學習空間控制設備及軟件采購項目

競爭性磋商文件

項目編號：HW-2019029-ZJ

中經國際招標集團有限公司

2019年6月

目錄

第一部分競爭性磋商邀請......................3

第二部分供應商須知……........................6

一說明................................................................6

二磋商文件............................................................7

三響應文件的編制......................................................8

四響應文件的遞交.....................................................10

五磋商及評審.........................................................11

六確定成交供應商.....................................................14

第三部分貨物需求????????.......................16

第四部分評審辦法............................22

第五部分響應文件格式........................28

第六部分政府采購合同（僅供參考）..............40

第七部分政府采購政策........................43

第一部分競爭性磋商邀請

受中央財經大學委托，中經國際招標集團有限公司就學習空間控制設備及軟件采購

皿進行國內競爭性磋商采購，現邀請符合相應資格條件的供應商參與本采購項目(以

下簡稱本項目)，并按要求提交密封響應文件。

一、項目名稱：學習空間控制設備及軟件采購項目

二、項目編號：HW-2019029-ZJ

三、采購方式：競爭性磋商

四、采購需求和采購預算：

1、項目預算：45.05萬元。本包控制價為：450500.00元。

2、項目用途：為更好的利用信息化技術推動學校學習空間的智能化、智慧化，加

強智能教學資源建設。

3、招標內容：采購一批學習空間控制設備及一套控制軟件，以構建智能學習空間

管控平臺，為學校師生提供更加開放、更加公平、更加優質的教學科研資源。具體采購

需求、服務要求等見本文件第三部分。

4、項目地點：中央財經大學沙河校區。

5、供貨期限：自合同簽訂之日起30日歷日內完成設備供貨、安裝、調試,

五、需要落實的政府采購政策要求

節能產品強制采購、節能產品、環境標志產品優先采購、政府采購促進中小企業發

展、政府采購支持監獄企業發展、促進殘疾人就業政府采購政策等。本項目不分包。

六、供應商資格條件：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；

2、在中華人民共和國境內注冊，具備生產或經營本項目標的物資質；

3、未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單：

4、本項目不接受供應商以聯合體形式參加。

七、信用信息查詢的查詢渠道及截止時點

1、查詢渠道：“信用中國”網站(www.crediIchina.gov.cn)、中國政府采購網

(www.ccgp.gov.cn)等；

2、截止時點：自磋商文件發出之日起至提交響應文件截止時間止；

3、具體信用信息查詢要求見木文件。

八、磋商文件售價及獲取：

1、磋商文件售價：500元/本，售后不退；現場獲取；

2、獲取時間：2019年6月27日9:30至2019年7月4日16:00（北京時間，工作

時間，下同）；

3、獲取地點：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層1001室。

4、獲取方式及要求：凡參加本項目的供應商，須由其法定代表人授權代表攜帶以

下材料：①法定代表人授權書；②被授權代表木人身份證原件及復印件；③信用信息查

詢記錄網頁打印頁（查詢時間符合信用信息查詢截止時點要求，有不良記錄、失信記錄

須展開后打印）。

以上復印件和打印頁均須加蓋供應商公章，傳真件、掃描件、電子圖片不能認同為

原件的替代文件。在規定時間到中經國際招標集團有限公司進行備案登記后領取電子版

磋商文件。

九、現場踏勘

本項目不組織統一踏勘。

十、首次磋商響應文件的提交時間及地點、截止時間、開啟時間及地點：

1、提交時間:2019年7月8日09:00-09:30；

2、提交地點：北京市東城區濱河路一號航天信息大廈10層會議室

3、截止時間:2019年7月8日09:30；

4、開啟時間：2019年7月8日09:30；

5、開啟地點：北京市東城區濱河路一號航天信息大廈10層會議室。

特別提示：鑒于北京市的交通狀況，請各供應商務必把握好時間，逾期送達或不符

合規定的響應文件恕不接收。

十一、采購人聯系人及聯系方法

采購人：中央財經大學

采購人聯系人：閆老師

采購人聯系電話/p>

采購人地址：北京市海淀區學院南路39號

十一、采購招標代理項目聯系人及聯系方式：

采購代理機構：中經國際招標集團有限公司

采購代理機構聯系人：邱銳

采購代理機構聯系方式：010—57217116

采購代理機構地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈

第二部分供應商須知

一說明

1本磋商文件適用于本文件第五部分中所述所有貨物和（或）服務的供應商的報價和

磋商。

2費用

2.1預算金額：45.05萬元。

2.2供應商應承擔所有與準備和參加磋商有關的費用，不論磋商的結果如何，采購人

及中經國際招標集團有限公司均無承擔的義務和責任。

2.3中經國際招標集團有限公司收取成交服務費。本項目擬定成交供應商1名，成交

供應商應繳納服務費：參照1980號文件下浮20%支付進行計算，由成交供應商支

付。

2.4供應商以中小企業名義（含中型、小型、微型企業，卜同）參與本次政府采購活

動的，應符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部

關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業12011）300號）規定

的中小企業劃分標準，并提交《中小企業聲明函》（格式詳見本文件第七部分）。

中小企業提供的貨物應當是本企業制造的貨物，或者是其他中小企業制造的貨

物。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。本條所稱貨

