時啟動三級預案；當事故影響較大，但范圍可控至園區范圍以外時，啟動二級預案；當事故發展趨勢無法控制，危及到廠外時啟動一級預案。三級應急預案：（1）應急計劃區三級應急預案的范圍是廠區以內區域。（2）應急組織機構、人員應急組織人員主要包括下列人員：①總指揮：總經理②副總指揮：副總經理（1-2人）③指揮部成員：工藝、儀表及設備工程技術人員及消防安全負責人。（3）廠內應急預案的啟動程序：事故目擊者應立即向應急救援指揮中心值班室報警；主管領導調遣兼職事故應急救援隊，應急小組成員接到報警電話后立即趕往指定地點集合；立即奔赴現場。（4）應急救援保障廠區平時需要配備必要的消防器材、工具及個體防護用品。（5）泄漏事故應急措施①微小泄漏和預警事故的工藝處理：發生此類事故，要及時根據實際情況確定事故較小對工藝生產無影響，崗位人員應及時采取切斷致災源和通知車間人員、監護并設置標示如：掛牌、合理調整工藝指標等處理措施。②一般事故的工藝處理：發生一般工藝事故或著著火事故，采取報警和切斷致災源或停車卸壓措施，對泄漏物及時收容并中和處理，對設備容器可以通過噴水降溫冷卻，對廠房采取及時通風置換措施等。③對較大事故的工藝處理措施：立即停止生產切斷致災源或噴水冷卻容器設備，設立警戒區，挖坑或圍堤、中和處理。④交通運輸事故處理措施：危險化學品事故應急救援預案應當報設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。發生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告發生事故地負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門。事故地人民政府及其有關部門并應當按照下列規定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。⑤危險化學品泄漏采取關閉閥門、停止作業或改變工藝流程等措施；采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。泄漏物的處理：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統處理。（5）應急培訓與演習定期對應急救援小組成員進行救援的培訓和進行事故救援演練，以保證突發事故中應急預案的有利實施。二級預案：（1）事故特征及范圍發生危害較大事故，如貯罐發生泄漏、爆炸事故，有毒煙氣的事故排放，但危害范圍可控在城區以外區域，應急范圍為工業園區以內區域。各類油罐等大量泄漏引起火災后發生的事故連鎖效應。一旦發生裝置、儲罐重大的火災爆炸事故，物料燃燒產生的熱輻射將影響其周圍裝置、儲罐，甚至引發新的火災爆炸；（2）應急組織機構、人員應急組織人員主要包括下列人員：①總指揮：市生態環境局局長②副總指揮：園區管委會主任（1-2人）③指揮部成員：管委會下屬應急中心負責人、企業總經理、工藝、儀表及設備工程技術人員及消防安全負責人。（2）應急處置程序①報警事故目擊者立即按照報警程序要求向專職消防隊、值班經理和應急救援指揮中心值班室報警，必要時，可以直接撥打地方消防隊的報警電話進行報警。②警戒與隔離在事故現場設置警戒區，設立警戒標志，疏散無關人員。合理設置出入口，嚴格控制人員、車輛進出。迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。應急指揮中心劃分泄漏場警戒、隔離區之后，立即向全體員工和參與事故處理的作戰人員明確宣布：劃分的范圍、要求遵守和注意的事項，使附近在崗人員、群眾均能了解和理解，以便為有效地事故處理給予理解和大力支持。③救生組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區域；采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域；對救出人員進行登記、標識和現場急救；將傷情較重者送交醫療急救部門救治。④排險a、泄漏源控制。可能時，通過控制泄漏源來消除油類的溢出或泄漏。在廠調度室的指令下，通過關閉有關閥門、停止作業或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、減負荷運行等方法進行泄漏源控制。容器發生泄漏后，采取措施修補和堵塞裂口，制止化學品的進一步泄漏，對整個應急處理是非常關鍵的。b、泄漏物處理?，F場泄漏物要及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發生。