教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。高校教師評價“破五唯”的運作機理與推進(jìn)路徑研究課題設(shè)計論證（全文共0字）高校教師評價“破五唯”的運作機理與推進(jìn)路徑研究課題設(shè)計論證研究現(xiàn)狀：目前，對高校教師評價“破五唯”的研究主要集中在理論探討和實踐探索兩個方面。理論上，眾多學(xué)者對“五唯”的弊端進(jìn)行了深入剖析，如王洪才教授在《高等教育評價破“五唯”：難點?痛點?突破點》中指出，“五唯”非一朝一夕形成，是行政中心主義、管理主義、績效主義、大學(xué)排名和集中管理的復(fù)雜產(chǎn)物，其根源在于學(xué)術(shù)邏輯與行政邏輯的沖突，為“五唯”提供了生長土壤。王鑒和王子君在《新時代教師評價改革：從破“五唯”到立“四有”》中也強調(diào)了“五唯”問題表面上是將“指標(biāo)量化”視為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)上是缺乏對教師職業(yè)的正確認(rèn)識。實踐中，各高校也在積極探索教師分類評價、職稱制度改革等方面的舉措。例如，電子科技大學(xué)提出“重塑人才體系、重構(gòu)育引格局、重建評價機制”人才工作新思路，通過持續(xù)深化教師分類評價改革，激發(fā)教師隊伍活力。學(xué)校加強教師思想政治工作，樹立師德第一標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建“三重人才評價”新機制，提升隊伍建設(shè)科學(xué)化水平；暢通教師分類發(fā)展通道，激發(fā)教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力。此外，2020年12月2日，學(xué)校召開專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘委員會，審議了本年度職稱評審結(jié)果。本年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，在“破五唯”和“立四翼”方面取得了一系列亮點工作，包括堅持“立德樹人”原則，強化人才培養(yǎng)使命；實施代表性業(yè)績評審，鼓勵特色發(fā)展；完善分類評價體系建設(shè)，實現(xiàn)人盡其才；開辟職稱晉升綠色通道，突出能力貢獻(xiàn)。選題意義：高校教師評價“破五唯”是新時代高等教育發(fā)展的必然要求。長期以來，我國教師評價標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)具體的量化指標(biāo)，逐漸異化為“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”“唯文憑”“唯論文”“唯帽子”的“五唯”教師評價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重背離了科學(xué)的教師評價方向，影響了教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量，阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，破除“五唯”痼疾，重構(gòu)教師評價體系，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向已經(jīng)迫在眉睫。對于回歸教育初心具有重要意義。“五唯”注重教師應(yīng)達(dá)成的各項指標(biāo)數(shù)量，輕視每項指標(biāo)的達(dá)成質(zhì)量和效果，甚至有些學(xué)校在實施過程中忽視教師的本職工作和首要任務(wù)是教書育人，沒有把立德樹人和師德師風(fēng)作為評價教師工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。破“五唯”能夠引導(dǎo)教師回歸教育初心，將重心轉(zhuǎn)移到教書育人的本職工作上。提高教師隊伍素質(zhì)。破“五唯”可以避免將某一個條件或者指標(biāo)作為評價人才的“唯一”標(biāo)準(zhǔn)，實行分類評價和同行評議，鼓勵采取個人述職、面試答辯、同行評議、實踐操作、業(yè)績展示等多種靈活評價的方式，引導(dǎo)評審專家負(fù)責(zé)任地提供客觀公正的專業(yè)評議意見，從而提高教師隊伍的素質(zhì)。促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。破“五唯”能夠突出質(zhì)量導(dǎo)向，探索將項目報告、技術(shù)報告、學(xué)術(shù)會議報告、教學(xué)成果著作、論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)造的作品等高水平成果作為代表性成果，突出評價成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值、社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)等情況，為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供有力支撐。研究價值：本課題的研究有助于深入理解高校教師評價“破五唯”的運作機理。通過對“五唯”的辨識、痛點和突破點的分析，以及對各高校實踐探索的研究，能夠揭示“破五唯”的內(nèi)在邏輯和發(fā)展趨勢，為推進(jìn)高校教師評價改革提供理論支持。為推進(jìn)高校教師評價改革提供實踐指導(dǎo)。本課題將總結(jié)各高校在教師分類評價、職稱制度改革等方面的成功經(jīng)驗和做法，為其他高校提供可借鑒的模式和路徑，促進(jìn)高校教師評價改革的深入開展。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點研究目標(biāo)：本課題旨在揭示高校教師評價“破五唯”的運作機理，探索推進(jìn)高校教師評價改革的有效路徑，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍提供決策參考。