網絡攻擊與數據泄露預案一、總則

1.適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中，因網絡攻擊導致的數據泄露事件。具體包括但不限于以下情況：

（1）黑客入侵，非法獲取、篡改、刪除或泄露本單位重要數據；

（2）惡意軟件或病毒感染，導致數據泄露；

（3）內部人員違規操作，導致數據泄露；

（4）其他可能導致數據泄露的網絡攻擊事件。

本預案旨在確保在發生網絡攻擊與數據泄露事件時，能夠迅速、有效地采取應急措施，降低事故危害，保護生產經營單位的合法權益，維護社會穩定。

2.響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

（1）一級響應：當發生重大網絡攻擊與數據泄露事件，可能導致以下后果之一時啟動：

a.嚴重影響生產經營單位的正常運營；

b.嚴重損害生產經營單位的商業秘密、客戶隱私等合法權益；

c.引發社會輿論關注，可能對生產經營單位聲譽造成嚴重影響。

一級響應的基本原則為：立即啟動應急預案，全力開展應急處置工作，確保事件得到有效控制。

（2）二級響應：當發生較大網絡攻擊與數據泄露事件，可能導致以下后果之一時啟動：

a.影響生產經營單位的正常運營；

b.輕微損害生產經營單位的商業秘密、客戶隱私等合法權益；

c.引起社會關注，可能對生產經營單位聲譽造成一定影響。

二級響應的基本原則為：迅速啟動應急預案，組織開展應急處置工作，盡量減輕事故影響。

（3）三級響應：當發生一般網絡攻擊與數據泄露事件，可能導致以下后果之一時啟動：

a.對生產經營單位的正常運營影響較小；

b.輕微損害生產經營單位的商業秘密、客戶隱私等合法權益；

c.社會影響較小。

三級響應的基本原則為：啟動應急預案，按照預案要求開展應急處置工作，確保事件得到妥善處理。

各級響應啟動后，應根據實際情況，適時調整響應級別，確保應急處置工作有序進行。

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用綜合協調型應急組織形式，由以下單位（部門）構成：

（1）應急指揮部：負責全面領導、指揮和協調網絡攻擊與數據泄露事件的應急處置工作。

指揮長：由生產經營單位主要負責人擔任，負責決策和指揮整個應急響應過程。

副指揮長：由生產經營單位分管負責人擔任，協助指揮長開展工作。

（2）應急辦公室：負責協調、調度和監督應急響應工作的實施。

主任：由應急辦公室負責人擔任，負責日常應急管理工作的組織與實施。

副主任：協助主任工作，負責應急辦公室內部事務。

（3）技術支持小組：負責對網絡攻擊與數據泄露事件進行技術分析、診斷和修復。

組長：由具備網絡技術背景的專家擔任，負責技術支持小組的日常管理工作。

成員：包括網絡工程師、信息安全專家、數據恢復專家等。

（4）信息發布小組：負責對外發布網絡攻擊與數據泄露事件的相關信息，維護企業形象。

組長：由公關部門負責人擔任，負責信息發布小組的日常管理工作。

成員：包括公關人員、媒體關系協調員等。

（5）法律顧問小組：負責處理網絡攻擊與數據泄露事件中的法律事務，提供法律支持。

組長：由法律顧問擔任，負責法律顧問小組的日常管理工作。

成員：包括律師、合規專家等。

（6）現場指揮小組：負責現場應急處置工作的指揮和協調。

組長：由現場指揮官擔任，負責現場指揮小組的日常管理工作。

成員：包括現場救援人員、安全員、設備操作員等。

2.各小組具體構成、職責分工及行動任務

（1）應急指揮部

構成：指揮長、副指揮長、應急辦公室、技術支持小組、信息發布小組、法律顧問小組、現場指揮小組。

職責分工：制定應急響應策略，協調各部門行動，確保應急響應工作高效、有序進行。

行動任務：啟動應急響應，發布應急指令，監督應急響應過程，評估應急響應效果。

（2）應急辦公室

構成：主任、副主任、聯絡員。

職責分工：負責應急響應的日常管理，協調各部門之間的溝通與協作。

行動任務：接收并處理應急信息，調度應急資源，記錄應急響應過程。

（3）技術支持小組

構成：組長、成員。

職責分工：負責技術診斷、修復和恢復受損系統。

行動任務：對網絡攻擊進行技術分析，隔離受影響系統，恢復數據，修復漏洞。

（4）信息發布小組

構成：組長、成員。

職責分工：負責對外發布信息，維護企業形象。

行動任務：制定信息發布計劃，撰寫新聞稿，與媒體保持溝通。

（5）法律顧問小組

構成：組長、成員。

職責分工：處理法律事務，提供法律支持。

行動任務：評估法律風險，制定法律應對策略，協助處理相關法律問題。

（6）現場指揮小組

構成：組長、成員。

