StandardforurbanrailtransitfloodingriskclassificationandTOC\o"1-2"\h\z\u總 術 評估對象與方 1評估對象及范 2評估方 評估標 1內澇風險評估重現 2設計暴 內澇風險等級劃分標 評估實 6.1評估準備與資料收 6.2內澇風險評 6.3成果報告編 風險應 一般規 工程措 非工程措 本標準用詞說 引用標準名 附錄A軌道交通內澇風險評估對象的防淹標 附錄B城市軌道交通內澇風險評估報告大 General AssessmentObjectsand AssessmentObjectsand Assessment Assessment ReturnPeriodforFloodRisk Design ClassificationStandardsforFloodRisk Implementationof PreparationandDataCollectionfor FloodRisk CompilationofAssessment Risk General Engineering Non-Engineering ExplanationofTerminologyUsedinThis ListofReferenced AppendixA:FloodPreventionElevationforRailTransitFloodRiskAssessment AppendixB:OutlineofUrbanRailTransitFloodRiskAssessment 1.0.1為保障公民生命、財產和城市軌道交通設施安全，規范城市軌道交通內1.0.2本標準適用于運營階段的城市軌道交通工程內澇風險評估，擬建、在建0.3城市軌道交通內澇風險等級劃分及評估應結合各地實際情況，總體遵循條文說明：規定了本標準的實施原則。本標準實施時應根據各地的實際人口、經濟水平、地形地勢等情況確定風險等級劃分及評估的具體要求。評估過程要以公民生命、財產和城市軌道交通設施安全為重，選擇實際發生或設計的最不利工況進行風險評估，并預留安全余量；應考慮城市排澇系統性強的特點，評估范圍應拓展至對城市軌道交通內澇風險有影響的排水系統上下游；應由第三方評估機構獨立開展評估工作，且不受城市軌道交通建設以往各階段結論的約束，以保證評估結果的客觀性和公正性；內澇風險評估以收集的勘測地形和當下城市排澇水平為基礎，相關條件發生變化時應重新評估。0.4城市軌道交通內澇風險等級劃分及評估除應符合本標準外，尚應符合國治重現期、城市軌道交通設施防淹要求等內容需滿足《室外排水設計標準》GB50014、《城鎮內澇防治技術規范》GB51222、《地鐵設計規范》GB501570.1urbanrail術規范》GB/T38707-2020。2.0.2內澇風險評估重現期recurrenceintervalforriskassessmentofurban2.0.3longduration3h24h2.0.4范》RFJ02-2009、現行國家建筑標準設計圖集《城市軌道交通人民防空設計》22FJ0722T302，并結合實際工程經驗確定。2.0.5accumulatedwater2.0.6maximumurbanflooding2.0.7urbanfloodingprevention0.8urbanfloodingprevention2.0.90.10freesuper13.1.1城市軌道交通內澇風險評估對象應包括澇水可能進入并進而對城市軌道1.2城市澇水從軌道交通口部設施進入主體及附屬建（構）3.1.3城市軌道交通內澇風險評估范圍應包括評估對象及相鄰城市道路，并拓23.2.1城市軌道交通內澇風險宜采用數學模型法進行內澇風險評估，也可結合GIS技術、計算機技術和通訊技術，建立地形模型、2.2規程》T/CECS647條文說明：城鎮內澇形成的物理過程可概括為降雨在地表經水文產匯流過程形成管道入流或河道入流，進入管道或河道的徑流水體若超過其排水能力會溢出到地表形成地表積水過程。