具體而言，通過深入研究高校教師評價“破五唯”的各個方面，明確其內(nèi)在邏輯和發(fā)展趨勢，為高校制定科學(xué)合理的教師評價體系提供理論支持和實踐指導(dǎo)。研究內(nèi)容：政策背景：高校教師評價“破五唯”是新時代高等教育發(fā)展的必然要求。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出要堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出要完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。在這一政策背景下，各高校積極探索教師評價改革的路徑和方法。現(xiàn)狀分析：目前，高校教師評價“五唯”現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)為過于強調(diào)論文、“帽子”、學(xué)歷、獎項、項目等量化指標(biāo)，忽視了教師的教育教學(xué)能力、師德師風(fēng)和實際貢獻(xiàn)。這種評價方式導(dǎo)致教師重科研輕教學(xué)、急功近利、學(xué)術(shù)浮躁，影響了教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量和教育事業(yè)的健康發(fā)展。同時，各高校在教師分類評價、職稱制度改革等方面也取得了一些積極進(jìn)展。例如，電子科技大學(xué)通過持續(xù)深化教師分類評價改革，激發(fā)了教師隊伍活力；南昌大學(xué)全面推行代表性成果評審和特別推薦評審，打破了“五唯”限制，讓一批優(yōu)秀教師脫穎而出。運作機理：高校教師評價“破五唯”的運作機理包括以下幾個方面。首先，要明確評價的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，堅持以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)，強化師德和教育教學(xué)要求，突出質(zhì)量導(dǎo)向，實行分類評價。其次，要構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系，綜合考慮教師的教學(xué)業(yè)績、科研成果、社會服務(wù)等方面的表現(xiàn)，避免單一指標(biāo)的片面性。再次，要建立多元化的評價主體，充分發(fā)揮校內(nèi)教師、學(xué)生、同事和校外專家、企業(yè)、社會等各方的作用，提高評價的客觀性和公正性。最后，要完善評價的方法和程序，鼓勵采取個人述職、面試答辯、同行評議、實踐操作、業(yè)績展示等多種靈活評價方式，引導(dǎo)評審專家負(fù)責(zé)任地提供客觀公正的專業(yè)評議意見。推進(jìn)路徑：推進(jìn)高校教師評價改革的具體路徑和措施包括以下幾個方面。一是強化師德培育，將師德師風(fēng)作為教師評價的首要條件，建立健全師德考核機制，嚴(yán)肅查處師德問題，營造尊師重教的濃厚氛圍。二是完善評價標(biāo)準(zhǔn)，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)，突出質(zhì)量導(dǎo)向，注重對履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)實際貢獻(xiàn)的評價。三是實行分類評價，按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型，根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型等，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)，尊重人才個性化和多樣化特點。四是建立重點人才綠色通道，對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的教師以及招聘引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才等，可制定較為靈活的評價標(biāo)準(zhǔn)，暢通人才發(fā)展通道。五是深化“放管服”改革，將高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校，自主制定教師職稱評審辦法、操作方案等評審文件，自主組織評審、按崗聘用，加強對高校教師職稱評審工作的監(jiān)管和服務(wù)。重要觀點：高校教師評價“破五唯”應(yīng)堅持以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)，強化師德和教育教學(xué)要求，突出質(zhì)量導(dǎo)向，實行分類評價，建立科學(xué)的人才引進(jìn)、使用、管理和激勵機制。具體來說，要做到以下幾點：以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)，將師德師風(fēng)作為教師評價的首要條件。教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，師德師風(fēng)是教師職業(yè)的靈魂。要強化高校教師“四史”教育，推進(jìn)常態(tài)化師德培育涵養(yǎng)，落實師德第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅師德問題查處，完善教師思政工作組織管理體系，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。強化教育教學(xué)要求，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，提高教學(xué)業(yè)績和教學(xué)研究在評審中的比重。要突出教學(xué)實績導(dǎo)向，健全教學(xué)工作量評價標(biāo)準(zhǔn)，將教師參與教研活動、編寫教材、案例、指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動等工作計入教學(xué)工作量并納入年度考核內(nèi)容。