職責分工：負責現場應急處置工作的指揮和協調。

行動任務：組織現場救援，控制事態發展，確保人員安全。

三、信息接報

1.應急值守電話

應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為：[具體電話號碼]。

負責人：由指定專人負責值守，確保電話暢通，及時接收和處理相關信息。

2.事故信息接收

接收渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

a.網絡安全監控平臺自動報警；

b.網絡安全人員現場報告；

c.內部員工舉報；

d.外部單位通報。

接收流程：接收人員應立即記錄事故信息，包括時間、地點、事件描述、初步判斷等，并迅速上報應急指揮部。

3.內部通報程序

通報方式：內部通報采用口頭、書面或電子形式，根據事故嚴重程度和影響范圍選擇合適的通報方式。

負責人：內部通報由應急辦公室負責，確保信息傳遞的準確性和及時性。

4.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：

a.發生網絡攻擊與數據泄露事件后，應急指揮部應在[具體時限]內向上級主管部門、上級單位報告。

b.報告內容應包括事故基本情況、影響范圍、初步判斷、已采取的措施、下一步工作計劃等。

c.報告責任人：應急指揮部指揮長負責組織報告，應急辦公室具體執行。

報告時限：[具體時限]，如遇緊急情況，應立即報告。

報告內容：詳細記錄事故發生的時間、地點、涉及的數據類型、可能的影響、已采取的應急措施等。

5.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報方法：

a.通過正式函件或電子文檔進行通報；

b.通過電話、傳真等方式進行口頭通報。

通報程序：

a.應急指揮部根據事故影響范圍和性質，決定是否需要向外部通報；

b.信息發布小組負責起草通報內容，經應急指揮部批準后，由指定責任人發送。

負責人：信息發布小組組長負責通報工作的組織和實施。

6.事故信息保密

在事故信息通報過程中，應嚴格遵守國家有關保密法律法規，確保事故信息的安全。

未經授權，不得泄露事故信息，防止造成不良社會影響。

四、信息處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

啟動程序：

a.信息收集：應急值守電話和網絡監控系統實時收集事故信息，并迅速進行初步評估。

b.初步研判：技術支持小組對收集到的信息進行初步研判，判斷事故的性質、嚴重程度和影響范圍。

c.決策啟動：根據事故信息是否達到響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策，并宣布啟動應急預案。

啟動方式：

a.手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，應急指揮部指揮長可手動啟動應急預案。

b.自動啟動：對于具備自動報警功能的系統，當檢測到網絡攻擊與數據泄露事件時，系統可自動啟動應急預案。

c.預警啟動：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入響應準備狀態。

2.響應分級與條件

響應分級依據：

a.事故性質：根據攻擊手段、攻擊目標、攻擊目的等因素進行分類。

b.嚴重程度：根據數據泄露的規模、敏感程度和潛在損失進行評估。

c.影響范圍：評估事故對生產經營活動、客戶權益、社會穩定等方面的影響。

d.可控性：評估生產經營單位對事態的控制能力和恢復能力。

響應啟動條件：

a.一級響應條件：重大數據泄露，嚴重影響生產經營活動，可能造成重大經濟損失或社會影響。

b.二級響應條件：較大數據泄露，影響生產經營活動，可能造成一定經濟損失或社會影響。

c.三級響應條件：一般數據泄露，對生產經營活動影響較小，可能造成輕微經濟損失或社會影響。

3.事態跟蹤與響應調整

事態跟蹤：應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態變化。

科學分析：技術支持小組和信息發布小組應對事故信息進行科學分析，評估處置需求。

響應調整：根據事態發展和評估結果，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與事故情況相匹配。

避免響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應充分考慮事故的實際情況，避免響應不足導致事態擴大，或過度響應造成資源浪費。