物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小企業承擔的工程或者服務應當由本

企業完成。

2.5鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體

共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動（不允許聯合體參加的項目除外）。

聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業，享受《政府

采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫（2011）181號）規定的扶持政策。組

成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之

間不得存在投資關系。

2.6供應商不應與在本次磋商中為采購人、采購中心設計編制技術規格、評審方法和

其他文件的公司及其附屬機構有任何隸屬關系和利益聯系。

2.7本項目如果允許代理商磋商報價，應按供應商須知前附表第4條規定提供相關材

料。根據財政部財辦庫（2003）38號文件規定，原則上同一品牌同一型號產品只

能有一家供應商，如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產品磋商報價的，應

當作為一個供應商計算。

2.8本次競爭性磋商采購是否允許代理商（供應商提供的貨物和（或）服務不是自己

制造的，下同）磋商報價，詳見磋商文件規定

二磋商文件

3磋商文件構成

3.1要求提供服務的內容及詳細技術需求、報價須知和合同條件等在《磋商文件》中

均有說明。

《磋商文件》共五部分，內容如下：

第一部分競爭性磋商邀請

第二部分供應商須知

第三部分貨物需求

第四部分評審辦法

第五部分響應文件格式

第六部分政府采購合同

第七部分政府采購政策

3.2供應商應認真閱讀《磋商文件》所有的事項、格式、條款和技術規范等。如供應

商沒有按照《磋商文件》要求提交全部資料，或者響應文件沒有對《磋商文件》在各方

面做出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其響應被拒絕。

4磋商文件的澄清或修改

4.1任何要求對《磋商又件》進行澄清的供應商，均應以書面形式在答疑時間前通知

中經國際招標集團有限公司。中經國際招標集團有限公司將對認為有必要澄清的問題在

遞交響應文件截止時間5EI前予以答復（答復中不包括問題的來源）。

4.2遞交響應文件截止時間5日前，中經國際招標集團有限公司可主動地或在解答供

應商提出的澄清問題時對《磋商文件》進行修改。

4.3《磋商文件》的修改、補充或更正，均以書面形式通知購買《磋商文件》的潛在

供應商，并對其具有約束力。供應商在收到上述通知后，應立即向中經國際招標集團有

限公司回函確認。《磋商文件》的變更公告，發布于北京市政府采購管理處指定的媒體

網站上。

4.4為使供應商準備報價時有足夠的時間對《磋商文件》的修改部分進行響應，中經

國際招標集團有限公司有權決定是否順延提交首次響應文件截止時間。

三響應文件的編制

5報價范圍及響應文件中計量單位的使用

5.1供應商可對《磋商文件》中所列的所有服務進行報價，不得將一包中的內容拆開

報價。

5.2《響應文件》中所使用的計量單位，除《磋商文件》中有特殊要求外，應采用中

華人民共和國法定計量單位。

6響應文件的組成和相關要求

6.1響應文件分為商務部分、技術部分。

6.1.1商務部分指供應商提交的能夠證明其有資格參加磋商報價和成為成交供應商

后有能力履行政府采購合同的文件。

6.1.2技術部分是供應商提交的能夠證明其提供的貨物和（或）服務符合磋商文件規

定的文件。

供應商應按磋商文件規定提交商務文件、技術文件和需要供應商自行編寫的技

術文件。在磋商文件中標記有“釬的實質性要求，在響應文件中若有缺失、

無效、未響應或未實質性響應，將導致報價無效，且不允許在報價后補正。

6.1.3供應商應完整地按《磋商文件》第四部分“響應文件格式”提供的響應文件

格式填寫《響應文件》。

6.1.4響應文件應嚴格按照磋商文件的要求提交，并按規定的統一格式逐項填寫，

不準有空項，無相應內容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應

指標”等明確的回答文字。響應文件未按規定提交或留有空項，將被視為不

完整響應的響應文件，將可能導致報價無效。

6.1.5供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真

實性、合法性承擔法律責任。供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真

實可靠，并接受采購人或磋商小組對其中任何資料進一步審查的要求。

7報價

7.1所有磋商報價均以人民幣元為計算單位。供應商的報價應遵守《中華人民共和國

價格法》。報價價格應該已經扣除所有折扣，并且應已包含了購買貨物和（或）

服務所需繳納的所有稅費和貨物發運到指定地點所需的一切費用。

7.2供應商應在報價表（附件3）上標明相關服務的單價和總價，并由法定代表人或

其授權代表簽署。

7.3供應商應按磋商報價貨物和（或）服務品目清單、報價表（統一格式）的內容填

寫貨物和（或）服務單價（包括貨物報價，服務報價，設計費、版權費、稅費、

裝箱、包裝、包裝材料、送貨和保險費用）、總價及其他事項，并由法定代表人

或其授權代表簽署°每種規格的貨物和（或）服務只允許有一個報價，任何有選

擇的報價將導致報價無效。

7.4最低報價不能作為成為成交供應商的保證。

8磋商保證金

8.1本項目磋商保證金金額為：0元。

8.2供應商應提供磋商保證金，并作為其有效響應的一部分。逾期遞交將被視為非實

質性響應投標而予以拒絕。

8.3磋商保證金是為了約束供應商遵守法律規定和磋商承諾而要求的。下列任何情況

發生，磋商保證金將被不予退還：

（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同

的；

（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（5）成交供應商不按規定提交履約保證金的；

（6）磋商文件規定的其他情形。

8.4凡在中經國際招標集團有限公司采用一次性交納保證金方式的供應商，在遞交本

項目《響應文件》時仍須按規定交納磋商保證金。

8.5未按第8.1和第8.3條要求提交磋商保證金的供應商將被視為響應無效。

8.6成交供應商的保證金，在與買方簽訂合同并提交履約保證金后，且將已簽定的《政