因此，為準確進行城市軌道交通內澇風險評估，需對上述水流交互與演進過程進行定量化的分析計算。2監測數據完整的區域宜使用經過校正篩選后的水位、流量等監測數據。當缺少監測數據時，可采用歷史記錄。30年及以遭遇分析方法詳見現行國家標準《城市防洪工程設計規范》GB/T508052.3深度、水位及時間、受災情況（受災損失及影響）11.1城市軌道交通內澇風險評估重現期應符合現行國家標準《室外排水設計標準》GB50014GB51222目規范》GB55033的有關規定，并應與當地的總體規劃及相關排水防澇規劃相GB50014GB51222GB55033已對內澇防治設計重現期作出4.1.21的規定取值，有條件的地區206.85mm/24h22024年全國城市排水防澇安全（建城函〔2024〕29號。4.1.3100GB55033-2022對部分評估對象的防內澇能力進行了相關規定：主配電所、控制中心應按當地100雨強度確定防內澇能力；車輛基地場坪高程應按能應對100年一遇洪水設防設100年。24.2.1設計暴雨的確定應包括降雨歷時的選擇、設計雨量的計算及設計雨型的2.2進行城市軌道交通內澇風險評估時，降雨歷時宜根據地形特征、匯水面城市軌道交通內澇風險評估降雨歷時宜采用長歷時（3~24h；（＞24h用性質、河湖調蓄容積等，一般不超過24h。進行軌道交通內澇風險評估時，雨。發達國家和地區采用的降雨歷時一般為3h～24h，且應考慮降雨歷程，即4.2.3設計雨量宜根據實測降雨資料分析確定；在缺乏實測資料的情況下，不30302.4進行城市軌道交通內澇風險評估時，應采用符合當地氣候特點的設計雨0.1城市軌道交通內澇風險宜按風險從高到低劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等5.0.2城市軌道交通內澇風險等級應根據評估重現期降雨條件下軌道交通運營2執行。0.15m0.15m0.15m00.15m0。其中，評0.15m5.0.3城市軌道交通內澇評估安全超高的確定應根據當地的氣候特征、地形特0.3m。城市軌道交通內澇評估安全超高的確定除應符合現行國家標準《地鐵設計規范》GB50157的有關規定外，還應與當地軌道交通設計條文說明：武漢市軌道交通防內澇評價項目確定的評估對象內澇評估安全0.55m，其他城市內澇評估安全超高的取值可參考當地城市軌道交通設計安全超高，目前在我國已有多個城市對軌道交通設計安全超高進行了明確規定。《深圳市城市軌道交通工程防洪澇設計指引》（2021）規定防洪澇設計標高為洪澇水位加上安全值0.75m（一級臺階（150mm）；《鐵四院武漢軌道交通項目設計指導書》規定防淹設施的安全超高0.35m0.5m；《蘇州市軌道交通防洪防澇設計指南》（2021）規定防淹設2000.5m；《福建省城市軌道交通出入口防排澇技術規程》（征求意見稿、2018）規定出入口、風井及無障礙電100300mm（試行、2017）規定風亭、風井、地面消防疏散口、物業出入口、垂直電梯及變電所機房等口部防淹高度距室外地坪應高出當地50500mm安全超高。此外，《地鐵設計規范》（GB50157-2013）規定路基路肩高出線路通過地段的最高地下水位和最高地面積水水位，并應加毛細水強烈上升高度和有0.5m0.3m0.75m綜合考慮全國各地經濟發展、氣候等因素影響，各地城市軌道交通內澇評估安0.3m，5.0.4城市軌道交通開展內澇風險評估時，不同評估對象可采用不同的安全超5.0.52進行判定后，也可根據評估對象重要性及6.16.1.1評估準備工作應包括確定評估對象及范圍、評估方法及思路、評估基準A的規定。1.2評估實施所需收集的資料應包括評估對象自身以及評估對象所在流域相評估對象規劃、設計、施工、運營資料，包含規劃方案、設計圖、竣工圖、現場測量圖、防洪評價報告、場坪高程論證報告、內澇相關的運營數據等；6.26.2.1內澇風險評估應包括評估標準制定、模型搭建及初評估、綜合研判、內6.2.24.14.26.2.33.2.2條有關規定執行，根據模型反饋的內澇水城市的評估對象模型初評估為例（圖1），周邊地面積水范圍、深度較大，內2.4場地排水條件、周邊開發建設情況、歷史漬水、防洪影響評價等資料信息，對評估對象所在區域附近的城市內澇風險進行綜合研判，判定評估對象附近是否存在城市內澇風險。