?2025全國安全生產專項整治煤礦三年行動整治方案（僅供參考）一、前言為了進一步加強煤礦安全生產，預防和減少煤礦事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合我國煤礦安全生產實際情況，特制定本整治方案。二、整治目標1.到2025年，全國煤礦安全生產水平明顯提高，事故總量和死亡人數逐年下降。2.煤礦安全生產責任制得到有效落實，企業安全管理水平明顯提升。3.煤礦安全生產基礎設施得到完善，安全生產條件明顯改善。4.煤礦從業人員安全素質和安全意識顯著提高。三、整治范圍1.全國所有煤礦企業，包括國有煤礦、民營煤礦、合資煤礦等。2.煤礦安全生產涉及的各個領域，包括開采、運輸、儲存、銷售等。四、整治內容（一）加強煤礦企業安全管理1.落實企業安全生產主體責任。煤礦企業要建立健全安全生產責任制，明確各級領導和部門的安全職責，確保安全生產投入到位。2.完善安全生產制度。煤礦企業要制定完善的安全生產規章制度，包括安全生產責任制、安全培訓、安全檢查、事故報告和處理等。3.加強安全培訓。煤礦企業要對全體從業人員進行安全培訓，提高安全意識和安全操作技能，確保從業人員具備必要的安全生產知識。（二）強化煤礦安全生產基礎設施1.提高煤礦安全生產技術水平。加大科技研發投入，推廣使用先進適用的安全生產技術，提高煤礦安全生產水平。2.加強煤礦安全生產設施建設。煤礦企業要按照國家有關規定，配備完善的安全生產設施，確保安全生產條件。3.加強煤礦隱患排查治理。煤礦企業要定期開展隱患排查，對排查出的隱患進行整改，確保安全生產。（三）加強煤礦安全生產監管1.完善煤礦安全生產監管體制。各級政府要加強對煤礦安全生產的監管，明確監管職責，確保監管到位。2.加大執法力度。對違反安全生產法律法規的企業和個人，依法予以嚴厲處罰，形成有效震懾。3.強化安全生產責任制考核。將煤礦安全生產納入各級政府績效考核體系，對安全生產不力的單位進行嚴肅問責。（四）提升煤礦從業人員素質1.加強煤礦從業人員安全培訓。煤礦企業要定期組織從業人員進行安全培訓，提高安全意識和操作技能。2.建立激勵機制。對在安全生產工作中表現突出的個人和集體，給予表彰和獎勵。3.落實從業人員權益保障。保障從業人員依法享有安全生產知情權、參與權、監督權，提高從業人員安全生產積極性。五、整治步驟1.啟動階段（2023年）：制定整治方案，明確整治任務和責任主體，加強宣傳發動。2.實施階段（2024年）：全面開展煤礦安全生產專項整治，對煤礦企業進行排查摸底，落實安全生產責任。六、保障措施1.加強組織領導。成立全國煤礦安全生產專項整治領導小組，統籌協調各方力量，推動整治工作順利進行。2.落實責任追究。對在整治工作中不負責任、玩忽職守的領導和工作人員，依法予以嚴肅處理。3.加大投入。各級政府要加大對煤礦安全生產的投入，確保整治工作所需資金和物資。4.加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、網絡等渠道，加強煤礦安全生產專項整治的宣傳，提高社會關注度和參與度。七、預期效果1.煤礦安全生產水平明顯提高，事故總量和死亡人數逐年下降。2.煤礦企業安全管理水平明顯提升，安全生產責任制得到有效落實。3.煤礦安全生產基礎設施得到完善，安全生產條件明顯改善。4.煤礦從業人員安全素質和安全意識顯著提高，從業人員權益得到保障。本整治方案旨在為全國煤礦安全生產專項整治提供指導，各級政府、煤礦企業和廣大從業人員要共同努力，確保煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。煤礦安全生產專項整治三年行動方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析1.法律法規支持：方案依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律法規制定，具有法律效力，易于得到各級政府和企業的支持和執行。2.現實需求：當前我國煤礦安全生產形勢依然嚴峻，事故頻發，對人民群眾生命財產安全構成威脅。因此，開展專項整治行動，提升煤礦安全生產水平，符合社會發展的現實需求。3.技術支撐：隨著科技的發展，先進的安全生產技術不斷涌現，為煤礦安全生產提供了技術保障。同時，國家在煤礦安全生產方面的研發投入不斷加大，為整治方案的實施提供了技術支撐。4.政策引導：國家層面已經出臺了一系列關于煤礦安全生產的政策，為整治方案的落實提供了政策引導和資金支持。二、難點要點及注意事項1.難點企業主體責任落實：煤礦企業作為安全生產的第一責任人，要真正將安全生產責任落到實處，需要克服利益驅動、管理松懈等問題。基礎設施投入：提升煤礦安全生產水平需要大量資金投入，對于一些經濟實力較弱的煤礦企業，可能存在資金不足的問題。技術更新與培訓：先進技術的引進和從業人員的安全培訓需要一定周期，如何確保技術在短時間內得到有效應用，以及培訓的質量和效果，是整治方案的難點。2.要點明確責任分工：各級政府、煤礦企業和相關部門要明確各自的職責和任務，形成合力，共同推進整治工作。強化執法檢查：加大對違法行為的查處力度，確保法律法規的嚴肅性，形成有效的震懾作用。加強安全培訓：通過定期和不定期的安全培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能，減少人為事故。完善激勵機制：對在安全生產工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵，激發從業人員的安全積極性。3.注意事項防止形式主義：在整治過程中，要防止出現形式主義、官僚主義，確保整治工作落到實處。注重實際效果：在整治過程中，要注重實際效果的評估，及時調整整治措施，確保整治目標的實現。