茶溪谷景區平安管理制度一、目的為加強平常平安工作的管理運行，保證游客人身財產平安，杜絕重大平安生產事故的發生，加強景區各部門在事故、災害應急救援的協調聯運，量大程度減少事故災害導致的人員傷亡和財產損失，特制定本制度。二、范圍合用于景區平常平安管理運行及發生重大平安事故及自然災害的處理。三、職責〔一〕企業總經理負責催促檢查景區各部門的平安生產措施執行狀況。〔二〕企業各部門負責平常平安運行的貫徹與實行。四、工作程序〔一〕指揮機構設置和職責1、企業成立平常平安領導小組〔如下簡稱領導小組〕，由企業總經理、副總經理、行政部、客房部等經理構成，由總經理任組長，副總經理任副組長。領導小組下設工作小組，由行政部經理構成，景區成立搶險救援組，警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等平安小組。〔二〕職責1、認真執行旅游平安管理工作的有關規定，貫徹平安第一，防止為主的方針。2、統一指揮，分組管理，堅持誰主管、誰負責的原責。3、企業總經理負責催促檢查景區、各部門的平安生產措施執行狀況。4、分管景區總經理負責重大平安生產事故和重大自然災害現場指揮救援搶險。5、行政部負責設施設備平常平安運行的檢查與監控.6、行政部負責平常采購,保證平安作業及應急器材和物資到位.7、行政部負責景區設施設備的檢查、維護及更換，保證游客游覽平安。8、行政部經理負責貫徹貫徹企業的各項規定，監督檢查各班組平安作業實行狀況。9、景區行政部經理負責所轄職能部門的平常平安運行監督檢查工作。10、各平安小組負責平常平安作業的詳細實行。搶險救援組由維修組、綠化組構成，負責設施設備類檢查維護，搶修維修施工作業；警戒保衛組負責景區游覽秩序及保證游客人身、財產平安；通訊聯絡組由監控組、行政助理、后勤擔任，負責對景區內平常運行狀況的監控，并及時聯絡各部門協同作業，保證運行平安；醫療救護組由醫療救護專業擔任，負責游客輕度傷病的處理及重大傷病游客的應急處理；疏散引導組由征詢、驗票組、檢票組擔任，負責突發事件中游客的疏散、引導工作。〔二〕平常平安管理措施1、平安管理對象的種類平安管理的對象包括食品衛生平安、商業網點平安、景區秩序平安、游覽平安、交通平安、設施設備平安、消防平安、施工現場平安等方面。2、平安管理制度〔1〕嚴格執行企業有關制度規定，加強食品平安教育，防止病從口入，杜絕食物中毒，營造景區環境優良、整潔衛生的餐飲環境。〔2〕商業網點要有專人負責平安工作。經營場所要安裝平安設施，符合防火、防盜、用電等平安規定。景區內所有經營攤點，要與景區簽訂治安、消防平安責任書，貫徹各項平安措施。3、游覽秩序的維護和平常之發全保衛工作〔1〕景區保安隊實行晝夜定崗巡查制度，負責景區游覽秩序的維護和平常平安保衛工作。〔2〕景區保安隊的保安人員負責本景區閉園后及晚間維護景區的平常平安保衛工作。〔3〕景區的保安人員要做好交接班工作，填寫執勤記錄。〔4〕景區車場保安人員負責對進出景區的員工、車輛進行檢查、登記工作。〔5〕景區保安人員按照值班查崗規定值班和檢查景區內的秩序。〔6〕區各部門均應在開園期間協助做好景區游覽秩序維護及平安工作。〔7〕景區保衛隊接到景區領導下發的來賓接待方案告知后，按規定制定對應的保衛方案，并做好保密工作。4、游覽平安〔1〕平安信息公布制度建立天氣預報記錄，景區負責與水文氣象部門聯絡，實行暴風雨天氣巡查制度，景區收到氣象部門的大風暴雨預報時，應立即上報有關領導并傳抵達各有關部門，開園期間出現大風暴雨，景區主任接到告知后，立即播送告知游客注意平安。景區的保安人員應親密關注景區游客、建筑、設施的平安，發現實狀況況立即上報。〔2〕制作景區標識系統，按照【景區標識系統管理制度】有關制度執行，提醒游客注意游覽平安，防止因游客行為所引起的平安隱患。〔3〕在大型活動或節假日〔旅游黃金周〕期間，嚴格按照【景區治安巡查制度】有關規定進行巡查，并做好重點時段的游客分流疏散工作。5、交通平安〔1〕實行對載人索道、觀光車、大巴車道路以及浮橋、棧道進行平安檢查，確認設備完好，方可投運。〔2〕景區每年3月中旬定期對避險通道實行定期檢查，在景區內水位抵達警戒水位時，實行封閉峽谷通行，疏導游客脫險。6、加強對危險性較大的特種設備，如索道、觀光車、大巴車等設備的檢查，按各特種【設施設備維護保養制度】執行，堅持日小檢，周中檢、月大檢，并保留好原始檢查記錄。7、消防平安〔1〕消防工作應實行“防止為主，防消結合〞的方針，貫徹“誰主管，誰負責〞的原那么，建立三級防火責任制，逐層簽訂【消防平安責任書】層層負責，形成整體的，全方位的防火網絡。〔2〕景區防火負責人員按有關的規定，每年不少于一次對轄區的消防設施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發現設施損壞，立即填寫【消防平安意見書】報有關部門及時維修；如發現不平安原因或平安隱患應及時向分管平安工作的領導匯報，由其告知有關部門限期整改。