2.5針對附近存在城市內澇風險的評估對象，需判定其內澇風險等級，內澇5.0.35.0.45.0.25.0.5條相關規定，根據評估對象重要性及受災影響程度等因素，調6.2.6針對各類內澇風險等級的評估對象，應提出防內澇建議，宜包括工程措6.36.3.1評估方應根據相關評估成果編制城市軌道交通內澇風險評估報告，評估B6.3.2評估報告正文應包含項目背景、線路及評估對象概況、評估對象所在流6.3.3評估報告附圖宜包含評估線路區位圖、評估對象分布圖、線路涉及流域1.1城市軌道交通線路運營前應開展內澇風險評估工作，已運營城市軌道交10年。《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》（交運規〔2019〕7號）提出，運營單位應建立健全運營安全風險分級管控和隱患排查（交運規〔2023〕3號）提出“工程項目防洪澇專項論證報告等材料”作為城隨著城市的開發建設與基礎設施更新，城市下墊面條件、排水系統設施均發生變化，對應應對城市內澇風險的能力也隨之變化。因此，需要根據城市建設和基礎設施的更新改造情況，不定期開展內澇風險評估工作。7.1.2風險應對措施應根據評估對象內澇風險等級評估結果，綜合統籌確定。7.1.3對于內澇風險等級評估結果為Ⅰ、Ⅱ級的評估對象，應采取措施進行風7.1.47.2.1工程措施可包括提升評估對象自身擋水能力、提高城市系統排水能力及7.2.2評估對象自身擋水能力可通過提高防淹標高、設置物理阻斷等方式提升。30cm（三級臺階）以上，并應考慮擋水板等防澇應急措0.3m/0.6m/1m，與地下捷運站連接0.15m/0.3m。2UUU設置物理阻斷的主要措施一般為安裝防淹門。防淹門是防止水流涌入車站或隧道的密封門，一般由門體、啟閉裝置、機械鎖定裝置和就地控制系統組成。3地鐵防淹門實景圖（左：福州市；右：石家莊市7.2.3城市軌道交通周邊排水能力可通過系統綜合性手段加以保障。7.2.4城市軌道交通內澇風險智能監測預警系統可通過積水感知、預警發布、后電〔2022〕182號）提出，要提高關鍵部位監測和預警能力，加強對車站出入7.2.5排水設施、擋水設施、監測預警系統應開展定期檢查和維護，確保其功7.3.1非工程措施應包括加大防澇隱患排查力度、完善落實應急響應機制、加條文說明：《交通運輸部關于切實做好城市軌道交通防汛防澇工作的通知》（交運明電〔2022〕182）提出各地城市軌道交通運營主管部門要進一步落實責任，將防汛防澇各項任務和責任細化到安全檢查、隱患排查整治、應急準備、搶險救援等各個環節。7.3.2城市軌道交通防澇風險隱患應定期排查，并應建立排查隱患的治理工作條文說明：按照《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》（交運規〔2019〕7）有關要求，以點帶面、點面結合，強化防7.3.3城市軌道交通防澇應急預案應結合實際情況制定，并應完善應急響應機條文說明：運營單位應結合當地汛期天氣變化和地勢特點，充分考慮城市軌道交通敷設方式、站段型式和布局，對現有防汛防澇應急預案的可行性和有效性進行再評估再論證，簡明操作程序，細化應急值守要求，將氣象預警信息納入應急響應啟動條件，進一步完善極端天氣、突發事件情況下的停運機制和標準，針對性完善各項應急預案；推動建立運營單位與消防、公安、醫療力量等救援力量的應急通信，健全信息共享機制，強化快速應急聯動，切實提升應急響應能力。充分發揮監測預警系統功能，利用信息化手段對應急預案進行管理和優化，提高應急預案的針對性和可操作性。同時，通過模擬演練等方式，不斷提升應急預案的實戰能力。3.4條文說明：運營單位需強化應急隊伍和專業裝