DB33DB33/T2089—2017特色小鎮評定規范Assessmentspecificationofcharacteristictown2017-12-29發布2018-01-29實施浙江省質量技術監督局發布I 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 5 5 5 5 6 本標準起草單位：浙江省發展和改革研究所、浙江本標準主要起草人：翁建榮、錢哲、費瀟、覃雅芳、12規范性引用文件GB/T17775旅游區(點)質量等級的劃分與評定4.1突出特色個性，注重分類評價。4.2突出產業核心，注重經濟培育。4.3突出質量示范，注重高端引領。4.4突出改革創新，注重市場主體。4.5突出科學操作，注重標準規范。5評定對象2——創建時間3年以上；——信息經濟、旅游、金融、歷史經典等4類產業特色小鎮，完成總投資30億元；環保、健康、6.2.1省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室建立特色小鎮評定專家庫，每次評定時，6.2.2省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室委托第三方機構開展申報數據的審核，并指標為100分，由生態建設、形象魅力2個二級指標、5個由政府引導、企業主體、市場運作3個二級指標、6個三級指標構成。各級功能“聚而合”3功能“聚而合”形態“小而美”體制“新而活”措產業特征，設置不同分值、不同評定內容的具體指標；開放性創新特色工作為50分，不設具體的評定內容，由申請評定的特色小鎮自主申報最具特色和亮點的建設成效。各級指標見表2。產業“特而強”4產業“特而強”5產業“特而強”8評定方法評定的具體內容、評分要求及獲取數據的來源參見附錄A中的強”指標評定的具體內容、評分要求及獲取數據的來源參見附錄B中的表B.1～表B.8。各類特色小鎮開放性創新特色工作評定的具體內容、評分要求及獲取數據的來源參見附錄B中將共性指標和特色指標的評定得分匯總，800分以上的特色小鎮創建對象通過評6特色小鎮共性指標的評定內容、評分要求及數據來源見），場照片，辦理事項清單、管理服務制度方面料；②人才公寓、住宅小區、賓館酒店等住點圖（標注在規劃圖內）、現場照片，以及執照、項目簡介等資料；③餐飲設施的布點圖在規劃圖內）、現場照片，以及相關企業執照物設施的布點圖（標注在規劃圖內）、現場及相關企業執照；⑤教育設施布點圖（標注內）、現場照片，以及相關教育機構主體資格⑥醫療設施布點圖（標注在規劃圖內）、現場7個月及以上不更新扣5分。3．小鎮提供智能門禁、停車、智慧安防等智能化有一定人口規模的居住點，得6分，從業人員在微小波動中增長加2），小鎮提供旅游主管部門出具的景區等級認定文件或資8小鎮提供所在縣級住建部門出具的綠化覆蓋率證明材9省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室提供小鎮申請建設規劃中的投資目標值、游客數量目標2．以“最多跑一次”為核心的系列改革創小鎮提供①縣級及以上政府出臺的政策文件和工作方服務網站電腦截圖、現場照片等資料；提供“最多跑評方案、專家論證意見、相關部門審批或備案意見，實際發生的案例；③區域能評方案，專家論證意見、相關部門備案或審批意見，實際發生的案例；④其他3．非政府投資5．投資建設多小鎮提供①市場資（基）金管理機構名單、投入項目6．公共服務市不同類型特色小鎮的特色指標的評定方法分別見表B表B.1信息經濟產業特色小鎮產業“特而駐2．引進每家中國軟件和信息技術服務綜合競3．引進每家省級信息經濟發展百強重點企業、高務綜合競爭力百強企業名單（中國電子信息行業聯合會與中國軟件行業協會聯合發布）、省級信息經濟發展百強重點企業（省信息化工作領導小組辦公室發省金融辦提供科技金融機構和產業投資基金認定主管部門確認；②電子商務企業清單，規上企業由縣級主管部門確認；③需廳局認定的專業企業入駐工商2．產業技術領先4．建有專業化服務電子商務、物流發展大數據采集分析運用駐在小鎮內的企業，如是小鎮外的母公司取有；②軟件授權證書復印件、清單；③標準項下達文件；④大數據分析平臺材料和照片3．創業創新建設4．特色產業比重5．高精人才集聚小鎮提供①國千省千人才、長江學者、錢江學者等人員名單、相關證書、引進合同等資料復印件；②引進國際人才的合同證明材料；③高級技術職稱人員清單及證書復印件；④與信息經濟產業發展相關的其它各6．科研機構支撐2．小鎮內創建每家國家級或省級科研機構（工程技術7．科技創新水平2．科技研發投入情況：上年度企業科技研發投入相當重，達到全省企業平均水平得10分，每高于全省平均水平0.1個百8．投入水平9．產出效益10.輻射帶動2．企業孵化轉移：創建期內在小鎮孵化成功表B.2環保產業特色小鎮產業“特而駐3．每引進一家省百強企業和服務業百強企業功能②引入的中國500強企業工商登記證明；③引入的浙江省百強企業和服務業百強企業工商登記證明入的環保企業工商登記材料，規上企業需由部門確認；⑤引入的行業隱形冠軍的工商登記2．產業技術領先1．創建期每項國際（美日歐）發明專利授權10分、發明專利申請53．智能生產應用4．特色產業比重5．