府采購合同》1份送中經國際招標集團有限公司歸檔后，5個工作日內以支票、電匯等

形式無息退還。

8.7未成交供應商的磋商保證金將于成交通知書發出之日起5個工作日內以支票、電

匯等形式無息退還。

8.8如果磋商保證金在成交通知書發出之日該款項尚未到賬，則在到賬之日起5個工

作日內退還。

9報價有效期

9.1報價應在規定的磋商日后的理天內保持有效，報價有效期不滿足要求的《響應

文件》將做無效處理。

9.2中經國際招標集團有限公司可根據實際情況，在原報價有效期截止之前，要求供

應商同意延長響應文件的有效期。接受該要求的供應商將不會被要求和允許修正其報

價，且本須知中有關磋商保證金的要求將在延長后的有效期內繼續有效。供應商也可以

拒絕中經國際招標集團有限公司的這種要求，其磋商保證金將不會被沒收。上述要求和

答復將以書面形式作出。

10響應文件的簽署及規定

10.1供應商應準備《響應文件》正本1份、副本4份（A4幅面）和PDF格式

帶公章電子版」L份、投標（一次報價）一覽表，每份《響應文件》須清楚地標明

“正本”、“副本”和“電子版”“投標（一次報價）一覽表”。若正本和副本

不符，以正本為準。

10.2《響應文件》的正本需雙面打印或用不退色墨水書寫，并由供應商的法定代表人

或經其正式授權的代表在響應文件上簽字并加蓋單位印章。授權代表須持有書面的“法

定代表人授權書”（格式附后），并將其附在《響應文件》中。《響應文件》的副本可

采用正本的復印件。

10.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由簽字或蓋章后才有效。

10.4《響應文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。

10.5本《磋商文件》中所要求的公章是指行政公章，加蓋合同專用章、報價專用章等

非行政公章的《響應文件》無效。

10.6簽署指簽字或蓋個人名章。

10.7供應商應按照磋商文件要求，在響應文件適當的位置填寫供應商全稱并加蓋公章，

同時簽署法定代表人或其授權代表的全名。

四響應文件的遞交

11響應文件的密封和標記

11.1送達《響應文件》時，供應商將《響應文件》密封。《響應文件》正本和副本密

封裝在單獨的信封中，且在封面標明“正本”“副本”“電子版”字樣。

11.2所有信封上均應：

（1）標明項目名稱、采購編號和“在（開啟時間）之前不得啟封”

的字樣。

（2）在信封的封裝處加蓋供應商單位公章。

（3）信封上還應寫明供應商名稱和地址，以便若其報價被宣布為“遲到”報價時,

能原封退回。

11.3如果供應商未按上述要求密封及加寫標記，中經國際招標集團有限公司對《響應

文件》的誤投或過早啟封概不負責。

12響應文件送達截止期

12.1供應商應在邀請中規定的《響應文件》送達截止日期和時間內，將《響應文件》

遞交中經國際招標集團有限公司。

12.2中經國際招標集團有限公司有權按本須知的規定，通過修改《磋商文件》延長響

應文件送達截止日期和時間。在此情況下，中經國際招標集團有限公司和供應商受截止

日期和時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期和時間。

12.3中經國際招標集團有限公司將拒絕并原封退回在本須知規定的《響應文件》送達

截止日期和時間后收到的任何《響應文件》。

13磋商報價樣品（若有）

13.1磋商報價樣品按照本文件第五部分對各包（若分包）要求的磋商報價樣品（若

有）件數送交，與此所發生的一切費用皆由供應商承擔，采購中心和采購人在任

何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

13.2磋商報價樣品如要求密封，其密封要求與響應文件密封要求一致。

13.3磋商報價樣品提交時間及地點請嚴格按照相關要求（若有）提交，在截止時間后

送達的磋商報價樣品，采購人、采購中心或者磋商小組應當拒收，并作為未提交

樣品處理。

13.4在評審時，評審專家可能視情況對磋商報價樣品做破壞性評價，各供應商應承擔

所有與樣品有關的費用，采購人、采購中心或者磋商小組在任何情況下均無義務

和責任承擔這些費用。

13.5評審結束后，成交供應商提供的磋商報價樣品將作為貨物驗收時的樣品封存；未

成交供應商提供的樣品請在網上結果公告發布之日起5日內取回。

五磋商及評審

14送達響應文件

中經國際招標集團有限公司應當按邀請的規定，在《響應文件》送達截止時間

的同一時間和預先確定的地點組織磋商活動，并邀請所有供應商代表參加。供應商代表

應簽名報到以證明其出席C

15組建磋商小組

15.1磋商小組由采購人代表和有關評審專家共三人單數組成，其中評審專家的人數不

少于磋商小組成員總數的三分之二。

16響應文件的初審

16.1磋商小組將審查《響應文件》是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合

格、供應商是否提交了磋商保證金、有無計算上的錯誤等。

16.2《響應文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯

位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本《響應文件》的解釋發生異

議的，以中文文本為準。

16.3在詳細評審之前，根據本須知的規定，磋商小組要審查每份《響應文件》是否

實質上響應了《磋商文件》的要求。實質上響應的報價應該是與《磋商文件》要

求的實質性條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的報價。實質性響應條款以“*”

形式在《磋商文件》成交注。不滿足實質性條款要求的《響應文件》將視為無效。

磋商小組決定報價的響應性只根據響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

16.4供應商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其報價成為實質上

響應的報價。如發現下列情況之一的，其響應文件及報價將被視為無效：

（1）在《響應文件》送達截止日期和時間后送達的《響應文件》；

（2）應交未交或未足額交納磋商保證金的；

（3）不具備《磋商文件》中規定資格要求的；

（4）《響應文件》中提供虛假或失實資料的；

（5）不符合法律、法規和《磋商文件》中規定的具他實質性要求的。

17響應文件的澄清

17.1在評審期間，磋商小組有權要求供應商對其《響應文件》中含義不明確、對同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者更