c、泄漏處理注意事項：進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；如果泄漏物是易燃易爆的，應嚴禁火種；應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、水炮掩護。注意：化學品泄漏時，除受過特別訓練的人員外，其他任何人不得試圖清除泄漏物。⑤火災控制危險化學品容易發生火災、爆炸事故，但不同的化學品以及在不同情況下發生火災時，其撲救方法差異很大，若處置不當，不僅不能有效撲滅火災，反而會使災情進一步擴大。此外，由于化學品本身及其燃燒產物大多具有較強的毒害性和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷。因此，撲救化學危險品火災是一項極其重要而又非常危險的工作。從事化學品生產、使用、儲存、運輸的人員和消防救護人員平時應熟悉和掌握化學品的主要危險特性及其相應的滅火措施，并定期進行防火演習，加強緊急事態時的應變能力。一旦發生火災，每個職工都應清楚地知道他們的作用和職責，掌握有關消防設施、人員的疏散程序和危險化學品滅火的特殊要求等內容。滅火對策：a.撲救初期火災。在火災尚未擴大到不可控制之前，應使用適當移動式滅火器來控制火災。迅速關閉火災部位的上下游閥門，切斷進入火災事故地點的一切物料，然后立即啟用現有各種消防設備、器材撲滅初期火災和控制火源。b.對周圍設施采取保護措施。為防止火災危及相鄰設施，必須及時采取冷卻保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資。有的火災可能造成易燃液體外流，這時可用沙袋或其他材料筑堤攔截流淌的液體或挖溝導流，將物料導向安全地點。必要時用毛氈、海草簾堵住下水井等處，防止火焰蔓延。c.火災撲救。撲救火災決不可盲目行動，應針對每一類物質，選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時采取堵漏或隔離措施，預防次生災害擴大。當火勢被控制以后，仍然要派人監護，清理現場，消滅余火。注意：發生火災時，滅火人員不應單獨滅火，出口應始終保持清潔和暢通，要選擇正確的滅火劑，滅火時還應考慮人員的安全。油類物質火災的撲救應由專業消防隊來進行，其他人員不可盲目行動，待消防隊到達后，介紹物料介質，配合撲救。應急處理過程并非是按部就班地按以上順序進行，而是根據實際情況盡可能同時進行，如危險化學品泄漏，應在報警的同時盡可能切斷泄漏源等等。⑤當重大事故得到控制后，要充分消除一切可能的次生災害，做好監控，并立即組成兩個小組。事故調查組和設備搶修組。由事故調查組對事故現場進行偵察檢測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據。由設備搶修組制定搶修方案，并立即組織搶修，準備恢復生產。⑥事故現場調查結束后，做到場地清潔凈化，人員清潔凈化，空氣清潔凈化，設備清潔凈化。⑦加強搶險技能培訓：對車間操作人員按培訓計劃進行培訓；對事故影響區人員進行應急響應的培訓；對運輸人員要進行應急響應的宣傳。搶險技能的演練：全公司人員均應參加應急演練，每年至少組織一次。油類物質事故的特點是發生突然，擴散迅速，持續時間長，涉及面廣。一旦發生油類物質事故，往往會引起人們的慌亂，若處理不當，會引起二次災害。因此，企業應制訂和完善油類物質事故應急救援計劃。讓每一個職工都知道應急救援方案，并定期進行\t"F:2019年項目漢隆化工環評報告_blank"培訓，提高廣大職工對付突發性災害的應變能力，做到遇災不慌，臨陣不亂，正確判斷，正確處理，增強人員自我保護意識，減少傷亡。一級預案：（1）事故特征及范圍發生危害嚴重事故，事故發展趨勢無法控制，應急范圍為白銀市。（2）應急組織機構、人員應急組織人員主要包括下列人員：總指揮：市長副總指揮：主管副市長（1-2人）③指揮部成員：主管部門局長、園區管委會、下屬應急中心負責人、企業總經理、工藝、儀表及設備工程技術人員及消防安全負責人。（2）應急處置程序及措施①現場控制風險事故發生時，應首先由事故偵查組標定事故的影響區域，引導救援人員，采取不同搶救和防護措施。②人員疏散與安全避難發布疏散命令；需要進行人群疏散的緊急情況和通知疏散的方法；需要疏散的位置，疏散路線，要特殊援助的群體的考慮。所有人員應該熟悉關于疏散的有關信息，應事先確定出通知人員疏散的方法、主要或替換集合點、疏散路線和查點所有人員的程序。逃生路線、集合點應該清楚地標出來。夜間應保證照明充足，便于安全逃生。應該設置風標和南北指示標志，讓逃生人員辨識逃生方向。