高精人才集聚小鎮提供①國千省千人才、長江學者、錢江學者等人員名單、相關證書、引進合同等資料復印件；②引進國際人才的合同證明材料；③高級技術職稱人員清單及證書復印件；④創業團隊數據，以及引進合同、企業工商登記等證明材料；⑤與環保產業發展相關的其6．科研機構支撐2．小鎮內每創建一家國家級或省級科研機構（工程技7．科技創新水平2．科技研發投入情況：上年度企業科技研發重，達到全省企業平均水平得20分，每高于全省平均水平0.1個百8．投入水平9．產出效益投入產出效益10.輻射帶動2．上下游產業帶動能力：形成較為完整的產業鏈，基4．宣傳推廣：環保理念和經驗做法獲國際國內環保組織認可表B.3健康產業特色小鎮產業“特而駐②引入的中國500強企業工商登記證明；③引入的浙2．產業技術領先1．創建期每項國際（美日歐）發明專利授權10分、發明專利申請5駐在小鎮內的企業，如是小鎮外的母公司取入計算，如專利權已轉讓為小鎮內企業，視有；②小鎮內企業制定的標準文本或立項下③相關榮譽證書、文件等材料；④由省行業認定的專項健康產品研發生產達到相應領先3．產業模式創新4．特色產業比重5．高精人才集聚小鎮提供①國千省千人才、長江學者、錢江學者等人員名單、相關證書、引進合同等資料復印件；②引進國際人才的合同證明材料；③引進的名老中醫名單，合同協議等資料；④高級技術職稱人員清單及證書復印件；⑤中級職稱以上護師、全科醫生人員清單，及證書復印件；⑥與健康產業發展相關的其它各類行業6．科研機構支撐2．小鎮內每創建一家國家級或省級科研機構7．科技創新水平2．科技研發投入情況：上年度企業科技研發重，達到全省企業平均水平得20分，每高于全省平均水平0.1個百8．投入水平9．產出效益10.輻射帶動2．健康理念和方式輸出：小鎮創新形成的經營模式、4．宣傳推廣：健康理念和經驗做法獲國際國內健康組織認可表B.4時尚產業特色小鎮產業“特而平件；③時尚產品定制中心介紹材料、人員名照片；④時尚街區、時尚院落介紹材料、現⑤專利授權證書復印件、清單，主體需為入內的企業，如是小鎮外的母公司取得，不納如專利權已轉讓為小鎮內企業，視同小鎮所2．專業企業入駐記證明，規上企業需由縣級主管部門確認；形冠軍企業入駐的工商登記證明；④時尚產3．時尚行業影4．特色產業比重5．高精人才集聚小鎮提供①國際時尚行業人才或國際、國內最佳設計師、省級設計師名單，相關證書、引進合同等資料復印件；②國千省千人才、長江學者、錢江學者等人員名單、相關證書、引進合同等資料復印件；③時尚產6．科研機構支撐2．小鎮內每創建一家國家級或省級科研機構（工程技7．科技創新水平2．科技研發投入情況：上年度企業科技研發重，達到全省企業平均水平得15分，每高于全省平均水平0.1個百特色小鎮數據平臺①提供相關數據；②智能化設計、8．投入水平9．產出效益特色小鎮數據平臺提供稅收、主營業務收入等相關數10.輻射帶動2．時尚理念和潮流輸出：小鎮創新形成的經營模式、表B.5旅游產業特色小鎮產業“特而強”富2．旅游市場開發平均過夜人次等材料；省旅游局提供全省旅3．旅游主題鮮明1．特色產業投資占比達70%，得10分；不到70小鎮提供旅游主題特色介紹、旅游業態創新的證明材料、相關照片；特色小鎮數據平臺提供特色產業投資4．旅游特色商品5．旅游設施配套圖內）、現場照片，以及相關企業執照；②布點圖（標注在規劃圖內以及星級或其他等級評定證明材料；③特色商業街區、交通設施布6．特色人才集聚3．其他旅游產業發展相關的同等水平專業②國家級和省級大師、非遺傳承人、省旅游物名單，相關證書、引進合同等資料復印件；7．關聯品質企特色小鎮數據平臺提供稅收、主營業務收入等相關數表B.6金融產業特色小鎮產業“特而模小鎮提供入駐金融企業清單，以及對應管理資本、實2．特色產業比重3．高精人才集聚術職稱人員清單及證書復印件；③創業團隊及引進合同、企業工商登記等證明材料；④專業從業資格擁有者名單及證明材料；⑤知名單及簡介；⑥國千省千人才、長江學者、等人員名單、相關證書、引進合同等資料復金融從業人員名單及工作機構信息；⑧與金展相關的其它各類行業專家等證明材料，由4．金融機構進駐5．引進1家地方金融監管部門批準設立的小額貸款公司、交易場所）～型總部以及分支機構的證明材料；②實繳億融企業名單及證明材料；③引進一行三會批準登記金融企業、國際知名金融機構、經批準款公司、交易材所等企業清單，以及相關證明④私募基金公司清單及資產管理規模證明材料5．投入水平6．產出效益特色小鎮數據平臺提供稅收、主營業務收入等相關數7．輻射帶動表B.7高端裝備制造產業特色小鎮產業“特駐小鎮提供①引入的世界500強、中國500強企業、浙界500強、中國500強、浙江省百強企業和服務業百先1．創建期每項國際（美日歐）發明專利授權10分、發明專利申請5有；②小鎮內企業制定的標準文本或立項下重聚2．每個中級技術職稱技工0.25分、高級技術4．其他與高端裝備制造產業發展相關的同等水平專業人才，小鎮提供①國千省千人才、長江學者、錢江學者等人員名單、相關證書、引進合同等資料復印件；②高級③與高端裝備制造發展相關的其它各類行業專家等證撐2．小鎮內每創建一家國家級或省級科研機構（工程技平2．科技研發投入情況：上年度企業科技研發投入相當重，達到全省企業平均水平得20分，每高于全省平均水平0.1個百8．投入水平9．產出效益特色小鎮數據平臺提供稅收、主營業務收入等相關數10.輻射帶動2．上下游產業帶動能力：形成較為完整的產業鏈，基表B.8歷史經典產業特色小鎮產業“特而強