依法行政培訓課件演講人：日期：目錄245136依法行政概述行政責任與監督行政法律規范依法行政的實踐案例行政程序與公正依法行政的未來展望01依法行政概述依法行政是指行政機關在行使行政權力、管理公共事務時，必須依據法律法規，嚴格遵循法定權限和程序，保障公民、法人和其他組織的合法權益。依法行政的定義依法行政涵蓋了行政立法、行政決策、行政執法、行政監督等多個環節，要求行政機關及其工作人員在履行職責過程中，嚴格遵守法律法規，做到合法、合理、公正、高效。依法行政的內涵依法行政的基本概念依法行政的原則法律優先原則01行政機關在行使行政權力時，應當遵循法律優先的原則，即行政行為必須以法律法規為依據，不得違反法律的規定。合理性原則02行政機關在行使自由裁量權時，應當遵循合理性原則，即行政行為應當符合法律法規的目的，排除不相關因素的干擾，確保行政決策的公正性和合理性。程序正當原則03行政機關在行使行政權力時，應當遵循正當程序原則，即行政行為的實施應當符合法定程序，保障行政相對人的合法權益。權責統一原則04行政機關在行使行政權力時，應當遵循權責統一原則，即行政權力和法律責任應當相一致，行政機關應當對其行政行為的后果負責。強化行政執法加強行政執法力度，嚴格執行法律法規，對違法行為進行查處和糾正，保障法律法規的有效實施。提高行政工作人員素質加強行政機關工作人員的培訓和教育，提高其依法行政的意識和能力，確保依法行政工作的順利開展。加強行政監督建立健全行政監督機制，加強對行政機關及其工作人員的監督，及時發現和糾正違法行政行為，保障行政相對人的合法權益。完善行政立法加強行政立法工作，制定和完善行政法規、規章和制度，為依法行政提供有力的法制保障。依法行政的操作方式02行政法律規范憲法與法律基礎憲法的地位和作用憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是治國安邦的總章程。法律體系法律是由國家制定或認可的社會規范，具有普遍性、規范性、國家意志性和權威性。法律關系法律關系是法律在調整人們行為的過程中形成的特殊的權利和義務關系。法律責任法律責任是指因違法、違約或法律規定而需要承擔的法律后果。行政法規是國務院根據憲法和法律制定的有關國家行政管理活動的規范性文件的總稱。行政法規規章通常包括管理事項、管理程序、處罰辦法等方面的內容。規章的內容規章是由國務院各部委、省級政府制定的規范性文件，其效力次于憲法和法律。規章的制定和發布規章具有普遍約束力，但不得與憲法、法律相抵觸。規章的適用行政法規與規章地方性法規與規章地方性法規是由地方人民代表大會及其常務委員會制定的規范性文件，適用于本行政區域內的特定事項。地方性法規地方政府規章是由省級政府、設區的市政府制定的規范性文件，其效力限于本行政區域內。部門規范性文件是由政府部門制定的規范性文件，旨在規范本部門、本系統的行政管理行為。地方政府規章自治條例和單行條例是民族自治地方的人民代表大會制定的規范性文件，用于調整本民族自治地方的特殊事務。自治條例和單行條例01020403部門規范性文件03行政程序與公正行政程序的合法性行政程序法定行政機關實施行政管理，必須依照法定的程序進行，不得違反包括回避、公開等規定。程序公正原則行政機關在行使權力時，必須公平、公正地對待行政相對人，保障其合法權益。程序公開透明行政機關應當公開行政程序，讓公眾了解并監督行政權力的運行。公開行政信息行政機關應當公開辦事流程、辦理時間和所需材料，方便公眾辦事，提高行政效率。公開辦事流程公開行政結果行政機關應當公開行政結果，接受公眾監督，確保行政決策的公正性和合理性。行政機關應當及時、準確地公開政府信息，包括法規、政策、決策過程等，保障公眾的知情權。行政公開與透明行政公正與效率公正與效率并重行政機關應當在保證公正的前提下，努力提高行政效率，為公眾提供優質、高效的服務。公正優先原則高效便民原則在行政過程中，如果出現公正與效率相沖突的情況，行政機關應當優先保障公正，確保行政行為的合法性。行政機關應當優化辦事流程，減少辦事環節，提高行政效率，讓公眾在辦理行政事務時更加便捷、高效。12304行政責任與監督行政責任定義行政責任是指犯有一般違法行為的單位或個人，依照法律法規的規定應承擔的法律責任。行政責任的界定行政責任種類行政責任主要分為行政處罰和行政處分兩種方式。行政責任特點行政責任以違法為前提，以法律法規為依據，具有強制性和懲戒性。行政監督機制行政監督主體行政監督的主體包括行政機關、立法機關、司法機關、社會團體、公民等。030201行政監督方式行政監督方式包括日常監督、專項監督、個案監督等。行政監督程序行政監督程序包括立案、調查、聽證、作出監督決定等環節。行政問責的主體包括上級行政機關、監察機關、立法機關等。問責主體行政問責制度行政問責的對象是行政機關及其工作人員。問責對象行政問責的范圍包括違法決策、違法行使職權、不作為等行為。問責范圍行政問責方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職等。問責方式05依法行政的實踐案例某企業違反環保法規，政府依法對其進行了處罰，該企業最終停止了違法行為并承擔了相應的法律責任。案例一：依法行政在環境保護中的應用查處違法企業政府依法對某地區的污染企業進行了整治，改善了該地區的環境質量，保障了居民的健康權益。整治污染環境政府依法對某違法排污企業進行行政強制，要求其停止違法行為并采取措施恢復環境原狀。環保行政強制城市規劃審批政府依法拆除了某違法建筑，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。拆除違法建筑城市規劃行政訴訟居民對某城市規劃方案存在異議，提起了行政訴訟，政府依法進行了應訴并作出了合理解釋。政府依法審批了某城市的規劃方案，確保了城市的有序發展和土地資源的合理利用。案例二：依法行政在城市規劃中的實踐案例三：依法行政在市場監管中的實施打擊假冒偽劣政府依法對市場上的假冒偽劣產品進行了打擊，保護了消費者的合法權益。規范市場秩序政府依法對某行業的市場秩序進行了規范，促進了該行業的健康發展。監管行政處罰政府依法對某違法企業進行了行政處罰，維護了市場秩序和公平競爭。06依法行政的未來展望依法行政的發展趨勢法治政府建設通過強化法律意識和制度約束，推動政府依法行政，實現法治政府目標。02040301公眾參與加強公眾參與行政決策的渠道和機制，增強行政決策的民主性和透明度。規制改革深化行政審批制度改革，減少行政干預，發揮市場在資源配置中的決定性作用。多元化糾紛解決機制建立健全多元化糾紛解決機制，提高行政效率和公信力。信息化手段運用大數據、云計算等現代信息技術，提高行政決策的科學性和準確性。依法行政的技術支持標準化建設推進行政執法標準化，規范行政執法行為，減少自由裁量權。智能化應用開發智能執法系統，實現行政執法的自動化和智能化，提高執法效率。依法行政的社會影