要強化一線學(xué)生工作，落實好上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職重要內(nèi)容，并在黨政管理干部選拔任用和教師職稱評審中，明確規(guī)定應(yīng)有學(xué)生工作經(jīng)歷。突出質(zhì)量導(dǎo)向，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)，注重對履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)實際貢獻(xiàn)的評價。要探索將項目報告、技術(shù)報告、學(xué)術(shù)會議報告、教學(xué)成果著作、論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)造的作品等高水平成果作為代表性成果，突出評價成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值、社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)等情況。對于做出重大貢獻(xiàn)的，以及高校里招聘引進(jìn)的高層次急需緊缺人才，在堅持嚴(yán)把質(zhì)量和程序的前提下，還可以制定較為靈活的評價標(biāo)準(zhǔn)。實行分類評價，按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型，根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型等，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地評價不同類別教師的實績、貢獻(xiàn)，尊重人才個性化和多樣化特點。要避免“一把尺子量到底”，讓各類人才都能脫穎而出。針對不同學(xué)科、不同崗位的特色和規(guī)律，細(xì)化分類評價體系，建立基于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等的業(yè)績評價指標(biāo)與路徑，破除“用一把尺子量遍所有人”的僵化評價方式。建立科學(xué)的人才引進(jìn)、使用、管理和激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀人才，激發(fā)人才活力。要結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展需求，制定高層次人才合理有序流動機制，不宜盲目“跟風(fēng)”。要加快高校拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)步伐，提升高層次人才的自主培養(yǎng)能力。要建立科學(xué)的人才引進(jìn)、使用、管理和激勵機制，建立與國外高水平大學(xué)高層次人才共享機制，推動我國高校教師質(zhì)量全面提升。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處研究思路：本課題嚴(yán)格按照文獻(xiàn)研究、實證研究和案例分析相結(jié)合的方法推進(jìn)。首先，廣泛收集并梳理高校教師評價“破五唯”的相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)者們對“五唯”弊端的剖析以及各高校的實踐探索成果，以此把握研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。例如，王洪才教授指出“五唯”是行政中心主義等復(fù)雜產(chǎn)物，根源在于學(xué)術(shù)邏輯與行政邏輯的沖突；王鑒和王子君強調(diào)“五唯”問題實質(zhì)是缺乏對教師職業(yè)的正確認(rèn)識。同時，了解到電子科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校在教師評價改革方面的積極舉措。接著，通過問卷調(diào)查、訪談等實證研究方法，深入高校教師群體，切實了解他們在當(dāng)前評價體系下的現(xiàn)狀和面臨的問題。最后，選取部分高校教師評價改革的成功案例，如清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校的實踐經(jīng)驗進(jìn)行分析。清華大學(xué)副校長鄭力分享了該校破“五唯”的學(xué)術(shù)評價新舉措，包括按照國際對標(biāo)等制定學(xué)術(shù)評價機制，強調(diào)質(zhì)量貢獻(xiàn)，引導(dǎo)教師回歸學(xué)術(shù)本真；浙江大學(xué)求是特聘教授張應(yīng)強提出基于信任的發(fā)展性評價理念和合作評價理念的教師評價思路；中國人民大學(xué)評價研究中心執(zhí)行主任周光禮教授認(rèn)為應(yīng)對高校教師評價存在的問題，可以采用實行代表作制度等舉措。通過這些案例分析，總結(jié)高校教師評價改革的成功經(jīng)驗和做法，進(jìn)而提出推進(jìn)高校教師評價改革的有效路徑和措施。研究方法：（1）文獻(xiàn)研究法：全面收集和整理國內(nèi)外有關(guān)高校教師評價“破五唯”的文獻(xiàn)資料，為課題研究筑牢理論根基。例如，通過對王洪才、王鑒和王子君等學(xué)者的研究成果進(jìn)行分析，深入理解“五唯”的弊端和改革的必要性；同時，參考人力資源社會保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》等文件，明確政策導(dǎo)向和改革要求。（2）實證研究法：運用問卷調(diào)查、訪談等方式，深入了解高校教師評價的實際現(xiàn)狀和問題。通過對不同類型、不同層次高校教師的調(diào)查和訪談，收集他們對當(dāng)前評價體系的看法、建議以及在教學(xué)和科研工作中遇到的困難和挑戰(zhàn)，為課題研究提供實證依據(jù)。