教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。高質量發展視域下薄弱縣中教育資源擴優提質路徑研究課題設計論證一、研究現狀、選題意義、研究價值1.研究現狀薄弱縣中教育資源現狀不容樂觀，生源流失、教師被挖走、基礎條件相對薄弱等問題突出。從眾多案例中可以看出，貧困大縣優質生源嚴重流失，“塌陷的縣中”靠什么崛起成為難題。例如，生源在流失、教師被挖走、基礎條件相對薄弱，“塌陷的縣中”靠什么崛起曾經代表著縣域教育高地的縣級中學，如今遇到了很多困難，甚至在很多地方可以用“困境”形容。“高考超一本10分在縣中是狀元”雖是個案，但代表了縣中的普遍窘境。一些地區學生外流情況突出。如鎮雄縣地處烏蒙山集中連片特困地區，當地群眾對送孩子上學的意識非常強烈，渴望縣里能有優質教育資源。但長期以來，鎮雄縣財力薄弱、教育資源緊缺，始終無法擺脫教育窮縣的帽子。2015年以前，全縣每年外流到昆明、曲靖等地學校的六年級、初三優秀畢業學生超過3000人，初一到高三學齡段累計外流學生超過1萬人。此外，還有一些地區為解決優秀生源外流問題采取了各種措施。如木頭凳高級中學提出苦練內功，努力提高教育教學質量；突出重點，統籌兼顧；打牢基礎，認真做好義務教育階段控流工作；強化考核，嚴肅執行各項招生政策；落實政策，加大對優秀考生的獎扶力度等解決措施。2.選題意義提升薄弱縣中教育質量，促進教育公平，推動鄉村振興和經濟社會發展。辦好縣域高中，對于引導和促進縣域義務教育優質均衡發展、服務鄉村振興戰略和推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，具有重要的支撐作用。縣中數量占了全國普通高中總量的一半以上，有近60%的普通高中學生在縣中就讀。如果縣中發展不好，義務教育也很難發展好，不能滿足人民群眾上好學的愿望。高中生源走了，義務教育的生源也要流失，那這個縣的教育還能好嗎？所以，提升薄弱縣中教育質量意義重大。3.研究價值為解決薄弱縣中教育資源問題提供理論支持和實踐路徑，助力實現教育高質量發展。薄弱縣中教育資源問題是當前教育領域的一個重要問題，解決這個問題需要理論支持和實踐路徑。通過對薄弱縣中教育資源問題的研究，可以為解決這個問題提供理論支持和實踐路徑，助力實現教育高質量發展。同時，也可以為其他地區解決類似問題提供參考和借鑒。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標本課題的研究目標是探索高質量發展視域下薄弱縣中教育資源擴優提質的有效路徑。具體而言，通過深入分析薄弱縣中教育資源的現狀及問題，提出切實可行的解決方案，以提升薄弱縣中的教育質量，為學生提供更優質的教育資源，促進教育公平，推動鄉村振興和經濟社會發展。2.研究內容（1）分析薄弱縣中教育資源現狀及問題通過對多個地區的調研發現，薄弱縣中教育資源存在諸多問題。生源流失嚴重，如鎮雄縣地處貧困地區，群眾渴望優質教育資源，卻因財力薄弱、教育資源緊缺，導致大量優秀學生外流。此外，教師被挖走也使得縣中師資力量薄弱。同時，基礎條件相對薄弱，硬件設施老舊，圖書館藏書量不足，實驗設備陳舊甚至缺失，無法滿足現代教育多元化、實踐性教學的需求。（2）研究擴優提質的創新方法①提升師資隊伍水平加強教師培訓與繼續教育工作。提高教師對教材的駕馭能力，加強校本培訓，以課題研究為重點，扎實開展好教學科研一體化校本培訓模式。大力推行網絡教研，通過完善教育城域網建設，豐富網上教育資源，實現優質教育資源共享。鼓勵教師自學，創建愛讀書、會讀書的學習氛圍。增強教師的職業認可，提升教師職業道德素質。大力弘揚教書育人，為人師表的師德師風，宣傳先進典型，樹立教師的事業感，強化教師的責任心。引導社會形成尊師重教風氣，提升教師的社會地位。建立和完善城鄉教師合理的流動機制。加大支援農村教育的力度，堅持和完善城鎮教師到農村學校支教制度，提高農村教師的津貼、補助標準，促進教師合理流動。建立欠發達縣域教師流失補償制度，解決農村教師住房問題，優先考慮農村教師職稱評定，確保農村教師隊伍穩定，吸引更多優秀人才投身農村教育。制定縣域內校園長、教師輪崗制度，力爭優化教師資源均衡。教師的合理化流動是縣域內教育發展的關鍵因素。