電商精準扶貧調研報告【篇一：淺析精準扶貧中的農村電商現狀及對策】摘要：電子商務行業的發展已經滲透到我國農村經濟發展的絕大部分領域并對傳統的經濟發展模式產生了激烈的沖擊，但是在發展過程中也出現了一系列問題。基于此，本文概述了精準扶貧，對精準扶貧中的農村電商發展現狀及其對策進行了探討分析。【關鍵詞】精準扶貧農村電商發展現狀發展對策1概述創造整村推進等中國扶貧開發史上多個第一的甘肅省，在2015年6月又出臺了“1+17”精準扶貧方案，在全國探索出一條具有甘肅理念、甘肅模式、甘肅機制、甘肅狀態的精準扶貧、精準脫貧的新路子。這套組合拳明確了當前和今后一個時期我省扶貧開發工作的任務書、作戰圖和時間表。“1+17”的“1”是指《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，提出要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標；“17”是指貫徹落實《意見》的十七個配套文件，涵蓋交通、建設、水務等20余個部門工作的具體目標任務指標，包括水、電、路、電商等在內的17個專項扶貧方案。電商支持計劃中提出，從2015年到2017年，全省70%以上的貧困鄉實現利用電子商務銷售當地特色產品，交易額年均增長20%以上，全省95%以上的行政村通固定和移動寬帶，絕大多數貧困村寬帶網絡全覆蓋。從2018年到2020年，全省貧困地區基本普及電子商務應用，實現“三有一能”目標，即縣有農村電子商務服務中心，鄉有電子商務服務站，村有電子商務服務點，貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料，交易額年均增長30%以上，全省貧困地區寬帶家庭普及率大幅提高，4g網絡全面覆蓋。可見，電商支持計劃，作為一個專項扶貧方案，將在精準扶貧、精準脫貧中起到重要作用。2精準扶貧中的農村電商發展現狀分析2.1農村缺乏健全的物流體系。物流配送體系的發展則有利于穩定電商交易秩序、提高生產效率以及降低市場交易成本。由于服務功能的相似性，區域物流在城市中心地區集聚，區域物流產業的帶動作用吸引了眾多行業在此集散，消費者在一定區域內即可享受到全面而完善的商品服務，大大減少了消費者尋求消費點所耗用的時間及精力，滿足了消費者的需求，擴大了企業的服務領域。但是目前農村電商發展過程中，缺少完善的物流配送體系，使得電商的交易過程受到阻礙。同時，物流配送體系沒有形成完善的網絡化運營體系也使得物流配送的效率較低，影響了農村電子商務的發展。2.2農村信息基礎設施相對薄弱，地區差異大。農村信息基礎設施包括硬件與軟件兩個方面。硬件方面主要包括寬帶網絡設施、移動通信設施等農村信息基礎設施。軟件方面主要包括農村信息聯絡站、政府信息保障體系、技術服務人員等。我國幅員遼闊，農村區域地理環境差異很大，目前大部分區域軟硬件匱乏，尤其是我省農村地區信息基礎建設相對落后，網絡使用的增長條件和空間仍然不足，農民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務中來。2.3政府對農村電商發展重視力度不夠。要表現在資金支持力度不夠、優惠政策不充分等方面，挫傷了電商發展的積極性和實效。電商在農村需要充足的資金加以支持，缺少政府資金支持的電商推廣體系缺少適應性和靈活性，一旦出現問題便會造成巨大損失。同時，電商推廣體系的建設需要相關制度的保障和支持，而在實際的工作過程中，電商推廣體系并沒有相關組織制度的保障。3精準扶貧中農村電商發展的對策3.1建立健全物流供應鏈體系。隨著我國物流產業規模的急劇擴張，農村物流已成為農村經濟發展的先行主力軍，為農村經濟發展注入了新的生命力。農村物流中心的帶動作用、物流產業的帶動作用、物流網絡的擴散效應、物流的成本最小化效應以及物流對農村貿易的拉動作用為繁榮區域經濟、增強區域經濟實力貢獻了主要力量，因此，要高度重視農村物流對農村電子商務的推動作用，進一步挖掘農村物流配送體系的發展潛力。3.2加強農村信息化基礎設施建設。首先，應該加強網絡技術和計算機技術在農村電商發展中的運用。一方面，可以利用網絡宣傳平臺對農村電商加強宣傳，增強農村群眾對于電商的了解和熟悉，消除消費者對于電商平臺的不確定性。另一方面，在農村電商中加強計算機技術的運用，增強農村電商的運營能力和服務質量，提升運營的效率。其次，促進全球定位系統的運用，改變以往農村電商發展風險難以預估的局面，加強對農村電商信息傳輸過程的控制與協調。利用網絡信息技術增強物流信息傳遞的效率，保證信息的準確性與完整性，降低中間環節的溝通費用，使得農村供應商、物流商、銷售商三者準確定位各自職責，加強聯系，相互協作。人才培訓體系，實現電商扶貧管理人員和從業人員培訓全覆蓋。（牽頭單位：市人社局，配合單位：市高職校、有關企業、市經信局、市商務局）（五）加強農村信息基礎設施建設。加快農村寬帶進鄉入村和光纖到村速度，支持電信基礎運營商及鐵塔公司通過增設基站和技術升級方式提高4g網絡農村覆蓋范圍，有線寬帶和無限網絡建設共同推進，逐步建立起覆蓋全市所有鎮、村的農村高速信息網絡。（牽頭單位：市經信局，配合單位：市建設局、xx聯通公司、xx移動公司、xx電信公司、xx鐵塔公司）（六）加大金融扶持。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍，引導各類融資性擔保機構優先為符合條件的農村小微電子商務企業提供多種形式的融資擔保。對從事電商的貧困戶小微電子商務企業，給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內的小額信貸支持，政府按基準利率全額貼息。對有發展電子商務意愿的貧困戶免費培訓，對貧困戶開設網店給予網絡資費補助等支持。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市財政局、市人民銀行、市就業局、市商務局、市經信局）(七)試點示范引領。