（3）案例分析法：精心選取部分高校教師評價改革的成功案例進(jìn)行深入分析。如以五所高校的職稱評審實踐為例，了解這些高校在破“五唯”背景下采取的調(diào)整職稱評審指標(biāo)體系、將教學(xué)成果和社會服務(wù)納入評審等措施，以及實施效果；同時，借鑒清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校在破“五唯”方面的具體做法，為課題研究提供實踐參考。創(chuàng)新之處：本課題的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）構(gòu)建高校教師評價“破五唯”的運作機理模型，為推進(jìn)高校教師評價改革提供理論指導(dǎo)。通過對政策背景、現(xiàn)狀分析、運作機理和推進(jìn)路徑的深入研究，明確高校教師評價“破五唯”的內(nèi)在邏輯和發(fā)展趨勢。例如，在運作機理方面，明確評價的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系，建立多元化的評價主體，完善評價的方法和程序。同時，結(jié)合案例分析，總結(jié)各高校在教師評價改革中的成功經(jīng)驗，構(gòu)建具有可操作性的運作機理模型。（2）提出推進(jìn)高校教師評價改革的具體路徑和措施，具有較強的可操作性和實踐價值。在研究過程中，針對高校教師評價“破五唯”的實際問題，提出了一系列具體的推進(jìn)路徑和措施。如強化師德培育，將師德師風(fēng)作為教師評價的首要條件，建立健全師德考核機制；完善評價標(biāo)準(zhǔn)，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)，突出質(zhì)量導(dǎo)向；實行分類評價，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)，尊重人才個性化和多樣化特點；建立重點人才綠色通道，為高層次人才和急需緊缺人才制定靈活評價標(biāo)準(zhǔn)；深化“放管服”改革，將高校教師職稱評審權(quán)下放至高校，加強監(jiān)管和服務(wù)。這些措施具有較強的針對性和可操作性，能夠為高校教師評價改革提供切實可行的實踐指導(dǎo)。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：課題組成員在高等教育評價、教師評價等領(lǐng)域具有豐富的研究經(jīng)驗和成果，為本課題的研究提供了堅實的基礎(chǔ)。例如，課題組成員曾深入分析高校教師評價“五唯”的弊端，對各高校的實踐探索也有廣泛的了解，如電子科技大學(xué)的教師分類評價改革、清華大學(xué)等高校的破“五唯”學(xué)術(shù)評價新舉措等。條件保障：本課題得到了學(xué)校和相關(guān)部門的支持，具備良好的研究條件和保障。具體包括：研究經(jīng)費充足，能夠滿足課題研究的需要，確保可以開展問卷調(diào)查、訪談以及案例分析等各項研究活動。擁有豐富的文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)庫，為課題研究提供了便利。可以方便地查閱國內(nèi)外有關(guān)高校教師評價“破五唯”的文獻(xiàn)資料，如學(xué)者們對“五唯”弊端的剖析以及各高校的實踐探索成果。課題組成員所在單位具備良好的科研環(huán)境和條件，能夠為課題研究提供支持和保障。單位可以為課題研究提供必要的辦公場地、設(shè)備以及學(xué)術(shù)交流平臺等。研究步驟：本課題的研究分為以下幾個階段：準(zhǔn)備階段（[具體時間區(qū)間1]）：收集和整理相關(guān)文獻(xiàn)資料，制定課題研究方案，明確研究目標(biāo)和內(nèi)容。通過查閱文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)庫，收集國內(nèi)外關(guān)于高校教師評價“破五唯”的研究成果，包括學(xué)者的理論探討和高校的實踐經(jīng)驗。同時，結(jié)合課題要求，制定詳細(xì)的研究方案，明確各個階段的研究任務(wù)和目標(biāo)。調(diào)研階段（[具體時間區(qū)間2]）：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，深入了解高校教師評價的現(xiàn)狀和問題。設(shè)計針對高校教師的問卷調(diào)查，涵蓋教學(xué)、科研、師德等多個方面，了解他們在當(dāng)前評價體系下的感受和建議。同時，選取不同類型、不同層次高校的教師進(jìn)行訪談，深入了解他們在教學(xué)和科研工作中遇到的困難和挑戰(zhàn)。分析階段（[具體時間區(qū)間3]）：對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，構(gòu)建高校教師評價“破五唯”的運作機理模型。運用數(shù)據(jù)分析軟件對問卷調(diào)查和訪談數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，總結(jié)高校教師評價的現(xiàn)狀和問題。結(jié)合理論研究，構(gòu)建高校教師評價“破五唯”的運作機理模型，明確評價的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評價主體和方法等。對策階段（[具體時間區(qū)間4]）：提出推進(jìn)高校教師評價改革的具體路徑和措施。根據(jù)運作機理模型和調(diào)研分析結(jié)果，提出強化師德培育、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、實行分類評價、建立重點人才綠色通道、深化“放管服”改革等具體路徑和措施，為高校教師評價改革提供實踐指導(dǎo)。總結(jié)階段（[具體時間區(qū)間5]）：撰寫課題研究報告，總結(jié)課題研究成果，提出進(jìn)一步研究的方向和建議。對課題研究的過程和結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，撰