4.預警啟動與響應準備

預警啟動：當事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可啟動預警，做好響應準備。

響應準備：應急辦公室負責組織相關部門和人員開展應急準備工作，包括資源調配、物資儲備、人員培訓等。

實時跟蹤：預警啟動后，應實時跟蹤事態發展，一旦達到響應啟動條件，立即啟動應急預案。

五、預警

1.預警啟動

預警信息發布渠道

a.內部網絡平臺：通過企業內部網絡信息系統，發布預警信息。

b.短信通知：利用短信服務系統，向相關人員發送預警通知。

c.通訊軟件：利用即時通訊軟件，如企業微信、釘釘等，實現快速預警信息傳達。

預警信息發布方式

a.緊急通告：對于可能引發嚴重后果的預警信息，采用緊急通告形式。

b.普通通告：對于一般性預警信息，采用普通通告形式。

預警信息內容

a.預警級別：根據風險評估結果，明確預警級別。

b.預警原因：詳細說明導致預警啟動的原因和背景。

c.預警措施：提供預防措施和建議，降低風險發生的可能性。

d.聯系方式：提供應急聯絡人和聯系方式，便于接收反饋和進一步溝通。

2.響應準備

隊伍準備

a.應急隊伍：組織成立專業的應急隊伍，包括網絡安全專家、數據恢復專家、現場救援人員等。

b.人員培訓：對應急隊伍進行專項培訓，確保其具備應對網絡攻擊與數據泄露事件的能力。

物資準備

a.應急物資：儲備必要的應急物資，如數據恢復工具、安全防護設備、通信設備等。

b.物資調配：根據預警級別和實際需求，進行物資的調配和分發。

裝備準備

a.技術裝備：確保應急隊伍配備必要的專業技術裝備，如網絡分析工具、數據恢復軟件等。

b.裝備維護：定期對技術裝備進行維護和更新，保證其處于良好狀態。

后勤保障

a.食宿安排：為應急隊伍提供必要的食宿保障。

b.交通保障：確保應急隊伍能夠快速到達事發地點。

通信保障

a.通信設備：配備必要的通信設備，確保應急隊伍內部及與外部單位的通信暢通。

b.通信網絡：保障應急通信網絡的穩定性和安全性。

3.預警解除

解除基本條件

a.風險消除：確保預警所針對的風險已得到有效控制或消除。

b.影響降低：事故影響降至可接受范圍，不會對生產經營活動造成嚴重影響。

解除要求

a.信息發布：通過相同的發布渠道，發布預警解除信息。

b.跟蹤評估：對預警期間采取的措施進行評估，總結經驗教訓。

責任人

a.解除決策：由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出預警解除的決策。

b.解除執行：應急辦公室負責預警解除信息的發布和后續工作的跟進。

六、應急響應

1.響應啟動

確定響應級別：根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定相應的響應級別。

響應啟動程序：

a.應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，討論事故情況，確定響應級別和應對策略。

b.信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。

c.資源協調：應急指揮部協調內部資源，包括人力、物資、技術等，確保應急響應的順利進行。

d.信息公開：信息發布小組根據應急預案要求，對外發布事故信息，確保信息透明。

e.后勤及財力保障：后勤保障小組負責應急響應期間的后勤服務和財力支持。

2.應急處置

事故現場警戒疏散：

a.警戒線設置：在事故現場設置警戒線，控制人員出入。

b.疏散引導：對周邊人員進行疏散，確保人員安全。

人員搜救：

a.搜救隊伍：組織專業搜救隊伍，進行人員搜救。

b.搜救設備：使用專業搜救設備，提高搜救效率。

醫療救治：

a.醫療救援：設立臨時醫療救治點，對傷員進行救治。

