教育均衡發(fā)展研究的有關(guān)概念與理論基礎(chǔ)綜述（一）有關(guān)概念1.邊疆地區(qū)邊疆是漢語詞語，出自《左傳·昭公十四年》，是指一國內(nèi)部定居區(qū)與一國境內(nèi)定居區(qū)（無人區(qū)）間的一條不同寬度的區(qū)域。也是指邊界附近的區(qū)域。邊疆地區(qū)也是隨著國家和歷史的不斷發(fā)展而穩(wěn)步確定下來的。歷經(jīng)歲月變遷，春秋戰(zhàn)國的分裂，直到秦統(tǒng)一全國，這才出現(xiàn)了大一統(tǒng)的局面，使中國的領(lǐng)土逐步確立起來。那么邊疆又分為了兩種，即陸上邊疆和海疆。所謂陸上邊疆，指與中華人民共和國交界相連的省份。相比于陸上邊疆，海疆的情況則要復(fù)雜得多，在這里我們不做過多的介紹。那么所謂邊疆地區(qū)，是指那些與中華人民共和國交界相連的地方。中國的邊疆地區(qū)有很多，本文則是以內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市為例，研究內(nèi)蒙古自治區(qū)初級中學(xué)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀。2.均衡發(fā)展所謂均衡，在美學(xué)上的解釋為在布局中等量不等形的平衡。物理學(xué)中最先使用均衡這一表述，后來均衡一詞也被使用在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，均衡發(fā)展在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域指的是依據(jù)均衡的標(biāo)準(zhǔn)將有限的資源進(jìn)行合理的分配，使得市場在供需上保持相對的平衡。[5]在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,平衡是一個(gè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家引入并發(fā)展起來的觀念。最直觀的意義就是"力量均衡",或指沒有"改變的趨勢"的狀態(tài)。平衡是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用最廣的一個(gè)概念。平衡最廣義的含義是指某一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中某一經(jīng)濟(jì)單元或某一經(jīng)濟(jì)變量在一系列經(jīng)濟(jì)因素的共同作用下,處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。如同對象的移動,在一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,某一具體的經(jīng)濟(jì)單元,也會受到不同方向的經(jīng)濟(jì)勢力的約束。以上我們可以看出，均衡被應(yīng)用到了不同的領(lǐng)域之中，但無論是在何種領(lǐng)域，均衡一詞都顯得尤為重要，并且在不同領(lǐng)域之中，均衡的原始含義都沒有改變，而是細(xì)化，分支出了諸多方面。均衡發(fā)展就是統(tǒng)籌兼顧的照顧到每個(gè)集體中的個(gè)體，使得集體與個(gè)體同步發(fā)展，不會出現(xiàn)畸形發(fā)展?fàn)顟B(tài)，譬如學(xué)習(xí)中的均衡發(fā)展就是要求不能偏科，作到各科齊發(fā)展，都要學(xué)好。3.教育均衡發(fā)展教育的真正含義，是一種全面的教育，人文精神的培育，樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的批評意識，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。所謂教育均衡發(fā)展，即教育平衡，就是指學(xué)生在德智體美勞各個(gè)方面都有所發(fā)展，而不是只注重智力的培養(yǎng)。在建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，教育的均衡發(fā)展受到了越來越多的重視。教育均衡發(fā)展是中國目前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的基礎(chǔ)教育總體戰(zhàn)略問題。因此，要促進(jìn)教育的平衡發(fā)展，首先要解決的就是教育的基本理論問題。從宏觀的角度來說，教育平衡就是實(shí)現(xiàn)教育的平衡。在微觀層面上，教育均衡是一個(gè)均衡發(fā)展的過程。我們要讓孩子們有同等的學(xué)習(xí)環(huán)境、權(quán)力和機(jī)會，這是社會主義社會的一項(xiàng)平等的原則，使每個(gè)兒童無論居住在城里或鄉(xiāng)下，不論其出身如何，都能接受良好的教育，這是我們的理想和目標(biāo)。（二）理論基礎(chǔ)教育公平理論：公正就是在合理的情況下，不偏向任何一方，也就是每一個(gè)參加社會協(xié)作的人都要負(fù)起自己的責(zé)任，并獲得自己應(yīng)得的好處。一個(gè)人的義務(wù)超過了他應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，或者說他得到了比他應(yīng)該得到的更多，那么他就會覺得不公正。也就是說，根據(jù)一定的社會規(guī)范（法律，道德，政策等）與有條理的規(guī)則，公平地對待人們，這也是一種道德素質(zhì)。教育公平是國家在合理配置教育資源時(shí)應(yīng)遵循的一項(xiàng)基本原則。"合理"是指與整個(gè)社會的發(fā)展與穩(wěn)定相一致，與每個(gè)人的個(gè)人發(fā)展與需求相適應(yīng)，并在二者之間辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上對教育資源進(jìn)行整合配置，讓每一個(gè)孩子都有機(jī)會均等的受教育的機(jī)會。，另一方面，公平一詞包括了權(quán)力和機(jī)會兩種形式，在權(quán)利方面，人人有權(quán)享有同等的自由。機(jī)會方面，可能一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，但在機(jī)會上，是人人平等的。每個(gè)人都有同等的發(fā)展的機(jī)會，這與個(gè)人在自身目標(biāo)上的努力程度都有關(guān)。教育公平理論通常包括教育均衡和教育公平。自古以來，人們始終在圍繞著教育的問題展開論述，從九十年代末開始，城市和鄉(xiāng)村的教育差距變得越來越大，但隨著時(shí)間的推動，教育公平理論在實(shí)踐中得到了印證。隨著社會進(jìn)步，教育均衡也在不斷的發(fā)展。例如，我國每一個(gè)適齡兒童都享有機(jī)會均等的受教育的權(quán)利，可以享受平等的教育資源。當(dāng)然教育公平這個(gè)大的背景下，不同地區(qū)間義務(wù)教育的施行產(chǎn)生的差距也在不斷增大，這是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距直接引起的。所以說，教育公平是相對來說的，而不是絕對的。參考文獻(xiàn)[1]王明露,王世忠.義務(wù)教育均衡發(fā)展研究:現(xiàn)狀,熱點(diǎn)及展望—基于2000-2019年相關(guān)文獻(xiàn)的可視化分析[J].教育與教學(xué)研究,2021(08):87-101.[2]國家教育發(fā)展研究中心.2002年中國教育綠皮書[M].北京:教育科學(xué)出版社,2002,8-10.[3]羅青,錢富春.邊疆民族地區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究:兼論跨境民族教育與文化互動[M].云南大學(xué)出版社,2018(12):1-10.[4]李曦輝.民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整[M].民族教育研究.2009(1):5.[5]于發(fā)友.縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研巧[D].濟(jì)南:山東師范大學(xué),2005.[6]海爾曼.哈肯.協(xié)同理論:大自然構(gòu)成的奧秘[M].上海:上海世紀(jì)出版集團(tuán),2005:76.[7]高洋.新公共管理視角下我國基礎(chǔ)教育公平問題研究[D].天津:天津大學(xué),2006.[8]陳夢君.內(nèi)蒙古新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué).[9]李強(qiáng).內(nèi)蒙古縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古大學(xué).[10]袁梅,原子茜.我國民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[J].南寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版).2020,41(06).[11]李萍,蘇耀忠,孔建兵,