〔3〕景區油料管理嚴格按照【油料保管平安措施】有關規定執行，防止火災發生。〔4〕突發火災時，按【景區突發事故應爭管理措施】處理。〔5〕消防設施的維護保養工作由維修組負責，維護或修理后由有關部門安排有關人員負責驗收確認。〔6〕消防人員應按當地消防部門的規定，做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。〔7〕堅持常常性平安防火檢查，熟悉景區內的整個建筑構造和防火重點部位。〔8〕及時檢查和發現火險隱患，催促有關負責人及時整改。〔9〕組織消防員學習和訓練，使之能成為一支召之即來，來之能戰的隊伍。〔10〕要常常檢查消防設施、設備、熟悉和掌握消防設備器材的配置狀況。〔11〕負責及時組織力量撲來初期火警。8、施工現場平安〔1〕施工單位進入景區施工前，先與景區保安隊簽訂【消防平安責任書】，保證平安。〔2〕景區保安隊按【消防平安責任書】的規定，對現場防火平安進行控制。〔三〕物資儲備及管理1、行政部負責物資的采購，景區后勤人員按照企業規章制度執行，保證景區內物資平安，供應及時。2、景區內配置對講機、滅火器、鐵鍬、鐮刀等。3、醫務室配置救護擔架、急救包、常用藥物等。4、保安隊配置雨衣、救生衣等。5、大巴車隊、觀光車隊要配置對應的救援設施、設備。6、索道站配置索道急救專用裝備、繩索等。7、景區內游覽場所、商業網點要配置專用的消防設施。〔四〕平安教育、培訓1、平安教育包括：對中層以上干部的平安教育，班組長平安教育，新進員工三級平安教育；工種變更教育；全員平安教育及其他形式平安教育。2、平安教育內容重要為學習國家的有關平安法規、政策和企業、景區的平安管理、組織技術培訓制度等，中層以上干部平安教育由企業和技術平安人員配合進行。3、新員工入企業要進行三級平安教育〔企業、部門、班組〕，三級平安教育應不少于3天，經考核合格前方可上崗操作。4、人事特種作業工種的平安教育，由技術平安人員和上級主管部門共同進行，除應進行一般平安知識教育外，還應進行專業平安技術培訓，經有關部門考核，獲得特種平安作業證前方可上崗工作。5、在平常工作中，運用板報、簡報、知識競賽、會議形式，進行平安教育，切實使員工在思想重視平安經營工作。〔五〕平常平安監督、檢查1、強化平安生產監督機制，強化平安生產知識技能培訓，企業全體員工牢固樹立“平安第一，防止為主〞、“責任重于泰山〞的防備意識。2、景區行政部組織保安隊負責全景區的消防平安監督與檢查，24小時值班，分片包干，責任到人。3、建立平安生產風險抵押金制度。4、搶險救災設施、物資、消防器材必須定期檢查，保證完好；急救藥物必須保證有效期；救災搶險物資、消防器材、急救藥物使用后必須按規定補充配齊。5、實行每季定期平安專題檢查制度，由質檢部牽頭，分管景區副總經理帶隊，對景區內各項平安管理措施進行檢查。6、景區、企業各部門必須完善平安生產管理的各項規章制度，措施切實可行，同步具有可操作性。〔六〕突發事件應急措施1、重大平安生產事故匯報制度〔1〕當發生事故后，現場人員應立即匯報本單位應急救援領導小組和就近的有關救援單位。〔2〕事故單位的應急救援領導小組接到匯報后，應當迅速采用有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財務損失。〔3〕應急救援領導小組接到發生事故匯報后，應立即趕赴事故現場，并匯報上一級和有關部門，要協助有關部門組織緊急救援，保護現場，妥善處理善后事宜。〔4〕發生重大平安事故及自然災害〔包括洪災、火災、泥石流等〕，景區主任、副主任、維修組長就立即趕往事故災害發生地，查清災害發生的精確地點、受災范圍及破壞程度、人員傷亡狀況，填寫【突發事件登記表】，并立即安排就地或運關傷員到醫院救治，在事故災害發生區域設置平安警戒標志，盡快疏散游客到平安區，立即關閉景區。同步向上級匯報事故災害狀況，匯報時限不得超過半小時。2、重大平安生產事故、重大自然災害搶險救災及組織工作。〔1〕景區搶險救援組組員及警戒保衛組組員為搶險救災的主線力量，確因事故重大和自然災害導致根底設施破壞嚴重，且維修工作量較大時，由工程部統一協調施工單位或其他人員參與搶修，如發生重大炎災應立即撥打119請救救援。〔2〕發生重大平安生產事故和嚴重自然災害，總經理分管景區副總經理必須迅速趕到事故現場，負責現場指揮搶險救災，并及時向區安監局等職能部門匯報事故及災情處置狀況。〔3〕事故災情發生，凡企業員工尤其是在景區及現場工作的員工，必須及時將游客疏散到平安的地方，保證游客的人身財產平安。〔4〕景區主任要及時將災情通報有關部門及人員，并在景區內交通、通訊聯絡、后勤保障等方面積極配合搶險搶修工作；〔5〕搶險救援組組長應與景區主任保持親密聯絡，隨時向企業領導匯報搶隊搶修工程動態，精確預測搶修竣工時間，并至少提前1小時通報景區主任，以便及時組織游客的疏導工作。〔6〕參與搶險搶修的工作人員，不管是檢查災情