b.醫療物資：保障醫療救治所需的藥品和器械。

現場監測：

a.環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。

b.數據監控：實時監控網絡攻擊與數據泄露情況，分析攻擊源和泄露途徑。

技術支持：

a.系統隔離：對受攻擊的系統進行隔離，防止攻擊擴散。

b.數據恢復：使用專業工具和技術恢復受損數據。

工程搶險：

a.設備搶修：對受損設備進行搶修，恢復生產。

b.系統重構：根據風險評估，對受損系統進行重構。

環境保護：

a.污染控制：采取措施控制污染擴散，保護環境。

b.環境監測：持續監測環境狀況，確保環境安全。

人員防護要求：

a.個人防護：應急人員需穿戴適當的防護裝備，如防化服、防輻射服等。

b.健康監測：對應急人員進行健康監測，確保其身體健康。

3.應急支援

向外部請求支援：

a.請求程序：應急指揮部根據情況，向外部救援力量發出支援請求。

b.請求要求：明確支援類型、數量、時間等要求。

聯動程序：

a.聯動啟動：應急指揮部與外部救援力量建立聯動機制。

b.聯動要求：明確雙方溝通協調、資源共享、行動配合等要求。

外部救援力量到達后的指揮關系：

a.指揮體系：建立統一的指揮體系，明確各方職責。

b.指揮關系：外部救援力量服從應急指揮部的統一指揮。

4.響應終止

基本條件：

a.事態得到控制：事故原因已查明，攻擊已停止，數據泄露已得到控制。

b.恢復生產：生產經營活動恢復正常，生產設備運行穩定。

c.環境安全：環境監測顯示無安全隱患。

要求：

a.信息發布：對外發布響應終止信息。

b.總結評估：對應急響應過程進行總結評估，提出改進措施。

責任人：

a.終止決策：由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出響應終止的決策。

b.終止執行：應急辦公室負責響應終止信息的發布和后續工作的跟進。

七、后期處置

1.污染物處理

數據清理：對泄露的數據進行徹底清理，包括刪除、加密或匿名化處理，確保個人信息安全。

系統修復：對受到攻擊的系統進行徹底的修復，恢復至安全穩定狀態。

網絡凈化：對網絡進行深度掃描和清理，清除惡意軟件和攻擊痕跡。

環境監測：對周邊環境進行持續監測，確保污染物得到有效控制。

專業機構協助：必要時，聘請專業機構進行污染物處理和環境修復。

責任人：由環境保護小組組長負責污染物處理的總體協調和監督。

2.生產秩序恢復

生產評估：對受影響的業務流程進行評估，確定恢復順序和優先級。

設備維護：對受損或故障的設備進行維修和更新，確保生產設備正常運行。

供應鏈管理：協調供應鏈，確保原材料和零部件的供應穩定。

生產計劃調整：根據實際情況調整生產計劃，確保生產進度和質量。

質量控制：加強產品質量檢測，確?；謴蜕a后的產品質量。

責任人：由生產恢復小組組長負責生產秩序恢復的全面規劃和執行。

3.人員安置

受影響員工關懷：對因事故受到影響的人員提供心理輔導和職業咨詢服務。

人力資源調配：根據生產恢復需要，進行人力資源的合理調配。

培訓與發展：組織相關培訓，提升員工應對網絡攻擊和數據泄露的能力。

信息系統安全培訓：對員工進行信息系統安全培訓，提高安全意識。

職業健康監測：對因事故暴露于有害環境的員工進行職業健康監測。

責任人：由人力資源小組組長負責人員安置工作的統籌和實施。

后期處置工作應遵循以下原則：

安全第一：確保所有處置措施不會引發二次事故或新的風險。

科學合理：采用科學的方法和技術，確保處置效果。

及時有效：迅速響應，確保處置措施及時、有效。

依法依規：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，確保處置工作的合法性。

八、應急保障

1.通信與信息保障

相關單位及人員通信聯系方式：