正。

17.2供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出，且不得超出《響應

文件》的范圍或者改變《響應文件》的實質性內容。供應商的澄清、說明或者更

正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加幕公章。由授權代表簽字的，應當

附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

18磋商

18.1磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供

應商平等的磋商機會。

18.2在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價

格和其他信息

18.3磋商小組可以根據《磋商文件》和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服

務要求以及合同草案條款。對《磋商文件》作出的實質性變動是《磋商文件》的

有效組成部分，磋商小組將及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

18.4供應商應當按照《磋商文件》的變動情況和磋商小組的要求重新提交《響應文

件》，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應

當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

18.5磋商小組根據項目情況可進行一輪或多輪磋商。每輪磋商結束后，磋商小組應

當要求所有參加磋商的供應商在規定時間內（一般以每輪磋商結束后半小時內）

進行報價。最后報價以最后一輪磋商結束后的報價為準。

18.6如果未在規定時間內進行報價，則以上輪磋商的報價作為最后報價（進行一輪

磋商的，以其報價為準）。

19評審

19.1初步評審合格的響應文件，經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商

后，磋商小組將根據《磋商文件》確定的評審原則和方法，對其技術部分和商務

部分作進一步的評審和比較。

19.2磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行

綜合評分。

19.3綜合評分法，是指《響應文件》滿足《磋商文件》全部實質性要求且按評審因

素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

19.4綜合評分法中的價格得分統一采用低價優先法計算，即滿足《磋商文件》要求

且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的

價格得分統一按照下列公式計算：磋商報價得分二（磋商基準價/最后磋商報價）

X價格權值XI00。

19.5磋商過程中，如果磋商小組認為供應商的報價或者某些分項報價明顯不合理或

者低于成木，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規靠的期限

內予以解釋說明，并提交相關證明材料。供應商的澄清或者解釋應當采用書面形

式，其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法

定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。如果磋商

小組認為供應商所做的澄清或者解釋不能被接受，有權利拒絕其成交。

19.6最低報價不作為成交保證。

20評審過程及保密原則

20.1送達《響應文件》之后，直到授予成交供應商合同止，凡與本次磋商有關人員

對屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標意向等，均不得向供應

商或其他無關的人員透露。

20.2在磋商期間，供應商試圖影響中經國際招標集團有限公司和磋商小組的任何活

動，其響應視為無效，并承擔相應的法律責任。

六確定成交供應商

21成交候選供應商的確定標準

21.1成交候選供應商的確定原則及標準：按評審后得分由高到低順序排列。總得分最

高的供應商為成交候選供應商，次之作為成交備選供應商。評審得分相同的，按

照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優

劣順序推薦。

22接受和拒絕任何或所有報價的權利

22.1為維護國家和社會公共利益，中經國際招標集團有限公司保留在授標之前任何時

候接受或拒絕任何報價的權利，且對受影響的供應商不承擔任何責任。

22.2因不可抗力或成交供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合

同的權利。

23成交通知書

23.1成交供應商確定后，中經國際招標集團有限公司以書面形式向成交供應商發出成

交通知書。

23.2成交通知書是合同的組成部分。

24簽訂合同

24.1成交供應商應當自收到成交通知書之日起30日內，按照磋商文件確定的合同文

本或甲方提供的合同以及服務要求等事項與買方簽訂政府采購合同，否則按撤回

報價處理。

24.2《磋商文件》、成交供應商的《響應文件》及其澄清文件等，均為簽訂合同的

依據。

24.3成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商

采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規定的原則確定其他供應商作為成交

供應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同

的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

24.4自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人將政府采購合同在省級以上

人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘

