?全市畜牧工作考核實(shí)施方案一、前言二、考核目的2.激勵畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員，提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。3.促進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。三、考核對象1.市畜牧獸醫(yī)局及其下屬事業(yè)單位。2.各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局及其下屬事業(yè)單位。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。四、考核內(nèi)容（一）畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)1.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：考核各級畜牧獸醫(yī)部門的組織架構(gòu)、人員編制、崗位設(shè)置等是否符合要求。2.人員素質(zhì)：考核畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度等。3.設(shè)施設(shè)備：考核各級畜牧獸醫(yī)部門的辦公設(shè)施、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、防疫設(shè)施等是否齊全、達(dá)標(biāo)。4.制度建設(shè)：考核各級畜牧獸醫(yī)部門的管理制度、工作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等是否完善。（二）畜牧生產(chǎn)發(fā)展1.生產(chǎn)計(jì)劃：考核畜牧生產(chǎn)計(jì)劃是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否合理布局。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：考核產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否符合市場需求，是否有利于提高產(chǎn)業(yè)效益。3.優(yōu)良品種推廣：考核優(yōu)良品種推廣力度，提高良種覆蓋率。4.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)：考核畜牧獸醫(yī)部門對養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)情況。（三）動物疫病防控1.疫情監(jiān)測：考核疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2.防疫措施：考核強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情應(yīng)急處置等防疫措施的落實(shí)情況。3.獸藥使用：考核獸藥使用管理，確保獸藥安全、有效。4.疫苗供應(yīng)：考核疫苗供應(yīng)渠道，確保疫苗質(zhì)量。（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.畜禽糞便處理：考核畜禽糞便處理設(shè)施建設(shè)，確保糞便資源化利用。2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)：考核畜牧獸醫(yī)部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，防止環(huán)境污染。3.資源循環(huán)利用：考核資源循環(huán)利用情況，提高資源利用效率。五、考核方法與程序（一）考核方法1.定量考核：對可量化的指標(biāo)進(jìn)行量化評分。2.定性考核：對不可量化的指標(biāo)進(jìn)行定性評價(jià)。3.綜合評價(jià)：將定量考核與定性考核相結(jié)合，對全市畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行綜合評價(jià)。（二）考核程序1.自評：各級畜牧獸醫(yī)部門按照考核指標(biāo)體系進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告。2.初評：市畜牧獸醫(yī)局對各級畜牧獸醫(yī)部門的自評報(bào)告進(jìn)行初評，形成初評意見。3.復(fù)評：市畜牧獸醫(yī)局組織專家對初評意見進(jìn)行復(fù)評，形成復(fù)評報(bào)告。4.審批：市畜牧獸醫(yī)局將復(fù)評報(bào)告提交市政府審批，審批通過后公布考核結(jié)果。六、獎懲措施1.對考核成績優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對考核成績較差的單位和個人進(jìn)行通報(bào)批評，并采取措施整改。3.對在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成重大損失的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。3.各級畜牧獸醫(yī)部門可根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。（一）畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)1.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)（1）建立健全畜牧獸醫(yī)管理體系，明確各級畜牧獸醫(yī)部門的職責(zé)和任務(wù)。（2）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)部門內(nèi)部管理，優(yōu)化人員編制，確保人員配備合理。（3）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)部門與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。2.人員素質(zhì)（1）加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。（2）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任感。（3）建立激勵機(jī)制，鼓勵工作人員積極投身畜牧獸醫(yī)事業(yè)。3.設(shè)施設(shè)備（1）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)部門的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保辦公、防疫、檢測等設(shè)施齊全。（2）提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，確保實(shí)驗(yàn)室設(shè)備先進(jìn)、功能完善。（3）加強(qiáng)防疫設(shè)施建設(shè)，提高防疫能力。4.制度建設(shè)（1）完善畜牧獸醫(yī)部門的管理制度，確保工作有序開展。（2）建立健全工作規(guī)程，提高工作效率。（3）制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）畜牧生產(chǎn)發(fā)展1.生產(chǎn)計(jì)劃（1）結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，制定合理的畜牧生產(chǎn)計(jì)劃。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（3）加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，及時掌握生產(chǎn)動態(tài)。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（1）加大對畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力貧困地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)效益。3.優(yōu)良品種推廣（1）加大優(yōu)良品種推廣力度，提高良種覆蓋率。（2）加強(qiáng)品種改良研究，提高品種質(zhì)量。