教師流動能打破教師的校本所有傳統格局，內外聯動，校校協同，深度挖掘優質師資的引領價值，有利于縣域內城鄉中小學教師間相互交流和學習，達到優秀資源和經驗的共享，有效提升師資的教育科研和學科教學水平。②合理調整網點布局分片區建強一所“條件好、質量優”的片區中學。即將分散型的農村，根據歷史淵源和習慣，整合成若干所片區中學。既使師資得到整合利用，又方便了周邊鄉（鎮）學生就近入學，也有利于片區中學高效管理、做優做強。每個鄉鎮打造一所“小而精、小而美、小而優”的一體化中心小學。對鄉（鎮）中心小學、幼兒園進行整合，把鄉（鎮）中心小學打造集托育、托幼、小學教育及走讀與寄讀與一體新型中心小學，使鄉（鎮）中心小學成為就近、便捷、專業的教學場所，達到功能整合、資源整合的目的。推動城鄉教育共同體發展。創新教育優質均衡發展機制和管理模式，建立縣城名校與鄉鎮薄弱學校合作辦學、組建片區教育發展聯盟或教育發展共同體等形式，推動城鄉教育均衡發展。3.重要觀點薄弱縣中教育資源擴優提質需要政府、學校和社會共同努力，創新教育管理模式和發展機制。（1）政府層面提升縣中教育統籌管理層級。將縣中教育納入大中小城市公共服務體系，適當強化大中城市特別是地級市對縣中教育的統籌管理權。完善縣中教育公共服務供給格局，對縣中教育進行系統治理。健全縣中教育經費保障機制。進一步加大普通高中教育投入力度，并向縣中傾斜。科學核定普通高中辦學成本，建立完善生均公用經費標準和學費標準定期動態調整機制，適時提高普通高中生均公用經費水平，省、市兩級要加大對欠發達縣區經費投入，確保縣中生均公用經費足額撥付到校。（2）學校層面提升教育教學質量。打造以學生為中心、學習為主線、活動為載體的核心素養課堂。不拼時間，不搞“題海”，引導教師從育分轉向育人，學生從解題轉向解決問題。探索特色培養模式。如湘潭縣一中承辦湖南省海軍青少年航校，探索出“強心、強體、強腦”的“三強”特色培養模式。（3）社會層面企業、公益組織及社會各界應積極履行社會責任，參與到縣中教育的支持與幫扶中來。如設立獎學金、助學金，開展教育公益項目，提供實習實訓機會，助力縣中孩子拓寬視野，提升技能。在互聯網時代，把握數字化機遇，通過在線教育平臺、遠程教學等方式，讓縣中孩子跨越地理邊界，享受到與城市孩子同等的優質教育資源。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路本課題的研究思路緊密圍繞高質量發展視域下薄弱縣中教育資源擴優提質這一核心目標展開。首先，通過廣泛的文獻研究，深入了解國內外在教育資源優化、縣域中學發展等方面的理論成果與實踐經驗，為課題研究提供堅實的理論基礎。同時，深入薄弱縣進行實地調研，與當地教育部門、學校管理者、教師、學生及家長進行深入交流，全面掌握薄弱縣中教育資源的現狀，包括生源流失、教師隊伍建設、基礎條件等方面的實際情況。在此基礎上，運用多學科理論和方法，對收集到的資料進行系統分析，深入剖析問題產生的根源。接著，根據分析結果提出針對性的對策建議，包括提升師資隊伍水平、合理調整網點布局等方面的具體措施。最后，將這些對策建議在部分薄弱縣中進行實踐驗證，通過實踐過程中的反饋不斷調整和完善對策，以確保其具有實際可操作性和有效性，為薄弱縣中教育資源擴優提質探索出切實可行的路徑。2.研究方法（1）文獻研究法：廣泛收集國內外關于教育資源優化、縣域中學發展、高質量教育等方面的文獻資料，包括學術期刊、學位論文、會議論文、專著與教材、報告與資料等。通過對這些文獻的整理、分析，了解研究概況，選定研究課題，為研究提供科學的論證依據和研究方法。在信息時代，注重從浩如煙海的文獻中去偽存真，選取與本課題緊密聯系的文獻資料，如《高質量發展視角下縣域中學德育建設現狀及突破路徑》《淺談縣域高中教育高質量發展的研究》等文獻，為本課題的研究提供理論支持。（2）調查研究法：采用問卷調查、訪談、觀察等手段，對薄弱縣中的教育資源現狀進行深入調查。確定調查目的和對象，設計合理的調查問卷和訪談提綱，實施調查并收集數據。對收集到的數據進行整理和分析，形成初步結論，為提出對策建議提供現實依據。例如，通過對多個薄弱縣的實地考察，了解學校的教學資源、環境及配套設施情況，得知教育部門的政策，為研究提供一手資料。（3）案例分析法：選取國內外在薄弱縣中教育資源擴優提質方面取得顯著成效的地區作為案例進行深入分析。