密的內容除外。

25

26七詢問和質疑

2724詢問

28供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機構提出詢問，采購代理機

構將在3個工作日內進行答復，如詢問的內容涉及其他相關當事人商業秘密的，不

在答復范圍之內。

29供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，供應商可向采購人

提出。

3025質疑

31(1)供應商認為競爭性磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、

采購代理機構提出質疑。

32備注：供應商應知其權益受到損害之日，是指：

33①對可以質疑的競爭性磋商文件提出質疑的，為收到競爭性磋商文件之日或者競爭

性磋商公告期限屆滿之日；

34②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

35③對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

36(2)供應商在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，一次性提出針對

同一采購程序環節的質疑。

37(3)采購人、采購代理機構將在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，

并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，如質疑答號的內容涉及其他相關

當事人商業秘密的，不在答復范圍之內。

38（4）.供應商質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。

39（5）.供應商進行質疑時，應當書面提交質疑函正本一份、副本一份及電子版一份

（word版）o

40（6）.質疑函應當包括下列主要內容：

41①供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

42②質疑項目的名稱、編號；

43③具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

44④事實依據；

45⑤必要的法律依據；

46@提出質疑的日期（該日期為送達我公司項目負責人的日期）。

47（7）.質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人（負責人）或其授權代理人

簽字并加蓋單位公章。（備注：供應商可以委托代理人進行質疑，代理人提出質疑,

應當提交供應商簽署的授權委托書。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、

代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供

應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加

蓋公章。）

48（8）.供應商撤銷質疑的，需要提交有效簽署的書面撤銷材料。

49（9）.質疑供應商進行虛假、惡意質疑的，采購代理機構將向財政主管部門進行匯

報。

50接收詢問、質疑函聯系人為采購代理機構本項目的聯系人，聯系電話為文件第一章

中采購代理機構本項目聯系人的聯系電話，地址為獲取競爭性磋商文件的地址。

第三部分貨物需求

一項目概況

目前學校已完成部分智慧教室、智慧實驗室的建設，為更好的利用信息化技術推動

學校學習空間的智能化、智慧化，加強智能教學資源建設，本項目計劃依托學校實際，

采購一批學習空間控制設備及一套控制軟件，以構建智能學習空間管控平臺，為學校師

生提供更加開放、更加公平、更加優質的教學科研資源。

本項目采購的學習空間控制設備擬安裝在中央財經大學沙河校區3個學院樓的27

個空間，部分空間需要配合其他項目協同進行；控制軟件部署至學校指定的服務器。

二采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范

《民用建筑電氣設計規范》JGJT16-2008

《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》GB50311-2007

《建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準》GYT253-88

《建筑與建筑群綜合布線系統工程施工和驗收規范》GB50312-2007

《建筑物電子信息系統防雷技術規范》GB50343-2004

《智能建筑設計標準》GB/T50314—2000

《視聽、視頻和電視設備及系統維護操作的安全要求》IEC574-7/GB12641

三采購標的需滿足的質量、安全、技術規格等要求

序

貨物數單

位

號技術參數

名稱量

1、控制設備采用LED顯示屏,尺寸不低于10寸,分辨率不低于1280x

800,對比度不低于800:1,亮度不低于350cd/m2,可視角度不低于-89

度~89度（水平）,-89度~89度（垂直）。

2、控制設備支持電容式10點觸控，邊框與正面玻璃全平，任一邊手摸

不能有凸起感。

學習3、控制設備采用壁掛式安裝，能夠適應多種環境安裝，方便獨立拆卸

空間

1及維護，要求能夠安裝在玻璃、金屬等光滑平面，同時需具備安全鎖裝27塊

控制

設備置，以確保控制屏及學習空間安全性。

#4、控制設備必須同時具備常規電源供電加P0E供電（802.3AT）兩種

模式，保障設備供電。

5、控制設備處理器性能不低于ARMPlatform,內存不低于2GBLPDDR3,

存儲不低于16GBeMMC,設備操作系統不低于安卓5.0。

6、能夠通過控制設備自帶的LED指示燈條直觀顯示學習空間的占用等

狀態。

7、控制設備應配置的接口不低于2xDI、2xDO（獨立MCU控制DI

對DO連動用于電鎖控制），1xreset,1xUSB2.0接口，1xUSBOTG

接口，1xRJ45,1xDCIN,lxMicroSD卡槽，不低于2x音頻輸

出，1x音頻輸入。