做好電商典型示范引領工作，為貧困網商提供示范和各項培訓服務。抓好電商示范鎮電商示范村建設。每個鎮街選擇1-2個村，開展電商扶貧示范點建設。通過發揮典型示范引領，加快電子商務向農村覆蓋。積極利用第三方平臺提升我市電商扶貧質量水平。（牽頭單位：市經信局、市商務局，配合單位：市農業局）三、組織保障（一）加強組織領導。建立健全全市電商扶貧領導機構和工作機構，成立全市電子商務精準扶貧工作領導小組,統籌協調、指導全市電子商務扶貧工作，制定推動電商扶貧工作的具體方案和工作措施、年度計劃、政策措施，建立促進電商扶貧工作協調機制，研究解決電商扶貧遇到的困難問題，確保電商扶貧收到實效。各鎮（街）分管領導具體負責此項工作，村書記要親自抓，開展宣傳，組織動員，優選人員，在村部安排經營場所，做好此項工作的服務協調工作，逐步形成政府、鎮街、駐村工作隊相互協作、共同推進全市電商扶貧的工作機制。（二）加大保障力度。市財政要把全市電商扶貧工作列為當年預算項目。市直各部門要圍繞電商扶貧重點工作，立足自身職責，加強聯絡協調，落實各項工作任務。（三）營造宣傳氛圍。在xx電視臺、xx外宣網等媒體開辟電商扶貧專欄，宣傳電商扶貧相關政策、典型案例。充分發揮微博、微信等新媒體的作用，對電商扶貧工作中涌現的創業能人進行系列宣傳報道。充分發揮村級組織、大學生村官、駐村工作隊作用，開展進村入戶宣傳電子商務知識以及電商扶貧政策措施活動，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。（四）建立考核評價體系，嚴格考核獎懲。把電子商務工作納入全市經濟社會發展目標責任考核體系，制定考核辦法，進行量化考核，嚴格兌現獎懲。市扶貧辦、經信、商務等部門建立健全電商扶貧部門協調機制，加強對鎮街和部門落實電子商務工作目標任務、重點措施等方面的督查。把電【篇三：精準扶貧調研報告】關于精準扶貧的返鄉調研報告按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮精準扶貧工作進行了訪談調研。一、基本情況黃石鎮面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發源地。礦產以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮主導產業為種植、養殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮外出打工人數約18000人，約占勞動力總數的85%。二、調研過程這次調研，時間緊湊，適逢新春佳節，難以與當地政府部門溝通聯系，依托《黃石鎮精準扶貧工作方案》和《黃石鎮產業發展規劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。三、精準扶貧的主要措施根據鎮現有產業基礎、人文自然資源和群眾需求，通過實施基礎設施扶貧、產業扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網扶貧、衛生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施，并形成三個著力點：1、統籌發展，因地制宜，實施產業扶貧。著力發展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業，以牛、羊、三黃雞為主導的養殖業。2、突出特色，常抓不懈，實施就業扶貧。著力實現貧困戶勞動力優質就業、穩定就業。3、堅持規劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉村一日游，帶動貧困戶參與。四、幾點體會思考精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。但與村民的交流中，依然可以看出一些值得思考的環節：1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉村公路狹窄，春節日期間多次、多點、多路段發生堵車。此外，與旅游配套產業滯后，目前缺乏與餐飲業（如農家樂）、種植業（果蔬采摘）對接和互動。2、方案后續跟進缺位。如發展養殖業，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發放農戶，大多都沒有用到養殖業上，改做它用，補助資金效用沒有體現。此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產品的后期初加工、銷售等，如果沒有后續的跟進措施，難以發揮真正的作用。3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產業實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產業實施難以真正落實到位。五、建議1、統籌城鄉治理。一是要依托城鎮，扶貧項目應對接城鎮需求、城鎮市場，依托城市助力鄉村脫貧；二是要加強城鎮治理，緩沖對農村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫療保障等領域。從現狀來看，鄉村資源單項流動明顯，社會的財富、知識、人才很少流向農村，更多的是從農村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。2、精準扶貧和產業引導需要政府更多作為：一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環致貧的根本，老人忙于農活，監護能力受到影響，疏于監管，容易形成惡性循環。二是完善鄉村社會保障體系，如醫療、社保等。與城市一樣，農村老齡化矛盾逐步顯現，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的