（3）建立健全品種推廣服務(wù)體系，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持。4.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)（1）加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高養(yǎng)殖水平。（2）推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高飼料報(bào)酬率。（3）加強(qiáng)疫病防治，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。（三）動物疫病防控1.疫情監(jiān)測（1）建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測，提高監(jiān)測效率。（3）加強(qiáng)疫情信息管理，確保信息準(zhǔn)確、及時。2.防疫措施（1）落實(shí)強(qiáng)制免疫政策，提高免疫密度。（2）加強(qiáng)消毒滅源工作，預(yù)防疫病傳播。（3）建立健全疫情應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對能力。3.獸藥使用（1）加強(qiáng)獸藥市場監(jiān)管，確保獸藥安全、有效。（2）推廣獸藥合理使用技術(shù)，降低獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)。（3）加強(qiáng)獸藥不良反應(yīng)監(jiān)測，保障動物源性食品安全。4.疫苗供應(yīng)（1）加強(qiáng)疫苗供應(yīng)鏈管理，確保疫苗質(zhì)量。（2）優(yōu)化疫苗供應(yīng)渠道，提高疫苗供應(yīng)效率。（3）加強(qiáng)疫苗儲存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保疫苗安全。（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.畜禽糞便處理（1）加強(qiáng)畜禽糞便處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力。（2）推廣糞便資源化利用技術(shù)，提高資源利用效率。（3）加強(qiáng)糞便處理監(jiān)管，防止環(huán)境污染。2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度。（2）推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)，減少環(huán)境污染。（3）加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.資源循環(huán)利用（1）推廣資源循環(huán)利用技術(shù)，提高資源利用效率。（2）加強(qiáng)資源循環(huán)利用政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)參與。（3）建立健全資源循環(huán)利用體系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。全市畜牧工作考核實(shí)施方案的可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策支持本方案依據(jù)國家及地方相關(guān)政策法規(guī)制定，與國家關(guān)于畜牧獸醫(yī)工作的方針政策相符合，具備較強(qiáng)的政策可行性。（二）實(shí)際需求隨著畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作考核成為必然需求。本方案針對性強(qiáng)，能夠滿足當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作的實(shí)際需要，具備實(shí)際可行性。（三）資源保障各級政府及畜牧獸醫(yī)部門具備實(shí)施本方案所需的人力、物力、財(cái)力等資源保障，有利于方案的順利實(shí)施。（四）技術(shù)支持本方案在考核內(nèi)容、方法等方面借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，具備技術(shù)可行性。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)：考核過程中涉及大量數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計(jì)，如何確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性是實(shí)施過程中的一個難點(diǎn)。難點(diǎn)應(yīng)對措施：建立健全數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)機(jī)制，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.定量與定性的結(jié)合：考核指標(biāo)中既有定量指標(biāo)，也有定性指標(biāo)，如何科學(xué)合理地評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)是實(shí)施過程中的另一個難點(diǎn)。難點(diǎn)應(yīng)對措施：制定詳細(xì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，邀請專家參與評價(jià)，確保評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。（二）要點(diǎn)1.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：考核各級畜牧獸醫(yī)部門的組織架構(gòu)、人員編制、崗位設(shè)置等，確保部門職能的有效發(fā)揮。2.人員素質(zhì)提升：加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，確保工作質(zhì)量。3.設(shè)施設(shè)備完善：加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)部門的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高防疫、檢測等能力。4.制度建設(shè)：完善畜牧獸醫(yī)部門的管理制度，確保工作有序開展。（三）注意事項(xiàng)1.合理制定考核指標(biāo)：考核指標(biāo)應(yīng)具有代表性、可操作性和可比性，避免過于復(fù)雜，確保考核結(jié)果的公正性。注意事項(xiàng)應(yīng)對措施：廣泛征求各方意見，結(jié)合實(shí)際情況制定合理的考核指標(biāo)體系。2.加強(qiáng)考核過程的監(jiān)督：確?？己诉^程公平、公正、公開，防止弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。注意事項(xiàng)應(yīng)對措施：建立健全考核監(jiān)督機(jī)制，對考核過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保考核結(jié)果的客觀性。3.及時反饋考核結(jié)果：考核結(jié)束后，應(yīng)及時向被考核單位反饋考核結(jié)果，指出存在的問題，提出改進(jìn)措施。注意事項(xiàng)應(yīng)對措施：制定考核結(jié)果反饋機(jī)制，確?？己私Y(jié)果的及時傳遞。4.建立激勵機(jī)制：對考核成績優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)工作積極性。注意事項(xiàng)應(yīng)對措施：制定具體的獎勵措施，確保激勵政策的落實(shí)。1.考核周期：考核周期應(yīng)適當(dāng)，過短可能導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確，過長則可能影響工作積極性。建議以年度為考核周期。2.考核頻率：考核頻率不宜過于頻繁，以免影響正常工作。可根據(jù)實(shí)際需要，每年進(jìn)行一次全面考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果應(yīng)作為評價(jià)畜牧獸醫(yī)部門工作成效的重要依據(jù)，與工作人員的職稱評定、職務(wù)晉升