8、控制設備正面NFC符合ISO18092國際標準（Reader/writer）>

EMCA-340標準、ETSITS102190標準，可兼容多種射頻可卡識別，

支持CPU加密卡的識別。

9、控制設備內置前置攝像頭像素不低于530萬，廣角不低于88度，內

置iBeacon、看門狗，定時喂狗，未喂自動重啟。

10、控制設備能滿足在0°C~50°C溫度環境及10%~90%的濕度環

境下正常工作。

11、控制設備必須為無風扇靜音設計，功耗不高于25瓦。

#12、控制設備需具備正面防潑水性能，正面防水等級不低于IP54。

1.后臺管理

LI）wob端后臺可遠程綁定和添加控制設備；包括關機、重啟、時鐘同

步（校時）、音量控制等功能。

1.2）系統須支持對控制設備工作狀態的記錄（口志）功能，便于對控

制設備的使用狀態進行分析。

1.3）系統采用WEB管理界面，通過WEB即可登錄管理系統，并可根據

不同管理者角色設置不同操作權限，可設置多組管理者帳號。

1.4）支持遠程綁定學習空間，后臺可清晰直觀的顯示在線、離線、故

障燈狀態的控制設備數量，方便管理員實時監控控制設備狀態；

1.5）可以根據不同的用戶設置不同的操作權限，設置多組管理員賬號，

指定每組管理員在指定的空間上擁有的權限。

#1.6）對綁定的控制設備可遠程管理和升級；可以對控制設備進行分組

學習分類管理。

空間

21.7）支持自定義樓宇、樓層空間架構，方便對學習空間進行組織和管1套

控制

軟件理。

1.8）支持基于樓宇、樓層信息，自定義學習空間信息，包括對空間編

號、空間名稱、面積、描述、用途、預約細則、第三方應用等信息進行

管理；支持對空間進行分組。

1.9）支持對學習空間進行批量操作，包括編輯空間信息、移動空間、

編輯控制設備背景圖片等批量操作。

1.10）支持添加學習空間中所包含的設施，方便用戶在預約空間時進行

查看。

1.11）支持自定義配置Widget窗格（數量、內容），支持在線預覽，

所見即所得；默認提供3個可選Widget窗格：當前空閑空間查詢、置

頂通知、天氣查詢。

1.12）支持自定義控制設備背景和Logo。設置捽制設備顯示的語種,支

持中英文雙語顯示，可通過后臺進行切換，包括簡體中文和英文。

1.13）支持后臺批量導入人臉識別數據。

2.空間資訊發布

2.1）支持文字、圖片、影片類型學習資訊發布素材。圖片支持PNG,JPG,

JPEG格式;視頻支持FLV,AVI,WMV,MP4,MKV等格式。

2.2）管理者可管理學習資訊發布素材，并批量創建和管理播單；支持

常態播放和插播兩種形式資訊發布播單。

2.3）支持設置播單發布的空間、時間、日期范圍、循環規則，支持按

空間分組進行發布，支持自定義周一至周天的循環播放規則。

2.4）支持在同一空間下發布多條規則不同的播單。

2.5）支持資訊發布審核機制。

2.6）支持按空間或空間分組進行通知信息發布，支持自定義通知的失

效時間。

2.7）支持學校設置資訊發布是否需要審核。如果需要審核，則資訊發

布需要審核通過才可在控制設備播放。

2.8）支持管理員在web后臺設置發布通知內容，支持在控制設備顯示

和查看通知，

3.學習空間顯示

3.1）支持管理員后臺設置控制設備顯示的學習空間名稱。

3.2）支持根據不同場景顯示學習空間信息。

3.3）當前時間段有課程的情況卜.以課程名稱作為主信息顯示，學習空

間名稱作為副信息顯示。

3.4）當前時間段無課程的情況下以班級或者學習空間名稱作為主信息

顯示。

3.5）支持自定義顯示學習空間名稱和內容。

3.6）控制設備空閑時段顯示學習空間基本信息，包括學習空間樓宇、

樓層、編號、名稱、用途等信息。

3.7）控制設備上課時段可根據課程排程，自動顯示空間及課程信息。

除空間基本信息外，包括課程名稱、代課老師、上課時間、狀態等信息。

3.8）預約時段可根據預約排程，自動顯示空間預約信息。除空間基本

信息外，包括預約會議主題、預約時間、會議主講人、會議狀態等信息。

4.學習空間課表管理

#4.1）支持對接學校排課系統，通過控制設備查詢顯示當前學習空間的

課表；支持顯示合班課、一室多課、一課多老師。

4.2）支持上課地點、上課時間、任課老師姓名等信息。支持顯示課程

應到人數，如果是合班課則顯示應到總人數。

4.3）支持教師和學生通過控制設備刷卡、掃碼、人臉識別查詢自己的

個人課程表，

4.4）支持按照對接后的課表數據，統計學習空間使用使用率。

4.5）支持在控制設備上查詢顯示當前空間的日課表。

4.6）支持跨控制設備杳詢課表，可以在一個控制設備杳詢其他所有控

制設備學習空間的課表。

#4.7）支持教師和學生在控制設備上查看自己的個人課程表，課程表的

信息同時應包含上課地點、上課時間、任課老師姓名等。在控制設備上

可查詢顯示當前空間的日課表。

4.8）支持教師和學生通過任一臺控制設備杳看自己的個人課程表，包

括上課地點、上課時間、任課老師姓名等信息。

5.信息交互

5.1）支持管理人員在后臺設置控制設備顯示的會議室、報告廳、學習

空間名稱信息。

5.2）支持用戶自定義控制設備顯示信息。

5.3）支持在控制設備上自動顯示學習空間使用信息。

54.）支持在控制設備上查看預約學習空間的詳細情況。

6考.勤管理

6.1）支持與校內既有基礎信息系統進行集成，獲取學生、教師等相關

數據信息，實現簽到考勤。

6.2）支持全局設置老師和學生的課程考勤時段，支持針對空間設置自

定義考勤規則，支持自定義每周重復預約時間。

6.3）支持學生、教師刷卡簽到考勤，學生、教師在簽到的同時進行考

勤拍照。

6.4）支持合班課考勤，連堂課考勤。支持刷卡、掃碼、人臉識別等多

種方式進行簽到。

6.5）支持通過后臺查詢課程考勤統計報表，支持教師在設備1：查看課

程考勤統計，支持相關報表導出。

6.6）支持通過后臺查詢自定義考勤的統計報表。支持按考勤規則名稱、

學期、日期、年級、班級、考勤規則名稱等條件生成所需的統計報表。

6.7）支持考勤預警功能，當學生觸發預警規則后，系統可發送該學生

的預警通知短信到指定通知角色。

#6.8）支持教師在控制設備上杳看所帶課程的學生考勤統計情況和個人

考勤統計情況。

6.9）支持學生在控制設備查看自己在各個課程的考勤統計情況。支持

后臺按需生成教師和學生的課程考勤統計報表。