a.應急指揮部：設立專用通信頻道，包括語音、數據、視頻等，確保信息傳輸的實時性和可靠性。

b.應急辦公室：配置多線路電話、衛星電話、對講機等通信設備，確保與外部聯絡的暢通。

c.技術支持小組：配備加密通信設備，保護信息傳輸安全。

d.信息發布小組：使用官方社交媒體、企業內部網站等渠道，發布權威信息。

方法：

a.網絡備份：建立數據備份系統，確保關鍵信息不因網絡攻擊而丟失。

b.物理備份：使用U盤、移動硬盤等物理介質進行數據備份。

c.雙向通信：建立雙向通信機制，確保信息反饋及時準確。

備用方案：

a.備用通信網絡：在主要通信網絡不可用時，啟用備用通信網絡。

b.備用設施：準備備用通信設備，以備不時之需。

責任人：由通信保障小組組長負責通信與信息保障的總體規劃和實施。

2.應急隊伍保障

相關應急人力資源：

a.專家團隊：組建由信息安全、網絡安全、數據恢復等領域專家組成的團隊。

b.專兼職應急救援隊伍：建立專兼職相結合的應急救援隊伍，確保應急響應的快速性。

c.協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，建立應急響應合作機制。

職責分工：

a.專家團隊負責技術分析和決策支持。

b.專兼職應急救援隊伍負責現場應急處置。

c.協議應急救援隊伍負責重大事故的支援工作。

責任人：由應急隊伍保障小組組長負責應急隊伍的組建、培訓和日常管理。

3.物資裝備保障

應急物資和裝備：

a.類型：網絡安全設備、數據恢復工具、防護服、防毒面具、便攜式發電機等。

b.數量：根據應急響應需求，制定詳細的物資和裝備清單，確保數量充足。

c.性能：物資和裝備應滿足應急響應的實際性能要求。

d.存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資存放安全、便于取用。

e.運輸及使用條件：制定物資和裝備的運輸、使用規范和應急操作手冊。

f.更新及補充時限：定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態。

g.管理責任人：由物資裝備保障小組組長負責物資和裝備的管理工作。

臺賬管理：

a.建立詳細的物資和裝備臺賬，記錄物資的購置、使用、維修、報廢等信息。

b.實施動態管理，定期更新臺賬，確保信息準確無誤。

九、其他保障

1.能源保障

設備與系統維護：確保關鍵基礎設施的能源供應穩定，包括備用電源系統和不間斷電源（UPS）。

能源儲備：根據應急響應的持續時間和規模，儲備必要的燃油、電力等能源資源。

負責人：由能源保障小組組長負責能源供應的監控和調度。

2.經費保障

預算預留：在年度預算中預留應急響應專項經費，確保應急資金及時到位。

經費使用監管：設立專門的經費使用監管機制，確保資金使用的合理性和透明度。

負責人：由財務部門負責人負責應急響應經費的統籌和監管。

3.交通運輸保障

車輛調配：準備應急車輛，確保救援物資和人員能夠快速到達事發地點。

交通管制：在必要時，實施交通管制，保障應急車輛的優先通行。

負責人：由交通運輸保障小組組長負責交通運輸的協調和保障。

4.治安保障

安全巡邏：在事故現場及周邊區域實施安全巡邏，維護現場秩序。

應急預案宣傳：通過媒體和公共信息平臺，普及應急知識和自救互救技能。

負責人：由治安保衛小組組長負責治安保障工作的組織和實施。

5.技術保障

數據備份與恢復：確保關鍵數據的安全備份和快速恢復能力。

安全監測系統：運行實時安全監測系統，及時發現和預警網絡攻擊。

負責人：由技術保障小組組長負責技術支持和保障工作的實施。

6.醫療保障

醫療救護隊伍：建立應急醫療救護隊伍，提供緊急醫療救治服務。

醫療物資儲備：儲備必要的醫療物資，如藥品、醫療器械等。

負責人：由醫療保障小組組長負責醫療保障工作的組織和協調。

7.后勤保障

生活保障：為應急人員