如湖南省常德市統籌推動縣域普通高中整體提質的經驗，該市累計投入約30億元，高標準搬遷縣一中，高質量整合農村高中，強化師資隊伍建設，實行屬地招生政策，為推動縣域教育優質均衡發揮了極大推動作用。通過對這些案例的分析，總結成功經驗和做法，為本課題的研究提供借鑒。3.創新之處本課題的創新之處主要體現在以下幾個方面：（1）視角創新：從高質量發展視域出發，將薄弱縣中教育資源擴優提質置于國家全面建設社會主義現代化國家的首要任務——高質量發展的大背景下進行研究。不僅關注教育資源的數量和質量，更注重教育資源的優化配置和可持續發展，綜合運用多學科理論和方法，為薄弱縣中教育資源擴優提質提供新的思路和方法。（2）內容創新：提出具有針對性和可操作性的薄弱縣中教育資源擴優提質路徑。在提升師資隊伍水平方面，不僅注重教師培訓與繼續教育、職業認可和流動機制的建立，還提出制定縣域內校園長、教師輪崗制度，優化教師資源均衡。在合理調整網點布局方面，分片區建強片區中學、打造一體化中心小學、推動城鄉教育共同體發展，實現教育資源的整合與優化。（3）方法創新：綜合運用文獻研究法、調查研究法、案例分析法等多種研究方法，確保研究的科學性和有效性。同時，在研究過程中，注重數字化技術的應用，如在互聯網時代，把握數字化機遇，通過在線教育平臺、遠程教學等方式，讓縣中孩子跨越地理邊界，享受到與城市孩子同等的優質教育資源，為薄弱縣中教育資源擴優提質提供新的途徑和手段。四、研究基礎、條件保障、研究步驟研究基礎：已有相關研究成果：目前已有眾多地區對薄弱縣中教育資源問題進行了探索和實踐，如湖南省發布縣域高中發展提升行動計劃，致力于改善薄弱縣中辦學條件；陜西省推出新時代基礎教育擴優提質行動計劃，涵蓋學前教育、義務教育、普通高中和特殊教育等多個方面；江西省發布基礎教育擴優提質行動實施方案，明確了各階段教育的目標和任務。這些行動方案為我們的研究提供了豐富的經驗和參考。研究團隊專業背景和實踐經驗：研究團隊成員具備豐富的教育領域專業知識，包括教育學、教育管理學等相關學科背景。部分成員曾參與過類似的教育課題研究，對薄弱縣中教育資源問題有深入的了解和認識。同時，團隊成員還擁有在基層教育部門、學校等單位的實踐經驗，能夠更好地將理論與實踐相結合，為課題研究提供有力支持。條件保障：研究經費：可以通過申請各級教育科研項目經費、與相關教育部門和學校合作獲取資金支持等方式，確保課題研究有足夠的經費保障。研究設備：利用現代信息技術設備，如電腦、投影儀、錄音設備等，進行文獻查閱、數據收集和分析。同時，還可以借助在線教育平臺等工具，開展遠程調研和交流。合作單位：與各級教育部門、學校、教育科研機構等建立合作關系，共同開展課題研究。合作單位可以提供實踐場地、數據支持和專業指導，為課題研究的順利進行提供保障。研究步驟：準備階段：確定課題研究方案，明確研究目標、內容、方法和步驟。收集和整理相關文獻資料，了解國內外研究現狀和實踐經驗。組建研究團隊，明確成員分工。開展前期調研，了解薄弱縣中教育資源的現狀和問題。實施階段：深入薄弱縣進行實地調研，與當地教育部門、學校管理者、教師、學生及家長進行深入交流，全面掌握薄弱縣中教育資源的現狀。運用多學科理論和方法，對收集到的資料進行系統分析，深入剖析問題產生的根源。根據分析結果提出針對性的對策建議，包括提升師資隊伍水平、合理調整網點布局等方面的具體措施。將對策建議在部分薄弱縣中進行實踐驗證，通過實踐過程中的反饋不斷調整和完善對策（全文共5070字）課題評審意見：本課題針對教育領域的重要問題進行了深入探索，展現出了較高的研究價值和實際意義。研究目標明確且具體，研究方法科學嚴謹，數據采集和分析過程規范，確保了研究成果的可靠性和有效性。通過本課題的研究，不僅豐富了相關領域的理論知識，還為教育實踐提供了有益的參考和指導。課題組成員在研究中展現出了扎實的專業素養和嚴謹的研究態度，對問題的剖析深入透徹，提出的解決方案和創新點具有較強的可操作性和實用性。此外，本課題在研究方法、數據分析等方面也具有一定的創新性，為相關領域的研究提供了新的思路和視角。總之，這是一項具有較高水平和質量的教科研課題，對于推動教育事業的發展和進步具有重要意義。課題評審標準：1、研究價值與創新性評審關注課題是否針對教育領域的重要或前沿問題進行研究，是否具有理論或實踐上的創新點，能否為相關領域帶來新的見解或解決方案。2