6.10）支持后臺按需生成學生的自定義考勤統計報表，便于管理者查看

和分析。

6.11）支持請假管理，支持教師在后臺查詢學生請假記錄，也可以替學

生請假。請暇模式靈活，既可以針對某個課程節次請假，也可以針對自

定義考勤請假。

6.12）支持教師按課程節次請假，并可查看教師請假記錄。

7.空間服務

7.1）支持通過控制設備發起學習空間服務，支持自定義服務類型，支

持通過控制設備進行服務的呼叫、處理、完成操作；控制設備支持對服

務狀態進行采集跟蹤，實時顯示服務進行的狀態。

7.2）支持后臺新增服務項目，指定服務的人員，自定義服務的模式。

系統支持呼叫-處理-完成、處理-完成、完成三種服務模式。

7.3）系統支持管理指定空間的服務項目，支持批量設置多個空間的服

務項目。控制設備發起服務需求系統自動通知對應服務人員，服務完成

后發送短信或APP通知告知發起人。

7.4）支持通過后臺對服務進行跟蹤，杳看服務的進度狀態，可遠程終

止服務呼叫，并支持按報表形式導出。

7.5）支持根據整個服務過程生成服務統計報表。支持統計結果導出。

7.6）支持控制設備顯示和采集服務進行的狀態，后臺進行持續跟蹤。

7.7）管理者可依年、月、日統計服務呼叫的次數及服務處理的效率并

產生報表。

7.8）支持用戶按照自己需要選擇服務項目（服務項目按需定制），如

設備、清潔、無障礙、保全等。

#7.9）支持用戶在后臺查詢全部服務記錄，可遠程終止服務呼叫，還可

以根據需求導出不同類型服務統計報表。

#7.10）支持系統對整個服務過程進行記錄，并根據記錄生成服務統計

報表。如空間服務呼叫次數、服務次數、服務人員服務時長、平均服務

時長、平均響應時長等。

8、巡班考場管理

8.1）支持對接學習空間內的網絡攝像頭，可通過控制設備實時杳看學

習空間內的影像。

8.2）控制設備可根據后臺考試排程，在考試期間自動切換至考場模式，

顯示考場信息。

8.3）支持管理員通過后臺創建考場，滿足學校將教學空間臨時用于考場

空間的需求，

8.4）支持在控制設備上突出顯示考試信息，包含對應空間名稱、考試名

稱、考場編號、考試科目、考號范圍、考試日期、考試時段、監考教師、

考場狀態等,

8.5）支持學校在組織考試、聽課時，巡班教師可以在不影響正常上課的

情況下，在學習空間外面就可以了解學習空間內考試或教學的情況。

9.安全管控

9.1）支持控制設備與學校系統對接實現對學習空間門禁管控，支持通

過控制設備刷卡、密碼、掃碼、人臉識別等多種開鎖方式。可根據后臺

設置的白名單進行開門權限控制。

9.2）支持遠程對學習空間門禁進行管理，支持遠程開鎖，支持自定義

門禁密碼、支持斷電自動開鎖，完善學習空間安全機制。支持管理員遠

端強制解鎖,

#9.3）支持設置空間的門禁白名單規則，可設定人員在指定時間指定空

間進門的權限。支持查看落鎖狀態。

#9.4）支持自定義添加用戶白名單，可設置指定用戶在某個空間或空間

分組上在某些時間段內的門禁白名單權限，控制相關人員的出入權限。

#9.5）支持查看所有進出空間門禁的記錄，包含空間、人員、時間、結

果、開鎖方式等信息，同時可查看相關的捫照留存的數據。

9.6）支持管理者依照建筑棟別、樓層查詢或修改空間排程表。

9.7）系統支持以個人、群組及控制設備，批次設定門禁黑名單及白名單

權限。

9.8）支持批量設置空間的門禁相關信息，包括門鎖模式、門禁規則、開

鎖方式、門禁密碼等。

9.9）支持門禁規則支持指定時間段內開鎖，或者排程開始前自動開啟；

支持斷電自動打開門鎖，支持自定義時段開鎖。

9.10）支持管理員設置指定用戶在指定空間或空間分組上，在某些時間

段的門禁白名單權限，控制進出權限。

10.緊急呼叫

10.1）支持對接學校voip系統，配置緊急呼叫的IP電話號碼，可通

過控制設備緊急呼叫相關人員，快速處理學習空間相關問題，恢復學習

空間正常使用：

10.2）支持呼叫時實時視頻記錄，有效規避惡意呼叫風險。

10.3）支持后臺查看呼叫通話記錄，查看通話視頻。支持按空間進行篩

選。

11.空間預約

ILD支持根據時間、設施、人數等條件查詢空閑學習空間。

1L2）支持提供日歷視圖查看學習空間詳細排程。

11.3）支持在任一控制設備直接預約學習空間，支持以空間名稱查詢、

預約其他空間；

4）支持在平臺web端預約空間功能，能夠在高級預約中選擇周期重

復預約。

1L5）支持添加預約會議的參會人，支持設置簽到時間段。支持對參會

人簽到統計，并支持對相關統計數據進行導出，支持預約消息通知參會

人。

11.6）支持預約審核機制，審核通過或拒絕后發送短信提醒。

#11.7）支持按條件檢索預約，查看空間詳細排程，用戶可以在后臺查看

自己的預約記錄，便捷管理自己的預約。

#1.8）支持預約報到機制，持預約時段預約人刷卡開門；支持預約時段

開始后預約人未報到自動釋放空間；支持空間使用中一鍵續借、提前釋

放。

#11.9）支持預約人查看所預約會議的簽到記錄。

11.10）支持管理員查看全部預約記錄，支持按時間、空間、預約人、

審核狀態、預約狀態（開始、結束、撤銷）等條件進行檢索，并支持相

關記錄的導出。

#11.11）支持空間使用率分析，包括空間名稱、用途、使用次數、使用

時長、空間使用率及走勢圖；并可按照空間名稱、用途、設施、容量等

條件進行多維度篩選。

11.12）支持空間成本分析：當學校有校內空間對外租借的情況下，支

持設置空間成本與租金，用戶可在web后臺查詢空間成木的分析報表，

分析空間成本與收益高低。

11.13）支持空間使用率和成本分析相關報表導出表。

12.應用管理

12.1）支持控制設備接入H5第三方應用系統，師生通過控制設備可使

用第三方應用，支持第三方應用調取設備硬件功能：刷卡，人臉識別。

#12.2）應支持控制設備首頁自定義窗格，默認不少于4個窗格，應支

持左右滑動查看；默認窗格顯示的內容包括但不局限于：置頂通知、天

氣查詢、答到考勤等。

12.3）窗格顯示的內容應支持系統的標準功能，應支持對接第三方應用，

可彈性擴展，例如學校已建的其他信息化系統。

12.4）控制設備支持人臉識別功能，可開啟活體識別選項，以防止用戶

通過照片或者視頻代替人臉識別。支持控制設備采集人臉識照片信息，

并以數據特征碼形式存儲在后臺。人臉識別支持考勤簽到、門禁、個人