③警戒與治安對危害區外圍實施交通管制，嚴格控制進出事故現場的人員，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂；指揮危害區域內人員撤離、保障車輛的順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現場，及時疏通交通堵塞；維護撤離區和人員安置區場所的社會治安工作，保衛撤離區內和各封鎖路口附近的重要目標和財產安全；除上述職責以外，警戒人員還應該協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息以及事故調查等。④醫療與衛生及時有效的現場急救和轉送醫院治療，是減少事故現場人員傷亡的關鍵。指定醫療指揮官，建立現場急救和醫療服務的統一指揮、協調系統；對受傷人員進行分類急救、運送和轉送醫院；保障現場急救和醫療人員個人安全的措施。醫療救護包括現場搶救及醫院救治：現場救治要及時將傷員轉送出危險區，并按照先救命后治傷、先治重傷、后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救?，F場搶救的主要是保持呼吸道通暢、心肺復蘇、抗休克、止痛和其他對癥處理。⑤現場信息及發布當事故可能影響到其他人員、甚至是周邊企業或居民區時，應及時向公眾發出警報或公告，告知事故性質、自我保護措施、疏散時間和路線、隨身攜帶物品、交通工具及目的地、注意事項等，并進行檢查，以確保公眾了解有關信息。死亡、受傷和失蹤人員的數量、姓名等一般由事故單位提供，現場指揮部掌握并發布。新聞發布及時向公眾和媒體發布事故傷亡及救援消息，有利于澄清事故傳言，減少謠言的流傳。應將傷亡人員情況，損失情況，救援情況以規范格式向媒體公布，必要時可以通過召開新聞發布會的形式向公眾及媒體公布，信息發布應當及時、準確、全面。9.4應急保障（1）內部保障①確定應急小組、辦公室及應急小組人員專用電話；②各生產裝置和崗位配備防爆應急燈；③配備應急設備、器材、物資等；④制定保障制度。（2）外部保障①請求上級或政府協調應急救援力量的方式；②設定應急救援信息咨詢單位和咨詢電話、咨詢網等。9.5應急通訊企業應急部門必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于管理區顯要位置。9.6應急環境監測、搶險、救援及控制措施應急環境監測由當地環境監測站實施，必要時請求上一級環境監測機構支援。應急搶險、救援工作以事故應急救護隊為主，必要時配合相關的電力、醫療等部門協同進行。本工程在易發生事故的生產場所設置相應的事故應急照明設施，并建議設置必備的防護服、防毒面具、長管空氣呼吸器、急救藥品與器械等事故應急器具。在工藝設計中重要設備均設置相應的備品、備件或備用系統。主要生產廠房均設置兩個以上的安全出口。在通向室外主通道處設事故排風的啟動按鈕。9.7信息公布與公眾教育（1）媒體及公眾發言人：由應急總負責人擔任發言人。（2）發布事故應急信息的決定方法：由事故應急指揮領導小組視事故嚴重程度及危害程度及時向媒體和公眾發布事故應急信息。（3）公眾宣傳措施：每年分兩次向崗位人員及附近企業、學校、行政單位及消防隊通告，使所有相關人員了解其危害性及在事故時如何配合事故處理，掌握疏散方式、方法。9.8事故后的恢復程序（1）決定終止應急，恢復正常程序負責人：由應急指揮小組總負責人具體負責。（2）由保衛部門及生產科負責事故現場的警戒，任何人未經許可，不得進入事故現場，否則所發生一切后果自負，并視情況做出違紀處罰。（3）宣布應急取消程序：由總負責人責成生產科按公司、車間、崗位逐級宣布取消應急狀態，恢復正常運行。9.9培訓與演練（1）對應急人員（新入廠工人、輔助及單位人員）就應急預案內容進行培訓，使其了解企業生產運行狀況，掌握事故處理、搶險及報警、自救等應急知識及技能，做到臨危不亂，合理處置、疏散并自救，必須做到所有人員合格上崗。（2）培訓及演練計劃：每年五月、十月份分兩次組織全體相關人員進行應急預案的培訓，以提高救援人員的技術水平和救援隊伍的整體能力，以使在事故的救援行動中達到快速、有序、有效的效果。（3）定期檢查：每年模似事故狀態，定時檢查應急預案的有效實施性。（4）通訊系統檢測：對全廠通訊系統應視情況結合生產實際，進行有效檢測，保證全廠上下通訊系統的暢通無阻。（5）加強對現場人員的培訓，提高應急隊伍的實戰水平。培訓前必須制訂出詳細的培訓計劃，培訓后組織考核、驗收和評比，以保證培訓效果。9.10預案的維護（1）各單位主要負責人，具體負責本單位預案中分項內容的更新和維護。（