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藥品管理法相關知識培訓演講人:日期:06藥品管理法的實施與挑戰目錄01藥品管理法概述02藥品生產管理03藥品經營管理04藥品使用管理05藥品監督管理01藥品管理法概述法律背景與目的法律背景為加強藥品管理,保證藥品質量,保障公眾用藥安全和合法權益,保護和促進公眾健康。法律目的規范藥品研制、生產、經營、使用和監督管理的行為,打擊制售假藥、劣藥,保證藥品質量和公眾用藥安全。初始實施1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,自1985年7月1日起施行。修訂歷程法律修訂歷程2019年8月26日,新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》經十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過,于2019年12月1日起施行。0102藥品研制和生產管理規范藥品經營行為,保障公眾用藥安全和合法權益。藥品經營管理藥品監督管理加強藥品監督管理,依法打擊制售假藥、劣藥等違法行為。規范藥品研制和生產過程,確保藥品的質量和安全。法律主要內容02藥品生產管理生產許可與備案藥品生產許可制度依據《藥品管理法》規定,藥品生產企業需取得《藥品生產許可證》后方可進行生產活動。備案制度許可證與備案的變更新藥在上市前需進行備案,并提交相關材料,包括研發、生產、質量控制等方面的信息。當企業名稱、生產地址、生產范圍等重要信息發生變化時,需辦理許可證變更或重新備案手續。123生產質量管理規范藥品生產企業應建立完善的質量控制體系,包括原料采購、生產過程控制、成品檢驗等環節。質量控制體系企業應詳細記錄生產過程中的各項數據,確保數據的真實性和完整性,以便在需要時進行追溯。生產記錄與追溯企業應設立質量管理部門,并配備專業的質量管理人員,負責生產全過程的質量監控和管理。質量管理人員與職責藥品監管部門應定期對藥品生產企業進行監督檢查,確保其按照GMP要求進行生產。生產監督與檢查日常監督檢查藥品監管部門可根據需要對藥品生產企業進行突擊檢查,以發現其可能存在的違法違規行為。飛行檢查對于檢查中發現的問題,藥品監管部門應及時采取措施進行整改,并對整改情況進行跟蹤檢查。檢查結果處理03藥品經營管理經營許可與備案藥品經營許可證企業必須取得《藥品經營許可證》才能從事藥品經營活動,該證是藥品經營合法性的基本證明。備案制度藥品經營企業需向所在地食品藥品監督管理部門進行備案,備案內容包括企業基本信息、經營品種、供應商等。許可證與備案管理藥品經營許可證和備案憑證需進行定期更換和年檢,確保信息的真實性和有效性。經營質量管理規范藥品經營企業必須從具有合法資質的藥品生產或批發企業采購藥品,并建立完善的采購記錄制度。藥品采購管理藥品經營企業需設立專門的藥品儲存倉庫,并按照藥品的儲存條件進行儲存和養護,確保藥品質量不受影響。藥品經營企業需定期組織員工進行藥品質量管理培訓和考核,確保員工具備相應的專業素質。藥品儲存與養護藥品經營企業應建立完整的銷售記錄,確保藥品流向可追溯,同時不得向無合法資質的單位或個人銷售藥品。藥品銷售管理01020403質量管理培訓與考核經營監督與檢查監督檢查制度食品藥品監督管理部門有權對藥品經營企業進行定期或不定期的監督檢查,確保企業依法經營。01020304藥品質量抽查食品藥品監督管理部門可對市場上流通的藥品進行質量抽查,對不合格藥品依法進行處理。投訴與舉報處理食品藥品監督管理部門需建立投訴舉報處理機制,對公眾的投訴和舉報進行及時調查處理,保障公眾用藥安全。違法行為查處食品藥品監督管理部門對藥品經營企業的違法行為進行查處,對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。04藥品使用管理醫療機構藥品管理藥品采購與驗收醫療機構必須從具有藥品生產、經營資格的企業購進藥品,并建立藥品驗收制度,確保藥品質量。藥品儲存與保管藥品調配與使用醫療機構應當設置與診療科目和藥品儲存相適應的倉庫,并按規定對庫存藥品進行養護,確保藥品質量。醫療機構應當配備依法經過資格認定的藥師或者其他具有藥學技術職稱的人員,負責藥品的審核、調配和核對工作,確保用藥安全。123藥品不良反應監測國家建立藥品不良反應監測制度,對藥品不良反應進行監測和報告,及時發現和控制藥品風險。監測制度建立醫療機構應當按規定報告藥品不良反應,并對不良反應進行調查和處理,確保用藥安全。報告與處理國家對藥品不良反應進行評估和控制,必要時采取暫停使用、召回等措施,確保公眾用藥安全。風險評估與控制國家建立藥品召回制度,對存在安全隱患的藥品進行召回,確保公眾用藥安全。藥品召回與處理召回制度建立藥品生產企業、經營企業和使用單位應當按規定啟動召回程序,通知相關單位和人員,并對召回的藥品進行無害化處理或銷毀。召回程序與實施藥品生產企業應當對召回的藥品進行分析、評估和改進,防止類似問題再次發生,確保藥品質量。召回后處理05藥品監督管理負責全國藥品監督管理工作,制定藥品監督管理政策、規劃并監督實施,組織查處藥品違法行為。藥品監管機構與職責國家食品藥品監督管理局負責本地區藥品監督管理工作,執行國家藥品監督管理政策,調查處理藥品違法案件。地方藥品監管部門承擔藥品檢驗任務,提供藥品質量評價和技術支持,對檢驗結果負責。藥品檢驗機構藥品質量抽檢與公告藥品抽檢計劃制定年度藥品抽檢計劃,明確抽檢目標、任務和時間安排,確保藥品質量。藥品檢驗報告對抽檢藥品進行檢驗,出具檢驗報告,并及時向社會公告檢驗結果。藥品質量公告定期發布藥品質量公告,公布抽檢結果和不合格藥品名單,加強藥品質量監管。藥品違法行為查處藥品違法行為定義藥品違法行為是指違反藥品管理法規、規章和標準的行為,包括研制、生產、流通和使用環節中的違法行為。030201藥品違法行為查處程序對發現的藥品違法行為進行立案調查,收集證據,依法進行處罰,并公開曝光違法行為。藥品違法行為處罰措施對藥品違法行為采取警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰措施,對嚴重違法行為進行嚴厲打擊。06藥品管理法的實施與挑戰法律實施效果評估藥品質量得到顯著提升自2019年12月1日新修訂的《藥品管理法》實施以來,藥品審批、生產、流通等環節得到了更加嚴格的監管,藥品質量得到了顯著提升。公眾用藥安全得到保障藥品市場秩序更加規范新法進一步強化了藥品安全責任,完善了藥品召回制度,加強了藥品不良反應監測,從而有效保障了公眾用藥安全。新法對藥品研制、生產、經營、使用以及監督管理等活動進行了全面規范,藥品市場秩序得到了進一步改善。123123實施過程中遇到的問題法律法規配套不完善雖然新修訂的《藥品管理法》對藥品管理提出了更高要求,但相關配套法規、規章和制度尚不完善,導致一些具體問題難以解決。監管力量不足隨著藥品市場的不斷擴大和藥品監管任務的日益加重,現有的藥品監管力量顯得不足,難以滿足全面、有效監管的需求。企業主體責任落實不到位部分藥品生產企業、經營企業尚未完全落實主體責任,存在違法違規行為,影響了藥品管理法的實施效果。加快制定和完善與《藥品管理法》相配套的法規、規章和制度,使藥品管理更加

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