課表查詢、空間預約等需要身份認證的場景。

#12.5）支持中英文雙語顯示，支持切換語系，包括簡體中文和英文。

12.6）支持定時開/天屏。

12.7）支持通過控制設備查詢天氣、溫度等環境信息。

12.8）系統需提供開放的接口，可根據學校需求與其他相關系統進行集

成，包括但不局限于教務系統、一卡通系統等。

1.完成布線、安裝、調試等。

2.學校教務系統課程表信息、人員信息數據集成對接。

系統3.學校一卡通系統數據集成對接。

31項

集成4.根據要求提供開放的數據接口，完成定制化的數據集成。

5.根據要求在后臺設置第三方應用的名稱、圖標、接入方式、附加參數

等，并在不司的學習空間上按需安裝，即可在控制屏進行訪問。

四采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地

項目交付時間：自合同簽訂之日起30日歷日內完成設備供貨、安裝、調試。

項目交付地點：項目實施時間須與學校協調后確定，地點為中央財經大學沙河校區。

五采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求

1、質量保證

（1）質量保證日期為標的整體驗收合格之日起計算。中標人承諾對其提供給采購人

的設備類標的物至少3年原廠保修及全免費維護（如設備參數指標內有明確要求，則以

參數指標要求為準），整體標的物5年保修和全免費維護，5年內每學期進行一次巡檢

和維護，終身免費技術支持。在質量保證期內，投標方應對標的負責，對由于設計、安

裝、工藝和材料等方面問題而造成的任何缺陷和故障負責，負責無償更換由于上述原因

導致的不合格零部件，更換后的零部件質保期延長12個月(易損件除外)。

(2)在質保期內，中標人有義務立即通報自己發現的缺陷，并應免費消除缺陷。

(3)在售后服務過程中，采購人只認中標人，若中標人委派第三方人員對標的物進

行售后服務，招標方將視同為中標單位人員，中標單位與第三方發生的一切關系，一律

與采購人無關，采購人一概不介入。同時，中標人必須保證，不將中標人與第三方之間

的一切矛盾帶入采購人的任何場合。

2,售后服務

(1)在質保期內，正常使用條件下，中標人對設備出現的故障提供免費維修，零部

件損壞及時給予更換，并由中標人自備調試和維修工具。質保期內設備二次維修后仍不

能正常工作，采購人有權要求中標人對設備進行更換。

(2)在質保期內，中標人有義務立即通報自己發現缺陷，并消除缺陷。

(3)招標設備如發生停產、缺陷暴露等問題，中標人無償負責替換為同廠家的升級

替代產品。

(4)對于重大緊急故障，中標人技術人員在2小時內到達用戶現場服務。

(5)若因中標人未能按合同規定執行保修條例，采購人有權另請其他服務商進行保

修，因此發生的費用由中標人承擔。對采購人造成損失者，中標人應按實際發生的損失

向采購人無條件賠償。

(6)質保期過后，中標人應提供終身及時維修服務和技術咨詢，只收取成本費。中標

人在接到采購人書面通知后，48小時內到達采購人現場。

(7)中標人承諾以上服務不因服務的具體實施者(辦事處、代理商或特約維修站)

的變化而降低水平。

(8)項目驗收后，如出現由設備掉落、環保及防火材料不達標等引起的安全問題，

中標人負有全權責任。

3、培訓

在安裝調試完成并自檢合格后，中標人的工程師須在標的物所在地對采購人技術人

員就中標人所提供的標的物的操作、維護、功能實現等技術問題進行現場培訓，直至采

購人技術人員具備獨立熟練操作及一般故障診斷維護的能力。

六采購標的驗收標準

1、以項目設計、制作、安裝、調試、驗收、安全、環境保護等相關的國家、行業

及地方法律、法規為標準，其余主要依據本項目技術條款以及雙方共同審定的設計圖紙、

驗收標準。本項目的驗收分中間驗收和整體驗收。

(1)本項目的隱蔽工程在工程具備覆蓋、掩蓋條件時講行中間驗收。中標人應先自

檢合格后通知采購人進行中間驗收。中間驗收合格，采購人在中間驗收記錄上簽字后，

中標人方可進行隱蔽和繼續施工。中間驗收不合格，中標人在限定時間內修改后再由招

標方重新組織驗收。

(2)本項目全部完工后進行整體驗收。中標人應在全部項目實施完成、安裝調試完

畢，并自檢合格后，向采購人提交驗收通知書。采購人將根據通知書組織采購人的相關

人員與中標人相關人員共同根據合同中對標的物約定的各種屬性進行現場驗收，同時出

具驗收明細表，經雙方簽字確認后生效，驗收合格后即視為交付。

2、中標人應在合同要求的日期內交付標的物，且在2019年暑假結束前實施完成，

保證教學使用。

3、標的物交付使用時中標人應同時向采購人提交以下文檔資料：電纜路由圖、隱

蔽工程和重要環節照片、設備的產品說明書及操作說明書、出廠合格證書、設備操作與

維修手冊等。

七付款方式

1、首付款：合同生效后5個工作日內，甲方將合同總金額的50%支付給乙方；

2、尾款：本項目包含的所有內容無故障運行4周后，進行驗收，驗收通過后甲方

在5個工作日內，將合同總金額的50%支付給乙方。

(注：號為重點評審條款，如不滿足按評分標準中規定進行扣分)

第四部分評審辦法

采用綜合評分法，滿分100分。

1.具體評標原則：價格，技術部分，商務部分；。

2.磋商小組確定磋商的進行方式，采用書面形式或面談形式進行

（1）、采用書面形式

1）磋商小組逐一對各供應商的響應文件進行評審，并形成要求供應商澄清、說明

或者更正響應文件的書面內容。

2）對各供應商提出的問題進行匯總并形成統一的澄清。

3）根據磋商情況確定是否實質性變動采購需求申的技術、服務要求以及合同草案

條款。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

4）確定所有?實質性響應的供應商提交最后報價的時間。磋商過程對磋商文件有實

質性變動時，應給各供應商足夠的修改方案時間。

5）將統一的澄清文件，最終報價的提交時間，要求各供應商澄清、說明或者更正

的內容分別以書面或郵件的方式發給各供應商。

（2）、采用面談形式

1）磋商小組逐一分別與各家供應商面談，面談的順序按照磋商文件的遞交先后順

序。

2）面談時，每家供應商有不超過（5）分鐘的時間對自身情況及技術方案進行簡

單介紹，介紹內容超過響應文件范圍的應提供書面內容，并可以向磋商小組提出對文件

的澄清要求。

3）磋商小組根據各供應商的響應文件和面談情況